Nghiên cứu đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT -o0o - NGUYN VN THNH NGHIÊN CứU Đề XUấT CáC GIảI PHáP NÂNG CAO NĂNG LựC Và HIệU QUả QUảN Lý NHà NƯớC Về HOạT ĐộNG KHOáNG SảN TRÊN ĐịA BµN TØNH Hµ TÜNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT -o0o - NGUYỄN VĂN THÀNH NGHI£N CứU Đề XUấT CáC GIảI PHáP NÂNG CAO NĂNG LựC Và HIệU QUả QUảN Lý NHà NƯớC Về HOạT ĐộNG KHOáNG SảN TRÊN ĐịA BàN TỉNH Hà TĩNH Ngnh: K THUẬT ĐỊA CHẤT Chuyên ngành: Địa chất khoáng sản thăm dò Mã số: 60520501 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quang Luật HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Hà nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Thành MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, CẤU TRÚC ĐỊA CHẤT VÀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH 1.1 1.2 1.3 1.4 Đặc điểm địa lý tự nhiên tỉnh Hà Tĩnh Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh Đặc điểm cấu trúc địa chất - khoáng sản tỉnh Hà Tĩnh Vai trị tài ngun khống sản phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh 28 Chương 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ LÝ LUẬN VỀ KHOÁNG 29 SẢN VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN Ở VIỆT NAM 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Cơ sở pháp lý Khái niệm khoáng sản hoạt động khoáng sản Mục tiêu nhiệm vụ hoạt động khoáng sản Những nguyên tắc nội dụng hoạt động khoáng sản Những nguyên tắc Hiến chương Tài nguyên Thiên nhiên (Natural Rource Charter - NRC) 29 39 39 40 41 Chương 3: THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA 44 BÀN TỈNH HÀ TĨNH GIAI ĐOẠN 2006 - 2013 3.1 Khái quát đặc điểm tình hình hệ thống tổ chức, đơn vị thực hoạt động khoáng sản quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 3.2 Tình hình hoạt động khống sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 3.3 Công tác bảo vệ môi trường hoạt động khoáng sản 3.4 Một số kết bật đạt hoạt động khoáng sản quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Chương 4: MỘT SỐ TỒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN TRONG CÔNG TÁC 44 44 53 56 74 QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN VÀ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN TẠI TỈNH HÀ TĨNH 4.1 Tồn nguyên nhân công tác quản lý, điều tra 4.2 Tồn nguyên nhân công tác hoạt động thăm dị 4.3 Tồn ngun nhân cơng tác khai thác, chế biến bảo vệ môi trường 4.4 Một số vấn đề đặt công tác quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Chương 5: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ 74 80 81 82 85 HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 5.1 Tăng cường tiềm lực hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh 85 5.2 Đổi cơng tác tổ chức quản lý hoạt động khống sản 88 địa bàn tỉnh 5.3 Tăng cường tuyên truyền, hợp tác với quan, tổ chức 92 quản lý tỉnh với quan quản lý khoáng sản hoạt động khoáng sản cấp trung ương khu vực KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC VIẾT TẮT BTNMT: Bộ Tài nguyên Môi trường BYT: Bộ Y tế LĐĐC BTB: Liên đoàn Địa chất Bắc Trung UBND: Ủy ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân PGS.TS: Phó Giáo sư, Tiến sĩ TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam ĐCM: Đóng cửa mỏ ĐTM: Đánh giá tác động môi trường BVMT: Bảo vệ môi trường VLNCN: Vật liệu nổ công nghiệp GCN: Giấy chứng nhận HĐKS: Hoạt động khống sản GPMB: Giải phóng mặt KKT: Khu kinh tế ATLĐ: An tồn lao động PCCC: Phịng cháy chữa cháy VLXD Vật liệu xây dựng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khống sản tài nguyên quan trọng quốc gia, chúng sử dụng rộng rãi nhiều lĩnh vực khác nhau, năm qua hoạt động khai thác khoáng sản phạm vi nước tăng nhanh, góp phần vào việc phát triển kinh tế đất nước Ngoài ra, việc cấp phép thăm dị khống sản tăng nhanh góp phần vào việc đánh giá cấu trúc địa chất, làm rõ chất lượng trữ lượng nhiều loại khoáng sản, định hướng cho việc quy hoạch, khai thác khoáng sản phát triển đất nước Bên cạnh thành tích đáng khích lệ việc tăng nhanh số lượng mỏ cấp phép mới, từ giải thêm nhiều việc làm cho lao động địa phương, đóng góp ngân sách thông qua khoản thu ngân sách thuế, phí bảo vệ mơi trường, đóng góp ủng hoọ địa phương, làm cơng trình phúc lợi … bộc lộ số tồn khai thác khoáng sản trái phép, cấp phép khai thác chưa đủ tài liệu đại chất khu mỏ, việc thi cơng thăm dị thực số đơn vị khơng có lực, trách nhiệm cấp cơng tác quản lý tài ngun khống sản, quy hoạch chưa đồng bộ, cấp phép chưa thực theo quy định hành… Để thực tốt việc quản lý, quy hoạch, khai thác chế biến nguồn tài nguyên khoáng sản gắn với chiến lược phát triển kinh tế đất nước, bảo vệ môi trường, đặc biệt thực theo quy định pháp luật khống sản ban hành cần phải có giải pháp đồng bộ, trước đưa giải pháp phải làm rõ thực trạng công tác quản lý hoạt động khoáng sản Hà Tĩnh địa bàn có cấu trúc địa chất phức tạp phong phú loại hình khống sản đó, đại phương khu vực Bắc Trung Bộ có hoạt động khống sản sơi động Ngồi lợi ích mà hoạt động khống sản mang lại cho địa phương, doanh nghiệp, nhiều bất cập tồn cơng tác quản lý hoạt động khống sản địa bàn nêu Trước có số viết cơng tác quản lý nhà nước hoạt động khoáng sản địa bàn Hà Tĩnh, chưa có hệ thống, đề cập số nội dung mang tính báo cáo giải trình, chưa nêu lên đầy đủ thực trạng, nguyên nhân giải pháp khắc phục tồn tác quản lý hoạt động khoáng sản địa phương Đề tài luận văn “ Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao lực hiệu công tác quản lý nhà nước hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.” Được lựa chọn hoàn toàn xuất phát từ nhu cầu cấp thiết thực tiễn khách quan nêu trên, tạo sở khoa học thực tiễn góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước hoạt động khoáng sản địa phương Mục tiêu nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục tiêu đề tài - Làm rõ nguyên nhân tồn hoạt động khống sản cơng tác quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh - Đề xuất luận giải số giải pháp quản lý có hiệu hoạt động khoáng sản đại bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ đề tài Để đạt mục tiêu trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ sau: - Xác định sở khoa học cơng tác quản lý hoạt động khống sản - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2006 – 2014 - Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý có hiệu hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động khoáng sản công tác quản lý - Phạm vi nghiên cứu: Tỉnh Hà Tĩnh Phương pháp nghiên cứu Để thực tốt nhiệm vụ nêu trên, tác giả sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu sau: - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu Luật khoáng sản Luật liên quan, nghiên cứu Nghị định, Nghị cấp, Quy định, Quyết định, Quy hoạch, Hướng dẫn hoạt động khoáng sản Quản lý hoạt động khoáng sản Nghiên cứu hệ thống tổ chức quản lý hoạt động khoáng sản tỉnh Hà Tĩnh - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Điều tra, khảo sát, vấn, hội thảo, tổng kết kinh nghiệm quản lý hoạt động khoáng sản phạm vi vùng, miền nước nói chung Hà Tĩnh nói riêng - Nhóm phương pháp nghiên cứu hỗ trợ: Dùng biểu bảng, sơ đồ, hình vẽ, hình ảnh minh họa, ứng dụng cơng nghệ thông tin xử lý số liệu Những điểm dự kiến luận văn Kết nghiên cứu luận văn hy vọng rút số điểm sau: - Dựa lý luận thực tiễn, kết nghiên cứu luận văn làm rõ nguyên nhân khách quan chủ quan gây nên tồn hoạt động khoáng sản quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh - Kết nghiên cứu đưa vấn đề cần giải quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, từ đưa giải pháp phù hợp giai đoạn Ý nghĩa khoa học thực tiễn 6.1 Ý nghĩa khoa học Từ hoạt động khoáng sản quản lý hoạt động khống sản quy mơ cấp tỉnh, kết nghiên cứu luận văn góp phần cung cấp sở khoa học thực tiễn giúp cho việc hoàn thiện hệ thống quản lý hoạt động khống sản có hiệu địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nói riêng tỉnh phạm vi nước nói chung 6.2 Giá trị thực tiễn - Kết nghiên cứu luận văn giúp cho công tác quản lý địa chất khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh ngày tốt hơn, định hướng cho công tác điều tra bản, quy hoạch khống sản, cơng tác cấp phép hoạt động khoáng sản, đánh giá ý nghĩa việc nghiên cứu địa chất khoáng sản phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Luận văn giới thiệu tranh tổng thể hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, phần sở để quan quản lý nhà nước trung ương địa phương có cách nhìn tổng qt có giải pháp để tăng cường quản lý lĩnh vực hiệu Cơ sở tài liệu Luận văn hoàn thành sở nguồn tài liệu thực tế đa dạng phong phú, thu nhập công tác đo vẽ đồ địa chất khu vực tỷ lệ 1: 50 000; báo cáo tìm kiếm, thăm dò khu vực nghiên cứu; tài liệu quy hoạch khoáng sản; tài liệu khoanh định khu vực cấm hoạt động khoáng sản …cũng tài liệu mang tính pháp lý quản lý Nhà nước tài nguyên khoáng sản hoạt động khoáng sản Cấu trúc luận văn Luận văn hoàn thành gồm 01 lời có khối lượng 100 - 120 trang in đánh máy vi tính khổ A4, vẽ - bảng biểu phụ lục kèm theo Bằng cố gắng nỗ lực thân đặc biệt giúp đỡ tận tình, chu đáo thầy giáo PGS.TS Nguyễn Quang Luật thầy cô giáo ngành, em hoàn thành Luận văn thời hạn Do kinh nghiệm trình độ cịn nhiều hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô bạn đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện Em xin chân thành cám ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Quang Luật, thầy cô giáo ngành bạn đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian qua Chương KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, CẤU TRÚC ĐỊA CHẤT VÀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH 1.1 Đặc điểm địa lý tự nhiên tỉnh Hà Tĩnh 1.1.1 Vị trí địa lý Hà Tĩnh thuộc vùng Bắc Trung Bộ, nằm 17o54' đến 18o50' độ vĩ Bắc 105o06’ đến 106o31’ độ kinh Đơng; phía bắc giáp tỉnh Nghệ An, phía nam giáp tỉnh Quảng Bình, phía tây giáp tỉnh Bo Li Khăm Xay Khăm Muộn nước Cộng hoà Nhân dân Lào (với 145km biên giới Quốc gia) phía đơng giáp Biển Đơng với chiều dài bờ biển 137km (hình I.1) Hình I.1: Sơ đồ vị trí địa lý tỉnh Hà Tĩnh 98 5.3.4 Tuyên truyền thực bước nguyên tắc Hiến chương Tài nguyên Thiên nhiên (Natural Rource Charteer) Các tỉnh (thành)có tài nguyên thiên nhiên có trách nhiệm quản lý nguồn tài ngun lợi ích hệ công dân tương lai Ở nơi mà nguồn thu từ khai thác tài nguyên quản lý tốt, nguồn thu giúp xóa đói nghèo, tạo tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế, qua bảo đảm cho tương lai thịnh vượng Tuy nhiên, để thực mục tiêu đòi hỏi cấp quyền phải xây dựng, thực giám sát tốt chương trình sách chi tiết nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồmđiều tiết xã hội môi trường, kế hoạch khai thác tỉnh Quản trị tài nguyên xây dựng sách phải tuân theo nguyên tắc bảo đảm lợi ích tối đa xã hội kinh tế cho hệ tương lai, bao gồm việc phân phối nguồn lực tài nguyên cách cơng Ngồi ra, cần xác định xem làm để thu hút lực nguồn vốn cần thiết cho việc khai thác tài nguyên, từ công ty nhà nước lẫn cơng ty tư nhân Có thể coi lựa chọn cấp ban ngành liên quan tới việc khai thác tài nguyên tạo thành chuỗi định Trong chuỗi này, mắt xích thứ đánh giá tiềm địa chất định xem liệu có nên khai thác tài ngun hay khơng có Tiếp theo, việc khai thác phù hợp, cấp quyền cần xây dựng điều khoản tài chính, hợp đồng quy chế Hơn nữa, tỉnh (thành) cần đảm bảo trước triển khai dự án, phải có chế giám sát sách quản lý nguồn thu từ tài nguyên Phải đưa định liên quan tới việc chi tiêu nguồn thu công cho giảm nghèo phát triển kinh tế, bao gồm đầu tư vào sở hạ tầng, y tế giáo dục lựa chọn tiêu dùng đầu tư Khi đưa định phải tính tới chi phí hội việc đầu tư vào lĩnh vực tài nguyên (ví dụ dịch vụ 99 thượng nguồn chế biến giá trị gia tăng) việc đầu tư vào thành phần khác kinh tế Ngoài phức tạp liên quan tới quản trị tài nguyên nguy quản lý yếu kém, chuỗi định khai thác tài ngun cịn đối mặt với vấn đề “mắt xích yếu nhất” Một mắt xích yếu đứt gãy hệ thống khiến cho quan nhà nước khó thu nguồn thu từ tài nguyên sử dụng chúng cách hiệu Chẳng hạn, việc thăm dị mỏ tài ngun khơng thể diễn ra, diễn quy mô hạn chế, vấn đề phân chia quyền thăm dò, tỉnh khơng biết nguồn tài nguyên phong phú tới mức độ Các hợp đồng nhượng quyền thiết kế tồi tạo nguồn thu từ tài nguyên 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Luận văn: Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao lực hiệu công tác quản lý nhà nước hoạt động khoáng sản địa bàn Hà Tĩnh nêu tồn nguyên nhân công tác quản lý tài nguyên khoáng sản hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Từ Luận văn đề số giải pháp tăng cường tiềm lực hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh, đổi công tác tổ chức quản lý hoạt động khoáng sản tăng cường tuyên truyền, hợp tác với quan, tổ chức quản lý nhằm mục đích giúp cho cơng tác quản lý địa chất khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh ngày tốt hơn, định hướng cho công tác điều tra bản, quy hoạch khống sản, cơng tác cấp phép hoạt động khoáng sản, đánh giá ý nghĩa việc nghiên cứu địa chất khoáng sản phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Mặt khác Luận văn giới thiệu tranh tổng thể hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, phần sở để quan quản lý nhà nước trung ương địa phương có cách nhìn tổng qt có giải pháp để tăng cường quản lý lĩnh vực hiệu Để tiếp tục thực tốt quy định nêu trên, góp phần khai thác có hiệu tài ngun khống sản, tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương, cần thực tốt giải pháp sau: Tiếp tục triển khai thu tiền cấp quyền khai thác khu vực cấp phép khai thác theo quy định Nghị định 203/NĐ-CP ngày 28 tháng 11 năm 2013 Chính phủ, tăng nguồn thu cho ngân sách tỉnh, tạo nguồn đầu tư cho hạ tầng sở, an sinh xã hội, cải tạo môi trường hệ lụy khác khai thác khoáng sản gây Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện chế quản lý hoạt động thăm dị, khai thác khống sản, quy chế đấu giá quyền khai thác khoáng sản địa 101 bàn tỉnh theo quy định Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2012 Chính phủ đấu giá quyền khai thác khống sản Thơng tư số 16/2014/TT-BTNMT ngày 14 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên ban hành quy chế hoạt động Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Tiếp tục nâng cao lực, hiệu công tác quản lý tài ngun khống sản cấp sở, huyện Tăng cường cơng tác kiểm tra hoạt động khoáng sản; rà soát, đánh giá tổ chức, cá nhân cấp phép chậm triển khai trình hoạt động vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật hoạt động khoáng sản, để kịp thời chấn chỉnh thu hồi giấy phép Tăng cường thu hút, kêu gọi tổ chức, cá nhân có lực tài chính, cơng nghệ… tham gia đấu giá đầu tư lâu dài, quy mô lớn vào khai thác, chế biến khoáng sản Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến cho tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản người dân nơi có hoạt động khống sản nâng cao nhận thức, hiểu biết quy định Luật Khoáng sản năm 2010 văn liên quan, quy định thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, đấu giá quyền khai thác khoáng sản hoạt động khoáng sản quy định bảo vệ mơi trường khai thác khống sản Đối với khu vực khoáng sản làm VLXDTT thăm dò , chưa cấp phép khai thác, vận dụng điều 45 Luật Khoáng sản, cho phép tổ chức thăm dò quyền ưu tiên cấp phép khai thác vòng tháng kể từ giấy phép thăm dị hết hạn; sau thời gian chưa cấp phép khai thác chuyển sang khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản Khi Tỉnh cấp phép khai thác cho tổ chức, cá nhân khác, tổ chức, cá nhân có nghĩa vũ hồn trả chi phí thăm dò trữ lượng cấp phép cho tổ chức thăm dị trước 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo đo vẽ tìm kiếm khống sản nhóm tờ Nam Vinh tỷ lệ 1:50.000, Hồ Duy Thanh nnk, 1983 Quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến khống sản làm VLXD tỉnh hà tĩnh giai đoạn 2006 – 2015 Hà Tĩnh, 8/2008 Báo cáo kết hoạt động khoáng sản tỉnh Hà Tĩnh Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Tĩnh năm 2011, 2012, 2013, 2014 Quy hoạch phân vùng thăm dò khai thác chế biến quặng sắt Mangan địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2006 – 2015 Số liệu tổng hợp tình hình cấp giấy phép thăm dị khống sản tỉnh Hà Tĩnh năm 2012, 2013, 2014 Số liệu tổng hợp tình hình hoạt động khai thác khống sản tỉnh Hà Tĩnh từ năm 2006 đến năm 2014 Số liệu tổng hợp tình hình chế biến khống sản tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2014 BẢNG SỐ LIỆU TỔNG HỢP VỀ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY PHÉP THĂM DỊ KHỐNG SẢN NĂM 2012 TT Số giấy phép Ngày cấp Loại KS Tên đơn vị cấp phép Thời hạn (tháng) Vị trí khu vực thăm dị Diện tích thăm dị (ha) 9,0 787/GP-UBND 19/3/2012 Đá 1218/QĐ27/4/2012 Đất UBND 1397/GP-UBND 15/5/2012 Đá 1396/QĐ15/5/2012 Đá UBND 1621/QĐ06/07/2012 Đất UBND 1685/QĐ06/12/2012 Đá UBND 2137/QĐ26/7/2012 Đá UBND Sơn Trung - Hương Sơn 5,0 HTX Bình Minh Xn Liên – Nxn 3,0 Cơng ty CPXD - TM 171 Kỳ Phương – Kỳ Anh 8,0 Doanh nghiệp tư nhân Lê Đoàn Đức Giang - Vũ Quang 5,0 Doanh nghiệp tư nhân Sông Hội Cẩm Thịnh -Cẩm Xuyên 2,0 Kỳ Tân – Kỳ Anh 10,0 Kỳ Tân – Kỳ Anh 15,0 Công ty CP sản xuất kinh doanh VLXD Hà Tĩnh Công ty cổ phần Xây dựng Khai thác mỏ Miền Trung 23/7/2012 Đất Công ty cổ phần Đại Lợi Kỳ Long, Kỳ Liên 6,5 10 2094/GP-UBND 23/7/2012 Đá Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Hưng Thành Đạt Kỳ Tân – Kỳ Anh 6,0 Đá Công ty TNHH Thanh Hà - Hà Tĩnh Cổ Đạm -Nghi Xuân 3,7 11 QĐ-UBND Công ty TNHH GTC 2332/QĐUBND 13/8/2012 12 2237/QĐUBND 08/03/2012 Đất Công ty CPXD Thương mại TH Hịa Bình Kỳ Hưng - Kỳ Anh 10,0 13 3140/QĐUBND 19/10/2012 Đá Công ty TNHH XL KT VLXD Thanh Nam Kỳ Long - Kỳ Anh 12,0 14 3242/QĐUBND 31/10/2012 Đá Doanh nghiệp TN Trường Vinh Xuân Hồng - Nghi Xuân 4,0 15 3263/QĐUBND 11/01/2012 Đất Công ty TNHH Minh Hương Đức An - Đức Thọ 3,0 16 3547/QĐUBND 27/11/2012 Đất Công ty TNHH XD TM Hà Hải Châu Hồng Lộc - Lộc Hà 3,0 17 3546/QĐUBND 27/11/2012 Đá Công ty TNHH MTV PT Miền Núi Đậu Liêu - Hồng Lĩnh 2,0 18 3617/QĐUBND 12/05/2012 Đá Doanh nghiệp XD DVTH Châu Đoài Kỳ Bắc - Kỳ Anh 4,5 19 3839/QĐUBND 18/12/2012 Cát Doanh nghiệp tư nhân Công Tiến Đức Hòa - Đức THọ 3,0 20 3840/QĐUBND 18/12/2012 đá Kỳ Phương – Kỳ Anh 7,8 21 3985/GP-UBND 27/12/2012 Đá Kỳ Long Kỳ Anh 5,7 Công ty CPĐT PT Trường Thành Công ty CP XD TM Trung Hậu BẢNG SỐ LIỆU TỔNG HỢP VỀ KẾT QUẢ THĂM DÒ KHỐNG SẢN NĂM 2013 Diện tích STT Số giấy phép Ngày cấp Loại KS Tên đơn vị cấp phép Công ty TNHH Thanh Hà - Hà Tĩnh Công ty TNHH Minh Hương Công ty CP Hải Giang San TCT Hợp tác Kinh tế Quân khu Công ty TNHH XD TM Hà Hải Châu thăm dò (ha) 329/QĐ-UBND 25/01/2013 Đá XD 323/QĐ-UBND 24/01/2013 Đất SL 495/QĐ-UBND 02/08/2013 Đá XD 496/QĐ-UBND 02/08/2013 Đá XD 494/QĐ-UBND 02/08/3013 Đất SL 1402/QĐ-UBND 18/4/2013 Đá XD Công ty CP Xây dựng Thương mại Trung Hậu 7 1246/QĐ-UBND 05/07/2013 Đá XD Công ty TNHH 1/9 3,5 1247/QĐ-UBND 05/07/2013 Đá XD DN tư nhân Trường Vinh 4,0 493/QĐ-UBND Đá XD Công ty CPĐT PT Trường Thành 7,8 02/08/2013 3,7 3,0 2,0 5,0 3,0 Vị trí khu vực thăm dò Cổ Đạm Nghi Xuân Đức An Đức Thọ Xuân Liên – Nxuân Xuân Hồng Nghi Xuân Hồng lộc Lộc Hà Kỳ Long Kỳ Anh Trữ lượng KS phê duyệt (nghìn tấn/m3) cấp 121 cấp 122 856.600 503.900 Ghi (trữ lượng cấp 121+122) 367.295 263.752 216.260 1.133.239 410.205 2.133.280 Kỳ Phương 328.814 - Kỳ Anh Xuân Hồng 863.123 - Nghi Xuân Kỳ Phương 1.855.897 - Kỳ Anh 842.930 481.930 626.468 2.724.322 10 1272/QĐ-UBND 05/10/2013 Đá XD Công ty TNHH Thương mại DV Lĩnh Cường Thịnh 3,0 11 1458/QĐ-UBND 22/5/2013 Đá XD Công ty TNHH Sơn Nguyệt 3,7 12 1459/QĐ-UBND 22/5/2013 cát XD 13 1515/QĐ-UBND 29/5/2013 Đất SL 14 1590/QĐ-UBND 06/05/2013 Đá XD 15 1536/QĐ-UBND 30/5/2013 Đá XD 16 1041/QĐ-UBND 18/4/2013 Đá XD 17 321/QĐ-UBND 24/01/2013 Đá XD 18 324/QĐ-UBND 24/01/2013 Đá XD 19 322/QĐ-UBND 24/01/2013 Đất SL 20 2546/QĐ-UBND 19/8/2013 Đá XD 21 2545/QĐ-UBND 19/8/2013 Đá XD HTX Đức Quang 4,5 22 2877/QĐ-UBND 17/9/2013 Đá XD HTX Bình Minh 3,5 Doanh nghiệp tư nhân Cơng Tiến Công ty TNHH XNK Châu Tuấn Công ty TNHH Phương Lan Công ty CP khai thác VLXD 568 Công ty TNHH Sao Thổ Hà Tĩnh Công ty CP Phú Hồng Danh nghiệp tư nhân Hồng Thủy Cơng ty CPKT VLXD Ngọc Thảo Công ty TNHH Trường Hồng 3,0 13,0 6,0 7,1 15,2 0,9 0,8 5,0 2,0 Kỳ Tây Kỳ Anh Sơn Thủy - Hương Sơn Đức Hòa Đức THọ Kỳ Liên - Kỳ Anh Kỳ Lâm, Kỳ Hợp - KA Kỳ Phương KA Kỳ Phương KA Đậu LiêuHồng Lĩnh Đậu LiêuHồng Lĩnh Cẩm Trung Cẩm Xuyên Xuân Lĩnh Nghi Xuân Kỳ Xuân Kỳ Anh Xuân Liên – N.xuân 384.075 436.050 1.220.424 606.352 88.648 3.884.503 2.133.801 745.810 651.760 1.185.475 501.187 1.618.840 3.661.820 57.080 268.570 88.430 314.670 291.670 350.175 418.072,5 593.707,5 1.091.273 775.856 286.216 298.464 Công ty CP Tư vấn XD Á Châu Công ty CP Tư vấn XD Á Châu Công ty CP Vật liệu XD Hà Tĩnh Công ty TNHH Quyết Thắng 23 3236/QĐ-UBND 17/10/2013 cát XD 24 3264/QĐ-UBND 18/10/2013 cát XD 25 2399/QĐ-UBND 08/07/2013 Đá XD 26 2789/QĐ- UBND 09/09/2013 Cát XD 27 2305/QĐ-UBND 30/7/2013 Đá XD Công ty CP Đại Long 6,0 28 2306/QĐ-UBND 30/7/2013 Đá XD Công ty CP Xây dựng Vạn Xuân 3,6 29 2070/QĐ-UBND 07/10/2013 Đá XD HTX Tân Hồng 3,0 30 2142/QĐ-UBND 15/7/2013 Đá XD 31 1061/QĐ-UBND 18/4/2013 Đá XD 32 1040/QĐ-UBND 18/4/2013 Đá XD 33 2071/QĐ-UBND 07/10/2013 Đá XD TCT Hợp tác kinh tế QK 1,25 34 2285/QĐ-UBND 26/7/2013 Đá XD Công ty CP Kim loại màu Nghệ Tĩnh 1,7 35 3281/QĐ-UBND 21/10/2013 Đá XD Công ty CP Lạc An 2,0 Công ty CPTM Trường Kỳ Công ty TNHH MTV PT Miền Núi Doanh nghiệp XD DVTH Châu Đoài 1,5 4,5 9,31 1,5 3,0 2,0 4,5 Kỳ Sơn - Kỳ 25.651 Anh Đức Quang 136.208 Đức Thọ Kỳ Phương 2.030.180 KA Đức Hương - Vũ Quang Sơn Thủy 1.071.720 Hương Sơn Kỳ Phương 510.620 Kỳ Anh Đậu Liêu 912.468 - Hồng Lĩnh Vượng Lộc 341.133 Can Lộc Đậu Liêu 751.778 Hồng Lĩnh Kỳ Bắc 754.040 Kỳ Anh Hương Trạch 214.556 H.Khê Đậu Liêu 123.849 Hồng Lĩnh Cẩm Lĩnh 328.390 Cẩm Xuyên 4.885 36.704 2.231.003 57.473 2.251.170 600.890 675.000 431.552 332.342 722.930 29.268 235.164 113.325 36 3282/QĐ-UBND 21/10/2013 Đá XD Công ty CP Lạc An 1,0 37 3404/QĐ-UBND 31/10/2013 Đá XD Công ty TNHH Quảng Đại 1,2 38 3403/QĐ-UBND 31/10/2013 Đá XD Xí nghiệp TN Ngọc Ny 3,5 39 3405/QĐ-UBND 31/10/2013 Đá XD Công ty HTKT Quân khu 3,5 40 3470/QĐ-UBND 11/07/2013 Đá XD Công ty HTKT Quân khu 15 41 3478/QĐ-UBND 11/07/2013 Đất Công ty TNHH TM KTKS Phú Lộc An 4,15 42 3615QĐ-UBND Đá XD Công ty CPKT đá Kỳ Trinh 15 18/11/2013 Sơn Giang Hương Sơn Xuân Lộc Can Lộc Sơn Diệm Hương Sơn Kỳ Tân Kỳ Anh Kỳ Tân Kỳ Anh Sơn Bình Hương Sơn Kỳ Long Kỳ Anh 231.028 409.062 99.335 221.945 543.160 586.180 280.147 719.001 6.793.313 14.807.408 192.262 66.218 5.434.650 2.920.550 8.355.200 DANH SÁCH CÁC MỎ CÁT ĐÃ CÓ KẾT QUẢ THĂM DỊ KHỐNG SẢN Vị trí khu vực thăm dị Trữ lượng KS phê duyệt (nghìn tấn/m3) STT Số giấy phép Ngày cấp Loại KS Tên đơn vị cấp phép Diện tích thăm dị (ha) 328/QĐ-UBND 24/01/2014 Cát Công ty TNHH Hùng Vịnh 3,5 Hương Minh - Vũ Quang 83.630 329/QĐ-UBND 24/01/2014 Cát Công ty TNHH Thành Nhân Sơn Trung - Hương Sơn 128.255 359/QĐ-UBND 25/01/2014 Cát DN tư nhân Thương mại Tổng hợp Ngọc Tâm 2,25 Phúc Đồng – H.Khê 90.241 360/QĐ-UBND 25/01/2014 Cát Công ty TNHH Nga Lan 1,5 TT Đức Thọ - Đức Thọ 83.970 424/QĐ-UBND 02/06/2014 Cát Công ty TNHH MTV Hữu Quyền 3,9 Sơn Tân - Hương Sơn 143.161 423/QĐ-UBND 02/06/2014 Đất Công ty TNHH XD TM Đông Á 4,0 Cẩm Hưng, Cẩm Xuyên 278.107,0 427/QĐ-UBND 02/06/2014 Đá Công ty CP XD KTKS Miền Tây 8,5 Kỳ Phương - Kỳ Anh 1.742.234,0 429/QĐ-UBND 02/06/2014 Sét Công ty CP Kinh doanh VLXD Hà Tĩnh 6,1 Thạch Kênh - Thạch Hà 213.500,0 Ghi 1204/QĐ-UBND 29/4/2014 cát XD Công ty TNHH XNK Châu Tuấn 1,5 An Lộc - Lộc Hà 55.582 10 1116/QĐ-UBND 22/4/2014 đá XD Công ty CP Đầu tư XD số Hà Tĩnh 2,5 Kỳ Phong - Kỳ Anh 55.582 11 425/QĐ-UBND 02/06/2014 Đất sét Công ty TNHH Thuận Hoàng 12,83 Hà Linh - Hương Khê 1.621.700,0 12 426/QĐ-UBND 02/06/2014 Đá Xí nghiệp xây dựng Mai Linh 4,0 Sơn Thủy - Hương Sơn 1.833.862,0 13 430/QĐ-UBND 02/06/2014 Đá Công ty CP ĐTXD KT mỏ Trường Thọ 4,2 Kỳ Tân - Kỳ Anh 1.727.540,0 14 845/QĐ-UBND 28/3/2014 Đất Công ty CP Cơ giới XD 5-3 10 Bắc Sơn - Thạch Hà 1.618.610,0 15 692/QĐ-UBND 13/3/2014 Đá Công ty CP Vật liệu Xây dựng Hà Tĩnh 4,56 Kỳ Phương - Kỳ Anh 2.393.604,0 16 819/QĐ-UBND 28/3/2014 Đá Công ty TNHH Ngọc Hải Vượng Lộc - Can Lộc 829.130,0 17 1116/QĐ-UBND 22/4/2014 Đá Công ty CPĐT XD số I Hà Tĩnh 2,7 Kỳ Phong - Kỳ Anh 521.190,0 18 1204/QĐ-UBND 29/4/2014 Cát Công ty TNHH XNK Châu Tuấn An Lộc - Lộc Hà 55.582,0 19 1484/QĐ-UBND 29/5/2014 Đất Công ty TNHH đầu tư Phát triển Xuân Thành Trường Sơn - Đức Thọ 605.863,0 20 1485/QĐ-UBND 29/5/2014 Đá 21 1483/QĐ-UBND 29/5/2014 Đá 22 1527/QĐ-UBND 06/03/2014 Đá 23 1704/QĐ-UBND 18/6/2014 Đá 24 1586/QĐ-UBND 06/09/2014 Đá 25 1702/QĐ-UBND 18/6/2014 Đất 26 1703/QĐ-UBND 18/6/2014 27 Công ty CP Khai thác CB đá Cẩm Thịnh 19,6 Cẩm Hưng, Cẩm Thịnh 10.088.428,0 2,8 Kỳ Tân - Kỳ Anh 541.329,0 2,5 Sơn Thủy - Hương Sơn 903.486,0 Công ty TNHH An Tín 3,3 Thiên Lộc - Can Lộc 910.958,0 Công ty CP 496 Công ty CPĐT XD Hưng Thành Đạt 2,5 Sơn Trung - Hương Sơn Cẩm Hưng - Cẩm Xuyên 328.010,0 Đá Công ty TNHH VLXD 6879 Kỳ Liên - Kỳ Anh 1.400.156 2214/QĐ-UBND 08/08/2014 Đá Cơng ty TNHH Hùng Bình Sơn Thủy - Hương Sơn 702.220 28 2219/QĐ-UBND 08/08/2014 Đá HTX 30-4 10,5 1.286.460,0 29 2935/QĐ-UBND 10/07/2014 Đá Công ty CP Công nghiệp VNI 4,35 30 2946/QĐ-UBND 10/07/2014 Đất Công ty CPXD DVTM 666 Cẩm Lĩnh - Cẩm Xuyên Vượng Lộc - Can Lộc; Đậu Liêu - Hồng Lĩnh Kỳ Phong - Kỳ Anh Công ty TNHH sản xuất VLXD 36 Doanh nghiệp tư nhân Cảnh Bằng 388.372,9 727.570,0 249.023 ... nên tồn hoạt động khoáng sản quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh - Kết nghiên cứu đưa vấn đề cần giải quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, từ đưa giải pháp phù hợp... thực hoạt động khoáng sản quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh Về tổ chức, đơn vị hoạt động khoáng sản: Trên địa bàn tỉnh Hà Tỉnh có 93 tổ chức, cá nhân hoạt động khống sản Các loại... tác quản lý hoạt động khống sản - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2006 – 2014 - Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý có hiệu hoạt động