Bài viết Giải quyết các vấn đề xã hội cần phương pháp tiếp cận đúng: Trường hợp trẻ em đường phố tập trung trình bày các vấn đề cơ bản về trẻ em lang thang đường phố trên thế giới; nhìn ra những nguyên nhân kinh tế xã hội dẫn tới nạn trẻ em lang thang đường phố;...
Xã h i h c, s - 1993 Trao đ i nghi p v 81 Gi i quy t v n đ xã h i c n ph ti p c n đúng: tr ng h p tr đ ng pháp ng ph * NGUY N TH OANH Tr lang thang đ ng ph th gi i Theo th ng kê g n nh t (1991) th gi i s tr lang thang đ ng ph lên t i 100.000.000 em Theo s li u 1989, riêng Châu M La tinh có 50.000.000 m t Braxin:30.000.000 em Tr em lang thang đ ng ph có hai lo i M t gia đình nghèo, tan v , xu t phát t khu nhà chu t v.v làm vi c ki m s ng (k c b ng ph ng ti n b t chính) ch i ph n l n th i gian đ ng ph nh ng t i v v i gia đình ó đa s Còn m t thi u s s ng ln đ ng ph ó tr vơ gia c , hay khơng cịn gia đình ho c cịn gia đình nh ng s ng tách r i v i gia đình ó ch a k đ n s đông h n nhi u tr s ng v i gia đình nh ng nghèo ph i b h c, đ lao đ ng ph giúp gia đình, thi u n, thi u m c, thi u s ch m sóc v m t tinh th n Kèm v i n n tr lang thang đ ng ph ln ln có v n đ l m d ng tr (s c lao đ ng, tình d c, s d ng tr đ n xin v.v ) ng c đãi tr (b o l c c a ng i l n đ i v i tr , gi a tr v i nhau, hãm hi p, c b t b tàn sát nh châu M La tinh), t n n xã h i nh xì ke, ma túy, m i dâm n i mà v n đ tr lang thang đ ng ph có v tr m tr ng ta có th đốn sau l ng tr có m t t ch c c a ng i l n s d ng tr buôn l u, d t m i, n xin v.v Nhìn nh ng nguyên nhân kinh t xã h i d n t i n n tr lang thang d ng ph Liên hi p qu c, t ch c khoa h c, t ch c b o v tr em qu c t th ng nh t v nguyên nhân c u trúc c a hi n t ng toàn c u S hi n di n c a hàng tr m tri u tr đ ng ph g n li n v i m t hi n t ng th gi i khác mà ng i ta g i “xi - c n - đan” c a th k XX ó h n 1,2 t ng i nghèo d i m c t i thi u t dân s th gi i Th p k phát tri n 80 - 90 đ c g i th p k th t b i n n nghèo đói lan r ng nhi u n c vùng Châu M La tinh châu Phi (Sahara) m c đ t ng tr ng kinh t s âm Có n c th t lùi l i m c phát tri n c a ba b n ch c n m tr c y m t cu c kh ng kho ng toàn c u b n tr lang thang đ ng ph g n li n v i đ c coi m t v “tàn sát t p th đ i v i tr em” Gi i quy t v n đ xã h i 82 * Bài phát bi u t i H i th o khoa h c v "B o tr , ch m sóc giáo d c tr em lang thang, h ph m pháp" t i thành ph H Chí Minh ngày 26 - 28/5/1992 B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1993 Nguyên nhân c b n c a n n nghèo đói m i mơ hình phát tri n kinh t tồn c u v i s bóc l t tri t đ c a n c giàu đ i v i n c nghèo n cho tài nguyên phía Nam (n c nghèo) đ c đ h t v phía B c (n c giàu) Tài nguyên chuy n t Nam lên B c vô h n, B c xu ng Nam, m c đ cho phép 0,3% Chính sách ép giá, tr n n c b t bu c n c nghèo ph i th t l ng bu c b ng H u qu ngân sách cho s c kh e, giáo d c, an sinh xã h i b c t gi m, môi sinh b tàn phá, l ng th c ph i dành cho xu t kh u Trong n c mơ hình phát tri n không cân b ng d n t i nghèo nh : ngân sách n ng v quân s c nh sát, xây d ng khoa tr ng, đ t n ng xu t kh u s làm giàu b t c a m t thi u s có quy n l c, qu n lý v.v Khơng có m t ngun nhân nh t cho tr lang thang đ ng ph nh m i v n đ xã h i khác mà c chùm nguyên nhân, nh ng nghèo đói (do s t ng tác kinh t tr c a qu c gia) đ c xem nguyên nhân c i ngu n c n c cơng nghi p phát tri n n n thi u niên ph m pháp mang tính tâm lý nhi u h n, nhà nghiên c u c ng cho r ng nghèo, th t nghi p, vô gia c nh ng nhân t quan tr ng Quá trình phát tri n kinh t xã h i v a qua c ng s n sinh g i "th gi i th t " ngh a nh ng lõm c c nghèo gi a xã h i ph n vinh c a n c giàu Ng i ta c l ng châu Âu có 30.000.000 ng i nghèo (t ng đ i so v i ta), M c ng nhi u ch c tri u s ng i s ng b ng tr c p, b a c m t thi n, khơng có b o hi m y t xã h i t ng nh y v t t 30 n m Hi n t ng tr em lang thang đ c xem nh ng n, ph n n i lên m t n c c a m t t ng b ng n n to l n h n nhi u bên d i m t ti n trình phát tri n kinh t xã h i đ y r y v n đ : n n c ngồi, l m phát, th hóa h n đ n, k th ch ng t c, bóc l t, b o lo n, gia đình tan v , s tan rã c a giá tr xã h i Xã h i h c v s nghèo đói Ngày nhà xà h i h c nhân ch ng h c, tâm lý h c, tâm th n h c có nhi u cơng trình v xã h i h c c a s nghèo đói tâm lý c a ng i nghèo Ng i ta hay nói sai l m r ng nghèo "b m sinh" "cha truy n n i" úng "cha truy n n i" nh ng không ph i di truy n mà không kh i vịng lu n qu n “NGHÈO > THI U C H I > H C V N TH P > V TRÍ KINH T XÃ H I TH P > NGHÈO” NGHÈO V TRÍ KINH T THI U C H I XÃ H I TH P (Giáo d c, v n hóa, (Thu nh p th p, khoa h c k thu t, không đ ngh nghi p) c công nh n, không quy n l c) H C V N TH P c m c a t ng l p nghèo là: tu i th th p, trình đ giáo d c th p, thi u k n ng, thi u c h i làm vi c, không đ dành ti n đ c, không th vay ti n thi u th ch p, khơng tham gia vào sinh ho t v n hóa, gi i trí, tr , thi u n, d b b nh, d x y b o l c (đánh v , đánh con, đánh nhau), b v Tâm lý đ c bi t c a h là: - Cam ch u v i s ph n buông trôi - "S ng cho ngày hơm nay" ki m s ng t ng b a, không dành d m cho ngày mai B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1993 Nguy n Th Oanh đ c h 83 ng ngày hơm cho tr n v n ( n nh u, b c) - Ch có lo n, m c c c r i quan tâm đ n nhu c u v n hóa tinh th n cho b n thân - T b đ n, t v ng hay h n thù - S m c c m v i xã h i ru ng b h - "Cu c đ u tranh đ s ng cịn" n cho thi u đói h có th làm b t c u đ có n (làm n b t chính, c p gi t v.v ) Nh ng ng i nghèo tình tr ng c a h khơng q bi đát có nh ng đ c tính nh : c n cù, ch u khó, đồn k t, t ng thân t ng tr ó c ng s c m nh c a h Ph n tr em n n nhân l n nh t c a nghèo đói Có tác gi nói: - Nghèo ch t v m t th ch t tinh th n (đói kém, b nh t t, t v ng) - Nghèo b t c h t nhân quy n: quy n đ c phát tri n d ph n vào trình phát tri n kinh t , tr , xã h i c a qu c gia D ph n đóng góp h ng th k t qu c a phát tri n Tr em nghèo ph i tuôn đ ng đ ki m n cho gia đình b n thân, đ tr n kh i c n nhà t m t i hám hay b u khơng khí tâm lý ngh t th c a gia đình Tr em nghèo khơng có tu i th : tu i h n nhiên, vui ch i, m m ng Mà theo nhà tâm lý ch i c s đ phát tri n óc sáng t o Mà ng i thi u óc sáng t o khơng th v n lên Tr em nghèo khơng có m t d án cho cu c s ng (Projet de vie) ngh a c m , vi n c nh cho t lai, đ ng l c đ ti n t i, đ phát huy ti m n ng, tài n ng cho m t nhân cách sung mãn Tâm lý tr lang thang đ Tr lang thang đ ng ng ph ng ph t t nhiên có m t tâm tr ng trên, nh ng cu c s ng lang thang, nhà nghiên c u ghi nh n thêm nh ng đ c m sau c a em: - Mu n chôn vùi kh , ch i b nh ng ng s th t v ti p xúc v i ng i l - Khơng cịn khái ni m v th i gian (nên b i (cha m ) làm em đau kh Do ph n l n hay che d u c đ u khó t p cho em tr l i v i khuôn kh ) - M t s t tr ng - Luôn nghi ng , t v đ sinh t n s ng mơi tr ng đ y b o l c - K t thành b ng nhóm đ tìm s che ch l n nhau, nhiên, em: + R t tháo vát + Bi t t giáo d c l n + T t ch c cu c s ng bên l xã h i Nh cách giáo d c đ i m i nh m kh i d y t ch c ti m n ng c a em m t s n c nh châu M La tinh, Philippin em có t ch c riêng c a mình, "qu c h i" riêng c a đ đ u tranh cho nhân quy n giúp v n lên, s ng t t Khơng c u lang thang đ ng ph nh ng nhà giáo d c gi i ch m lo cho đàn em c a B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1993 Gi i quy t v n đ xã h i 84 Cách ti p c n v n đ a/ ng c nhân t o đích th c ki n th c Trong hành đ ng ta có th làm r t nhi u, t n r t nhi u mà không đ t k t qu , có cịn gây thêm tác h i Ph ng Tây h i ti c m t th i gian dài t n v i c s nuôi d y t p trung Không nh ng t n mà tác h i n a Tr con, ng i l n đ c ch m sóc t p trung khó tr thành ng i bình th ng thi u mơi tr ng t nhiên c a gia đình c ng đ ng, th ng hay l i, m t tinh th n t l p Nguy h i h n nhi u cách ti p c n t c kh i gia đình c ng đ ng ch c n ng t nhiên trách nhi m c a chúng Thay giúp chúng t u ch nh đ đ m nh n t t h n vai trị c a cách làm làm chúng thêm b t l c Tác h i cu i m t m c s t p trung ph i trì, ch u đóng c a m c dù khơng cịn hi u qu Kinh nghi m công tác xã h i n c tr c cho th y nhi u c s l ph i đóng c a lâu r i, nh ng ti p t c trì đ ph c v l i ích riêng c a t ch c hay cá nhân l p Khơng phong trào, t ch c hô hào t thi n, m i quan tâm đ n n n nhân xã h i nh m c đích thành l p nh ng n u ti m th c m c đích th t ch ki m ti n nh t đ nh khơng thành cơng Do đ ng c nhân đ o trung th c m i s c m nh thúc đ y phong trào Nh ng nuôi d ng ph i ki n th c k n ng chuyên môn S hi u bi t ph i tr c, ph ng ti n sau Khi không gi i quy t thành công m t v n đ ta th ng đ l i cho vi c thi u ti n th c ch t ta khơng có chi c chìa khóa ki n th c có ki n th c k n ng ti n l m lúc th y u có tai h i Vì m t ta xu t hi n nh ng i n m nhi u ti n, qu n chúng s trông ch l i khơng đóng góp ph n tích c c c a b) Giáo d c xã h i bi n pháp hàng đ u Có hi n t ng tr em thi t thịi xã h i không ph i em R t vơ tình nh ng cách x ng hơ c ng cho th y m t quan ni m ch a phù h p, ví d nh ta g i tr "h " tr "ch a ngoan" Ch có ng i l n h làm h tr em Ch a ngoan, ng i l n có ngoan ch a? Ngoan theo tiêu chu n nào? Bên g i d b o nh ng l n lên s ng ích k , v vét sao? Trong khoa h c v an sinh nhi đ ng t lâu r i ng i ta tránh cách dùng t mang tính đánh giá "dán nhãn" cho tr em mà bàn v v n đ c a tr em ng i ta nhác đ n nh ng hi n t ng xã h i gây nh tr thi u ch m sóc, tr b b r i hay b ng c đãi i v i tr s ng lang thang ng i ta dùng t khách quan tr em đ ng ph (street children), tránh t đ i dùng nh ng tính t k t t i em M t khái ni m tâm lý trung tâm c a v n đ "khái ni m v b n thân" hay "hình nh v mình" M i có m t hình nh v mình, n u tơi ngh tơi m t ng i có giá tr , có n ng l c tơi s t tin s n sàng ph n đ u v n lên N u tơi ngh m t k t i t , b t tài tơi s th t b i T đâu hình thành hình nh v mình? Do t cách ng i xung quanh nhìn mình, nói v mình, đ i x v i Tr ph m pháp th ng có m t hình nh tiêu c c v t nh b cha m m ng nhi c, đánh đ p hay b r i kh i d y ti m n ng t giúp c a ng i nghèo, hay c a tr lang thang đ ng ph , s ban b c a c i hay tình th ng khơng quan tr ng hi u qu cho b ng t o u ki n đ h thay đ i c hình nh v B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn Xã h i h c, s - 1993 Nguy n Th Oanh 85 Do thi u hi u bi t mà xã h i vơ tình gây thêm m c c m nh ng bu i lên l p d y đ o đ c t dân ph hay ti p xúc v i tr b ng s th ng h i Cách làm ngày ch a v i u n n n l i nói, hành vi nh ng t o cho tr u ki n th nghi m cách đ i x hoàn toàn đ i m i c a ng i l n Các em đ c tơn tr ng, nh ng m tích c c c a em đ c khen, em đ c giúp đ đ thành công vài vi c nh nh h c ngh , h c ch T em l y l i s t tin đ v n lên Ph i h t s c kiên trì v i em em s có nh ng b c lùi, nh ng lúc chán n n, b cu c N u toàn xã h i, nh t c ng đ ng đ a ph s đ c gi i quy t m t ph n r t l n ng nh t ph huynh hi u bi t tâm lý c a tr h n v n đ Giáo d c xã h i nh m làm cho m i ng i nh t ng i có trách nhi m th y đ c nguyên nhân c i ngu n c a n n tr lang thang đ ng ph , làm cho nhà qu n lý kém, cho ng i cán b tham nh ng, th y m i quan h gi a hành đ ng c a h s hi n di n c a tr lang thang đ ng ph c/ Vi c ch m sóc giáo d c em ph i tôn tr ng t đ i nguyên t c sau đây: Không làm m t tính t l p c a em b ng m t s ch m sóc bao c p Không tách r i em kh i gia đình c ng đ ng Cơng tác t v n gia đình, t o s hịa gi i đoàn k t gi a em gia đình c b n Giáo d c c ng đ ng đ có thái đ phù h p nh n trách nhi m ch m sóc em Ba cách ti p c n ph bi n ngày là: làm vi c đ ng ph tr hồn tồn vơ gia c (street based), giáo d c tr c ng đ ng (community based) tr ng h p b t kh kháng m trung tâm nuôi d y t p trung (Centered based) Bi n pháp th ba ch dành cho s đ c bi t nh t giai đo n rút ng n t t V n đ giúp tr h i nh p vào c ng đ ng bình th ng then ch t H c ch , h c ngh , h c s ng (life skills) K n ng t o m i quan h hài hòa cu c s ng, làm ch đ c c m xúc, ý th c trách nhi m, t ch c n p s ng cá nhân có n n n p, u tr ph i h c l i b u khơng khí thơng c m, u th ng V mơ hình t ch c tùy tr ng h p có nh ng trung tâm m hay Câu l c b Tr t i vui ch i, t m r a, ng nghê tùy thích, khơng mu n tr khơng có ràng bu c Nh ng t i có nhà t v n tâm lý, nhân viên giáo d c, xã h i ti p c n t v n cho em tùy hồn c nh Có em đ c h tr đ hàn g n v i gia đình Có em đ c g i h c ch tr l i t i tr ng chung hay dành riêng cho em Có em đ c đ n tr ng d y ngh Có nh ng tr ng h p đ c bi t đ c ch m sóc t p trung d/ Then ch t m u ng Nóng v i áp đ t t t theo ý ta i cán b giáo d c cán b xã h i m i ng hành vi cách làm ph bi n Ta l m t ng ta b o tr th th khác tr Công tác v i đ i t ng có v n đ m t khoa h c m t ngh thu t L ng nghe, tìm hi u tâm lý, g i m cho ng i b c l , h tr đ h kh ng đ nh l i nh ng ti m n ng tích c c, khơng ph i t phát mà làm đ c Ph i h c lý thuy t, ph i đ c rèn luy n th c hành M u ng i cán b giáo d c m i thay nói nhi u, lên l p d y đ i, làm thay, ban b , s ph i bi t thu l i đ t o s ch đ ng t tr , bi t kiên trì ch đ i Quan tr ng h n h t bi t tôn tr ng tin t ng ti m n ng v n lên c a ng i cho dù m t tr em Nh ng u v a nêu lên không ch lý thuy t mà cách làm đem l i k t qu t t t i nhi u c s thành ph H Chí Minh B n quy n thu c Vi n Xã h i h c www.ios.org.vn ... l i khơng đóng góp ph n tích c c c a b) Giáo d c xã h i bi n pháp hàng đ u Có hi n t ng tr em thi t thịi xã h i không ph i em R t vơ tình nh ng cách x ng hơ c ng cho th y m t quan ni m ch a phù... ng h i Cách làm ngày ch a v i u n n n l i nói, hành vi nh ng t o cho tr u ki n th nghi m cách đ i x hoàn toàn đ i m i c a ng i l n Các em đ c tơn tr ng, nh ng m tích c c c a em đ c khen, em đ c... lý, nhân viên giáo d c, xã h i ti p c n t v n cho em tùy hồn c nh Có em đ c h tr đ hàn g n v i gia đình Có em đ c g i h c ch tr l i t i tr ng chung hay dành riêng cho em Có em đ c đ n tr ng d y