Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh lâm đồng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP BÙI QUỐC HUÂN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH LÂM ĐỒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Đồng Nai, 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP BÙI QUỐC HUÂN GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TỈNH LÂM ĐỒNG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 60620115 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS LÊ TRỌNG HÙNG Đồng Nai, 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận văn Bùi Quốc Huân ii LỜI CẢM ƠN Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn yếu tố quan trọng góp phần thực mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn gắn với xây dựng nơng thơn góp phần xóa đói giảm nghèo giai đoạn nay, vấn đề khó cần có vào tồn hệ thống trị Đồng thời cần có nghiên cứu cụ thể, sác, đánh giá thực trạng, tìm ngun nhân có đề xuất cụ thể cho địa phương thực tốt thời gian đến nội dung cốt lõi luận văn tốt nghiệp Để có thành cơng hoàn thành luận văn tốt nghiệp em nhận giúp đỡ Ban Giám hiệu, Ban Chủ nhiệm khoa sau đại học Trường Đại học Lâm nghiệp Sở Lao động Thương binh & Xã hội tỉnh Lâm Đồng Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến quan giúp đỡ thời gian thực tập tốt nghiệp Em xin cảm ơn thầy giáo, giáo ngồi khoa có góp ý trao đổi chân thành trình thực đề tài Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy PGS.TS Lê Trọng Hùng, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em suốt trình thực đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp cổ vũ, động viên giúp đỡ em hoàn thành tốt luận văn Xin trân trọng cảm ơn ! Đồng Nai, tháng năm 2014 Tác giả luận văn Bùi Quốc Huân iii MỤC LỤC Trang phụ bìa Trang Lời cam đoan i Lời cảm ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục sơ đồ biểu đồ ix Mở đầu Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐÀO TẠO NGHỀ 1.1 Cơ sở lý luận đào tạo nghề 1.1.1 Khái niệm đào tạo 1.1.2 Khái niệm đào tạo nghề 1.1.2.1 Các hình thức đào tạo nghề 1.1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề 1.1.2.3 Sự cần thiết công tác đào tạo nghề 11 1.1.2.4 Vai trị cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 13 1.1.3 Chất lượng đào tạo nghề đánh giá chất lượng đào tạo nghề 15 1.1.3.1 Chất lượng đào tạo nghề 15 1.1.3.2 Đánh giá chấ t lượng đào tạo 16 1.1.3.3 Phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo 16 1.1.3.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng 22 1.1.3.4.1 Năng lực sở đào tạo nghề 23 1.1.3.4.2 Nhu cầu học nghề người lao động 25 1.1.3.4.3 Khả tiếp nhận lao động doanh nghiệp xuất lao động (XKLĐ) qua đào tạo 26 1.1.3.4.4 Các sách Nhà nước liên quan đến đào tạo nghề 27 iv 1.1.4 Phát triển nguồn nhân lực mối quan hệ với cơng nghiệp hố, đại hố 27 1.1.5 Nhu cầu vấn đề phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo đáp ứng cho thời kỳ đổi đất nước 31 1.2 Tình hình đào tạo nghề 35 1.2.1 Trên giới 35 1.2.1.1 Kinh nghiệm Đức 35 1.2.1.2 Kinh nghiệm Singapore 39 1.2.1.3 Kinh nghiệm Nhật Bản 41 1.2.2 Tại Việt Nam 42 1.2.2.1 Kinh nghiệm số tỉnh nước 42 1.2.2.2 Các chủ trương Đảng Nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn 47 1.2.2.3 Kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956 Chính phủ 49 1.2.2.4 Một số cơng trình nghiên cứu đào tạo nghề có liên quan 51 Chương 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 54 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 54 2.1.1.Giới thiệu chung địa bàn tỉnh Lâm Đồng 54 2.1.2 Các đặc điểm tự nhiên tỉnh Lâm Đồng 55 2.1.3 Các đặc điểm kinh tế xã hội tỉnh Lâm Đồng 58 2.1.3.1 Về dân số lao động việc làm 58 2.1.3.2 Về sử dụng đất đai 60 2.1.3.3 Về phát triển kinh tế 61 2.1.3.4 Về sở hạ tầng 63 2.1.3.5 Về văn hoá, xã hội, giáo dục y tế 66 2.2-Phương pháp nghiên cứu 68 2.2.1-Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát 68 v 2.2.2- Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 68 2.2.2.1 Số liệu thứ cấp 68 2.2.2.2 Số liệu sơ cấp 69 2.2.3-Các phương pháp chuyên môn nhằm tổng hợp xử lý số liệu: 70 2.2.3.1 Phương pháp thống kê mô tả: Để mô tả thực trạng đào tạo nghề nông thôn 70 2.2.3.2 Phương pháp phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề nông thôn 70 2.2.3.3 Phương pháp phân tích thống kê 70 2.2.3.4 Phương pháp chuyên gia 71 2.2.4- Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài: 71 2.2.4.1 Chỉ tiêu số lượng: 71 2.2.4.2 Chỉ tiêu chất lượng 71 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 72 3.1 Thực trạng công tác đào tạo nghề chất lượng đào tạo nghề lao động nông thôn địa bàn tỉnh Lâm Đồng 72 3.1.1 Thực trạng công tác đào tạo nghề tỉnh Lâm Đồng 72 3.1.1.1 Tình hình lao động tỉnh Lâm Đồng 72 3.1.1.2 Thực trạng sở đào tạo nghề 73 3.1.1.3 Kết đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh 78 3.1.2 Thực trạng chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh 81 3.1.2.1 Đánh giá chất lượng thông qua kết học tập 81 3.1.2.2 Đánh giá chất lượng đào tạo thông qua thời gian ứng dụng kiến thức đào tạo nghề vào việc làm 83 3.1.2.3 Đánh giá chất lượng thông qua nhận xét doanh nghiệp tiếp nhận lao động nông thôn sau đào tạo 87 3.1.2.4 Nhận xét lao động nông thôn sau đào tạo 91 vi 3.1.2.5 Nhận xét đánh giá chất lượng đào tạo nghề tỉnh 93 3.1.2.6 Đánh giá chất lượng thông qua số chí số điều tra khác 94 3.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 99 3.1.3.1 Đội ngũ giáo viên 99 3.1.3.2 Cơ sở vật chất trang thiết bị 102 3.1.3.3 Chương trình, giáo trình đào tạo 105 3.1.3.4 Mức độ phù hợp người học 106 3.2.Những quan điểm chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh 107 3.2.1 Mục tiêu chiến lược đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh đến năm 2020 108 3.2.1.1 Mục tiêu tổng quát 108 3.2.1.2 Mục tiêu cụ thể 108 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Lâm Đồng 109 3.3.1 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đào tạo nghề 109 3.3.2 Xây dựng sở vật chất trang thiết bị 113 3.3.3 Tiếp tục củng cố, xếp quy hoạch mạng lưới sở dạy nghề địa bàn tỉnh 116 3.3.4 Đổi nội dung hình thức đào tạo 120 3.3.5 Lựa chọn nghề, thời gian địa điểm đào tạo phù hợp với người học 122 3.3.6 Áp dụng linh hoạt có hiệu hình thức phương pháp đào tạo nghề cho nông thôn, tăng cường quan hệ hợp tác với doanh nghiệp, người sử dụng lao động 123 3.3.7 Thực quyền tự chi tài cho sở đào tạo, tăng cường đầu tư xây dựng đại hoá sở đào tạo nghề 125 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 127 Kết luận 127 Kiền nghị 129 vii PHỤ LỤC 135 Phụ lục 135 Phụ lục 136 Phụ lục 140 viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CĐ Cao Đẳng CĐN Cao đẳng nghề CN Cơng nghiệp CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DD Dân dụng DN Doanh nghiệp ĐH Đại học ĐTN Đào tạo nghề GDP Tổng sản phẩm quốc dân GDTX – DN Giáo dục Thường xuyên, Dạy nghề LĐNT Lao động nông thôn PTTH Phổ thông trung học QT KD Quản trị Kinh doanh SC Sửa chữa LĐTB & XH Lao động thương binh xã hội THCN Trung học chuyên nghiệp TK Thiết kế UBND Uỷ ban nhân dân VH Vận hành VP Văn phòng XKLĐ Xuất khẩu, lao động ... tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Lâm Đồng - Đề xuất giải pháp. .. hoạt động chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Lâm Đồng với đối tượng khảo sát lực lượng lao động nông thôn; sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn chủ sử dụng lao động nông. .. thực trạng chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Lâm Đồng - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông tỉnh Lâm Đồng 5 Chương CƠ SỞ LÝ