Biện pháp nâng cao năng lực quản trị nhà trường phổ thông trong bối cảnh hiện nay

Trên cơ sở phân tích các khái niệm, yêu cầu, nội dung về quản trị nhà trường phổ thông, bài viết đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao năng lực quản trị nhà trường phổ thông trong bối cảnh hiện nay.

TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Vũ Đình Bảy BIỆN PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN TRỊ NHÀ TRƯỜNG PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY SOLUTIONS TO ENHANCE MANGEMENT COMPETENCE OF HIGH SCHOOLS IN CURRENT CONTEXT VŨ ĐÌNH BẢY TĨM TẮT: Trên sở phân tích khái niệm, yêu cầu, nội dung quản trị nhà trường phổ thông, viết đề xuất biện pháp nhằm nâng cao lực quản trị nhà trường phổ thơng bối cảnh Từ khóa: lực; quản trị; quản trị nhà trường phổ thông; lực quản trị nhà trường phổ thông ABSTRACT: On the basis of analyzing concepts, requirements and contents of school administration, this article suggests some solutions to improve school management competency in the current context Key words: competency; administration; school administration; school management competency mạnh đổi giáo dục yêu cầu xu tất yếu nước ta Điều khẳng định rõ Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Nghị số 88/2014/QH13 đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng Quốc hội khóa 13 Để “tạo chuyển biến bản, toàn diện chất lượng hiệu giáo dục phổ thông”[5], thời gian qua, Bộ Giáo dục Đào tạo triển khai nhiều biện pháp khác Việc thơng qua Chương trình giáo dục phổ thông bước quan trọng nhằm đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thơng So với chương trình giáo dục phổ thơng hành, ĐẶT VẤN ĐỀ Giáo dục đường quan trọng đào tạo hệ công dân phát triển tồn diện, có đủ phẩm chất, trí tuệ lực, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Sự nghiệp đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo nước ta diễn bối cảnh giới mạnh mẽ chuyển bước vào Cách mạng cơng nghiệp 4.0 Trong cách mạng ấy, trí tuệ trở thành yếu tố định phát triển bền vững quốc gia Sự phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với xu hội nhập quốc tế đặt giáo dục nước nhà trước áp lực phải đổi mạnh mẽ Đẩy  TS Trường Cán Quản lý Giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh, vdbay@iemh.edu.vn Mã số: TCKH13-22-2019 37 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 13, Tháng 01 - 2019 chương trình giáo dục phổ thơng đánh giá có nhiều đổi mang tính đột phá Tuy nhiên, việc đổi giáo dục phổ thông việc triển khai thực chương trình giáo dục phổ thơng có mang lại kết tích cực hay khơng cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố Trong đó, lực quản trị nhà trường phổ thơng ln coi yếu tố then chốt giữ vai trị định Do đó, tập trung nâng cao lực quản trị nhà trường phổ thơng giải pháp góp phần đổi bản, tồn diện giáo dục phổ thơng bối cảnh MỘT SỐ KHÁI NIỆM Quản lý quản trị hai khái niệm khác nhau, nhiên có nhiều người, có khơng cán quản lý giáo dục chưa phân biệt rõ ràng hai khái niệm này, chí số người cho quản lý nhà trường quản trị nhà trường thực chất Khái niệm quản trị giải thích theo nhiều cách khác như: 1) quản trị nghệ thuật hiểu rõ muốn làm sau thấy cách để làm việc cách rõ tốt nhất”; 2) quản trị dự báo, lập kế hoạch, tổ chức, huy, phối hợp kiểm sốt; 3) quản trị tiến trình hoạch định, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát hoạt động thành viên tổ chức sử dụng tất nguồn lực khác tổ chức nhằm đạt mục tiêu đề ra; 4) “quản trị tiến trình làm việc với thơng qua người khác để đạt mục tiêu tổ chức mơi trường thay đổi Trọng tâm tiến trình quản trị việc sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên có hạn tổ chức”[5],… Những cách giải thích cho thấy quản trị tiến trình hoạt động động Tiến trình hoạt động hướng đến điểm chung như: phải gắn với hệ thống quản trị (gồm chủ thể quản trị đối tượng quản trị); thống hướng tới mục tiêu định; khai thác, sử dụng nguồn lực có hạn tổ chức; tìm cách thích ứng với đối tượng môi trường thay đổi; gắn với trình trao đổi thơng tin nhiều chiều; phải đạt mục tiêu với hiệu cao Từ điểm chung này, hiểu quản trị trình xây dựng định hướng, kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra hoạt động thành viên tổ chức, sử dụng, khai thác nguồn lực tổ chức nhằm đạt mục tiêu với hiệu cao điều kiện môi trường biến động Quản trị nhà trường “là trình xây dựng định hướng, quy định, kế hoạch hoạt động nhà trường; tổ chức hoạt động dạy học, giáo dục học sinh thông qua huy động, sử dụng nguồn lực, giám sát, đánh giá sở tự chủ, có trách nhiệm giải trình để phát triển nhà trường theo sứ mạng, tầm nhìn mục tiêu giáo dục nhà trường” [2] Nếu quản trị có nghĩa tồn q trình dự báo, định sách, khung quy tắc, đặt mục tiêu chung, đặt móng nguyên tắc vận hành tổ chức, quản lý việc tiếp nhận, kết nối khởi động nhân tố khác nhau, điều phối, thúc đẩy nhân tố đa dạng khác tổ chức để hướng đến mục tiêu đặt Có thể phân biệt quản lý nhà trường quản trị nhà trường theo bảng đây: 38 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Tiêu chí Bản chất Câu hỏi thường xuyên phải trả lời Chức Mục đích Hoạt động Phương pháp Yếu tố ảnh hưởng đến định Vũ Đình Bảy Quản lý nhà trường - Thực thi ý tưởng - Duy trì vận hành thiết lập để nhà trường hoạt động kế hoạch Bao giờ? Làm nào? Quản trị nhà trường - Đưa ý tưởng, đưa định - Luôn nghĩ ý tưởng mới, hoạch định mục tiêu vĩ mô, kế hoạch nhà trường giai đoạn Làm gì? Tại phải làm vậy? - Thực kế hoạch mục tiêu nhà trường (với kế hoạch kèm tiến độ thực chi tiết) - Yêu cầu giáo viên, nhân viên, học sinh tuân thủ quy chế, nội quy, - Duy trì kiểm soát giáo viên, nhân viên, học sinh,… Mang tính chiến thuật, kỹ thuật - Xây dựng tầm nhìn, ln dự báo phát triển chiến lược, chiến thuật Sử dụng quyền lực, quan hệ cấp cấp Quan điểm, tín ngưỡng, trình độ người định định quản lý cấp Những điểm khác biệt quản lý nhà trường quản trị nhà trường cho thấy việc chuyển từ tư quản lý sang quản trị trường học cần thiết, đắn, phù hợp với yêu cầu xu đổi giáo dục phổ thông Xu phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, phát triển giáo dục thời đại hội nhập, kinh tế tri thức phát triển cách mạng 4.0 Từ khái niệm quản trị nhà trường, hiểu lực quản trị nhà trường phổ thông khả dự báo, lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, đánh giá mặt hoạt động nhà trường phổ thông, sử dụng, khai thác nguồn lực nhà trường nhằm đạt mục tiêu với hiệu cao điều kiện môi trường biến động - Khuyến khích giáo viên, nhân viên, học sinh thay đổi sáng tạo - Củng cố niềm tin, truyền cảm hứng cho giáo viên, nhân viên, học sinh,… Mang tính chiến lược, gắn với giá trị Sử dụng thuyết phục, quan hệ ảnh hưởng người với người Quan điểm cộng đồng, tổ chức xã hội, tơn giáo, truyền thống văn hóa, sách Nhà nước,… NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NHÀ TRƯỜNG PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Quản trị nhà trường phổ thơng phải gắn liền với tầm nhìn chiến lược phát triển nhà trường Tầm nhìn ý tưởng tương lai nhà trường đạt được, thể mong muốn nhà trường cộng đồng, rõ quang cảnh thực, tin cậy hấp dẫn tương lai Tầm nhìn, sứ mạng, giá trị nhà trường thể chiến lược phát triển trường Chiến lược phát triển nhà trường kế hoạch, có định hướng lớn thể hình ảnh thực tương lai giải pháp chiến lược để đạt sở khả tại, đảm bảo cho nhà trường có phát triển mục tiêu đặt 39 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 13, Tháng 01 - 2019 Hiệu trưởng (với vị trí nhà quản trị cao trường phổ thông) phải không ngừng đổi tư sáng tạo Việc đổi từ tư quản lý nặng chấp hành, thực thi sang tư quản trị với chủ động tầm nhìn, cách nghĩ, cách làm sáng tạo giúp hiệu trưởng phát huy hết lực cho phát triển nhà trường Việc quản trị nhà trường đòi hỏi hiệu trưởng thể rõ vai trị lãnh đạo, quan tâm đến tầm nhìn sứ mạng, tạo giá trị, xây dựng thực chương trình hành động phát triển nhà trường, phải tự chủ chịu trách nhiệm giải trình vấn đề liên quan đến mặt hoạt động nhà trường Tư duy, quan điểm, cách tiếp cận người hiệu trưởng quản trị ảnh hưởng chí chi phối tới ý tưởng, định liên quan đến hoạt động nhà trường Bên cạnh đó, người hiệu trưởng với tư ln đổi không động lực thúc đẩy sáng tạo nhà trường, mà gương truyền cảm hứng đổi mới, sáng tạo cho đội ngũ giáo viên, nhân viên, học sinh nhà trường Quản trị nhà trường phổ thông phải gắn liền với nhiệm vụ trọng tâm giáo dục phát triển toàn diện học sinh Mục đích lẽ sống cịn giáo dục nhà trường người học Sản phẩm trường học trước hết phát triển tồn diện học sinh Do đó, quản trị nhà trường phải tập trung vào người học, tập trung vào hoạt động dạy học, giúp học sinh phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ hình thành nhân cách người Việt Nam, xây dựng tư cách trách nhiệm công dân chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên vào sống, tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc Quản trị nhà trường phổ thông phải gắn liền với việc xây dựng phát triển văn hóa nhà trường, đặc biệt văn hóa chất lượng Văn hóa nhà trường tập hợp chuẩn mực, giá trị, niềm tin hành vi ứng xử… đặc trưng trường học, tạo nên khác biệt với tổ chức khác Văn hóa nhà trường liên quan đến tồn đời sống vật chất, tinh thần nhà trường Nó biểu trước hết tầm nhìn, sứ mạng, triết lý, mục tiêu, giá trị, phong cách lãnh đạo, quản lý, bầu khơng khí tâm lý Thể thông qua chuẩn mực, giá trị, niềm tin, quy tắc ứng xử xem tốt đẹp người nhà trường chấp nhận Yếu tố cốt lõi văn hóa chất lượng hiểu biết, thừa nhận cam kết công khai mục tiêu chất lượng chung nhà trường công việc Để thực yêu cầu phải khắc phục yếu tố hành quan liêu hình thức chế, thủ tục phong cách quản lí nhà trường Quản trị nhà trường phổ thông phải trọng vào việc phát triển đội ngũ Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên lực lượng tham gia xây dựng phát triển nhà trường, đội ngũ giáo viên có vai trị định đến chất lượng giáo dục nhà trường Do đó, quản trị nhà trường phải trọng, tập trung xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà 40 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Vũ Đình Bảy giáo thơng qua việc quản lý phát triển định hướng có hiệu để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước u cầu xác định chủ trương phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, cụ thể hóa Chiến lược phát triển giáo dục 20112020: “Chuẩn hóa đào tạo, tuyển chọn, sử dụng đánh giá nhà giáo cán quản lý giáo dục Chú trọng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong tư cách đội ngũ để làm gương cho học sinh, sinh viên” [6, tr.11] Quản trị nhà trường phổ thông phải huy động, tổng hợp nguồn lực phát triển nhà trường Nguồn lực nhà trường tập hợp yếu tố mà nhà trường sử dụng để thực nhiệm vụ, bao gồm: nguồn nhân lực, nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực thơng tin,…Việc huy động, tổng hợp nguồn lực phát triển nhà trường thực chất thực chức quản lý, chức kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra Do đó, quản trị nhà trường, với việc định chủ trương đường lối, mục đích, tính chất, nguyên tắc hoạt động nhà trường để huy động nguồn lực, phải thiết lập hệ thống vị trí cho cá nhân phận, cho cá nhân phận kết hợp với cách tốt để thực mục tiêu huy động nguồn lực nhà trường… Bên cạnh đó, việc giám sát, đánh giá q trình thực kết huy động nguồn lực giúp cho nhà trường kịp thời có điều chỉnh cần thiết giúp cho việc huy động nguồn lực phát triển nhà trường đạt hiệu NỘI DUNG QUẢN TRỊ NHÀ TRƯỜNG PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Trong bối cảnh nay, hoạt động quản trị nhà trường phổ thông cần tập trung vào số nội dung sau đây: Tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường [2] Quá trình tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường bao gồm: phân tích tình hình; dự báo; xác định mục tiêu; đưa giải pháp chiến lược; xác định hoạt động điều kiện thực phù hợp với bối cảnh cụ thể nhà trường, địa phương định hướng ngành Đổi mới, sáng tạo xây dựng kế hoạch; hướng dẫn, hỗ trợ cán quản lý sở giáo dục phổ thông xây dựng kế hoạch, hướng dẫn tổ chức thực giám sát, đánh giá việc thực kế hoạch phát triển nhà trường Quản trị hoạt động dạy học, giáo dục học sinh [2] Nội dung gắn liền với hoạt động đạo đổi hoạt động dạy học, giáo dục nhà trường nhằm phát triển phẩm chất, lực học sinh, từ việc lập kế hoạch chuyên môn, đạo tổ chuyên môn, giáo viên xây dựng kế hoạch chuyên môn cho năm học đến việc phân công nhiệm vụ quản lý chuyên môn, xây dựng đạo hoạt động tổ chuyên môn, phối hợp chặt chẽ với lực lượng giáo dục trình quản lý hoạt động dạy học, giáo dục Để đổi hoạt động dạy học, giáo dục nhà trường nhằm phát triển phẩm chất, lực học sinh, nhà quản trị phải xác định cách tiếp cận tổ chức hoạt động giáo 41 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 13, Tháng 01 - 2019 dục dạy học; mục tiêu (u cầu cần đạt); nội dung chương trình mơn học (quản lý chương trình, phát triển chương trình tổ chức thực chương trình); hình thức tổ chức, phương pháp giáo dục dạy học; việc khai thác, sử dụng phương tiện dạy học; việc đánh giá kết giáo dục, kết dạy học;… Quản trị nhân nhà trường [2] Quản trị nguồn lực khác không mang lại hiệu nhà trường không quản trị tốt nguồn nhân Quản trị nhân nhà trường phổ thông thực thông qua loạt nhiệm vụ, bao gồm: lập kế hoạch sử dụng phát triển nguồn nhân sự; phân tích công việc nhà trường (với bảng mô tả công việc xác định tiêu chuẩn cho vị trí việc làm); đề xuất để tuyển dụng giáo viên, nhân viên có phẩm chất lực chuyên môn tốt; tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên, nhân viên tham gia đào tạo, bồi dưỡng để phát triển lực nghề nghiệp; đưa sách đãi ngộ phù hợp, động viên, tạo động lực làm việc cho đội ngũ giáo viên, nhân viên; đánh giá đội ngũ nhân cách cơng bằng, xác, khách quan công khai;… Quản trị tổ chức, hành nhà trường [2] Quản trị tổ chức, hành gắn liền với trình xây dựng tổ chức, máy nhà trường, thiết lập phận xây dựng bảng mô tả công việc tổ chức, tạo cấu mối quan hệ thành viên phận tổ chức; đạo tổ chun mơn, tổ văn phịng thành viên nhà trường thực nhiệm vụ hiệu quả; phối hợp với tổ chức, đoàn thể thực nhiệm vụ giáo dục; thông tin truyền đạt phản hồi phận, thành viên nhà trường thực kịp thời, thông suốt Quản trị tài nhà trường [2] Quản trị tài gắn liền với việc đạo xây dựng kế hoạch tài chính, lập dự tốn, thực thu chi, báo cáo, kiểm tra, cơng khai tài nhà trường minh bạch, quy định; xây dựng cấu tổ chức quản lý tài nhà trường; xây dựng quy chế chi tiêu nội nhà trường; khai thác, huy động, sử dụng hiệu nguồn lực tài hợp pháp phục vụ nâng cao chất lượng giáo dục học sinh; kiểm tra, phân tích đánh giá hoạt động tài nhà trường;… Quản trị sở vật chất - thiết bị công nghệ dạy học, giáo dục học sinh nhà trường [2] Tổ chức huy động khai thác hiệu sở vật chất, thiết bị nhà trường phục vụ nâng cao chất lượng dạy học, giáo dục học sinh Nội dung bao gồm: lập kế hoạch nâng cấp, mua sắm, tiếp nhận, phân phối sở vật chất - thiết bị; thiết lập chế độ kiểm tra, kiểm kê bảo quản sở vật chất, thiết bị Quản trị chất lượng giáo dục nhà trường [2] Xây dựng kế hoạch quản lý chất lượng nhà trường; quản lý chất lượng giảng dạy giáo viên; quản lý chất lượng học tập học sinh; quản lý yếu tố chất lượng đầu dạy học; xây dựng quy trình tiêu chí đánh giá chất lượng trình dạy học chất lượng dạy học; xây dựng mơi trường văn hóa chất lượng; tổ chức thực hiện; tổ chức kiểm tra, đánh giá, liên tục cải tiến chịu 42 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Vũ Đình Bảy trách nhiệm giải trình hoạt động dạy học, giáo dục nhà trường chất lượng giáo dục học sinh MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN TRỊ NHÀ TRƯỜNG PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Nâng cao lực quản trị nhà trường yếu tố định để nâng cao hiệu hoạt động nhà trường phổ thông, giúp nhà trường phổ thông đáp ứng yêu cầu đặt bối cảnh Để nâng cao lực quản trị nhà trường phổ thông, cần tập trung vào số biện pháp sau đây: Thứ nhất, tăng quyền tự chủ cho nhà trường phổ thông cách nghĩa, thực chất Đây biện pháp quan trọng để nâng cao lực quản trị nhà trường phổ thông Việc phân cấp, phân quyền khơng rõ ràng, tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhà trường bị hạn chế, định quản trị nhà trường phải phụ thuộc nhiều vào sách quan quản lý giáo dục cấp dẫn đến bất cập tất mặt hoạt động nhà trường, kìm hãm động, sáng tạo đội ngũ cán quản lý giáo dục trường phổ thông Trong bối cảnh nay, việc phân cấp, phân quyền, tăng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm nghĩa thực chất cho nhà trường phổ thông giúp nhà trường phổ thông chủ động việc lập kế hoạch phát triển; chủ động việc quản lý, phát triển chương trình giáo dục; chủ động quản trị nhân sự; quản trị tài chính; quản trị sở vật chất,… Qua đó, giúp nhà trường phổ thơng huy động tổng hợp nguồn lực, nguồn lực sẵn có, bên cho phát triển nhà trường, tạo áp lực để nhà trường tự chịu trách nhiệm với kết đạt Tăng quyền tự chủ cho nhà trường phổ thông phải gắn liền với giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm giải trình cho hiệu trưởng nhà trường Hiện nay, tình trạng bị động quản trị, điều hành tồn nhà trường phổ thơng Trước tình phức tạp, cố bất cập nảy sinh nhà trường quản lý, khơng cán quản lý giáo dục có biểu tránh né trách nhiệm, bắt buộc phải giải trình vấn đề thường giải trình cách thiếu thuyết phục người phải chịu trách nhiệm thường không rõ ràng Sở dĩ có tình trạng phần trình độ, lực quản trị hạn chế phận cán quản lý giáo dục nhà trường phổ thông, mặt khác, việc không giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm giải trình cho hiệu trưởng trường phổ thông nguyên nhân dẫn đến tình trạng Thực tế nhiều nhà trường phổ thông cho thấy, hiệu trưởng trường phổ thơng tạo nên khác biệt nhà trường, thúc đẩy phát triển toàn diện lực học sinh họ giao quyền tự chủ việc đưa định quan trọng Hiệu trưởng với tư cách người nắm quyền lực đời sống nhà trường, thực thi bổn phận với hai đặc điểm bật ln chủ động giải trình định chịu trách nhiệm định Việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm giải trình cho hiệu trưởng trường phổ thông tạo cở sở pháp lí, đồng 43 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 13, Tháng 01 - 2019 thời điểm tựa giúp hiệu trưởng trường phổ thơng có đủ tự tin, lĩnh để bảo vệ kế hoạch phát triển, chương trình riêng nhà trường, qua tạo tiền đề thúc đẩy tự chủ đổi hoạt động nhà trường phổ thông Thứ hai, tiếp tục chuẩn hóa đội ngũ cán quản lý giáo dục nhà trường phổ thông theo chuẩn Năng lực quản trị nhà trường phổ thông tách rời lực đội ngũ cán quản lý giáo dục Hầu hết đội ngũ cán quản lý giáo dục nhà trường phổ thông trưởng thành từ hoạt động chuyên môn, lực quản trị nhà trường đội ngũ phụ thuộc nhiều vào kinh nghiệm quản lý tích lũy q trình tự học, tự bồi dưỡng q trình hoạt động chun mơn thân Bên cạnh đó, chuẩn nghề nghiệp tiêu chuẩn đặt với cán quản lý giáo dục nhà trường phổ thông bộc lộ bất cập trước yêu cầu đổi giáo dục Do đó, biện pháp quan trọng để nâng cao lực quản trị nhà trường phổ thông phải xây dựng chuẩn cán quản lý giáo dục nhà trường phổ thông đẩy mạnh chuẩn hóa đội ngũ theo chuẩn để đáp ứng yêu cầu giai đoạn Cần vào đặc điểm, nhu cầu quản trị nhà trường, địa phương giai đoạn phát triển để lựa chọn, triển khai chương trình bồi dưỡng cán quản lý giáo dục phổ thơng theo chuẩn Bên cạnh đó, nhà trường cần phải tận dụng nguồn lực chỗ để chủ động bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý giáo dục cho thiết thực nội dung; hình thức, phương pháp bồi dưỡng cần phù hợp, linh hoạt sáng tạo Thứ ba, cung cấp cho nhà trường phổ thông nguồn lực hỗ trợ thích hợp Các nguồn lực hỗ trợ cho phát triển nhà trường phổ thông phong phú, đa dạng Có thể nguồn lực bên trong, bên ngồi nhà trường; nguồn lực hữu hình vơ hình ln hữu đóng góp cho phát triển nhà trường; nguồn lực người, tài chính, sở vật chất,…Tuy nhiên, để nâng cao lực quản trị nhà trường phổ thông, giúp nhà trường huy động tối đa nguồn lực bên bên ngồi nguồn lực sách ln giữ vai trò định Thực tế hoạt động nhà trường phổ thông cho thấy, nhiều nguồn lực bị bỏ lỡ huy động, rào cản tạo nên bất cập sách cách thức quản lý Do đó, nhà hoạch định sách giáo dục cần vào thực trạng, nhu cầu xu phát triển nhà trường phổ thông để xây dựng, kịp thời đưa ra, điều chỉnh sách giáo dục cách phù hợp Những sách giáo dục ban hành trước hết phải giúp cho nhà trường khai thơng, phát huy nguồn lực sẵn có, đồng thời cho phép nhà trường huy động tất nguồn lực từ bên để hỗ trợ cho phát triển đổi Thứ tư, xây dựng hệ thống quản lý chất lượng nhà trường phổ thông theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể Hiện nhà trường phổ thông xã hội, quan niệm chất lượng giáo chưa phù hợp với quan điểm giáo dục phát triển toàn diện học sinh Việc đánh giá, quản lý chất 44 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Vũ Đình Bảy lượng nhà trường chủ yếu nhằm vào mục tiêu (tỷ lệ thi đỗ) mà coi nhẹ trình Cơ chế quản lý giáo dục phổ thông theo mô hình tập trung nên vai trị giáo viên học sinh quản lý chất lượng chưa coi trọng mức,… Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể biện pháp quan trọng để đổi mới, nâng cao lực quản trị nhà trường phổ thông Hệ thống quản lý chất lượng theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng thể (TQM) bao gồm: hoạch định chiến lược quản lý chất lượng tổng thể, hệ thống quản lý chất lượng dạy học (quản lý chất lượng yếu tố đầu vào, quản lý chất lượng trình, quản lý chất lượng yếu tố đầu ra) xây dựng mơi trường văn hóa chất lượng nhà trường công cụ thực thi quản lý chất lượng Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiếp cận quản lý chất lượng tổng tạo cho nhà trường phổ thông hệ thống quản lý chất lượng hoạt động hiệu quả, thống thúc đẩy toàn cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường nỗ lực tham gia trình dạy học, chịu trách nhiệm triển khai chất lượng, trì cải tiến chất lượng với việc áp dụng biện pháp kỹ thuật công cụ quản lý chất lượng để đảm bảo kết dạy học, giáo dục đạt mục tiêu đề cách tốt Thứ năm, xây dựng môi trường dân chủ nhà trường Việc phân cấp, tăng cường quyền tự chủ cho nhà trường phổ thông (biện pháp thứ trên) đơn giao quyền lực cho hiệu trưởng hay thông qua hội đồng trường, mà bước thực thi dân chủ, nhà quản trị phải làm cho quyền đến với giáo viên học sinh Bản chất giáo dục khai phóng, làm cho người có quyền Do đó, mơi trường dân chủ giúp cán bộ, giáo viên, học sinh thấy tơn trọng Sự sáng tạo hiệu xuất hoạt động nhà trường Mọi thành viên nhà trường coi trường nơi tập hợp hy vọng, hoài bão chắp cánh cho ước mơ cá nhân Tất kết nối với mục đích lớn lao, cao đẹp truyền cho cảm hứng để không ngừng đổi mới, sáng tạo Thứ sáu, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý Thế giới bước vào cách mạng công nghiệp 4.0 Trong cách mạng ấy, hợp loại công nghệ xố nhồ ranh giới lĩnh vực vật lý, kỹ thuật số sinh học, với trung tâm phát triển trí tuệ nhân tạo, rô-bốt, internet vạn vật, khoa học vật liệu, sinh học, cơng nghệ di động khơng dây mang tính liên ngành ngày sâu rộng Việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý nhà trường phổ thơng vừa góp phần nâng cao lực quản trị nhà trường, vừa chuẩn bị giúp cho nhà trường phổ thơng bước thơng minh hóa phù hợp với xu phát triển mơ hình nhà trường thông minh tương lai Giải pháp quản trị trường học VCSoft SMS ví dụ Thơng qua môi trường Internet viễn thông (điện thoại di động, máy tính,…), giải pháp gắn kết mối quan hệ học sinh với nhà trường, nhà trường - gia đình gia đình với 45 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 13, Tháng 01 - 2019 xã hội Phụ huynh học sinh tra cứu thơng tin như: thời khóa biểu, kết học tập, lịch thi, lịch hoạt động ngoại khóa,… qua mạng Internet, qua dịch vụ SMS điện thoại cố định Phụ huynh học sinh khơng cịn lo ngại việc đến trường em Bất lúc nào, đâu, thời gian nào, phụ huynh kiểm tra nắm bắt thơng tin tình hình học tập em Với quy trình chặt chẽ, thống nhất, giải pháp VCSoft SMS giải pháp tương tự đảm bảo việc quản lý, tác nghiệp đồng toàn phận nhà trường Việc lưu chuyển liệu dễ dàng Ngồi ra, giải pháp cịn đảm bảo thông tin sẵn sàng, cung cấp cho phụ huynh học sinh cách tự động Ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý góp phần tin học hóa hầu hết nghiệp vụ trường, giảm khối lượng công việc cho giáo viên, giúp giáo viên tập trung với chuyên môn; tổng hợp cung cấp thông tin dự báo kịp thời, giúp cho việc định nhà quản trị xác KẾT LUẬN Quản trị nhà trường phổ thơng q trình phức tạp, bao gồm nhiều nội dung liên quan đến mặt hoạt động nhà trường Để nâng cao lực quản trị nhà trường phổ thông bối cảnh nay, đòi hỏi phải kết hợp thực đồng nhiều biện pháp, tăng cường tự chủ cho nhà trường chuẩn hóa đội ngũ cán quản lý giáo dục phổ thông theo chuẩn biện pháp quan trọng TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Giáo dục Đào tạo (2017), Chương trình giáo dục phổ thơng (Chương trình tổng thể, ngày 28 tháng 7) [2] Bộ Giáo dục Đào tạo (2018), Thông tư ban hành Quy định chuẩn hiệu trưởng sở giáo dục phổ thông (Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT ngày 20 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) [3] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị 29 – NQ/TW ngày 04/11/2013 “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, Hà Nội [4] Robert Kreitner (2012), Management, Cengage Learning 12th edition [5] Quốc hội khóa XIII (2014), Nghị 88/2014/QH13 Đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng, Hà Nội [6] Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020, Hà Nội Ngày nhận bài: 07-01-2019 Ngày biên tập xong: 10-01-2019 Duyệt đăng: 21-1-2019 46 ... dục nhà trường chất lượng giáo dục học sinh MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN TRỊ NHÀ TRƯỜNG PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Nâng cao lực quản trị nhà trường yếu tố định để nâng cao hiệu... QUẢN TRỊ NHÀ TRƯỜNG PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Trong bối cảnh nay, hoạt động quản trị nhà trường phổ thông cần tập trung vào số nội dung sau đây: Tổ chức xây dựng kế hoạch phát triển nhà. .. nâng cao hiệu hoạt động nhà trường phổ thông, giúp nhà trường phổ thông đáp ứng yêu cầu đặt bối cảnh Để nâng cao lực quản trị nhà trường phổ thông, cần tập trung vào số biện pháp sau đây: Thứ nhất,