Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học phổ thông trong bối cảnh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM VŨ THỊ THU THỦY QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM VŨ THỊ THU THỦY QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Phan Văn Kha PGS.TS Nguyễn Xuân Thức HÀ NỘI - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án “Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trường trung học phổ thông bối cảnh nay” cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu số liệu luận án trung thực, có xuất xứ rõ ràng, chƣa đƣợc công bố công trình khác Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả luận án Vũ Thị Thu Thủy ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Phan Văn Kha PGS.TS Nguyễn Xuân Thức tận tình hướng dẫn giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu thực luận án Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Viện Khoa học giáo dục Việt Nam, Trung tâm Đào tạo - Bồi dưỡng thuộc Viện, nhà khoa học tạo điều kiện mặt để tác giả hoàn thành luận án Xin trân trọng cảm ơn tới Bộ Giáo dục Đào tạo, Đảng ủy, Ban Giám đốc, Phòng Ban văn phòng Sở Giáo dục Đào tạo, trường trung học phổ thông địa bàn tỉnh, thành phố: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Lâm Đồng, Lào Cai nơi NCS tổ chức nghiên cứu tạo điều kiện vật chất, tinh thần để tác giả thực luận án Xin chân thành cảm ơn quý Thầy giáo, Cô giáo, nhà khoa học, gia đình, đồng nghiệp tập thể lớp Nghiên cứu sinh K2012, Viện Khoa học giáo dục Việt Nam quan tâm giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu, cổ vũ động viên tác giả hoàn thành luận án Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả luận án Vũ Thị Thu Thủy iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBQL : Cán quản lý GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GDCD : Giáo dục công dân GDPL : Giáo dục pháp luật GDTX : Giáo dục thƣờng xuyên GV : Giáo viên HS : Học sinh PBGDPL : Phổ biến giáo dục pháp luật THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG SỐ x DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ xii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Nơi thực đề tài nghiên cứu Các luận điểm bảo vệ 10 Đóng góp luận án 11 Cấu trúc luận án Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu giáo dục pháp luật 10 1.1.2 Các công trình nghiên cứu quản lý giáo dục pháp luật 14 1.1.3 Nhận xét cơng trình nghiên cứu xác định vấn đề cần giải luận án 17 v 1.2 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 18 1.2.1 Pháp luật 18 1.2.2 Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 23 1.2.3 Trƣờng trung học phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân đặc điểm lứa tuổi học sinh trung học phổ thông 32 1.3 Bối cảnh công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 42 1.3.1 Bối cảnh công tác giáo dục pháp luật quản lý giáo dục pháp luật 42 1.3.2 Yêu cầu đặt công tác giáo dục pháp luật quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 47 1.4 Phân cấp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 48 1.4.1 Phân cấp quản lý nhà nƣớc giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 48 1.4.2 Phân cấp quản lý nhà trƣờng trung học phổ thông giáo dục pháp luật cho học sinh 55 1.5 Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh hiệu trƣởng trƣờng trung học phổ thông 57 1.5.1 Lập kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 57 1.5.2 Tổ chức máy giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 59 1.5.3 Chỉ đạo, điều khiển hoạt động giáo dục giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 61 1.5.4 Kiểm tra hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 62 1.5.5 Quản lý sở vật chất phục vụ hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 64 vi 1.6 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 65 1.6.1 Các yếu tố chủ quan ảnh hƣởng đến quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 65 1.6.2 Các yếu tố khách quan ảnh hƣởng đến quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 67 Kết luận chƣơng 69 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 70 2.1 Tổ chức khảo sát thực trạng quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 70 2.1.1 Mục đích khảo sát 70 2.1.2 Nội dung khảo sát 70 2.1.3 Phƣơng pháp khảo sát 71 2.1.4 Tiêu chí thang đánh giá 73 2.1.5 Địa bàn nghiên cứu mẫu khảo sát thực trạng 74 2.2 Thực trạng giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 75 2.2.1 Thực trạng mức độ đạt đƣợc mục tiêu giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 80 2.2.2 Thực trạng mức độ thực nội dung giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 82 2.2.3 Thực trạng hình thức giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 84 2.2.4 Thực trạng mức độ thực phƣơng pháp giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 86 vii 2.2.5 Thực trạng sở vật chất phục vụ công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 88 2.2.6 Thuận lợi khó khăn cơng tác giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 89 2.3 Thực trạng quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 93 2.3.1 Lập kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông93 2.3.2 Tổ chức máy nhân thực hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 95 2.3.3 Tổ chức đạo hoạt động giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 97 2.3.4 Kiểm tra việc thực kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 99 2.3.5 Quản lý sở vật chất phục vụ công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 101 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 105 2.4.1 Các yếu tố chủ quan ảnh hƣởng đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 105 2.4.2 Các yếu tố khách quan ảnh hƣởng đến công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 108 2.5 Đánh giá thực trạng công tác quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 110 2.5.1 Thành công 110 2.5.2 Hạn chế 111 2.5.3 Nguyên nhân 112 Kết luận chƣơng 114 viii Chƣơng 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 115 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 115 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn khả thi 115 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 115 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 116 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 116 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính bền vững 117 3.2 Biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông 117 3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên giáo dục pháp luật cho học sinh 117 3.2.2 Lập kế hoạch giáo dục pháp luật theo chủ điểm giáo dục phù hợp với học sinh trung học phổ thông 120 3.2.3 Tổ chức bồi dƣỡng kiến thức, kỹ giáo dục pháp luật cho giáo viên cộng tác viên 123 3.2.4 Chỉ đạo thực giáo dục pháp luật cho học sinh theo yêu cầu chƣơng trình giáo dục pháp luật thông qua môn học 126 3.2.5 Chỉ đạo đa dạng hóa hoạt động lên lớp theo chủ điểm giáo dục pháp luật 129 3.2.6 Kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 131 3.3 Mối quan hệ biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 134 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thơng 136 3.4.1 Mục đích khảo sát 136 ... chủ thể quản lý phối hợp giáo dục pháp luật cho học sinh - Quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông thông qua quản lý dạy học môn học quản lý hoạt động giáo dục lên... tuổi học sinh trung học phổ thông 32 1.3 Bối cảnh công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông 42 1.3.1 Bối cảnh công tác giáo dục pháp luật quản lý giáo dục pháp. .. biện pháp quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng trung học phổ thông - Chủ thể quản lý giáo dục pháp luật cho học sinh trƣờng THPT bao gồm chủ thể thuộc quản lý Nhà nƣớc giáo dục, quản lý