Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh thái bình

i LỜI CAM ĐOAN Tơi tên là: Hồng Ngọc Anh Là học viên cao học Khóa 20, chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp Khoa Kinh tế & Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Lâm nghiệp Tôi xin cam đoan đề tài “Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình” kết trình học tập, nghiên cứu khoa học độc lập nghiêm túc Các số liệu luận văn thu thập từ thực tế có nguồn gốc rõ ràng, đáng tin cậy, xử lý trung thực khách quan Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Học viên Hoàng Ngọc Anh ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn TS Đinh Đức Thuận tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế & Quản trị kinh doanh Giảng viên tham gia giảng dạy khóa học trang bị cho kiến thức quý báu Kinh tế nông nghiệp Cảm ơn sở thực tập, bạn học viên khóa gia đình động viên, hỗ trợ tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Học viên Hoàng Ngọc Anh iii MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii PHẦN MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VÀ TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ 1.1 Cơ sở lý luận công tác kiểm tra thuế 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm kiểm tra thuế 1.1.2 Vai trò kiểm tra thuế 1.1.3 Yêu cầu công tác kiểm tra thuế 1.1.4 Nguyên tắc kiểm tra thuế 1.1.5 Các hình thức kiểm tra thuế 1.1.6 Nội dung công tác kiểm tra đối tượng nộp thuế 11 1.1.7 Quy trình phương pháp kiểm tra thuế 12 1.2 Đặc điểm quản lý thuế doanh nghiệp NQD 16 1.2.1.Vai trò DN NQD việc tăng thu cho NSNN 16 1.2.2 Đặc điểm doanh nghiệp NQD tác động đến công tác kiểm tra thuế 16 1.3 Cơ sở thực tiễn 19 1.3.1 Kinh nghiệm Cục thuế Hà Nội 19 1.3.2 Kinh nghiệm kiểm tra thuế Malaysia 21 1.3.3 Kinh nghiệm kiểm tra thuế Indônêxia 21 iv 1.3.4 Kinh nghiệm kiểm tra thuế Hàn Quốc 22 1.3.5 Kinh nghiệm kiểm tra thuế Mỹ 23 1.3.6 Kinh nghiệm kiểm tra thuế Anh 24 1.3.7 Bài học kinh nghiệm rút từ nước giới công tác kiểm tra tra thuế 25 1.4 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 29 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP 33 NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 33 2.2 Dự báo tình hình kinh tế xã hội tỉnh thái bình phát triển doanh nghiệp quốc doanh giai đoan 2015 - 2020 34 2.3 Định hướng công tác kiểm tra thuế Cục thuế Thái bình 35 2.3.1 Định hướng kiểm tra, tra thuế Cục thuế Thái Bình 35 2.3.2 Định hướng quản lý thuế 35 2.4 Phương pháp nghiên cứu 36 2.4.1 Thu thập phân tích tài liệu thứ cấp 36 2.4.2 Lựa chọn doanh nghiệp điều tra 38 2.4.3 Phương pháp phiếu điều tra vấn 38 2.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 38 2.4.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 40 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 42 3.1 Tổ chức máy quản lý Cục thuế Thái bình 42 3.1.1 Cơ cấu tổ chức Cục thuế Thái Bình 42 3.1.2 Công tác tổ chức cán 45 3.1.3 Công tác đào tạo bồi dưỡng cán thuế 46 3.1.4 Chức năng, nhiệm vụ phòng Kiểm tra thuế 47 3.2 Thực trạng công tác kiểm tra thuế 49 v 3.2.1 Tình hình kiểm tra thuế doanh nghiệp NQD 49 3.2.2 Điểm mạnh, điểm yếu công tác kiểm tra thuế 61 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh 73 3.3.1 Các giải pháp quan nhà nước 73 3.3.2 Các giải pháp với Cục thuế Thái Bình 75 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ NSNN Ngân sách nhà nước ĐTNT Đối tượng nộp thuế XHCN Xã hội chủ nghĩa GTGT Giá trị gia tăng NNT Người nộp thuế TTĐB Tiêu thu đặc biệt DN Doanh nghiệp HTX Hợp tác xã TNHH Trách nhiệm hữu hạn NQD Ngoài quốc doanh CBCC Cán công chức UBND Ủy ban nhân dân VAT Thuế giá trị gia tăng WTO Tổ chức thương mại giới XNK Xuất nhập FDI Đầu tư trực tiếp nước TNDN Thu nhập doanh nghiệp CBCC Cán công chức NDTN Doanh nghiệp tư nhân CTCP Công ty cổ phần DNLD Doanh nghiệp liên doanh vii DANH MỤC CÁC BẢNG TT Tên bảng 3.1 Cơ cấu lực lượng kiểm tra thuế 44 3.2 Kết truy thuế hàng năm qua hoạt động kiểm tra thuế 54 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 Kết truy thu bình quân 01 đơn vị qua hoạt động kiểm tra thuế Kết kiểm tra doanh nghiệp ngồi quốc doanh Tổng hợp sơ thuế truy thu phạt qua công tác kiểm tra thu hồi tiền thuế GTGT qua năm 2010 - 2013 Tình hình kiểm tra hồ sơ quan thuế doanh nghiệp quốc doanh năm 2010 – 2013 Tình hình kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sợ NTT qua năm 2010 – 2013 Kết cơng tác kiểm tra xác minh hóa đơn Tình hình kiểm tra hồ sơ hoàn thuế GTGT qua năm 2010 – 2013 doanh nghiệp quốc doanh Tình hình miễn giảm thuế năm gần đầy Trang 54 55 55 56 56 59 60 60 viii DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên hình Trang 1.1 Quy trình phương pháp kiểm tra thuế 13 3.1 Cơ cấu tổ chức Cục thuế Thái Bình 42 3.2 Biểu đồ Trình độ cán cơng chức Cục thuế Thái Bình 43 3.3 Biểu đồ kết kiểm tra trụ sở người nộp thuế 57 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trốn lậu thuế hành vi tồn song hành với hoạt động thu thuế nhà nước Với hệ thống quản lý tốt tính tn thủ người nộp thuế ngày tăng, song khơng thể có tn thủ tuyệt đối Thêm vào đó, kinh tế phát triển tình trạng khai man, trốn lậu thuế ngày tinh vi Doanh nghiệp ngồi quốc doanh thuộc nhóm đối tượng mà tính tn thủ thuế thấp nhóm đối tượng nộp thuế Đặc biệt năm gần đây, doanh nghiệp quốc doanh phát triển nhanh chóng số lượng chất lượng, đóng góp nhiều vào GDP tạo nhiều cơng ăn việc làm cho người lao động, bên cạnh đó, kèm vi phạm pháp luật thuế gia tăng Kiểm tra thuế nghiệp vụ quan thuế cấp nhằm giám sát tổ chức, cá nhân việc chấp hành Luật pháp Nhà nước lĩnh vực thuế Công tác kiểm tra chức thiết yếu quan quản lý nhà nước mà đòi hỏi khách quan trình quản lý thu thuế, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời cho ngân sách nhà nước, đảm bảo công việc thực nghĩa vụ nộp thuế tổ chức, cá nhân có sản xuất kinh doanh thị trường Trong thực tiễn, bên cạnh kết đạt được, cơng tác kiểm tra thuế chưa hồn thành tốt nhiệm vụ mình, chưa đáp ứng yêu cầu đặt kinh tế thị trường Đối với cục thuế Thái Bình áp dụng biện pháp liệt công tác kiểm tra thuế song đơn vị vi phạm nhiều; việc áp dụng biện pháp cưỡng chế hiệu cịn thấp, Cơng tác kiểm tra trường hợp có dấu hiệu chuyển giá chưa nhiều (theo số liệu năm 2013, phát doanh nghiệp 500 doanh nghiệp kiểm tra có tượng chuyển giá); số lượng kết truy thu thuế doanh nghiệp kiểm tra hạn chế đặc biệt Chi cục Thuế, chưa đôn đốc dứt điểm số phải thu người nộp thuế theo kết luận kiểm tra Xuất phát từ lý đề tài “Hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình” có tính thời ý nghĩa thực tiễn thiết thực Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận chung đánh giá thực trạng quản lý nhà nước công tác kiểm tra thuế, đề tài đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu kiểm tra lĩnh vực thuế Cục thuế tỉnh Thái Bình Mục tiêu cụ thể - Hệ thống sở lý luận thực tiễn công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh - Đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình - Phân tích mặt ưu điểm, hạn chế, thuận lợi khó khăn cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tuợng nghiên cứu: Công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu hoạt động kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh văn phịng Cục thuế Thái Bình trực tiếp quản lý giai đoạn từ năm 2010- 2013 87 nhu cầu kinh tế nhân dân Nâng cao chất lượng dịch vụ toán truyền thống; Chất lượng hoạt động hệ thống ATM, POS Phối hợp với ngành chức tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm; Phòng ngừa có hiệu tội phạm tốn, sử dụng thẻ công nghệ ngân hàng Đẩy mạnh cải cách hành chính, đổi tác phịng làm việc phục vụ tốt nhu cầu sử dụng dịch vụ ngân hàng Kiến nghị UBND tỉnh đạo ngành chức UBND huyện, thành phố phối hợp với ngành Ngân hàng quy hoạch phát triển mạng lưới điểm cung ứng dịch vụ tốn khơng dùng tiền mặt phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đặc điểm hoạt động ngân hàng Cơ quan Tài chính, Kho bạc nhà nước cấp phối hợp với ngân hàng quan, đơn vị hành chính, nghiệp địa bàn bố trí hợp lý thời gian trả lương qua tài khoản cho cán bộ, công chức, viên chức 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Với nội dung phân tích chương, luận văn cố gắng làm bật, bám sát mục tiêu, yêu cầu đề tài đạt số kết sau: - Đề tài cố gắng luận giải thực nhiệm vụ đặt ra, là: làm sáng tỏ thêm mặt lý luận kiểm tra thuế; đặc biệt doanh nghiệp quốc doanh; phân tích, đánh giá cách khách quan tình hình quản lý Nhà nước thuế nói chung kiểm tra thuế nói riêng cục thuế Thái Bình; đề xuất phương hướng, giải pháp góp phần nâng cao hiệu kiểm tra doanh nghiệp NQD - Việc tiếp tục đổi tổ chức hoạt động kiểm tra thuế nước ta nói chung Thái Bình nói riêng địi hỏi tất yếu, xúc muốn nâng cao hiệu quản lý Nhà nước thuế trình phát triển kinh tế - xã hội - Thấy đặc điểm tra, kiểm tra thuế lĩnh vực rộng lớn, phức tạp, tổng hợp, có liên quan tới nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, nhiều cấp khác Do đó, việc nâng cao hiệu hoạt động kiểm tra phải có phối kết hợp quan hữu quan Vì vậy, tăng cường tuyên truyền, phổ biến ý nghĩa, nội dung, yêu cầu công tác kiểm tra thuế giải pháp góp phần bảo đảm, hỗ trợ cho kiểm tra thuế có kết - Tiếp tục đổi chế hoạt động thanh, kiểm tra thuế nhằm khắc phục chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn với tổ chức Thanh tra khác yêu cầu vừa thiết yếu vừa thiết Xây dựng hành lang pháp lý chức danh, thẩm quyền cán bộ, viên chức thuế việc xử phạt hành vi vi phạm thuế tiến tới xây dựng Luật tố tụng thuế - Để phù hợp với yêu cầu quản lý thuế nói chung, quản lý tra, kiểm tra thuế nói riêng nước ta nay, cấp lãnh đạo cần quan 89 tâm đến việc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán Thanh, kiểm tra nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ tra, kiểm tra, trình độ lý luận trị, quản lý hành Nhà nước, quản lý kinh tế theo chế thị trường, định hướng xã hội Đặc biệt ý tới tính đặc thù hoạt động kiểm tra thuế vừa phải đối mặt với cám dỗ, cạm bẫy dễ sa ngã, vừa đối đầu với thách thức; không ngừng học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất trị đạo đức cán kiểm tra tiền đề bản, chủ yếu, định chất lượng, hiệu tra, kiểm tra thuế Do điều kiện thời gian nghiên cứu hạn hẹp, tác giả có nhiều cố gắng song luận văn không tránh khỏi sai sót định Tác giả mong muốn nhận nhiều ý kiến đóng góp quý báu nhà khoa học, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài chính, Thơng tư số 120/2003/TT-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2003 hướng dẫn thi hành Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế giá trị gia tăng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng Bộ Tài chính, Quyết định 206/2003/QĐ-BTC ngày 12/12/2003 Bộ Tài ban hành chế độ sử dụng, quản lý trích khấu hao tài sản cố định Bộ tài chính, Thơng tư số 127 /2004/TT-BTC ngày 27 tháng 12 năm 2004 Sửa đổi Thông tư số 127/2003/TT-BTC ngày 22/12/2003 Thông tư số 84/2004/TT-BTC ngày 18/8/2004 Bộ Tài mẫu tờ khai hướng dẫn lập tờ khai thuế giá trị gia tăng Bộ Tài chính, Quyết định số 48/2006/QĐ-BTC ngày 14/06/2006 ban hành Chế độ kế toán cho doanh nghiệp vừa nhỏ Bộ Tài chính, Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20/03/2006 ban hành Hướng dẫn chế độ kế toán doanh nghiệp Bộ tài chính, Thơng tư số 32/2007/TT-BTC ngày tháng năm 2007 Hướng dẫn thi hành Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003, Nghị định số 148/2004/NĐ-CP ngày 23/7/2004 Nghị định số 156/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế giá trị gia tăng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng Bộ Tài chính, Thơng tư số 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản lý thuế Bộ tài chính, Thơng tư số 30/2008/TT-BTC ngày 16 tháng năm 2008 Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 32/2007/TT-BTC ngày 9/4/2007 hướng dẫn thi hành Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003, Nghị định số 148/2004/NĐ-CP ngày 23/7/2004 Nghị định số 156/2005/NĐCP ngày 15/12/2005 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế giá trị gia tăng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng Bộ tài chính, Thơng tư số 129 /2008/TT- BTC ngày 26 tháng 12 năm 2008 Hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế giá trị gia tăng hướng dẫn thi hành Nghị định số 123/2008/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế giá trị gia tăng 10 Bộ Tài chính, Thơng tư số 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 hướng dẫn thi hành số điều Luật thuế TNDN số 14/2008/QH12 hướng dẫn thi hành nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thuế TNDN 11 Bộ Tài chính, Thơng tư số 03/2009/TT-BTC ngày 13/01/2009 hướng dẫn thực giảm, gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo Nghị số 30/2008/NQ-CP ngày 11/12/2008 Chính phủ giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội 12 Chính phủ, Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2003 quy định chi tiết thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế giá trị gia tăng 13 Chính phủ, Nghị định số 123/2008/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thuế GTGT 14 Chính phủ, Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp 15 Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 03 tháng năm 2008 Quốc hội khoá XII kỳ họp thứ 16 Luật Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 07/2003/QH11 ngày 17/6/2003 sửa đổi bổ sung số điều Luật thuế GTGT 17 26 chuẩn mực kế toán Việt Nam, NXB Thống kê, Hà Nội 18 Luật thuế TNDN số 11/1997/QH9 ngày 10/05/1997 19 Luật thuế TNDN số 9/2003/QH11 ngày 17/6/2003 20 Luật thuế TNDN số 14/2008/QH12 ngày 03/06/2008 21 Nghiêm Văn Lợi Nguyễn Minh Đức (2008), Giáo trình Thuế kế tốn thuế doanh nghiệp, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 22 Nguyễn Phú Giang (2006), Kế toán Thương mại dịch vụ, NXB Tài 23 Nguyễn Phú Giang (2009), Kế tốn Quốc tế, NXB Tài chính, Hà Nội 24 Báo cáo tổng kết phương hướng nhiệm vụ năm 2010 đến 2013 Cục thuế tỉnh Thái bình PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Thưa ông (bà), học viên cao học Trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội, tiến hành nghiên cứu hoàn thiện công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp ngồi quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình Sẽ khơng có câu hỏi hay sai, câu trả lời ông (bà) dùng cho việc nghiên cứu khoa học, đồng thời thông tin cá nhân giữ bí mật tuyệt đối Xin chân thành cảm ơn! Kính gửi: Đại diện công ty trả lời phiếu điều tra: Chức vụ: Số điện thoại: .Email: Phần Thông tin chung doanh nghiệp: Qui mô doanh nghiệp Doanh nghiệp nhỏ (số lao động nhỏ 10 người) Doanh nghiệp vừa (Trong khoảng 10 – 100 người) Doanh nghiệp lớn (Số công nhân lớn 100 người) Lĩnh vực hoạt động : Xin vui lòng điền dấu () vào lĩnh vực mà thực tế quý doanh nghiệp có hoạt động (Mỗi Doanh nghiệp điền vào nhiều ô) Nhập hàng phục vụ tiêu dùng nước Nhập nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất, gia công nước Sản xuất kinh doanh hàng nông sản phục vụ tiêu dùng nước Sản xuất kinh doanh hàng nông sản xuất Dịch vụ vận tải nước quốc tế Dịch vụ tư vấn Dịch vụ giải trí Du lịch Khách sạn Truyền thơng, quảng cáo, hội chợ triển lãm, tổ chức kiện Kinh doanh xuất nhập tổng hợp Xuất hàng qua gia công chế biến Doanh nghiệp nước Sản xuất, gia công thiết bị công nghiệp phục vụ sản xuất nước Sản xuất, gia công thiết bị công nghiệp phục vụ xuất Sản xuất sản phẩm tiêu dùng nước Gia công xuất Sản xuất nguyên, nhiên liệu phục vụ sản xuất Đại lý cho Doanh nghiệp nước Kinh doanh bất động sản Ngân hàng, bảo hiểm Lĩnh vực khác (ghi rõ) Mặt hàng/Lĩnh vực kinh doanh chính: Địa bàn giải thủ tục thuế (Ghi rõ địa phương): Phần 2: Những vấn đề liên quan đến kiểm tra thuế Cách thức tiếp cận thông tin luật, sách, thủ tục hành lĩnh vực thuế, Doanh nghiệp: Báo chí □ Truyền hình Cơ quan thuế □ Cơ quan đại diện Doanh nghiệp □ Các hội thảo, khóa đào tạo □ Nguồn khác (Quan hệ cá nhân ) □ □ Công báo □ Website ngành thuế □ Đánh giá chung đơn vị tiến trình cải cách thủ tục ngành thuế Tốt □ KhḠ□ Trung bình □ Chưa có thay đổi □ Đánh giá mức độ thuận lợi cơng tác kiểm tra thuế Thuận lợi □ Bình thường □ Cịn khó khăn □ Trong thời gian qua Doanh nghiệp có gặp vướng mắc cơng tác kiểm tra khơng? Có □ Khơng □ Nếu có, xin vui lòng ghi rõ nội dung vướng mắc Theo Quý Doanh nghiệp, vướng mắc nguyên nhân sau (xin vui lòng điền dấu () vào lĩnh vực có vướng mắc): Do Luật hay Nghị Định không rõ chưa điều chỉnh vướng mắc Do Thông tư hướng dẫn không sát với Luật Nghị định Luật, Nghị định, Thông tư hướng dẫn rõ cán xử lý khác Do cán thuế không hiểu biết luật Do doanh nghiệp chưa cập nhật, hiểu biết luật Vấn đề phát sinh, cần phải có văn luật để điều chỉnh Trị giá tính thuế khơng đúng, chưa sát với thực tế Hồ sơ thủ tục thuế rườm rà, khó đáp ứng Nếu liên quan đến văn pháp luật, vui lòng cho biết chi tiết cụ thể: 10 Vướng mắc Doanh nghiệp giải chưa? Đã giải □ giải □ Chưa giải □ 11 Cách thức giải vướng mắc mà Doanh nghiệp vận dụng: Vận dụng hiểu biết luật, thủ tục để đạt thống Gặp lãnh đạo phụ trách ngành thuế đề nghị giải Sử dụng quan hệ cá nhân 12 Thái độ cán thuế trình kiểm tra thuế đơn vị Tốt □ Khá □ Trung bình □ Quan liêu □ 13 Thái độ quan tâm xử lý vướng mắc lãnh đạo ngành thuế vấn đề Doanh nghiệp Tốt □ Khá □ Trung bình □ Quan liêu □ 14 Quan hệ doanh nghiệp với cục thuế Tốt □ Khá □ Trung bình □ Chưa có thay đổi □ 15 Khâu trình kiểm tra thuế Doanh nghiệp thấy cần phải cải tiến thay đổi Xin vui lòng ghi rõ 16 Thời gian giải thủ tục kiểm tra thuế (xin vui lịng điền dấu () vào lĩnh vực có vướng mắc): Có cải thiện rút ngắn so với trước Có cải thiện cịn chậm Khơng có chuyển biến Tệ hại năm trước 17 Quý Doanh nghiệp có tham dự đối thoại trước cục Thuê với Doanh nghiệp cải cách thủ tục hành thuế khơng: Khơng □ Có □ Nếu có, xin vui lịng cho biết tổng thể giải thủ tục hành cho Doanh nghiệp (xin vui lòng điền dấu () vào lĩnh vực có vướng mắc): Có cải thiện rút ngắn so với trước Có cải thiện cịn chậm Khơng có chuyển biến Tệ hại năm trước 18 Đánh giá chung hoạt động kiểm tra ngành thuế Tốt □ Khá □ Trung bình □ Chưa có thay đổi □ 19 Phân đề xuất Doanh nghiệp liên quan đến nâng cao hiệu công tác kiểm tra thuế 20 Đề nghị tăng cường chương trình đào tạo, tập huấn luật, thủ tục: Khơng □ Có □ 21 Xin Ông (bà) cho biết quan điểm cách đánh dấu (x) vào thích hợp: Nội dung đánh giá 1.1 Hệ thống văn kiểm tra thuế thiếu 1.2 Phối hợp đơn vị/cơ quan chức chưa tốt 1.3 Năng lực giải cán Kiểm tra thuế chưa tốt 1.4 Thiếu tham gia DN xây dựng kê hoạch kiểm tra thuế Rất không Khơng Bình Đồng Rất đồng ý đồng ý thường ý đồng ý [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] 1.5 Các văn qui phạm pháp luật kiểm tra thuế chồng chéo chưa đồng PHỤ LỤC MẪU PHỎNG VẤN CƠ QUAN THUẾ Thưa ông (bà), học viên cao học Trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội, tiến hành nghiên cứu hoàn thiện công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp ngồi quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình, mong nhận giúp đỡ ông (bà) việc cung cấp số thông tin cần thiết liên quan tới hoạt động kiểm tra thuế Tôi xin cam kết, thông tin phục vụ cho mục đích nghiên cứu giữ bí mật tuyệt đối Xin chân thành cảm ơn! Xin Ông (bà) cho biết quan điểm cách đánh dấu (x) vào thích hợp: Rất Nội dung đánh giá Khơng Bình Đồng đồng đồng ý thường ý [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] ý 1.1 Hệ thống văn kiểm tra thuế thiếu 1.2 Phối hợp đơn vị/cơ quan chức chưa tốt 1.3 Năng lực giải cán Kiểm tra thuế chưa tốt 1.4 Thiếu tham gia DN xây dựng kê hoạch kiểm tra thuế Rất không đồng ý 1.5 Các văn qui phạm pháp luật kiểm tra thuế chồng chéo chưa đồng Ơng (bà) đánh giá chung sách nhà nước nhằm hồn thiện cơng tác kiểm tra thuế theo tiêu chí sau: Nội dung đánh giá Rất Khơng Bình Đồng Rất khơng đồng ý thường ý đồng đồng ý ý 2.1 Nhìn chung, CSNN nhằm hỗ trợ cơng tác kiểm tra thuế có hiệu [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] [] cao 2.2 Nhìn chung, CSNN nhằm hỗ trợ công tác kiểm tra thuế có hiệu lực cao 2.3 Nhìn chung, CSNN nhằm hỗ trợ cơng tác kiểm tra thuế có tính bền vững cao 2.4 Nhìn chung, CSNN nhằm hỗ trợ cơng tác kiểm tra thuế có tính phù hợp cao Hệ thống trang thiết bị, phần mềm khai thuế, hệ thống chương trình phân tích đánh giá doanh nghiệp trang bị quan thuế? Tốt □ Khá □ Trung bình □ Chưa tốt □ Cơ sở liệu doanh nghiệp phần mềm ứng dụng khai thuế là? Đầy đủ □ Khá □ Trung bình □ Thiếu □ Xin Ông (bà) cho biết thuận lợi khó khăn hoạch định, tổ chức thực thi sách nhà nước cơng tác kiểm tra thuế? giải pháp để tháo gỡ khó khăn gì?: 5.1 Thuận lợi:………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………………………….… …………………………………………………………………………… … 5.2 Khó khăn:………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… …… ………………………………………………………………………… …… 5.3 Giải pháp khắc phục:…………………………………………………… …………………………………………………………………………… … ………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………….…… Xin Ông (bà) cho biết tên, chức vụ, đơn vị công tác công tác(không bắt buộc): ……………………………………………………………………….………… ………………………………………………………………………….……… Ngày cung cấp thông tin:…………………………………………… …… Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ hợp tác Ông(bà)! ... trạng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình - Phân tích mặt ưu điểm, hạn chế, thuận lợi khó khăn cơng tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình. .. nâng cao hiệu công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Thái Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tuợng nghiên cứu: Công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp quốc doanh Phạm vi nghiên... CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ 1.1 Cơ sở lý luận công tác kiểm tra thuế 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm kiểm tra thuế 1.1.2 Vai trò kiểm tra thuế 1.1.3 Yêu cầu công tác kiểm tra thuế