Thực trạng và biên pháp chủ yếu phát triển kinh tế nuôi trồng thủy sản trên vùng đất trủng huyện gia bình , tỉnh bắc ninh

Luận văn

Phần Mở đầu 1 Tính cấp thiết đề tài Nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp vấn đề mà toàn giới nh n ớc ta đà quan tâm Nhằm giải mâu thuẫn ngày lớn giảm diện tích đất nông nghiệp, gia tăng không ngừng nhu cầu nông sản ng ời Trong trình nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp ë n íc ta cã nhiỊu vÊn ®Ị bÊt cập vùng trũng Do đặc điểm địa hình vùng trũng độ cao trung bình thấp so với mực n ớc biển nên gây tình trạng ngập úng vào mùa m a, đất bị chua, Việc sử dụng đất trũng vào trồng lúa cho hiệu kinh tế thấp Để khắc phục tình trạng nhiều vùng úng trũng n ớc đà thực việc chuyển dịch từ trồng lúa sang nuôi trồng thuỷ sản, đà đem lại kết cao Phát triển nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) đà trở thành nhu cầu thiết thực nhiều địa ph ơng vùng xa biển mặt tạo thu nhập tận dơng mỈt n íc bá hoang hc diƯn tÝch rng trũng canh tác hiệu Khi mà ngành khai thác gặp khó khăn nguồn lợi bị suy giảm, nhu cầu cá sản phẩm thuỷ sản ngày tăng Trong đ ờng lối chiến l ợc phát triển kinh tế - xà hội đất n ớc, Đảng ta [1] đà nhấn mạnh: " Phát huy lợi thuỷ sản, tạo thành ngành kinh tế mũi nhọn, v ơn lên hàng đầu khu vực Phát triển mạnh nuôi, trồng thuỷ sản n ớc ngọt, n ớc lợ n ớc mặn, nuôi tôm, theo ph ơng thức tiến bộ, hiệu bền vững môi tr ờng Qua ta thấy tầm quan trọng to lớn nông nghiệp nông thôn, đặc biệt nuôi trồng thuỷ sản nông dân, đất n ớc ta Không nguồn thực phẩm, thuỷ sản nguồn thu nhập trực tiếp gián tiếp cho phận nhân dân làm nghề khai thác, nuôi trồng, chế biến tiêu thụ nh ngành dịch vụ cho nghề cá nh cảng, bến, đóng sửa tàu thuyền, cung cấp thiết bị nuôi, sản xuất hàng tiêu dùng cho ng dân -1- Theo ớc tính cã tíi 150 triƯu ng êi trªn thÕ giíi sèng phụ thuộc hoàn toàn hay phần vào ngành thuỷ sản Thuỷ sản ngành tạo nguồn ngoại tệ quan trọng cho nhiều n ớc nh Thái Lan, Việt Nam, Equado Gia Bình huyện chiêm trũng tỉnh Bắc Ninh Trong vùng đất trũng từ vụ lúa bấp bênh chuyển sang nuôi cá hình thức canh tác lúa cá với quy mô mức độ khác số xà huyện Những hộ mạnh dạn chuyển dịch cấu sản xuất từ ruộng vụ lúa không ăn tận dụng diện tích sông ngòi ao hồ ch a sử dụng sang NTTS đà cho hiệu kinh tế cao Năm 2000 sản l ợng cá huyện đạt 1.350 nghìn Ngành tạo sản phẩm hàng hoá lớn đáp ứng nhu cầu thị tr ờng, tận dụng phát huy đựơc mạnh nguồn lực chế địa ph ơng Tài nguyên - lao động - vốn, giúp huy động vốn sẵn có địa ph ơng vào sản xuất đạt hiệu kinh tế cao Cho đến hình thức NTTS diễn nhanh phổ biến nhiều địa ph ơng có vùng đất trũng cấy lúa không hiệu quả, đặc biệt có sách chuyển đổi cấu nông nghiệp với quy mô, mức độ thâm canh hiệu kinh tế khác Vì đánh giá tình hình NTTS vùng đất trũng cần thiết Việc sử dụng đất canh tác có hiệu kinh tế cao có ý nghĩa to lớn thiết Đ ợc đồng ý Tr ờng Đại học nông nghiệp 1, Khoa Sau đại học, Khoa Kinh tế & PTNT, cô giáo h ớng dẫn tiến hành nghiên cứu đề tài " Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế Nuôi trồng thuỷ sản vùng đất trũng huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh" 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng tình hình phát triển hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản, xác định yếu tố ảnh h ởng đến thực trạng huyện thời gian qua làm sở đề giải pháp chủ yếu, nhằm nâng cao hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản hun thêi gian tíi 1.2.2 Mơc tiªu thĨ -2- - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản đất trũng huyện Đánh giá thực trạng hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản vùng đất trũng huyện năm gần - Tìm nguyên nhân ảnh h ởng đến hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản vùng nghiên cứu phát khả tăng hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản vùng đất trũng huyện - Đề xuất định h ớng số giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu kinh tế ngành nuôi trồng thuỷ sản huyện năm tới 1.3 Đối t ợng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối t ợng - Nghiên cứu vấn đề kinh tÕ kü tht g¾n liỊn víi viƯc sư dơng đất trũng nuôi trồng thuỷ sản huyện - Đối t ợng trực tiếp nghiên cứu chủ thể quản lý, sử dụng loại diện tích đất trũng vào NTTS gồm nông hộ, trang trại, hợp tác xà 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu hiệu kinh tế NTTS đất trũng - Không gian: Địa bàn huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh - Thời gian: Số liệu phục vụ cho nghiên cứu đề tài thực trạng từ năm 2001 - 2003 đ a định h ớng phát triển gắn liền với giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu kinh tế NTTS đất trũng huyện đến năm 2010 1.4 Kết cấu đề tài Đề tài gồm phần, phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, Đề tài gồm phần chính: Phần thứ 2: Cơ sở lý luận thực tiễn đề tài -3- Phần thứ 3: Đặc điểm địa bàn ph ơng pháp nghiên cứu Phần thứ 4: Kết nghiên cứu thảo luận -4- Phần thứ hai sở lý luận thực tiễn đề tài 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Lý luận hiệu kinh tế 2.1.1.1 Các quan điểm hiệu kinh tế Hiệu kinh tế phạm trù kinh tế phản ánh mặt chất l ợng hoạt động kinh tế Mục đích sản xuất phát triển kinh tế - xà hội đáp ứng nhu cầu ngày tăng vật chất tinh thần toàn xà hội, nguồn lực sản xuất xà hội ngày trở lên khan hiếm, việc nâng cao hiệu kinh tế đòi hỏi khách quan sản xuất xà hội D ới góc độ nghiên cứu khác nhau, phạm trù hiệu đ ợc hiểu theo nhiều nghĩa khác Khi n íc ta chun sang nỊn kinh tÕ hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị tr ờng có quản lý Nhà n ớc việc xác định rõ chất hiệu kinh tế trở thành đòi hỏi cấp bách Do vậy, hiểu chất có quan niệm thống hiệu kinh tế vấn đề có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận mà cần thiết hoạt động thực tiễn Nó giúp sở xác định đắn mục tiêu giải pháp để nâng cao hiệu kinh tế Hiệu kinh tế phạm trù đ ợc sử dụng rộng rÃi nghiên cứu phát triển kinh tế Hiệu kinh tế đ ợc xem xét d ới nhiều góc độ quan điểm khác nhau, ®ã cã hai quan ®iĨm kinh tÕ cïng tồn - Quan điểm kinh tế truyền thống: Quan điểm cho hiệu kinh tế phần lại hiệu sản xuất kinh doanh sau đà trừ chi phí đ ợc đo tiêu lÃi hay lợi nhuận Nhiều tác giả cho rằng, hiệu kinh tế đ ợc xem nh tỉ lệ kết thu đ ợc với chi phí bỏ ra, hay ng ợc lại chi phí đơn vị sản phẩm hay giá trị sản phẩm Những tiêu hiệu th ờng mức sinh lời đồng vốn Nó đ ợc tính toán kết thúc trình sản xuất kinh doanh Các quan điểm truyền thống xem xét hiệu kinh tế đà coi trình sản xuất kinh doanh trạng thái tĩnh, xem xét hiệu sau đà đầu -5- t Trong đó, hiệu tiêu quan trọng cho phép ta xem xét kết đầu t mà giúp định nên đầu t cho sản xuất bao nhiêu, đến mức độ Trên ph ơng diện quan điểm truyền thống ch a đáp ứng đ ợc đầy đủ Mặt khác quan điểm truyền thống không tính đến yếu tố thời gian tính toán thu chi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Do đó, thu chi tính toán hiệu kinh tế th ờng ch a tính đủ xác Ngoài ra, hoạt động đầu t phát triển lại có tác động đơn mặt kinh tế mà mặt xà hội môi tr ờng, có phần thu khoản chi khó l ợng hoá phản ánh cách tính - Quan điểm nhà tân cổ điển hiệu kinh tế: Theo nhà kinh tế tân cổ điển nh Luyn Squire, Herman Gvander Tack[3] hiệu kinh tế phải đ ợc xem xét trạng thái động mối quan hệ đầu vào đầu Thời gian nhân tố quan trọng tính toán hiệu kinh tế, dùng tiêu hiệu kinh tế để xem xét việc đề định tr ớc sau đầu t sản xuất kinh doanh Hiệu kinh tế không bao gồm hiệu tài đơn mà bao gồm hiệu xà hội hiệu môi tr ờng Chính nên khái niệm thu chi quan điểm tân cổ điển đ ợc gọi lợi ích chi phí + Xét theo mối quan hệ động đầu vào đầu ra, số tác giả đà phân biệt rõ ba phạm trù: hiệu kỹ thuật, hiệu phân bổ nguồn lực hiệu kinh tế * Hiệu kỹ thuật số sản phẩm thu thêm đơn vị đầu vào đầu t thêm Nó đ ợc đo tỷ số số l ợng sản phẩm thăng thêm chi phí tăng thêm Tỷ số gọi sản phẩm biên, đơn vị nguồn lực dùng vào sản xuất đem lại đơn vị sản phẩm Hiệu kỹ thuật việc sử dụng nguồn lực đ ợc thể thông qua mối quan hệ đầu vào đầu ra, đầu vào với sản phẩm nông dân định sản xuất -6- * Hiệu kinh tế phạm trù kinh tế mà sản xuất đạt hiệu kỹ thuật hiệu phân bổ Điều có nghĩa hai yếu tố vật giá trị tính đến xem xét việc sử dụng nguồn lực nông nghiệp Nếu đạt hai u tè hiƯu qu¶ kü tht hay hiƯu qu¶ phân bổ điều kiện cần ch a phải điều kiện đủ cho đạt hiệu kinh tế Chỉ việc sử dụng nguồn lực đạt hai tiêu hiệu kỹ thuật hiệu phân bổ sản xuất đạt đ ỵc hiƯu qu¶ kinh tÕ * XÐt theo u tè thời gian hiệu quả: học giả kinh tế tân cổ điển [3]đà coi thời gian yếu tố tính toán hiệu quả, đầu t sản xuất kinh doanh với l ợng vốn nh cïng cã tæng doanh thu b»ng nh ng cã thể có hiệu khác nhau, thời gian bỏ vốn đầu t khác thì thời gian thu hồi vốn khác Tuy nhiên, để hiểu đ ợc hiệu kinh tế, cần phải tránh sai lầm nh việc đồng kết hiệu kinh tế, đồng hiệu kinh tế với tiêu đo l ờng hiệu kinh tế quan niệm cũ hiệu kinh tế đà lạc hậu không phù hợp với hoạt động kinh tế theo chế thị tr ờng Với cách xem xét này, có nhiều ý kiến thèng nhÊt víi Cã thĨ kh¸i qu¸t nh sau: Thứ nhất, kết kinh tế hiệu kinh tế hai khái niệm hoàn toàn khác hình thức hiệu kinh tế phạm trù so sánh thể mối t ơng quan chi phí bỏ kết thu đ ợc Còn kết kinh tế vế mối t ơng quan yếu tố việc xác định hiệu mà Hoạt động sản xuất kinh doanh cđa tõng tỉ chøc s¶n xt cịng nh kinh tế quốc dân để đ a đến kết khối l ợng sản phẩm hàng hoá tạo ra, giá trị sản l ợng hàng hoá, doanh thu bán hàng Nh ng kết ch a nói nên đ ợc tạo nên cách nào, ph ơng tiện gì? Chi phí bao nhiêu? Nh vậy, không phản ánh đ ợc trình độ s¶n xt cđa tỉ chøc s¶n xt cđa nỊn kinh tế quốc dân Kết trình sản xuất phải đặt mối quan hệ so sánh với chi phÝ víi c¸c ngn lùc kh¸c Víi ngn lùc cã hạn, phải tạo kết sản -7- xuất cao tạo nhiều sản phẩm hàng hoá cho xà hội, điều thể trình độ sản xuất kinh tế quốc dân Thứ hai, cần phân biệt hiệu kinh tế với tiêu ®o l êng hiƯu qu¶ kinh tÕ HiƯu qu¶ kinh tế vừa phạm trù trìu t ợng vừa phạm trù cụ thể Hiệu kinh tế phạm trù trìu t ợng phản ánh trình độ, lực sản xuất kinh doanh tổ chức sản xuất, kinh tế quốc dân Các yếu tố cấu thành kết sản xuất nguồn lực cho sản xuất mang đặc tr ng gắn liền với quan hệ sản xuất xà hội Hiệu kinh tế chịu ảnh h ởng quan hÖ kinh tÕ, quan hÖ x· héi, quan hÖ luật pháp quốc gia quan hệ khác hạ tầng sở th ợng tầng kiến trúc Với nghĩa hiệu kinh tế phản ánh toàn diện phát triển tổ chức sản xuất, sản xuất xà hội Tính trìu t ợng phạm trù hiệu kinh tế thể trình độ sản xuất, quản lý kinh doanh, trình độ sử dụng yếu tố đầu vào tổ chức sản xuất để đạt đ ợc mục tiêu, kết cao đầu Hiệu kinh tế phạm trù cụ thể hiệu kinh tế đo l ờng thông qua mối quan hệ l ợng kết sản xuất với chi phí bỏ Đ ơng nhiên, có tiêu tổng hợp để phản ánh đ ợc đầy đủ khía cạnh hiệu kinh tế Thông qua tiêu thống kê kế toán để xác định hệ thống tiêu đo l ờng hiệu kinh tế, tiêu đ ợc phản ánh khía cạnh hiệu kinh tế phạm vi mà đ ợc tính toán Hệ thống tiêu quan hệ với theo thứ bậc từ tiêu tổng hợp, sau đến tiêu phản ánh yếu tố riêng lẻ trình sản xuất kinh doanh Nh vậy, hiệu kinh tế phạm trù kinh tế phản ánh chất l ợng tổng hợp trình sản xuất kinh doanh, bao gồm hai mặt định tính định l ợng Về mặt định l ợng tức hiệu kinh tế việc thực nhiệm vụ kinh tế xà hội biểu kết thu đ ợc chi phí bỏ ng ời ta thu đ ợc hiệu kinh tế kết thu đ ợc lớn chi phí bỏ ra, chênh lệch lớn hiệu kinh tế cao ng ợc lại -8- Về mặt định tính, tức mức độ hiệu kinh tế cao phản ánh nỗ lực khâu, cấp hệ thống sản xuất, phản ánh trình độ lực, quản lý sản xuất kinh doanh, gắn bó việc giải yêu cầu mục tiêu kinh tế với yêu cầu mục tiêu trị xà hội Hai mặt định tính định l ợng cặp phạm trù hiệu kinh tÕ, nã cã quan hƯ mËt thiÕt víi Thø ba, ph¶i cã quan niƯm vỊ hiƯu qu¶ kinh tÕ phù hợp với hoạt độnh kinh tế theo chế thị tr ờng có quản lý Nhà n ớc định h ớng xà hội chủ nghĩa Tr ớc đây, kinh tế kế hoạch hoá tập trung bao cấp hoạt động tổ chức sản xuất kinh doanh đ ợc đánh giá mức độ hoàn thành tiêu pháp lệnh Nhà n ớc giao nh giá trị sản l ợng hàng hoá, khối l ợng sản phẩm chủ yếu, doanh thu bán hàng, tiêu nộp ngân sách, Thực chất, tiêu kết quả, đ ợc mối quan hệ so sánh với phí bỏ Mặt khác, giá giai đoạn mang tính bao cấp nặng nề, việc tính toán hệ thống tiêu thống kê kế toán mang tính hình thức không phản ánh đ ợc trình độ sản xuất quản lý tổ chức sản xuất kinh doanh nói riêng cđa nỊn s¶n xt x· héi nãi chung Khi chun sang kinh tế thị tr ờng, Nhà n ớc thực chức quản lý sách vĩ mô, thông qua công cụ hệ thống luật pháp hành chính, luật kinh tế, luật doanh nghiệp, Nhằm đạt đ ợc mục tiêu chung toàn xà hội, tổ chức sản xuất kinh doanh chủ thể sản xuất sản phẩm hàng hoá pháp nhân kinh tế bình đẳng tr ớc pháp luật Mục tiêu doanh nghiệp, thành phần kinh tế thu đ ợc lợi nhuận tối đa mà phù hợp với yêu cầu xà hội theo chuẩn mực mà Đảng Nhà n ớc quy định gắn liền với lợi ích ng ời sản xuất, ng ời tiêu dùng lợi ích xà hội Qua phân tích trình nghiên cứu nhận thấy, Hiệu kinh tế phạm trù kinh tế - xà hội, phản ánh mặt chất l ợng hoạt động sản xuất, đặc tr ng cđa mäi nỊn s¶n xt x· héi Quan niệm hiệu kinh tế hình thái kinh tế khác không giống Tuỳ tuộc vào -9- điều kiện kinh tế - xà hội mục đích yêu cầu n ớc, vùng, ngành sản xuất cụ thể mà đánh giá theo góc độ khác phù hợp 2.1.1.2 Nội dung b¶n chÊt cđa hiƯu qu¶ kinh tÕ - Néi dung hiệu kinh tế: Mục đích sản xuất hàng hoá thoả mÃn tốt nhu cầu vật chất tinh thần cho xà hội Mục đích đ ợc thực nễn xà hội tạo kết hữu ích ngày cao cho xà hội Sản xuất đạt mục tiêu hiệu kinh tÕ cã mét khèi l ỵng ngn lùc nhÊt định tạo khối l ợng sản phẩm hữu ích lớn Theo quan điểm hiệu kinh tế liên quan đến yếu tố tham gia vào trình sản xuất kinh doanh Do nội dung để xác định hiệu kinh tế bao gồm nội dung sau: + Xác định yếu tố đầu vào: Hiệu đại l ợng để đánh giá xem xét kết hữu ích đ ợc tạo nh nào, từ nguồn chi phí bao nhiêu, điều kiện cụ thể nào, chấp nhận đ ợc hay không Nh vậy, hiệu kinh tế liên quan trực tiếp đến yếu tố đầu vào việc sử dụng với yếu tố đầu trình sản xuất + Xác định yếu tố đầu ra: công việc xác định mục tiêu đạt đ ợc, kết đạt đ ợc giá trị sản xuất, khối l ợng sản phẩm, giá trị sản phẩm, giá trị gia tăng, lợi nhuận - Bản chất hiệu kinh tế: Bản chất hiệu kinh tế gắn kết mối quan hệ kết chi phí Tiêu chuẩn hiệu kinh tế tối đa hoá kết tối thiểu hoá chi phí điều kiện tài nguyên có hạn Tuỳ ngành, mức độ mà ta xác định đâu kết quả, đâu hiệu 2.1.1.3 Ph ơng pháp xác định hiệu kinh tế Từ chất đặc điểm đánh giá hiệu kinh tế, đến cã nhiỊu ý kiÕn thèng nhÊt cÇn sư dơng tiêu đánh giá hiệu kinh tế nh sau: Cong thøc 1: HiƯu qu¶ = KÕt qu¶ thu ® ỵc - Chi phÝ bá ra, hay H = Q - C - 10 - hiệu mặt kinh tế - xà hội môi tr ờng sinh thái phát triển ngành nuôi trồng thuỷ sản huyện Gia Bình nh sau - Kết đạt đ ợc kinh tế xà hội Bảng 4.22 Dự kiến số tiêu kết phát triển nuôi trồng thuỷ sản huyện Gia Bình giai đoạn 2003 - 2005 - 2010 Năm 2003 Chỉ tiêu ĐVT Tổng diện tích NTTS Tổng sản l ợng NTTS Tổng giá trị sản xuất Năng suất lao động Năng suất/ha Diện tích/lao động Giá trị sản xuất/lao động 8.Giá trị sản xuất/ha Tổng giá trị gia tăng 10 Tổng kim ngạch XK 11 Thu hút lao động Ha tr.đồng tấn/LĐ tấn/ha ha/LĐ trđ/LĐ trđ/ha tr.đồng 1000USD ng ời Năm 2005 Năm 2010 837,7 1050 1800 3103 5000 10000 34344 58000 110000 0,57 0,86 1,47 3,70 4,76 5,56 0,15 0,18 0,26 6,34 10,00 16,18 41 55,24 61,11 17172 37560 77000 1000 2000 5415 5800 6800 T§PTBQ T§PTBQ 200320052010 2005 (%) (%) 125,34 171,43 161,13 200,00 168,88 189,66 150,44 170,59 128,55 116,67 117,02 146,22 157,67 161,76 134,73 110,63 218,73 205,01 0,00 200,00 107,11 117,24 Qua bảng ta thấy đạt đ ợc tiêu đề ra, phát triển nuôi trồng thuỷ sản huyện làm tăng giá trị sản xuất từ 41 triệu đồng năm 2003 lên 55,24 triệu đồng vào năm 2005 61,11 triệu đồng vào năm 2010 Năng suất lao động tăng từ 0,57 tấn/ha lên 0,86 tấn/ha 1,47 tấn/ha, thu hút đ ợc 6800 lao động vào năm 2010 Góp phần nâng cao thu nhập cho hộ nông dân chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp nông thôn huyện, mở rộng quan hệ thị tr ờng, tăng giá trị sản l ợng hàng hoá, giá trị kim ngạch xuất nguồn thu ngân sách huyện - Kết vê môi tr ờng sinh thái: Phát triển nuôi trồng thuỷ sản góp phần đa dạng hoá sinh học mục đích sử dụng diện tích đất đai Góp phần nâng cao ý thức bảo vệ môi tr ờng sinh thái cho ng ời trực tiếp tham gia nuôi trồng thuỷ sản mà cho ng ời, sở sản xuất có liên quan đến việc xả thải chất thải môi tr ờng Thông qua việc tạo việc làm nâng - 121 - cao thu nhập cho ng ời lao động, nuôi trồng thuỷ sản góp phần gián tiếp bảo vệ môi tr ờng sinh thái nguồn lợi tự nhiên khác Phần thứ năm Kết luận kiến nghị 5.1 Kết luận Với mục đích yêu cầu ban đầu đặt ra, nghiên cứu đề tài đà làm sáng tỏ đ ợc vấn đề thực trạng giải nâng cao hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản đất trũng huyện gia bình nh sau: Trong điều kiện nhu cầu thị tr ờng sản phẩm thuỷ sản ngày tăng, vớpi tiềm nuôi trồng thuỷ sản sẵn có, phát triển nâng cao hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản h ớng đắn huyện Thực trạng ngành nuôi trồng thuỷ sản huyện Gia Bình mức thấp Mặc dù ngành nuôi trồng thuỷ sản huyện liên tục phát triển năm qua, thu hút ngày nhiều lao động, tạo việc làm có thu nhập cho nhiều hộ gia đình nông dân điạ ph ơng, tăng giá trị sản xuất đơn vị diện tích canh tác nh ng ph ơng thức nuôi chủ yếu quảng canh cải tiến, suất ch a cao Nguyên nhân làm cho hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản huyện ch a cao do: công tác phân vùng quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản yếu, ch a có quy hoạch tổng thể nh chi tiếtcho nuôi trồng thuỷ sản huyện; tổ chức sản xuất manh mún, tự phát; máy quản lý ngành nuôi trồng thuỷ sản ch a đồng từ huyện đến xÃ, thiếu cán bộ, bố trí cấu sản xuất cấu đầu t ch a hợp lý, đối t ợng nuôi có giá trị kinh tế cao ch a phát triển, mật độ thả thấp, thức ăn bổ sung không đáng kể, mang nặng tính tự cung tự cấp; áp dụng kỹ thuật công nghệ nuôi tiên tiến mức thấp; hệ thống chế sách quyền sử dụng đất vốn đầu t cho phát triển nuôi trồng thuỷ sản nhiều bất cập Trên sở nghiên cứu thực trạng điều kiện nâng cao hiệu kinh tế nuôi trồng thuỷ sản huyện, để ngành thuỷ sản huyện đạt đ ợc mục - 122 - tiêu đề đến năm 2005 2010, thời gian tới cần thực đồng giải pháp chủ yếu cho lĩnh vực: quy hoạch bố trí cấu sản xuất hợp lý; mở rộng thị tr ờng; tăng c ờng áp dụng kỹ thuật công nghệ bảo vệ môi tr ờng; hoàn thiện sở hạ tầng; hoàn thiện sách; huy động sử dụng hợp lý nguồn vốn đầu t Đạt đ ợc tiêu đề ra, ngành nuôi trồng thuỷ sản huyện Gia Bình góp phần chuyển dịch cấu sản xuất huyện theo h ớng tiến bộ, đa dạng hoá sản phẩm hàng hoá, có đóng gióp đáng kể cho kinh tế - xà hội chung huyên, nâng cao thu nhập cho hộ gia đình nông dân, góp phần thực thắng lợi ch ơng trình xoá đói giảm nghèo công ghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn huyện Ngành nuôi trồng thuỷ sản huiyện Gia Bình với tâm cao cấp quyền ng ời dân thực đồng giải pháp chủ yếu khắc phục đ ợc tồn có b ớc phát triển mạnh mẽ năm tiếp theo, đặc biệt giai đoạn 2005 - 2010 5.2 Kiến nghị Nhà n ớc cần sớm hoàn thiện đồng phổ biến rộng rÃi sách văn h ớng dẫn quyền sử dụng đất, thuê đất, vay vốn, chuyển đổi cấu sản xuất, bảo vệ môi tr ờng Bộ Thuỷ sản cần hỗ trợ địa ph ơng nâng cao lực nguồn nhân lực, xây dựng mô hình nuôi trồng thuỷ sản với giống nâng cao suất, xây dựng quy hoạch, thông qua ch ơng trình, dự án phát triển nuôi trồng thuỷ sản, ch ơng trình khuyến ng Chính quyền tỉnh huyện: cần có tập trung đầu t hợp lý nhân tài vật lực để khai thác mạnh nuôi trồng thuỷ sản huyện, u tien tr ớc mắt đầu t quy hoạch phát triển nuôi trồng thuỷ sản, quy hoạch chuyển đổi cấu sử dụng đất trũng sang nuôi trồng thuỷ sản kết hợp nuôi trồng thuỷ sản; trình phát triển cần chý ý tới đạo phối hợp với ngành Nông nghiệp vấn đề sử dụng mặt đất, mặt n ớc nuôi, sử dụng hệ - 123 - thống thuỷ lợi, cho có hiệu không gây mâu thuẫn hai ngành Công tác khuyến nông cần đẩy mạnh chuyển giao tiến khoa học cụ thể vào cây, từng địa ph ơng Giải v ớng mắc kỹ thuật bệnh dịch cá Công tác chuyển giao kỹ thuật cần gắn với thông tin thị tr ờng để giúp nông dân có đủ tiêu kinh tế, kỹ thuật tự lập kế hoạch sản xuất phù hợp vơi điều kiện đáp ứng yêu cầu thị tr ờng sản phẩm không bị ứ đọng Các ban ngành lÃnh đạo huyện tạo điều kiện thụân lợi công việc vay vốn (giảm lÃi suất, đơn giản hoá thủ tục) có sách vay vốn dài hạn cho nông dân vùng đất chuyển đổi phải đầu t ban đầu cho việc đào ao, đáp bờ ruộng để nuôi cá Tìm giúp đỡ hộ việc tiêu thụ sản phẩm loại đặc sản nh Tôm xanh, cá Chim trắng, rô phi đơn tính giá cao so với nhu cầu ng ời nông dân Vì cần có h ớng tiêu thụ cụ thể phù hợp sản phẩm từ chăn nuôi./ - 124 - Phụ lục Biểu mẫu điều tra hộ gia đình Ngày cung cấp thông tin: ngày tháng năm 2004 Số phiếu: Phần I: Thông tin chung hộ gia đình Tên ng ời trả lời: Địa chỉ: Thôn: Ninh XÃ: huyện Gia Bình tỉnh Bắc Thông tin hộ gia đình: Số TT Quan hƯ víi ng êi trả lời Họ tên Giới tính Tuổi Trình độ văn hoá Nghề Nghề phụ Phần II: Hoạt động Nuôi trồng thuỷ sản (chỉ chọn mô hình) Năm Ông / Bà bắt đầu nuôi trồng thuỷ sản: Mô hình nuôi trồng thuỷ sản gia đình Ông / Bà: Số TT Loại hình mặt n ớc (Ghi râ: Ao hå nhá, rng trịng, thïng ®Êu) DiƯn tích vùng nuôi m2 Độ sâu ao nuôi Loại hình nuôi (chuyên cá, lúa cá) Số vụ nuôi/năm Ông / Bà có chủ động cung cấp n ớc cho đầm không: Có Không Hiểu biết kỹ thuật nuôi trồng thuỷ sản: Danh mục Hiểu biết theo kinh nghiệm Hiểu biết nhờ đọc tài liệu Đ ợc tập huấn Có Không Mức độ hiểu biết kĩ thuật nuôi thuỷ sản: Tốt (có thể tự đánh giá đ ợc môi Không tốt (không tự đánh giá đ ợc tr ờng bệnh cá, bíêt cách phòng môi tr ờng bệnh cá) chữa bệnh cho cá nuôi) Lao động tham gia nuôi trồng thuỷ sản: - 125 - Thời vụ nuôi (tháng) Số Danh mục TT Lao động gia đình Lao động thuê Số giờ/ngày Số ngày/tháng Số tháng/năm Thành tiền (đồng) Đầu t cố định Nuôi trồng thuỷ sản: Số TT Danh mục Số l ợng Đơn giá (đồng) Thành tiền (đồng) Thời gian sử dụng (năm) Đào đắp ĐVT Công trình xây dựng - Cống - Kè Máy móc Trang bÞ dơng - L íi - Thun - Khác (ghi rõ) Ph ơng tiện thông tin: Đài Ti vi Điện thoại Khác (ghi rõ) Xe đạp Khác (ghi rõ) Ph ơng tiện lại Ô tô Xe máy 10 Chi phí sản xuất doanh thu năm: 10.1 Chi phí giống doanh thu: Số TT Loại Kích cỡ (cm) Giống thả Số l îng Träng (ghi râ l îng/con theo (gram) hay kg) Cá - Trắm cỏ - Trắm đen - Trôi - MÌ - ChÐp - Chim tr¾ng - - 126 - Sản l ợng Đơn giá (đồng) (ghi rõ theo hay kg) Số l ợng (kg) Đơn giá (đồng) Thành tiền (đồng) Tôm - Tôm xanh Loài khác (ghi rõ tên loài) - 10.2 Các khoản chi khác giống: TT Danh mục ĐVT Số l ợng Đơn giá (đồng) Thành tiền (đồng) Ghi Thức ăn: - Thức ăn tinh - Thức ăn xanh Thuế Thuê lao động Thuê máy Trả lÃi vay vốn Dụng cụ mau hỏng chi khác 11 Những khó khăn gặp phải (đánh số thứ tự 1,2, từ khó khăn lớn nhất): - Vèn: - Kü thuËt: - An ninh: - ThÞ tr ờng - Bệnh cá: - Dịch vụ giống thức ăn: - Các sách (thuế, quyền sử dụng đất, vay tín dụng, ghi rõ): Phần III: Quan hệ thị trờng tài hộ gia đình Quan hệ thị tr ờng: Mua yếu tố đầu vào: TT Danh mục Địa điểm mua Chất l ợng có tốt không Giống Thức ăn Thuốc chữa bệnh - 127 - Có thuận lợi không Giá có tốt không Khác (ghi rõ) Bán sản phẩm: TT Đối t ợng bán Tỉ lệ bán (%) Địa điểm bán Có thuận lợi Giá có tốt không không Bán cho ng ời tiêu dùng Bán cho ng ời mua buôn Bán cho chủ nậu vựa Bán cho đối t ợng khác (ghi rõ) 1.3 Ông / Bà có hài lòng hệ thống thị tr ờng không? Có Không Tại sao? Quan hệ tài chính: 2.1 Ông / Bà có vay nợ không? Có Số l ợng Mục đích TT Nguồn vay (tr đồng) sử dụng Ngân hàng T nhân Gia đình Nậu vựa Khác (ghi rõ) Không Thời gian Tỉ lệ sử dụng lÃi/tháng 2.2 Ông / Bà có hài lòng víi hƯ thèng tÝn dơng hiƯn kh«ng? Cã Không 2.3 Những khó khăn Ông / Bà gặp phải gì? 2.4 Bằng cách cải tiến hệ thống tín dụng phù hợp với nhu cầu? 2.5 Ông / Bà có nhu cầu vay vốn không? Có Không Số l ợng Mục đích Thêi gian TØ lƯ TT Ngn vay (tr.®ång) sư dơng sử dụng lÃi/tháng Phần IV: Hoạt động thu chi hộ gia đình - 128 - STT Danh mục Tổng thu nhập (sau đà trừ chi phí sản xuất )của hộ/năm Tổng chi cho tiêu ding hộ/năm Tổng tiền tiết kiệm có Tổng giá trị tài sản cố định sản xuất có (nhà x ởng, lâu năm, vật nuôi lâu năm, trang thiết bị sản xuất, đầu t sở hạ tầng cho vùng sản xuất ) Số l ợng (tr.đồng) Ghi Phần V: Quan điểm nuôi trồng thuỷ sản đời sống: Năng suất nuôi trồng thuỷ sản so với năm tr ớc: Lớn Bằng Nhỏ Tại sao? Ông / Bà có đ ợc tập huấn kỹ thuật nuôi trồng thuỷ sản không? Có Không Ông / Bà có tham gia vào tổ chức không? Có Không Đó tổ chức nào? Tổ chức có giúp đ ợc Ông / Bà phát triển sản xuất không? Có Không Giúp đ ợc gì? Thu nhập hộ gia đình Ông / Bà so với năm tr íc: Lín h¬n B»ng Nhá h¬n Tại sao? Ông / Bà có nghĩ nghề nuôi trồng thuỷ sản đảm bảo cho sống t ơng lai không? Có đồng ý Không đồng ý H ớng phát triển sản xuất thuỷ sản gia đình Ông / Bà năm tới? Ông / Bà có cho nghề nuôi trồng thuỷ sản đà làm tăng thu nhập cho sống cộng ®ång? Cã ®ång ý Kh«ng ®ång ý - 129 - Phơ lơc Ph©n bỉ sư dơng l ỵng mÉu ®iỊu tra Danh mơc Ao hå nhá hộ gia đình Ao hồ nhỏ hộ gia đình Nuôi cá thịt Ao hồ nhỏ hợp tác xà Nuôi cá thịt Nuôi thuỷ sản ruộng trũng Ruộng trũng chuyên cá Ruộng trũng cá- lúa Ruộng trũng tôm - lúa Tổng số Xà Bình D ơng 8 27 12 15 43 - 130 - X· Nh©n Thắng Xà Quỳnh Phú Xà Xuân Lai Cộng 10 5 5 10 5 5 6 34 18 18 16 16 35 15 15 45 34 10 16 44 20 10 10 32 116 47 56 13 150 Tài liệu tham khảo Ban T t ởng - Văn hoá TƯ (2001), Tài liệu học tập Văn kiện Đại hội IX Đảng, NXB - Chính trị Quốc gia Ban T t ởng - Văn hoá TƯ (2001), Tài liệu hỏi đáp Văn kiện Đại hội IX Đảng, NXB - Chính trị quốc gia Hà Nội - Tr 52 Mai Ngọc C ờng (1996), Lịch sử học thuyết kinh tế, NXB Thống kê, Hà Nội Mai Văn Diệu (2000), Điều tra tiềm trạng nuôi cá hộ gia đình huyện Mộc Châu - Sơn La, Luận văn tốt nghiệp đại học, AIT - Viện Nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản I, Từ Sơn - Bắc Ninh Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cộng (1997), Kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp Hà Nội 1997 Hoàng Hà (1999), Nuôi trồng thuỷ sản - Một lợi phát triển ngành thuỷ sản, Tạp chí Thuỷ sản, số 3/1999, Tr - Đỗ Đoàn Hiệp (2000), Những khái niệm chung nuôi trồng thuỷ sản, Tuyển tập báo cáo khoa học - Viện Nghiên cứu nuôi trồng thuỷ sản I Mai H ơng (2002), Hai năm thực ch ơng trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản, Báo Nông thôn ngày Số 42 - Ra ngày 08/04/2002 P.T.N (1998), Nghề nuôi trồng thuỷ sản Thái Lan, Thông tin KHCN thuỷ sản, số 02/1998 - dịch tõ Asian Shrimp News No 27/97 10 P.T.N (1998), NghÒ nuôi cá Mỹ, Thông tin KHCN thuỷ sản, số 10/1998 - dÞch theo Ch Fish Econ Re 1/97 11 Nguyễn Thế Nhà cộng (1995), Kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp Hà Nội 12 Phòng Địa huyện Gia Bình (2001, 2002,2003), Báo cáo tình hình sử dụng đất đai năm (2001, 2002, 2003) kế hoạch sử dụng đất đai năm 2004, huyện Gia Bình 13 Phòng Giao thông - Công nghiệp - Xây dựng huyện Gia Bình (2001, 2002, 2003), Báo cáo trạng hệ thống giao thông năm (2001, 2002, 2003) kế hoạch đầu t xây dựng lĩnh vực giao thông năm 2004, huyện Gia Bình - 131 - 14 Phòng Tổ chức - Lao động - Th ơng binh xà hội huyện Gia Bình (2001, 2002, 2003), Báo cáo tình hình dân số, lao động việc làm (2001, 2002, 2003), huyện Gia Bình 15 Phòng Kinh tế huyện Gia Bình (2001, 2002, 2003), Báo cáo kết sản xuất nông nghiệp năm(2001, 2002, 2003) kế hoạch đạo sản xuất nông nghiệp năm 2004, huyện Gia Bình 16 Phòng Thống kê huyện Gia Bình (2001, 2002, 2003), Niên giám thống kê huyện Gia Bình năm( 2001, 2002, 2003), huyện Gia Bình 17 M.P (2000), Nuôi cá n ớc Việt Nam nửa đầu kỷ 20, Tạp chí Thuỷ sản số 1/2000, tr 17 18 Vũ Thị Ngọc Phùng cộng (1997), Kinh tế phát triển, NXB Thống kê Hà Nội, Tr 15 19 Tô Thị Ph ợng (1996), Giáo trình lý thuyết thống kê, NXB Giáo dục, Hà Nội 20 Lê H ng Quốc (1997), Một số suy nghĩ khuyến nông, Tạp chí Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm, (423) 21 Sở NN PTNT tỉnh Bắc Ninh (2003), Báo cáo sơ kết thuỷ sản năm 2003, Bắc Ninh 22 Đoàn Quang Sửu (2001), Về chuyển đổi cấu ruộng trũng trồng lúa sang nuôi thuỷ sản Thông tin KHCN thuỷ sản số 1/2001, Tr 26 23 H.T (2002), Đẩy mạnh điều chỉnh kÕt cÊu cã tÝnh chiÕn l ỵc, xóc tiÕn viƯc phát triển bền vững nghề cá Trung Quốc, Thông tin KHCN Thuỷ sản, số 3/2002 Dịch từ Hàu Tr ờng Phú, Thứ tr ởng Bộ Nông Lâm Trung Quốc, Tạp chí Thuỷ sản Trung Quốc No 11/2001 24 Nguyễn ích Tân (1999), Nghiên cứu tiềm đất đai, nguồn n ớc xây dựng mô hình sản xuất nông nghiệp nhằm khai thác có hiệu kinh tế cao số vùng úng trũng đồng sông Hồng, Luận án tiến sỹ, khoa Quản lý Đất đai Đại học Nông nghiệp I - Hà Nội 25 Vũ Thị Ph ơng Thuỵ (1999), Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội, Luận án tíên sỹ kinh tế, khoa Kinh tế Phát triển Nông thôn - Đại học Nông nghiệp I - Hà Nội - 132 - 26 Phạm Thị Hồng Vân (2003), Thực trạng giải pháp phát triển nuôi trồng thuỷ sản huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam, Luận án thạc sỹ kinh tế , khoa Kinh tế Phát triển Nông thôn - Đại học Nông nghiệp I - Hà Nội 27 Nguyễn Thị Ph ơng Thảo (1985), Thâm canh nuôi cá ao hồ, NXB NN Hà Nội 1985, - dịch từ tiếng Nga tác giả V.A.Murin, NXB Mir,Maxcơva-Liên Xô, Tr 59, Tr17-18 28 Thủ t ớng Chính phủ (1999), Quyết định số 224/1999/QĐ - TTg Thủ t íng ChÝnh phđ 29 TØnh ủ B¾c Ninh (2000), Văn kiện trình Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV, tháng 12/2000, Tr 29 - 30 30 Hà Trang (2000), Nghề cá Trung Quốc t ơng lai, Thông tin KHCN thuỷ sản, số 8/2000 31 Lê Minh Tuấn (2000), Điều tra tiềm trạng nuôi cá hộ gia đình huyện Tuần Giáo - tỉnh Lai Châu, Luận văn tốt nghiệp đại học, AIT - Viện Nghiên cứu NTTS I, Từ Sơn - Bắc Ninh 32 Uỷ ban nhân dân huyện Gia Bình (2001, 2002, 2003), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xà hội huyện Gia Bình năm (2001, 2002, 2003), Gia Bình 33 Uỷ ban nhân dân huyện Gia Bình (2001), Đề án chuyển đổi cấu trồng vật nuôi đất nông nghiệp, huyện Gia Bình 34 Uỷ ban nhân dân huyện Gia Bình (2003), Báo cáo sơ kết năm thực bê tông hoá kênh m ơng, huyện Gia Bình 35 Viện kinh tế Quy hoạch (Bộ thuỷ sản) (1997), Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thuỷ sản đến năm 2010 36 Viện Kinh tế Quy hoạch thuỷ sản - Bộ thuỷ sản (2000), Quy hoạch phát triển thuỷ sản giai đoạn 2000 - 2010 thiết kế mô hình nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Hà Nam 37 Viện Kinh tế Quy hoạch thuỷ sản - Bộ thuỷ sản (2002), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xà hội ngành thuỷ sản đến năm 2010 - 133 - - 134 - 38 Môc lôc Néi dung Trang - 135 - ... 7,8 0,0 73 5,1 2 0,0 48 8,1 6 0,0 76 5-Đất quốc phòng an ninh 2,1 0,0 2 2,1 5 0,0 2 2,1 5 0,0 2 9,8 5 0,0 92 9,8 5 0,0 92 9,8 5 0,0 92 9 8,3 4 0,9 15 9 8,1 8 0,9 13 9 8,1 8 0,9 13 6,8 7 0,0 64 5,0 4 0,0 47 4,8 1 0,0 45 66 9,7 7... 2 4,7 3 0,7 1,7 2 - Campuchia 2 0,1 2 3,5 1,3 2 - Inđônêxia 1 9,2 2 2,0 1,2 4 - Lào 1 2,3 1 1,9 0,6 7 - 24 - - Malaysia 5 8,6 6 5,1 3,6 6 - Myanmar 1 5,3 2 2,0 1,2 4 - Philipin 3 0,2 3 7,4 2,1 - Singapore 2 9,6 2 7,7 ... 1-Đất xây dựng 10 3,8 7 0,9 66 10 6,0 5 0,9 86 10 7,7 9 1,0 02 2-Đất giao thông 49 4,4 6 4,5 98 54 3,8 1 5,0 57 55 1,9 6 5,1 33 3-Đất thuỷ lợi, mặt n ớc chuyên dùng 91 4,6 3 8,5 06 84 1,6 1 7,8 27 79 6,1 5 7,4 04 4-Đất di