Đang tải... (xem toàn văn)
Người làm trái pháp luật trong việc bắt, giam giữ, truy tố, xét xử gây thiệt hại cho người khác phải bị xử lý nghiêm minh”, người bị oan do người có thẩm quyền trong hoạt động tố tụng[r]
(1)Vấn đề oan sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị
oan tố tụng hình Phạm Tiến Dũng
Khoa Luật
Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật Hình sự; Mã số: 60 38 40 Người hướng dẫn: GS.TS Đỗ Ngọc Quang
Năm bảo vệ: 2008
Abstract: Trình bày nhận thức làm oan người vơ tội sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị oan Nghiên cứu tình hình làm oan người vơ tội người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây tình hình thực sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị oan Tìm hiểu nguyên nhân làm oan người vô tội nguyên nhân gây nên tồn thực sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị oan Từ đó, nêu giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa việc làm oan thực sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị oan: hoàn thiện sách, pháp luật tố tụng hình phịng ngừa làm oan thực bồi thường thiệt hại cho người bị oan; nâng cao trách nhiệm quan người tiến hành tố tụng để phòng ngừa việc làm oan tố tụng hình
Keywords: Bồi thường thiệt hại; Luật hình sự; Người bị oan; Tố tụng hình Content
MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết đề tài
(2)làm thiệt hại vật chất, tinh thần không cho người bị oan, mà cịn làm ảnh hưởng đến uy tín quan tư pháp làm giảm lòng tin Đảng, Nhà nước Ngay Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị ghi nhận thực trạng này: “Chất lượng tư pháp nói chung chưa ngang tầm với yêu cầu đòi hỏi nhân dân; nhiều trường hợp bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội, vi phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân, làm giảm sút lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước và quan tư pháp”
Quan điểm quán Nhà nước ta gây nên thiệt hại cho người dân hoạt động tố tụng hình phải bồi thường theo tinh thần Điều 72 Hiến pháp quy định “Người bị bắt, bị giam giữ, bị truy tố, xét xử trái pháp luật có quyền bồi thường thiệt hại vật chất phục hồi danh dự Người làm trái pháp luật việc bắt, giam giữ, truy tố, xét xử gây thiệt hại cho người khác phải bị xử lý nghiêm minh” Thể chế hóa Điều 72 Hiến pháp, Điều 29 Bộ luật tố tụng hình quy định: "Người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây có quyền bồi thường thiệt hại phục hồi danh dự, quyền lợi Cơ quan có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình làm oan phải bồi thường thiệt hại phục hồi danh dự, quyền lợi cho người bị oan; người gây thiệt hại có trách nhiệm bồi hồn cho quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật" Để đáp ứng yêu cầu bồi thường cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây ra, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Nghị số 388/2003/NQ-UBTVQH11 “Bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây ra”
Việc làm oan phải bồi thường điều dĩ nhiên hoạt động tố tụng hình Tuy nhiên, vấn đề phịng, chống gây oan hoạt động tố tụng hình điều quan trọng tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân nhân dân Trong thực tiễn năm vừa qua, kể từ Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Quốc hội thông qua, việc bồi thường cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây tiến hành Nhưng việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến sách pháp luật tố tụng hình để phòng chống, oan chưa nghiên cứu cách hệ thống, chí cịn nhiều vấn đề bất cập cần thiết phải bổ sung, sửa đổi, hoàn chỉnh
(3)2 Tình hình nghiên cứu
Cho đến có số cơng trình nghiên cứu oan, minh oan tố tụng hình Chẳng hạn GS TSKH Đào Trí Úc đăng “Cải cách tư pháp hình vấn đề phịng chống oan sai”, tạp chí Nhà nước pháp luật số 4/2005; PGS TSKH Lê Văn Cảm đưa mơ hình lý luận đạo luật tố tụng hình sự, tác giả xây dựng độc lập nguyên tắc minh oan TTHS sách chuyên khảo sau đại học: Những vấn đề bản khoa học luật hình sự, bàn sách pháp luật tố tụng hình sự; Bùi Kiên Điện “Khắc phục tình trạng oan, sai tố tụng hình sự" Tạp chí Luật học số tháng năm 2001; T.S Nguyễn Ngọc Chí, Đào Thu Hà “Bàn oan, sai tố tụng hình sự” Báo pháp luật số 138 140 năm 2003 v.v Tuy nhiên, viết nêu đề cập đến tượng oan sai quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng gây biện pháp bảo đảm bồi thường; vấn đề minh oan hợp tình, hợp lý số đề xuất đề nghị bổ sung, sửa đổi Nghị 388 Ủy ban thường vụ Quốc hội cho phù hợp với thực tế
3 Mục đích nội dung nghiên cứu
Đề tài khoa học nhằm mục đích làm rõ tác động sách pháp luật tố tụng hình phịng ngừa gây oan cho người vơ tội, nâng cao trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hoạt động tố tụng hình
Để đạt mục đích nêu trên, nội dung nghiên cứu đặt là: làm sáng tỏ khái niệm, nội dung, lĩnh vực thể sách pháp luật tố tụng hình với vấn đề phịng ngừa gây oan nói riêng; làm rõ thực trạng tình hình gây oan cho người vơ tội ngun nhân chủ yếu tình trạng để đưa giải pháp cần thực sách pháp luật tố tụng hình việc phịng, chống oan Nói cách khác từ việc phân tích lý luận thực tiễn sách pháp luật tố tụng hình (với tính chất tư tưởng, đường lối đạo công tác xây dựng, áp dụng pháp luật tố tụng hình sự) vai trị với vấn đề phịng chống oan để giải pháp khắc phục, hạn chế đến mức thấp oan tố tụng hình
(4)Đối tượng nghiên cứu đề tài tập trung vào sách chủ đạo Đảng thể chế hóa sách nhà nước việc phòng ngừa gây oan hoạt động tố tụng hình quan người có thẩm quyền pháp luật tố tụng hình
Phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung vào xem xét tình trạng làm oan cho người vơ tội từ có Bộ luật tố tụng hình năm 2003 đến nay, nguyên nhân gây oan biện pháp bồi thường theo tinh thần Nghị 388 Ủy ban thường vụ Quốc hội
5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu
Cơ sở lý luận đề tài trước tiên dựa phép vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật Những phương pháp cụ thể tổng hợp, phân tích, so sánh, thống kê v.v vận dụng để viết luận văn
6 Tính mặt khoa học
Đề tài nhằm phân tích mối quan hệ biện chứng sách pháp luật tố tụng hình với vấn đề phòng chống oan tố tụng hình Trên sở vấn đề phân tích luận văn đưa kiến giải mặt lập pháp mặt khoa học thực tiễn áp dụng pháp luật để phòng ngừa chống làm oan tố tụng hình Tất nhiên tác giả có tham khảo kế thừa sở kế thừa thành tựu khoa học giáo sư, tiến sĩ nhà nghiên cứu trước
7 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn
Với kết nghiên cứu đạt người thực luận văn mong muốn làm sáng tỏ vấn đề lý luận chưa hiểu thống “Oan tố tụng hình sự” vấn đề bồi thường thiệt hại phục hồi danh dự cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây
8 Kết cấu luận văn
(5)Chƣơng 1 Nhận thức làm oan người vơ tội sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị oan
Chƣơng 2 Tình hình, nguyên nhân làm oan thực sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị oan
(6)NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬN VĂN
Chƣơng
NHẬN THỨC VỀ LÀM OAN NGƢỜI VƠ TỘI VÀ CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI CHO NGƢỜI BỊ OAN
1.1 Nhận thức làm oan người vơ tội người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây
Khái niệm oan có nhiều cách hiểu khác Ví dụ, GS TSKH Đào Trí Úc cho rằng, người bị truy tố, xét xử hành vi người khác gây Như vậy, kiện phạm tội có truy tố xét xử nhầm người” “Đó người bị truy tố, xét xử hành vi không gây mà thực tế khơng có hành vi phạm tội đó, hành vi không xảy ra”; theo Từ điển tiếng Việt Viện Ngơn ngữ học “Oan” là: “Bị quy cho tội mà thân không phạm, phải chịu trừng phạt mà thân khơng đáng” Cịn Đại từ điển tiếng Việt tác giả Nguyễn Như Ý định nghĩa “Oan” “bị quy tội không đúng, phải chịu trừng phạt cách sai trái, vô lý” Cho nên theo quan điểm cá nhân tác giả nêu khái niệm “Oan tố tụng hình sự” trường hợp người khơng thực hành vi cấu thành tội phạm mà bị áp dụng biện pháp tố tụng hình bị tạm giữ, tạm giam, khởi tố, truy tố, xét xử, thi hành án
(7)Như vậy, mặt hình thức có định quan có thẩm quyền tố tụng hình xác định người khơng thực hành vi phạm tội
1.2 Nhận thức sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị oan
Xuất phát từ nguyên tắc hiến định, “người bị bắt, bị giam giữ, bị truy tố, xét xử trái pháp luật có quyền bồi thường thiệt hại vật chất phục hồi danh dự Người làm trái pháp luật việc bắt, giam giữ, truy tố, xét xử gây thiệt hại cho người khác phải bị xử lý nghiêm minh”, người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây ra, có quyền bồi thường thiệt hại phục hồi danh dự, quyền lợi; việc bồi thường thiệt hại phải kịp thời, công khai pháp luật; tạo điền kiện thuận lợi để người bị oan, thân nhân người bị oan đại diện hợp pháp họ thực quyền yêu cầu quan có trách nhiệm bồi thường thiệt hại u cầu Tịa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người bị oan, thân nhân người bị oan; người bị oan tạo điều kiện ổn định sống; thiệt hại bồi thường bao gồm thiệt hại tinh thần thiệt hại thể chất; quan có trách nhiệm bồi thường thiệt hại chủ động giải bồi thường thiệt hại cho người bị oan, thân nhân người bị oan theo quy định pháp luật; việc bồi thường thiệt hại tiến hành sở thương lượng quan có trách nhiệm bồi thường thiệt hại với người bị oan, thân nhân người bị oan đại diện hợp pháp họ; khơng thương lượng người bị oan, thân nhân người bị oan đại diện hợp pháp họ có quyền yêu cầu Tịa án giải
Về nguồn kinh phí chi bồi thường thiệt hại, Nghị 388 nêu rõ “Kinh phí bồi
(8)(9)Chƣơng
TÌNH HÌNH, NGUYÊN NHÂN LÀM OAN CHO NGƢỜI VƠ TỘI VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ BỒI THƢỜNG
CHO NGƢỜI BỊ OAN
2.1 Tình hình làm oan người vơ tội thực sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị oan
Theo báo cáo quan điều tra cơng an quan Công an cấp tiếp nhận 61 đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại Qua phân loại, quan Cơng an chuyển Viện Kiểm sát 21 đơn, cịn lại 40 đơn thuộc trách nhiệm Công an Theo báo cáo ngành kiểm sát, tính đến tháng năm 2005 “Toàn ngành kiểm sát nhân dân tiếp nhận 73 đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại người bị oan có 53 trường hợp bị oan thuộc trách nhiệm bồi thường Viện kiểm sát Toà án nhận 69 đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại theo Nghị 388 mà đương cho rằng, họ bị kết án oan, Tòa kết án oan gồm vụ án từ năm 1990 đến có trường hợp xảy sau có Nghị 388 Các quan tư pháp Quân đội nhân dân rà soát thấy trường hợp phải đình điều tra khơng chứng minh tội phạm, đến có trường hợp yêu cầu bồi thường
Theo thống kê ngành kiểm sát nhân dân, “Trong năm 2007, Viện kiểm sát đình 1.108 bị can tổng số 8.947 số bị can Cơ quan điều tra xử lý Còn theo báo cáo Tòa án nhân dân tối cao, 6.000 đơn thư đề nghị bồi thường oan, sai chưa xem xét” Từ số nêu Báo cáo có độ tin cậy cao trên, nói thực trạng oan tố tụng hình nước ta đáng báo động, Nghị 388 đời, có hiệu lực từ lâu Thực tế cho thấy ngồi trường hợp có đơn u cầu tiếp tục giải cịn khơng trường hợp người bị oan khác chưa lên tiếng chưa có đủ điều kiện đưa cơng luận
(10)an, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phịng Bộ Tài việc hướng dẫn thực số quy định Nghị số 388 Căn Nghị 388 Thông tư 01, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành Chỉ thị số 04 ngày 13 tháng năm 2004 việc triển khai thi hành Bộ luật tố tụng hình yêu cầu Viện kiểm sát nhân dân cấp tiến hành tổng rà soát, lập danh sách người bị oan thuộc trách nhiệm bồi thường Viện kiểm sát nhân dân Về phía ngành Tòa án, ngày 21 tháng năm 2004 TANDTC ban hành Công văn số 72/2004/KHXX hướng dẫn cụ thể thẩm quyền thủ tục bồi thường theo quy định Nghị 388 Ngày 9/11/2004 Bộ Công an ban hành Thông tư số 18/2004/TT-BCA (V19) “Hướng dẫn bồi thường thiệt hại cho trường hợp bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình thuộc Cơng an nhân dân gây ra”
Theo Báo cáo kết giám sát số 1350/UBPL11 ngày 24/10/2005 UBPL - Quốc hội khóa 11 việc thực Nghị 388 tính đến thời điểm thực tổng hợp kết giám sát (tháng 10/2005) “Sau tiếp nhận đơn yêu cầu bồi thường thiệt hại, quan tư pháp tiến hành phân loại thụ lý giải đơn thuộc thẩm quyền 177 trường hợp (Cơng an: 40; Viện kiểm sát: 73; Tịa án: 64) Thông qua thương lượng quan Công an thống mức bồi thường thực bồi thường 77 người bị oan với số tiền 2.291.818.852 đồng 03 người bồi thường theo định Tòa án với số tiền 1.900.000.000 đồng” Cịn theo Tờ trình Chính phủ dự án Luật Bồi thường Nhà nước sau năm thi hành “Tính đến hết năm 2007, quan tiến hành tố tụng giải gần 200 vụ, với số tiền phải bồi thường gần 15 tỷ đồng”
(11)2.2 Nguyên nhân làm oan người vô tội nguyên nhân gây nên tồn thực sách, pháp luật tố tụng hình bồi thường thiệt hại cho người bị oan
Về nguyên nhân gây oan TTHS có nhiều lý giải khác Nhưng theo kết nghiên cứu đánh giá, nêu tổng hợp số nguyên nhân chủ yếu gây oan sau:
Thứ nhất, do tính chất phức tạp vụ án, nóng vội, muốn nhanh chóng giải
quyết vụ án, khó khăn khách quan tổ chức hoạt động quan tiến hành tố tụng
Thứ hai, gây oan hành vi, thái độ tiêu cực người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Nguyên nhân cần phân tích hai trường hợp sau đây: Oan cố ý vi phạm nguyên tắc quan trọng luật hình tố tụng hình Oan thái độ làm việc quan liêu thiếu trách nhiệm tiến hành tố tụng
Thứ ba,gây oan trình độ pháp luật lực chuyên môn, nghề nghiệp cán tiến hành tố tụng hạn chế
Thứ tư, tình trạng oan xảy tố tụng hình nước ta tồn thiên hướng “suy luận có tội” mà vai trị luật sư tranh tụng chưa thực ghi nhận phát huy đầy đủ
Như vậy, có nhiều nguyên nhân gây nên oan hoạt động tố tụng hình sự, nguyên nhân xuất phát từ trách nhiệm, trình độ, lực người tiến hành tố tụng nguyên nhân chủ yếu Nếu tất người tiến hành tố tụng có trách nhiệm trước cơng dân; có đủ lực, trình độ, kiến thức cần thiết pháp luật nói chung, pháp luật hình sự, tố tụng hình nói riêng hạn chế đến mức thấp trách trường hợp làm oan cho người vô tội
(12)chính vấn đề thực tế; người bị oan khơng đăng báo cải việc phục hồi danh dự nơi cư trú nơi người bị oan cơng tác gặp khó khăn Như vậy, bên cạnh kết đạt sách pháp luật tố tụng hình người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây cịn tồn định cần khắc phục kịp thời
Những nguyên nhân gây nên tồn vướng mắc việc thực sách pháp luật tố tụng hình người bị oan, theo nghiên cứu tác giả:
- Nghị 388 thực Nghị chưa quy định cách đầy đủ, toàn diện đến việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan làm cho việc giải bồi thường chưa thỏa đáng, công bằng, gây thắc mắc cho người bồi thường
- Việc hướng dẫn thực Nghị 388 chậm chạp, chưa với tinh thần Nghị gây thiệt thòi cho người bị oan bồi thường
- Nhiều nội dung Nghị 388 chưa hiểu thống thiếu đồng phối hợp giải quan chức nên dẫn tới tượng ban hành văn hướng dẫn không thống nhất, hạn chế việc bồi thường cho người bị oan nên việc thực sách pháp luật tố tụng hình với người bị oan chưa đạt mục tiêu mong muốn
- Nghị 388 cịn có quy định mà áp dụng cịn có nhận thức khác khơng có văn hướng dẫn thi hành nên việc xác định trường hợp bị oan trách nhiệm bồi thường gặp khơng khó khăn.
- Các yếu tố bảo đảm thực tốt sách pháp luật tố tụng hình người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây chưa kiện toàn thực thi đầy đủ gây nhiều hạn chế việc thực sách
- Quy trình thực bồi thường thiệt hại phức tạp, qua nhiều quan khâu trung gian nguyên nhân tình trạng giải bồi thường chậm trễ tranh chấp dẫn tới người bị oan phải khởi kiện tòa
(13)(14)Chƣơng
NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG NGỪA VIỆC LÀM OAN VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ BỒI
THƢỜNG THIỆT HẠI CHO NGƢỜI BỊ OAN
3.1 Những giải pháp hồn thiện sách, pháp luật tố tụng hình phịng ngừa làm oan thực bồi thường thiệt hại cho người bị oan
Sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng hình 2003 có chế định liên quan tới phòng ngừa việc làm oan
Thứ nhất, cần bổ sung chế định minh oan Bộ luật tố tụng hình Cần thiết phải coi minh oan nguyên tắc quan trọng Bộ luật tố tụng hình có quy định rõ trường hợp minh oan trình tự, thủ tục bồi thường thiệt hại hình thức khôi phục danh dự, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây nên
Thứ hai, nâng cao vai trò tạo điều kiện cho người bào chữa thực nhiệm vụ tố tụng hình với tư cách người bảo vệ lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Cần sửa đổi Điều 58 theo hướng “Người bào chữa có mặt lấy lời khai người bị tạm giữ, hỏi cung bị can hỏi người bị tạm giữ, bị can trừ trao đổi bị pháp luật cấm” cần quy định, “Người bào chữa có nghĩa vụ tham gia phiên tịa” để nâng cao vai trò, trách nhiệm người bào chữa việc minh oan phòng ngừa gây oan
Xây dựng chế định bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây Luật bồi thường nhà nước sở kế thừa Nghị 388 bảo đảm yêu cầu sau:
Thứ nhất, việc xác định trường hợp bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây cần xác định rõ hơn, cần làm rõ thay khái niệm “không thực hành vi phạm tội” Điều Nghị 388 cho phù hợp với quy định Bộ luật tố tụng hình trường hợp đình điều tra, đình vụ án, án xác định bị cáo, người bị kết án khơng có tội
(15)Thứ ba, trường hợp người lao động khơng có thu nhập thường xun thực tế, khơng có việc làm Thông tư 01 đề cập “Người bị oan chưa có việc làm có tháng làm việc, có tháng khơng hàng tháng khơng có thu nhập ổn định” phải xem xét mức bồi thường bị oan tức có thiệt hại định vật chất Tránh lặp lại quy định Thông tư 01 “không bồi thường”
Thứ tư, mức bồi thường tổn hại tinh thần cần xem xét kỹ trường hợp tổn thất tính mạng bị xâm phạm Tổn thất coi nhỏ
Thứ năm, cần quy định rõ trách nhiệm địa phương nơi cư trú quan, đơn vị nơi người bị oan công tác việc phối hợp tổ chức xin lỗi, cải cơng khai cho họ để bảo đảm người bị oan phục hồi danh dự nguyện vọng có hội gây dựng lại uy tín với cộng đồng
Thứ sáu, cần có văn quy định, hướng dẫn cụ thể trách nhiệm hoàn trả người có thẩm quyền TTHS gây oan cho công dân, đồng thời quy định rõ vấn đề xử lý trách nhiệm vật chất, trách nhiệm kỷ luật cán trực tiếp gây oan trách nhiệm người liên đới việc thụ lý, phụ trách vụ án oan
3.2 Những giải pháp nâng cao trách nhiệm quan người tiến hành tố tụng để phịng ngừa việc làm oan tố tụng hình sự
- Trách nhiệm tòa án việc giải tranh chấp người bị oan khởi kiện Tòa tòa án cần độc lập xét xử, bảo đảm cơng lý để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp công dân
- Giáo dục phẩm chất đạo đức, nâng cao trách nhiệm, trình độ, lực pháp luật cho người tiến hành tố tụng hình
- Có sách tuyển dụng cơng khai, minh bạch, thu hút người có tài, có đức vào làm việc quan tiến hành tố tụng
- Tăng cường tra, kiểm sát, giám sát hoạt động tố tụng hình xử lý nghiêm cán bộ, cơng chức hoạt động làm oan người vô tội
- Viện kiểm sát thực vai trị cơng tố, đồng thời thực tốt chức kiểm sát hoạt động tư pháp để giúp quan điều tra tránh gây oan đáng tiếc ngun nhân khơng đáng có
(16)- Xử lý nghiêm cán bộ, công chức hoạt động làm oan người vơ tội việc cần thực nghiêm túc
(17)KẾT LUẬN
“Sai sót đâu có, sinh mệnh, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người, để xảy sai sót giá phải trả q đắt khơng thể bù đắp Cơng lý sửa sai sữa chữa hư hại số phận người thể xã hội án oan gây Cơng lý trả lại công cho người bị oan sai định xác có hiệu lực pháp luật không dễ dàng lấy lại niềm tin bị mất” Làm oan người vô tội điều khó tha thứ được, người bị oan định phải phục hồi danh dự bồi thường thỏa đáng
Nghị 388 nói riêng, sách pháp luật tố tụng hình bồi thường cho người bị oan tố tụng hình nói chung dù cịn hạn chế định song rõ ràng tạo thay đổi lớn lao hoạt động quan tố tụng lấy lại niềm tin người chịu oan ức mà nhiều người dân khác Trong thời gian tới, chủ trương, định hướng rõ ràng Đảng Nhà nước thể chế hóa luật cách triệt để việc tổ chức thực pháp luật thực nghiêm túc, có hiệu hy vọng nhận kết khả quan việc phòng, chống oan tố tụng hình sự, góp phần hồn thiện nhanh Nhà nước pháp quyền Việt Nam
References
1 Nghị số 08/NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị “về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”
2 Nghị số 48-NQ/TW ngày 24 tháng năm 2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020;
3 Nghị số 49-NQ/TW ngày tháng năm 2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020
4 Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1946 Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1959 Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1980 Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1992 Bộ luật hình 1985
9 Bộ luật hình 1999
(18)11 Bộ luật tố tụng hình 2003
12 Sắc lệnh số 69/SL ngày 18 tháng 06 năm 1949
13 Thơng tư số 173/UBTP ngày 23/03/1972 Tịa án nhân dân Tối cao “Hướng dẫn xét xử bồi thường thiệt hại hợp đồng”
14 Chỉ thị số 06/1999/CT-BCA ngày 07 tháng năm 1999 Bộ Cơng an“Về việc chấm dứt tình trạng bắt oan, sai, cung, dùng nhục hình cơng tác điều tra xử lý tội phạm”
15 Nghi số 388/2003/NQ-UBTVQH11 ngày 10 tháng 08 năm 2003 “Bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây ra”
16 Thông tư liên tịch số 01/2004/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTP-BQP-BTC ngày 25/03/2004 (Thông tư 01) VKSNDTC, TANDTC, Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Quốc phịng Bộ Tài “Về việc hướng dẫn thực số quy định Nghị số 388”
17 Công văn số 72/2004/KHXX ngày 21 tháng năm 2004 TANDTC “Hướng dẫn cụ thể thẩm quyền thủ tục bồi thường theo quy định Nghị 388”
18 Thông tư số 18/2004/TT-BCA (V19) ngày 9/11/2004 Bộ Công an “Hướng dẫn bồi thường thiệt hại cho trường hợp bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình thuộc Cơng an nhân dân gây ra”
19.Báo cáo số 66/CP-NC ngày 23/05/2005 Chính phủ “Về trường hợp bị oan tố tụng hình việc xử lý cán có liên quan”
20 Báo cáo số 94/ VKSTC-V1 ngày 10 tháng năm 2005 VKSNDTC “Kết thực Nghị 388/2003/NQ-UBTVQH11 bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền tố tụng hình gây ra.”
21 Báo cáo kết giám sát số 1350/UBPL 11 ngày 24/10/2005 UBPL - Quốc hội khóa 11 “Về việc thực Nghị 388”
22.Từ điển tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, NXB Đà Nẵng, 1998 23 Nguyễn Như Ý, Đại từ điển tiếng Việt
24 PGS.TSKH Lê Cảm, Những vấn đề khoa học luật hình (phần chung) – Sách chuyên khảo sau đại học, NXB Đại học quốc gia Hà Nội-2005 25 GS TSKH Đào Trí Úc, “Nhà nước pháp luật nghiệp đổi
(19)26.GS.TSKH Đào Trí Úc, Cải cách tư pháp hình vấn đề phịng, chống oan, sai, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 4/2005
27 TS Nguyễn Ngọc Chí, Đào Thu Hà, Cơ chế minh oan tố tụng hình sự, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN Số 3, 2005
28 Bùi Kiên Điện, Khắc phục tình tạng oan, sai tố tụng hình sự, Tạp chí luật học số 1/2001
29.http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com
30 http://www.tuoitre.com.vn
31 http://www.vtc.vn
32 http://www.vietnamnet.vn
33 http://www.dddn.com.vn
34 http://www.sggp.org.vn
35 http://www.cand.com.vn
36 http://www.vnexpress.net
http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com http://www.tuoitre.com.vn http://www.vtc.vn http://www.vietnamnet.vn http://www.dddn.com.vn http://www.sggp.org.vn http://www.cand.com.vn http://www.vnexpress.net 37. http://www.vtc.vn/phapluat/chuyenvuan/nam-2007-van-con-nguoi-bi-vks-truy-to-oan/167265/index.htm