Bài viết trình bày lý thuyết hệ thống xã hội tổng quát của Talcost Parsons; chức năng liên kết của xã hội dân sự; vị trí đặc biệt của xã hội dân sự Việt Nam trong cấu trúc xã hội là liên kết xã hội, là chủ thể kết nối giữa các nhóm chủ thể nhà nước, thị trường và gia đình với nhau
VAI TRò LIÊN KếT Xà HộI CủA Xà HộI DÂN Sù QUA Lý THUỸT HƯ THèNG CđA TALCOTT PARSONS Nh¹c Phan Linh(*) I Lý thut hƯ thèng x· héi tỉng quát Talcost Parsons Năm 1951, T Parsons đa Lý thut tỉng qu¸t x· héi häc (General theory in Sociology) Lý thuyết tổng quát Parsons sơ đồ khái niệm đồ sộ mà ông khái quát hoá biểu diễn thành bảng phân loại chéo (tabular cross-classification) gọi Sơ đồ bốn vấn đề chức (Sheme of four functional problems) - AGIL Sơ đồ giống nh hệ toạ độ gồm trục hoành (chiỊu ngang) biĨu diƠn hƯ quy chiÕu “c«ng - mục đích trục tung (chiều dọc) biểu diễn hệ quy chiếu bên bên (xem thêm: 1) Trên hệ trục toạ độ quy chiếu nh phân biệt đợc bốn vấn đề chức chủ yếu bốn chiều cạnh trình cÊu tróc hƯ thèng, thĨ ë biĨu d−íi ph¶i thích nghi với môi trờng làm cho môi trờng thích nghi với nhu cầu (*) ã G (Goal Attainment - Đạt mục tiêu; toạ độ hớng ngoại - mục đích): Một hệ thống phải xác định đạt đợc mục tiêu ã I (Intergration - Liên kết; toạ độ hớng nội-mục đích): Một hệ thống phải điều hoà mối liên quan thành tố phận Nó phải ®iỊu hµnh mèi quan hƯ ba u tè chøc lại (A, G, L) ã L (Latency Duy trì khuôn mẫu; toạ độ hớng nội công cơ”): Mét hƯ Bên ngồi A Thích ứng Bên L ã A (Adaptation Thích ứng; toạ độ hớng ngoại công cụ): Một hệ thống phải đơng đầu với nhu cầu khẩn yếu hoàn cảnh bên ngoµi Nã Duy trì khn mẫu Cơng cụ (*) G Đạt mục tiêu I Liên kết Mục đích ThS., Häc viện Báo chí Tuyên truyền 40 thống phải cung cấp, trì kiến tạo động lực thúc đẩy cá thể nh khuôn mẫu văn hoá đà sáng tạo, tức trì khuôn mẫu quản lý căng thẳng Mô hình AGIL phần mô hình lý thuyết hành động Nó mô tả hệ thống chức định xà hội, mà xà hội phải đáp ứng để trì ổn định đời sống AGIL đại diện cho toàn hệ thống hành động chung (bao gồm mô hình điều kiện ngời) AGIL xác định hệ thống văn hóa, hệ thống cá nhân, v.v cấu trúc xà hội Mục đích Parsons nhằm xây dựng đồ thống tất hệ thống hành động, cuối "các hệ thống sống (xem: 2) Lý thut tỉng qu¸t cho r»ng cã thĨ xem xÐt mặt cấu trúc tất loại hệ thống xà hội trục toạ độ gồm hai hệ quy chiếu lỡng phân tạo thành bốn vấn đề chức Theo hệ quy chiếu bên bên ngoài: hệ thống cần phải đảm bảo cân mối quan hệ bên bên đảm bảo ổn định bên nh thích nghi với bên Đồng thời hệ thống bị kiểm soát hệ thống cấp độ cao Parson định nghĩa hÖ thèng x· héi nh− sau: Mét hÖ thèng x· hội chứa đựng tác nhân hành động riêng biệt nhng lại có tơng tác với tình mà tác động vật lý môi trờng gây Các tác nhân hành động bị thúc đẩy xu hớng tới tính lạc quan ban thởng mối quan hệ cđa hä víi m«i Th«ng tin Khoa häc x· héi, số 4.2012 trờng bao gồm cá thể, đợc xác định dàn xếp phạm vi hệ thống có cấu trúc văn hoá có chung biểu tợng Tựu chung lại, Parsons đề xuất lý thuyết tổng quát có khả phân tích chức để xác định loại chức cấu trúc khả phân tích cấu trúc để xác định cấp độ thứ bậc cao - thấp tổ chức Điều có nghĩa là, phân tích hệ thống thành tiểu hệ thống mối quan hệ chúng theo chiều dọc chiều ngang với nhau, chiều rộng chiều sâu cÊu tróc cđa hƯ thèng x· héi, vÝ dơ nh− phân tích từ cấu trúc mối tơng tác xà hội cá nhân đến cấu trúc hệ thống tổng thể xà hội II Chức liên kết xà hội dân Với luận điểm trên, mô hình AGIL T Parsons thực hữu ích phân tích vị trí, vai trò liên kết xà hội dân Vai trò đợc biểu thị ba cấp: liên kết thành phần hệ thống xà hội (độ liên kết vĩ mô), liên kết tổ chức xà hội dân với (liên kết trung mô) liên kết cá nhân, nguồn lực tổ chức (liên kết vi mô) Liên kết cấp vĩ mô Xét phạm vi, môi trờng hoạt động, lực lợng xà hội dân nằm nhóm chủ thể: Nhà nớc, Thị trờng Gia đình Do vậy, xà hội dân đóng vai trò giúp nhóm chủ thể liên kết với mà tạo mối liên kết cộng đồng với Nhà nớc, Thị trờng Gia đình 41 Vai trò liên kết xà hội + Trong hệ thống máy nhà nớc, tổ chức công đoàn, đoàn niên, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, v.v vừa nằm điều hành, đạo trực tiếp máy sở Đảng quyền cấp, lại vừa theo đuổi mục tiêu tập hợp bảo vệ quyền lợi cho nhóm đối tợng liên quan (vai trò xà hội dân sự) Nh vậy, tổ chức xà hội dân đóng vai trò liên kết quan nhà nớc với tổ chức quần chúng nhân dân đóng vai trò liên kết gia đình với hệ thống xà hội chung Từ cho thấy, vị trí đặc biệt xà héi d©n sù ViƯt Nam cÊu tróc x· héi đóng vai trò liên kết xà hội, chủ thể kết nối nhóm chủ thể nhà nớc, thị trờng gia đình với Ta mô hình hóa vị trí xà hội dân nh hình dới: Nhà nớc pháp quyền + Trong thị trờng có hội, hiệp hội, nghiệp đoàn đại diện cho ngành nghề với mục tiêu xúc tiến thơng mại hay bảo vệ quyền lợi, giải tranh chấp thơng mại Bên cạnh đó, thị trờng bao gồm tổ chức, hiệp hội bảo vệ ngời tiêu dùng trớc hành vi gian lận thơng mại Các hình thức tổ chức đại diện cho doanh nghiệp ngời tiêu dùng đợc coi tổ chức xà hội dân Nh vậy, xà hội dân đóng vai trò liên kết cộng đồng thị trờng + Gia đình đơn vị xà hội Tuy nhiên, gia đình lại đợc coi sở xây dựng lên thiết chế dòng họ, làng xà với hệ thống hơng ớc, gia phong Các thiết chế tạo không gian sinh hoạt đặc trng xà hội dân tính định hớng cá nhân, theo đuổi giá trị, chuẩn mực riêng mà không phụ thuộc vào pháp luật nhà nớc hay quy luật kinh tế thị trờng Nh vậy, xà hội dân Kinh tế thị trờng Xà hội dân Gia đình Liên kết cấp trung mô Đến lợt nó, xà hội dân lại cấu trúc hệ thống, tập hợp tổ chức, hiệp hội, mạng lới nhóm xà hội liên kết với thông qua đặc trng nh tính tự nguyện, tự chủ, phi phủ, phi lợi nhuận Trong thành phần xà hội dân sự, tổ chức liên kết với thông qua việc theo đuổi sứ mạng riêng, nhng mục tiêu tìm kiếm công bằng, bình đẳng, tìm kiếm nguồn lực cho phát triển cá nhân kiềm chế lấn át, lạm dụng quyền lực máy công quyền thơng mại hóa thị trờng Xà hội dân đợc tổ chức theo nhiều cấp bậc, từ cấp liên hiệp trung ơng, đến cấp hội địa phơng, từ cấp mạng lới quốc tế đến cấp đại diƯn ë tõng qc gia, khu vùc, vïng l·nh thỉ 42 Thông tin Khoa học xà hội, số 4.2012 Bên xà hội dân tập hợp tổ chức xà hội dân đợc xác định chức năng, nhiệm vụ, tôn chỉ, mục đích hoạt động cụ thể theo lĩnh vực ngành nghề, môi trờng, phạm vi lĩnh vực tác động riêng Trừ nhóm quần chúng, phần lớn tổ chức xà hội dân có máy nhân điều hành hữu rõ ràng, có mạng lới cán kiêm nhiệm, cộng tác viên; có tài khoản, quy chế, nội quy hoạt động rõ ràng Nh vậy, thân xà hội dân lại hệ thống xà hội, tập hợp đông đảo rộng lớn thành phần xà hội, nhóm xà hội theo đuổi mục tiêu, nhiệm vụ, ý nguyện riêng thực chức năng, thể vai trò xà hội độc lập Liên kết cấp vi mô Theo cách giải thích chức I mô hình AGIL, ta hiểu hệ thống để thích ứng với môi trờng, để đạt đợc mục tiêu xác định, hay để trì đợc khuôn mẫu động lực, văn hóa, phơng thức quản lý trớc hết, cần phải có liên kết, phối hợp tốt lực lợng, thành phần phận Cụ thể: a Liên kết để thích ứng (chức A): Thành viên tổ chức xà hội dân đại diện cho nhiều thành phần, nhiều nhóm xà hội, liên kết với theo tinh thần tự nguyện, tự giác Các cá nhân sở phát huy lực, sở trờng đóng góp tạo nên tiềm lực, sức mạnh cho tổ chức Tuy nhiên, cho dù theo tôn mục đích gì, điều tổ chức dân phải hớng tới phải làm cho tổ chức thích nghi, thích ứng đợc với môi trờng xà hội, môi trờng pháp lý, môi trờng kinh tế, môi trờng trị bao quanh Các mục tiêu hành động xà hội dân đợc thực trớc hết khuôn khổ pháp luật cho phép đợc cộng đồng ghi nhận Trên thực tế, tồn cộng đồng nhà nớc, gia đình thị trờng lúc công khai, lúc bí mật nhng hữu giai đoạn, thời kỳ lịch sử chiều ngợc lại, thể nhà nớc hay thị trờng dù thừa nhận cách thức hay không coi tổ chức hội, đoàn thể, tổ chức, nhóm xà hội, cộng đồng dân c thành phần quan trọng, thiếu hệ thống xà hội, phải ứng xử hoàn toàn theo lối mệnh lệnh pháp chế hay tuyệt đối hóa lợi nhuận Có đợc điều nhờ khả thích nghi linh hoạt tổ chức xà hội dân không gian lịch sử cụ thể Do vậy, thành viên tổ chức dân liên kết với trớc hết để đảm bảo trì thích ứng tổ chức với môi trờng xung quanh b Liên kết để đạt mục tiêu (chức G): Tác động tới sách nhà nớc, thúc đẩy quyền ngời, nâng cao chất lợng sống, góp phần phát huy nguồn lực nhằm đảm bảo công xà hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xà hội, thỏa mÃn nhu cầu xà hội, v.v trở thành mục tiêu tổ chức xà hội dân Để thực đợc điều này, tổ chức dân phải tiến hành tổ chức vận động, tập hợp, thu hót sù quan t©m, sù tham gia cđa x· héi, cộng đồng Lực lợng xà hội dân ngày lớn mạnh nhờ đặc điểm 43 Vai trò liên kết xà hội Mục đích theo đuổi yếu tố quan trọng định đến kiểu loại tổ chức cấp độ hệ thống xà hội dân Các tổ chức trị - xà hội có lợng thành viên đông đảo, với thành phần thuộc tất tầng lớp xà hội hớng tới mục tiêu mang tầm quốc gia Các hội nghề nghiệp thờng không gian cho ngời có liên quan trực tiếp gián tiếp đến lĩnh vực ngành nghỊ thĨ C¸c tỉ chøc phi chÝnh phđ (NGO) địa phơng có lợng thành viên nhỏ nhng họ hoạt động mang tính định hớng cao nhu cầu thiết thân đặt Các tổ chức cộng đồng (CBO) hay nhóm không thức có lợng thành viên đa dạng, thuộc thành phần xà hội khác nhau, tuỳ theo mục đích riêng biệt, hầu hết đợc thành lập cấp địa phơng thuộc lớn vào mức độ kết nối thành viên ý chí chung, tinh thần tập thể, khả phối hợp công việc, đồng lòng đối mặt với tình trạng căng thẳng tổ chức đòi hỏi nhằm trì khuôn mẫu Điều đạt đợc có liên kết, gắn bó thành viên tổ chức Nh vậy, thành viên tổ chức dân đại diện cho nhiều thành phần, nhiều tầng lớp xà hội Với mục tiêu theo đuổi chung, đơn giản sở thích giống nhau, cá nhân sẵn sàng liên kết, tạo nhóm, xây dựng cộng đồng ngời cïng ý t−ëng, cïng chÝ h−íng ®Ĩ theo ®i mơc đích đà đặt Tóm lại, việc tiếp cận xà hội dân từ vai trò liên kết xà hội hoàn toàn hợp lý theo sơ đồ AGIL T Parsons Với ba cấp độ liên kết nh đà trình bày, xà hội dân đợc hiểu nh không gian liên kết thành phần, nhóm, tổ chức, chí thiết chế xà hội c Liên kết để trì khuôn mẫu (chức L): Những nguyên tắc phi lợi nhuận, độc lập với nhà nớc, tự chủ, tự chịu trách nhiệm đợc xà hội dân đề cao Điều đợc coi sở để xây dựng hình thành nên xà hội dân sự, nh đợc coi đặc trng để huy động, kêu gọi quan tâm ý toàn xà hội vào hoạt động tổ chức xà hội dân Quá trình trì khuôn mẫu thân tổ chức xà hội dân phụ Hoạt động xà hội dân thờng đợc vào hệ thống nguyên tắc bao gồm tôn mục đích, chức nhiệm vụ, chế tổ chức, quy trình thđ tơc vỊ gia nhËp vµ rêi bá hiƯp héi, tiêu chí thành viên, quyền lợi, nghĩa vụ đóng góp tài thành viên Những nguyên tắc vừa sở để trì khuôn mẫu tổ chức, vừa sở để trì liên kết thành viên * Việt Nam khác với kiểu quan hệ với quan, tổ chức Nhà nớc thị trờng theo chiều ngang nh nớc phơng Tây, nh không đơn mang tính hành theo chiều dọc, xà hội dân quan hệ theo hai chiều Bởi thành phần xà hội dân nằm ba nhóm chủ thể Nhà nớc, Thị trờng Gia đình Từ cho thấy, vị trí đặc biệt x· héi d©n sù ViƯt Nam cÊu tróc x· hội đóng vai trò liên kết xà hội, chủ thể kết nối nhóm chủ thể nhà nớc, thị trờng gia đình với 44 Thông tin Khoa häc x· héi, sè 4.2012 Tµi liƯu tham khảo Lê Ngọc Hùng Từ lý thuyết tổng quát hành động xà hội đến lý thuyết tổng quát x· héi häc cđa Talcott Parsons T¹p chÝ X· héi häc, 2009 http://en.wikipedia.org/wiki/AGIL _paradigm Pierre Bourdieu The forms of capital In J Richardson (Ed.) Handbook of Theory and Research for the Sociology of Education NY.: Greenwood, 1986, p.241-258 VUFO-NGO Resource Centre (Vietnam Union of Friendship (tiÕp theo trang 62) Trên sở phân tích chiều hớng phát triển châu á-Thái Bình Dơng, thay đổi tình hình an ninh, trị chiều hớng sách Mỹ châu á-Thái Bình Dơng, tác giả đồng thời tác ®éng cđa quan hƯ Mü-Trung ®èi víi t−¬ng lai cđa khu vực này, có Việt Nam Huệ nguyên đinh xuân lý (chủ biên) Phát triển quản lý phát triển xà hội nớc ta thời kỳ đổi mới: mô hình, thực tiễn kinh nghiệm H.: Chính trị quốc gia, 2010, 398 tr., Vv 10738 Phát triển xà hội quản lý phát triển xà hội vấn đề đợc đặt từ sớm lịch sử phát triển nhân loại, có mối quan hệ biện chứng với lĩnh vực phát triển quản lý phát triển kinh tế, trị, văn hóa nhằm tạo nên phát triển bền vững Trong thời đại ngµy nay, víi sù bïng nỉ cđa Organisations) Annual Report 2009 (the International NGO Partnerships for Development Report) H.: 2009 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phơng Vai trò tổ chức xà hội phát triển quản lý xà hội H.: Chính trị Quốc gia, 2010 http://dictionary.bachkhoatoanthu gov.vn/default.aspx?param=1B25a WQ9MTQ1NjMmZ3JvdXBpZD0ma 2luZD0ma2V5d29yZD14JWMzJWE zK2glZTElYmIlOTlp&page=1 cách mạng khoa học công nghệ, hình thành xà hội thông tin kinh tế tri thức, phát triển mạnh mẽ xu toàn cầu hóa, đà đặt nhiều thời phát triển lớn đan xen với thách thức phát triển nói chung phát triển xà hội, quản lý phát triển xà hội nói riêng Nội dung sách tập hợp viết, sâu tìm hiểu mô hình, thực tiễn kinh nghiệm quản lý phát triển xà hội, đặc biệt số mô hình nớc ngoài, từ rút vấn đề bản, định hớng quan trọng giải pháp chủ yếu để xây dựng mô hình phát triển xà hội quản lý phát triển xà hội nớc ta giai đoạn Sách gồm phần Phần 1: Một số vấn đề mô hình thực tiễn Phần 2: Mét sè kinh nghiƯm cđa n−íc ngoµi Mai linh ... đối tợng liên quan (vai trò xà hội dân sự) Nh vậy, tổ chức xà hội dân đóng vai trò liên kết quan nhà nớc với tổ chức quần chúng nhân dân đóng vai trò liên kết gia đình với hệ thống xà hội chung... Chức liên kết xà hội dân Với luận điểm trên, mô hình AGIL T Parsons thực hữu ích phân tích vị trí, vai trò liên kết xà hội dân Vai trò đợc biểu thị ba cấp: liên kết thành phần hệ thống xà hội. .. (độ liên kết vĩ mô), liên kết tổ chức xà hội dân với (liên kết trung mô) liên kết cá nhân, nguồn lực tổ chức (liên kết vi mô) Liên kết cấp vĩ mô Xét phạm vi, môi trờng hoạt động, lực lợng xà hội