Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức tại cơ quan huyện ủy huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ ĐÀO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI CƠ QUAN HUYỆN ỦY HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGHÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN HỢP Hà Nội, 2020 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 Người cam đoan Nguyễn Thị Đào ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới: Thầy giáo hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Hợp - Trường Đại học Lâm nghiệp Các thầy, cô giáo Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình q trình tơi thực luận văn Sự giúp đỡ Lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Tiên Du gia đình, bạn bè ln quan tâm, động viên tạo điều kiện cho trình thực Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 Học viên Nguyễn Thị Đào iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ công chức nâng cao chất lượng đội ngũ công chức 1.1.1 Công chức 1.1.2 Chất lượng đội ngũ công chức 1.1.3 Các tiêu đánh giá nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức 16 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ công chức 23 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan huyện ủy số địa phương nước 23 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 33 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 35 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 35 2.1.2 Đặc điểm quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 44 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 46 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu mẫu điều tra 46 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 46 2.2.3 Phương pháp phân tích 47 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 47 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 48 3.1 Thực trạng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 48 3.1.1 Số lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 48 3.1.2 Chất lượng công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 50 3.2 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 58 3.2.1 Về sách cán quy hoạch 58 3.2.2 Công tác tuyển dụng sử dụng công chức 61 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng công chức 64 3.2.4 Công tác đánh giá cán 65 3.2.5 Công tác nâng cao thể lực 67 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán công chức quan Huyện ủy huyện Tiên Du 67 3.3.1 Chế độ, sách cơng chức 67 3.3.2 Khen thưởng, kỷ luật công chức 68 3.3.3 Tinh thần trách nhiệm ý thức kỷ luật công chức 69 3.4 Đánh giá chung kết hạn chế 71 3.4.1 Kết đạt 71 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 72 v 3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 77 3.5.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Tiên Du giai đoạn 2020 - 2025 77 3.5.2 Định hướng phát triển nâng cao chất lượng công chức quan huyện Ủy huyện Tiên Du 78 3.5.3 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan huyện ủy huyện Tiên Du 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CC Công chức CBCC Cán cơng chức CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa LLCT Lý luận trị MTTQ Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Số lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 48 Bảng 3.2 Số lượng cấu công chức theo giới tính năm 2019 49 Bảng 3.3 Thực trạng công chức phân theo độ tuổi 49 Bảng 3.4 Tình trạng sức khỏe công chức quan huyện ủy huyện Tiên Du 50 Bảng 3.5 Trình độ chun mơn đào tạo công chức quan huyện ủy huyện Tiên Du 51 Bảng 3.6 Ngành nghề, lĩnh vực đào tạo đội ngũ công chức huyện ủy huyện Tiên Du 52 Bảng 3.7 Thực trạng trình độ lý luận trị cơng chức huyện ủy huyện Tiên Du 53 Bảng 3.8 Thực trạng trình độ tin học, ngoại ngữ công chức quan huyện ủy huyện Tiên Du 54 Bảng 3.9 Kết đánh giá, xếp loại công chức quan huyện ủy Tiên Du 56 Bảng 3.10 Kết tự đánh giá cơng chức huyện ủy mức độ hồn thành nhiệm vụ giao 57 Bảng 3.11 Kết đánh giá người dân thái độ, ý thức công chức quan huyện ủy thực thi công vụ .58 Bảng 3.12 Kết công tác tuyển dụng năm 62 Bảng 3.13 Kết đào tạo, bồi dưỡng 2017 - 2019 64 Bảng 3.14 Đánh giá cán công chức quan tâm đến sức khỏe .67 Bảng 3.15 Kết đánh giá công chức huyện ủy chế độ, sách 68 Bảng 3.16 Kết đánh giá công chức huyện ủy khen thưởng, kỷ luật 69 Bảng 3.17 Kết đánh giá công chức huyện ủy tinh thần trách nhiệm ý thức kỷ luật 70 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức quan huyện ủy Tiên Du 44 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Đảng Nhà nước ta xác định cán công tác cán vấn đề đặc biệt quan trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị, có ý nghĩa định thành bại cách mạng, yếu tố quan trọng góp phần vào thành công nghiệp đổi đất nước, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Cán người đem sách Đảng, Chính phủ, giải thích cho dân chúng hiểu thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng” người đặc biệt nhấn mạnh "Cán gốc công việc", "muôn việc thành công thất bại cán tốt kém" Trong bối cảnh toàn cầu hóa, xu hội nhập quốc tế cách mạng công nghiệp 4.0 diễn Cùng với việc đổi hệ thống trị, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, địi hỏi đội ngũ cơng chức phải đào tạo cách bản, chuyên nghiệp, phải trang bị cách có hệ thống kiến thức pháp luật, thành thạo chuyên môn nghiệp vụ tinh thần cơng vụ cao để xử lý kịp thời vấn đề xảy thực tiễn Có thể nói, thời gian qua, việc thực Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước cán bộ, công tác cán đặc biệt quan tâm Nhờ đó, đội ngũ cán cấp có bước trưởng thành, phát triển nhiều mặt, chất lượng ngày nâng lên; cấu độ tuổi, giới tính, dân tộc, ngành nghề, lĩnh vực cơng tác có cân đối, hợp lý Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức nhà nước (sau gọi chung công chức) nội dung quan trọng công tác cải cách hành Vì vậy, Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức bảy chương trình hành động có ý nghĩa quan trọng góp phần xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, bước đại, xây dựng máy Nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu Tiên Du huyện đồng bằng, đất đai màu mỡ, hệ thống thủy lợi tương đối hồn chỉnh, hệ thống giao thơng thuận lợi, năm gần đây, quốc lộ 1A, 1B, quốc lộ 18 đoạn Bắc Ninh Nội Bài đưa vào sử dụng, quốc lộ 38, tỉnh lộ 276, 295 nâng cấp có đường sắt chạy qua, nối liền Tiên Du với Thành phố Bắc Ninh, Thủ đô Hà Nội tỉnh lân cận Lạng Sơn, Quảng Ninh Với vị trí địa lý vậy, Tiên Du có điều kiện để phát huy tiềm đất đai nguồn lực khác, đặc biệt nguồn lực người để phát triển kinh tế - xã hội, hòa nhập kinh tế thị trường, phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ Tuy năm qua Huyện ủy huyện Tiên Du có giải pháp hợp lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương, trước nhu cầu chất lượng đội ngũ CBCC ngày cao, nguồn CBCC có chưa phát huy hết hiệu làm việc, việc bố trí xếp sử dụng đội ngũ CBCC quan cịn bất cập, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng hạn chế, chưa xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trước mắt lâu dài Do đó, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Huyện ủy Tiên Du giai đoạn nhu cầu cần thiết phải quan tâm hàng đầu Xuất phát từ yêu cầu, lý luận thực tiễn nêu trên, cán công tác Huyện ủy Tiên Du với kiến thức học 94 dạy phù hợp Chú trọng xây dựng đội ngũ giảng viên kiêm chức, chuyên gia đầu ngành lĩnh vực để đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng theo nhu cầu công việc đạt kết Cần tăng cường hoạt động nghiên cứu thực tiễn cho giảng viên theo Đề án việc đưa giảng viên thực tế có thời hạn sở cấp có thẩm quyền phê duyệt để có hội cọ sát thực tiễn, đúc kết kinh nghiệm phục vụ thiết thực, hiệu quả, gắn sát với thực tiễn cho công tác đào tạo, bồi dưỡng Năm là, bổ sung hoàn thiện tiêu chuẩn, chế độ, sách cần thiết giảng viên giảng viên kiêm chức Xây dựng, hoàn thiện chế độ, sách tổ chức thực tốt sách Đảng, Nhà nước đội ngũ giảng viên làm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán (chế độ phong học hàm, danh hiệu nhà giáo chế độ phụ cấp, tiền lương, nâng ngạch, bậc chế độ đãi ngộ khác) Bổ sung hoàn thiện chế độ đãi ngộ cán công chức nhà nước học phù hợp với tình hình để cán yên tâm học tập nâng cao trình độ, góp phần phục vụ lâu dài nghiệp cách mạng Sáu là, tăng cường, mở rộng quản lý tốt việc hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng cán Xây dựng kế hoạch hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng cán tạo điều kiện cho cán trao đổi, nghiên cứu, học tập, tiếp thu kinh nghiệm nước Các hoạt động hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng cán phải có kế hoạch, nằm quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức nhà nước nói chung Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước nước ngồi có tham gia nước ngồi phải đảm bảo tính thiết thực, nội dung sát với yêu cầu công việc, gắn với mục tiêu kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện, khả đối tượng Để công tác đào tạo, bồi dưỡng cán giai đoạn huyện có hiệu quả, xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đổi mới, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 95 huyện cần thực thống nhất, đồng giải pháp nêu Bên cạnh cần làm tốt công tác đánh giá, quy hoạch, bố trí sử dụng cán Hàng năm, tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng cán sau đào tạo, tiến hành điều tra khảo sát thực trạng đội ngũ cán xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng để có hướng xếp, qui hoạch cán Các khâu liên quan đến đến kế hoạch lập nguồn cán đưa đào tạo, bồi dưỡng nhằm đạt yêu cầu, mục đích đặt cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán Ví dụ: Hàng năm, vào cuối quý Ban tổ chức huyện ủy huyện gửi cơng văn đến phịng, ban, ngành huyện việc đăng ký nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng năm sau cho công chức đơn vị nội dung: bồi dưỡng ngạch chuyên viên, ngạch chuyên viên chính, bồi dưỡng LLCT, nghiệp vụ…trên sở xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng tham mưu cho lãnh đạo huyện việc tổ chức lớp bồi dưỡng cho công chức vào năm 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hiện nay, xu hội nhập kinh tế khu vực giới, Đảng nhà nước ta tiến hành đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh bước đại; xây dựng đội ngũ công chức có đủ phẩm chất lực; hệ thống quan nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế; đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh bền vững đất nước Những năm gần đây, đội ngũ công chức quan huyện ủy huyện Tiên Du có bước phát triển chất lượng Công chức quan huyện ủy Tiên Du có đóng góp định việc ổn định tình hình an ninh trị, phát triển kinh tế địa phương Công tác tuyển dụng, sử dụng, quản lý, bồi dưỡng, đào tạo công chức đạt kết định Số lượng, chất lượng công chức huyện bước nâng lên Tuy nhiên, lực, trình độ, thái độ phục vụ nhân dân, ý thức tổ chức kỷ luật phận cơng chức cịn hạn chế Bên cạnh cơng chức cịn nhận thức chưa cao trách nhiệm, nghĩa vụ đạo đức công vụ, công chức cần phải bổ sung hoàn thiện nhiều mặt đáp ứng yêu cầu đổi huyện Tiên Du Để lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Huyện yếu tố có tầm quan trọng hàng đầu địi hỏi đội ngũ công chức quan huyện ủy huyện Tiên Du phải có kiến thức vững vàng chuyên mơn, nghiệp vụ, quản lý có nhận thức nhạy bén tư tưởng, trị, rèn luyện khơng ngừng đạo đức, lối sống vừa thực tốt công việc, vừa gương cho người dân Huyện phấn đấu noi theo Từ nâng cao hiệu cơng tác lãnh đạo quản lý địa phương 97 Mặc dù ý thức vai trò quan trọng việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan huyện ủy huyện Tiên Du, thực tế triển khai cơng việc gặp nhiều khó khăn cịn nhiều vấn đề tồn Qua q trình nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh” luận văn đạt số kết sau: - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức; - Nghiên cứu kinh nghiệm số địa phương nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức, từ rút học tham khảo vận dụng cho huyện Tiên Du; - Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cơng chức quan huyện ủy huyện Tiên Du; qua làm rõ kết đạt hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập; - Đề xuất phương hướng số giải pháp nâng cao chất lượng công chức quan huyện ủy đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội huyện Tiên Du giai đoạn năm Kiến nghị - Đối với Trung ương: Một là, đề nghị Trung ương tiếp tục đổi sách tiền lương, phụ cấp phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội Nâng hệ số phụ cấp chức vụ cán chủ chốt cấp huyện; trưởng, phó Ban Đảng, MTTQ, tổ chức trị - xã hội huyện Cán cơng tác đảng, đồn thể cấp xã hưởng phụ cấp cơng tác đảng, đồn thể Hai là, đề nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 61, Luật công chức, Điều 25, Nghị định số 24/2010/NĐ-CP Chính phủ để đảm bảo biên chế thực công tác luân chuyển cán bộ; tăng biên chế làm cơng tác đảng: Bố 98 trí 01 cán chuyên trách làm công tác kiểm tra, giám sát (theo quy định số 30-QĐ/TW BCH Trung ương) 01 cơng chức đảm nhiệm chức danh Văn phịng Đảng ủy - Đối với Tỉnh Bắc Ninh: Một là, đề nghị HĐND, UBND Tỉnh tiếp tục có sách việc ưu tiên cán tăng cường sở; có chế độ hỗ trợ cho cán học theo hướng tăng thêm kinh phí; ban hành qui định hướng dẫn cụ thể huyện, thị xã việc thi tuyển, xét tuyển công chức theo hướng để đơn vị chủ động thực tổng biên chế giao hàng năm Hai là, đề nghị UB MTTQ Tỉnh sở, ban ngành Tỉnh tăng cường công tác giám sát, kiểm tra hướng dẫn huyện Tỉnh việc nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện nói chung huyện Tiên Du nói riêng, nhằm tạo cơng chức làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao tình hình 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Trọng Điều (2012), Về chế độ cơng vụ Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật Công chức (2013) Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 5/3/2015 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức Nghị định số 24/2016/NĐ-CP ngày 15/3/2016 Chính phủ Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Nghị định số,06/2015/NĐ-CP ngày 25/01/2015 Chính phủ Quy định người công chức Nghị Đại hội Đảng huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh lần thứ XV, XVI, XVII Nghị Đại hội Đảng tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVII, XVIII, XIX Nghị Hội nghị lần thứ III - Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nghị Hội nghị lần thứ V - Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước 10 Nghị Hội nghị lần thứ VII - Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tổ chức, máy hệ thống trị tiền lương, trợ cấp xã hội thuộc ngân sách Nhà nước 11 Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 12 Nghị số 42 - NQ/TW ngày 30/11/2014 Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 100 13 Thang Văn Phúc - Nguyễn Minh Phương (2015), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ công chức Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Quyết định số 252/QĐ-TTg ngày 19/02/2013 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm công chức lãnh đạo 15 Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh, Báo cáo số lượng, chất lượng công chức từ cấp huyện trở lên 2017 - 2019 16 Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm (2012), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia 17 Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVII, XVIII, XIX 18 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI, XII Đảng PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CƠ QUAN HUYỆN ỦY HUYỆN TIÊN DU, TỈNH BẮC NINH Tôi tên là: Nguyễn Thị Đào - Là học viên Cao học Trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội, công tác Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Luận văn tốt nghiệp: “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh”, muốn tìm hiểu đánh giá đồng chí với tư cách công chức, viên chức, người lao động công tác quan thuộc khối Huyện ủy, UBND huyện Tiên Du Rất mong đồng chí cho ý kiến trả lời theo câu hỏi (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời đồng chí nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hoàn toàn giữ bí mật) I THƠNG TIN CHUNG Họ tên Ngày, tháng, năm sinh Giới tính Điện thoại Địa Cơ quan công tác Chức vụ công tác II ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC (Hãy khoanh trịn vào phương án lựa chọn cung cấp thông tin vào chỗ trống) Chức vụ, chức danh công tác tại: … Ngành nghề đào tạo:……………………………………… Đồng chí cho biết thâm niên cơng tác mình? a Dưới năm b Từ đến năm c Từ đến 10 năm d Trên 10 năm Xin đồng chí cho biết: 4.1 Đồng chí có trình độ chun mơn - nghiệp vụ mức đây? a Tiến Sỹ b Thạc Sỹ c Đại học d Cao đẳng e Trung cấp f Khác:…………………………………………………………………… 4.2 Đồng chí có trình độ lý luận trị mức đây? a Cao cấp, Cử nhân b Trung cấp c Sơ cấp d Chưa qua đào tạo 4.3 Đồng chí có trình độ tin học mức đây? a Trung cấp trở lên b Chứng C c Chứng B d Chứng A e Chưa qua đào tạo 4.4 Đồng chí có trình độ tiếng anh mức đây? a Trung cấp trở lên b Chứng C c Chứng B d Chứng A e Chưa qua đào tạo 4.5 Đánh giá đồng chí mức độ hồn thành nhiệm vụ giao? TT Các tiêu chí đánh giá Khối lượng cơng việc giao hồn thành Tiến độ hồn thành cơng việc Chất lượng cơng việc hồn thành Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất 4.6 Xếp loại đảng viên đồng chí? Đánh giá xếp loại đảng viên Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hồn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ 2017 2018 2019 Đánh giá đồng chí nội dung sau? Nội dung Công tác tuyển dụng Việc đánh giá công chức năm Kết đánh giá phân loại chất lượng công chức hàng năm Bố trí, sử dụng cơng chức Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức Công tác đãi ngộ công chức Năng lực chuyên môn công chức Tinh thần, trách nhiệm công việc công chức Rất tốt Tốt Trung bình Kém Rất Nội dung Rất tốt Tốt Trung bình Phù hợp Trung bình Khơng Rất phù khơng hợp phù hợp Tốt Trung bình Kém Rất Kém Rất Ứng dụng công nghệ thông tin, mức độ sử dụng thư điện tử công vụ trao đổi công việc Đánh giá chế độ, sách? Các tiêu chí đánh giá Rất phù hợp Chính sách tiền lương Chính sách tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Đánh giá khen thưởng, kỷ luật? Các tiêu chí Rất tốt đánh giá Cơng tác khen thưởng có tác dụng kích thích người lao động tích cực thi đua lập thành tích Cơng tác kỷ luật thực nghiêm túc Đánh giá tinh thần trách nhiệm ý thức kỷ luật? Các tiêu chí đánh giá Có tinh thần trách nhiệm cao cơng tác Có ý thức kỷ luật tốt, chấp hành nghiêm túc quy định Đảng quan Sẵn sàng đảm nhận cơng việc khó khăn Sẵn sàng làm thêm cấp yêu cầu Rất Rất Trung Khơng Đồng ý khơng đồng ý bình đồng ý đồng ý Nhận xét chung ưu điểm công chức nay? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) a Năng động, nhiệt tình cơng việc b Sáng tạo, có tinh thần trách nhiệm cao cơng việc c Chuẩn mực ứng xử d Ý kiến khác: 10 Hạn chế cơng chức nay? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) a Thiếu Ý thức tu dưỡng học tập b Thiếu kinh nghiệm công tác c Trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lý, tham mưu hạn chế d Tinh thần trách nhiệm chưa cao e Thái độ giao tiếp, ứng xử hạn chế f Ý kiến khác: PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho người dân) Tôi tên là: Nguyễn Thị Đào - Là học viên Cao học Trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội, công tác Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Luận văn tốt nghiệp: “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh”, tơi muốn tìm hiểu đánh giá đồng chí với tư cách công chức, viên chức, người lao động công tác quan thuộc khối Huyện ủy, UBND huyện Tiên Du Rất mong đồng chí cho ý kiến trả lời theo câu hỏi (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời đồng chí nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hoàn toàn giữ bí mật) I THƠNG TIN CHUNG Họ tên: ……………………………………………………….…………… Xã………………… …., huyện …………… …………………………….… Năm sinh:………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) Trình độ học vấn:…………………………………………………….……… Cơng việc:……………………………………………………………………… II ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Đánh giá thái độ, ý thức công chức quan huyện ủy thực thi công vụ? Các tiêu chí Rất tốt đánh giá Thái độ đón tiếp cơng dân Tác phong làm việc Cách giao tiếp, ứng xử Ý thức, tinh thần trách nhiệm cơng việc TT Tốt Trung bình Kém Rất Đánh giá chất lượng hiệu thực công việc giao cán cơng chức? Tiêu chí đánh giá TT Chất lượng công việc Hiệu công việc Tốt Khá Trung bình Yếu Đánh giá uy tín cơng tác đội ngũ cán công chức? TT Tiêu chí Rất tốt Tốt Khá Trung Yếu bình Thái độ trách nhiệm, uy tín cơng việc Năng lực tổ chức quản lý công việc Khi đến giải cơng việc địa phương, Anh (Chị) có gặp khó khăn khơng? Có Khơng Nếu có, khó khăn gì? Anh (Chị) có đề xuất, kiến nghị thời gian tới không? Xin chân thành cảm ơn cộng tác Anh (Chị)! ... trạng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 48 3.1.1 Số lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh 48 3.1.2 Chất lượng công chức quan Huyện. .. chất lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh - Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ công chức quan Huyện ủy huyện Tiên Du - Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ. .. Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ công chức nâng cao chất lượng đội ngũ công