BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA–VŨNG TÀU ******* NGUYỄN TUẤN ĐỨC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ Bà Rịa Vũng Tàu,[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA–VŨNG TÀU ******* NGUYỄN TUẤN ĐỨC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ Bà Rịa-Vũng Tàu, tháng năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA–VŨNG TÀU ******* NGUYỄN TUẤN ĐỨC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 8340101 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHAN ĐỨC DŨNG Bà Rịa-Vũng Tàu, tháng năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan sản phẩm tơi nghiên cứu chưa công bố nơi Các nội dung trích dẫn có luận văn tơi trích dẫn đầy đủ, rõ ràng theo quy định học thuật quy định hành nhà trường Tác giả Nguyễn Tuấn Đức LỜI CẢM ƠN Đề hồn thành luận văn thạc sĩ này, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến: PGS TS Phan Đức Dũng GVHD tận tình hướng dẫn tơi q trình thực luận văn này; Thầy cô giáo Viện đào tạo sau đại học, trường Đại học Bà Rịa Vũng Tàu đem lại kiến thức vô quý báu đào điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập Cảm ơn thành viên gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ học tập công việc Tác giả Nguyễn Tuấn Đức MỤC LỤC Contents LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG BIỂU ix DANH MỤC HÌNH ẢNH x DANH MỤC SƠ ĐỒ xi CHƯƠNG GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐỀ TÀI 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Nhiệm vụ nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu 1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5.1 Đối tượng nghiên cứu 1.5.2 Phạm vi nghiên cứu 1.6 Phương pháp nghiên cứu 1.7 Đóng góp đề tài nghiên cứu 1.7.1 Về mặt học thuật lý luận 1.7.2 Về mặt thực tiễn 1.8 Kết cấu luận văn TÓM TẮT CHƯƠNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Các khái niệm có liên quan 2.1.1 Cán 2.1.2 Chất lượng đội ngũ cán công chức 10 2.1.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức 11 2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán công chức 12 2.2.1 Tiêu chí thể lực 12 2.2.2 Tiêu chí trí lực 14 2.2.2.1 Tiêu chí trình độ học vấn 14 2.2.2.2 Tiêu chí chun mơn 15 2.2.2.3 Tiêu chí trình độ lý luận trị 16 2.2.3 Tiêu chí tâm lực 16 2.2.3.1 Tiêu chí đạo đức cán công chức 16 2.2.3.2 Tiêu chí phẩm chất cán công chức 17 2.2.4 Tiêu chí cấu đội ngũ cán công chức 18 2.2.5 Tiêu chí đánh giá chất lượng cơng chức chất lượng đội ngũ công chức, viên chức 19 2.2.5.1 Tiêu chí đánh giá chất lượng công chức, viên chức 19 2.2.5.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ công chức 19 2.2.6 Một số tiêu chí đánh giá chất lượng công chức 19 2.2.7 Một số tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ công chức, viên chức 20 2.3 Các nhân tố tác động đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức 20 2.3.1 Các nhân tố bên tổ chức công chức, viên chức 20 2.3.1.1 Chính sách quy hoạch cán công chức, viên chức 20 2.3.1.2 Chính sách bầu cử cán cơng chức, viên chức 20 2.3.1.3 Chính sách đánh giá thực cơng việc cán 21 2.3.1.4 Chính sách đào tạo bồi dưỡng cán công chức, viên chức 21 2.3.1.5 Các nhân tố thuộc thân CBCCVC 22 2.3.1.6 Cơ sở vật chất điều kiện làm việc 23 2.3.2 Các nhân tố bên ngồi tổ chức cơng chức, viên chức 23 2.3.2.1 Chính sách đãi ngộ cán công chức, viên chức 23 2.3.2.2 Những nhân tố bên khác 24 2.4 Mơ hình giả thuyết nghiên cứu 25 2.4.1 Mơ hình nghiên cứu 25 2.4.2 Giả thuyết nghiên cứu 26 TÓM TẮT CHƯƠNG 27 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Các bước triển khai nghiên cứu 28 3.1.1 Triển khai nghiên cứu định tính 28 3.1.2 Phương pháp nghiên cứu 29 3.2 Xây dựng thang đo sơ 30 3.3 Xây dựng bảng hỏi ý kiến 33 3.4 Triển khai nghiên cứu định lượng 33 3.4.1 Tổng thể nghiên cứu 33 3.4.2 Cách thức chọn mẫu 34 3.4.3 Kích thước mẫu 34 3.4.4 Các phương pháp phân tích liệu 34 TÓM TẮT CHƯƠNG 35 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN 36 4.1 Khái quát huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận 36 4.1.1 Đặc điểm huyện Đức Linh 36 4.1.1.1 Về tự nhiên 36 4.1.1.2 Về xã hội 36 4.1.1.3 Về tình hình phát triển kinh tế địa phương 36 4.1.2 Thực trạng đội ngũ trí thức huyện 37 4.1.3 Kết thực tiêu chủ yếu thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh huyện 41 4.1.4 Nhiệm vụ số giải pháp phát triển KTXH-QPAN thực thời gian tới 41 4.1.4.1 Nông nghiệp 41 4.1.4.2 Quản lý đất đai, Tài nguyên – Môi trường 42 4.1.4.3 Công nghiệp – thương mại 42 4.1.4.4 Tài 42 4.1.4.5 Công tác đầu tư - xây dựng 42 4.1.4.6 Giáo dục đào tạo 43 4.1.4.7 Phát triển toàn diện văn hóa - xã hội 43 4.1.4.8 Cải cách hành 43 4.1.4.9 Quốc phòng – an ninh, trật tự an toàn xã hội 43 4.1.5 Khái quát thực trạng đội ngũ cán CCVC huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận 44 4.1.6 Thực trạng vấn đề đặt công tác xây dựng sử dụng đội ngũ trí thức huyện 45 4.1.7 Những thuận lợi khó khăn đến việc phát triển đội ngũ cán CCVC huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận 47 4.1.7.1 Thuận lợi 47 4.1.7.2 Hạn chế nguyên nhân 47 4.1.7.3 Đề xuất mục tiêu, giải pháp thực phát triển đội ngũ trí thức giai đoạn 2021 - 2030 48 4.2 Xử lý số liệu 49 4.2.1 Mô tả mẫu 49 4.2.2 Thống kê nhân học 49 4.2.3 Phân tích độ tin cậy thang đo 50 4.3 Phân tích Cronbach’s Alpha thang đo 52 4.3.1 Phân tích nhân tố khám phá cho biến độc lập 52 4.3.2 Phân tích nhân tố khám phá cho biến phụ thuộc 55 4.3.3 Phân tích hồi quy 56 4.3.3.1 Phân tích tương quan 57 4.3.3.2 Phân tích hồi quy 58 4.4 Kiểm định mơ hình 58 4.4.1 Kiểm định phù hợp mơ hình 58 4.4.2 Kiểm định đa cộng tuyến 59 4.4.3 Kiểm định tượng tự tương quan 59 4.4.4 Kiểm định phương sai thay đổi 59 4.4.5 Kiểm định phân phối chuẩn phần dư 60 4.5 Thảo luận kết nghiên cứu 61 TÓM TẮT CHƯƠNG 63 CHƯƠNG KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý CHÍNH SÁCH 64 5.1 Kết luận 64 5.2 Gợi ý hàm ý sách 64 5.2.1 Đề xuất sách 65 5.2.2 Thực sách 66 5.2.3 Trí lực 67 5.2.4 Cơ cấu đội ngũ 68 5.2.5 Thể lực 69 5.2.6 Tâm lực 70 5.3 Khuyến nghị 71 5.4 Hạn chế hướng nghiên cứu 72 5.4.1 Hạn chế đề tài 72 5.4.2 Hướng nghiên cứu 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO i Phụ lục 01 Thông tin người tham gia vấn iv Phụ lục 02 Phiếu vấn chuyên gia v Phụ lục 03 Phiếu khảo sát viii Phụ lục 04 Kết định lượng xiii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải CBCC Cán công chức CBCCVC Cán công chức viên chức CL Chất lượng CLĐNCĐCCVC Chất lượng đội ngũ cán cơng chức, viên chức EFA Phân tích nhân tố khám phá (Exploratory Factor Analysis) H Giả thuyết (Hypothesis) KMO Kiểm định Kaiser-Meyer-Olkin KPIs Bộ số đánh giá hiệu công việc (Key Performance Indicators) NC Nghiên cứu NT Nhân tố PP Phương pháp PPNC Phương pháp nghiên cứu Sig Mức ý nghĩa (Significant) SPSS VIF Chương trình phần mềm thống kê (Statistical Package for the Social Sciences) Thước đo độ phóng đại phương sai (Variance Inflation Factor) ... giá chất lượng công chức 19 2.2.7 Một số tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ công chức, viên chức 20 2.3 Các nhân tố tác động đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức. .. đôi gồm 10 người, cán cơng chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận nhằm khám phá yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức huyện Đức Linh tỉnh Bình Thuận, điều chỉnh... 2.1.1 Cán 2.1.2 Chất lượng đội ngũ cán công chức 10 2.1.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức 11 2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán công chức