Hoàn thiện công tác quản lý dự án đấu giá quyền sử dụng đất ở tại trung tâm phát triển quỹ đất huyện quốc oai, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ĐỖ NHẬT QUANG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TẠI TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ XUÂN HƯƠNG Hà Nội, 2020 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày … tháng năm 2020 Người cam đoan Đỗ Nhật Quang ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn, tơi nhận giúp đỡ tận tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể Trước hết, xin trân trọng cảm ơn Cô giáo TS Nguyễn Thị Xuân Hương, người nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi việc hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cô giáo Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, Phòng Đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Lâm nghiệp Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực hồn thành đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Quốc Oai, tập thể Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Quốc oai, cấp ủy, quyền bà nhân dân xã, thị trấn huyện giúp đỡ tơi q trình thực đề tài địa bàn Tôi xin cảm ơn đến gia đình, người thân, đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thực đề tài Hà Nội, ngày … tháng năm 2020 Học viên Đỗ Nhật Quang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG HTKT KHU ĐẤT ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở 1.1 Cơ sở lý luận quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất 1.1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.2 Các bên liên quan đến dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất 1.1.3 Nội dung dự án Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất .12 1.1.4 Nội dung quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất 16 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất 23 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất 26 1.2.1 Các văn Nhà nước có liên quan 26 1.2.2 Kinh nghiệm tổ chức quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất 29 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Quốc Oai 30 iv Chương ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN HUYỆN QUỐC OAI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đặc điểm huyện Quốc Oai 32 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 32 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34 2.2 Giới thiệu chung Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Quốc Oai 40 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển Trung tâm .40 2.2.2 Vị trí , chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Trung tâm 40 2.2.3 Bộ máy tổ chức Trung tâm 42 2.3 Phương pháp nghiên cứu 44 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 44 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu .44 2.3.3 Phương pháp phân tích số liệu 45 2.3.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu đề tài 46 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 47 3.1 Kết thực dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất Trung tâm phát triển Quỹ đất huyện Quốc Oai 47 3.1.1 Thực trạng công tác quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất huyện Quốc Oai 47 3.1.2 Các sách thực dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất huyện Quốc Oai 49 3.1.3 Kết thực dự án xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất huyện Quốc Oai 2016 - 2020 55 3.2 Thực trạng Quản lý dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Quốc Oai 57 3.2.1 Công tác chuẩn bị dự án 57 3.2.2 Công tác thực dự án 63 3.2.3 Công tác quản lý giai đoạn kết thúc bàn giao cơng trình 69 v 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoàn thiện quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất Trung tâm phát triển Quỹ đất huyện Quốc Oai 70 3.3.1 Hệ thống văn pháp quy Nhà nước .70 3.3.2 Tổ chức thực công tác hỗ trợ GPMB .73 3.3.3 Năng lực, trình độ đội ngũ cán làm cơng tác Quản lý dự án 77 3.3.4 Khả ngân sách nhà nước 80 3.4 Đánh giá chung hoàn thiện Quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất 83 3.4.1 Những thành công 83 3.4.2 Những tồn tại, yếu 86 3.5 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện Quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất Trung tâm phát triển Quỹ đất huyện Quốc Oai 90 3.5.1 Nhóm giải pháp công tác Chuẩn bị đầu tư: 90 3.5.2 Nhóm giải pháp cơng tác thực đầu tư 94 3.5.3 Nhóm giải pháp nguồn vốn thực dự án .99 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Viết đầy đủ ATTP An toàn thực phẩm BHYT Bảo hiểm y tế CP Chính phủ CNTT Công nghệ thông tin GPMB Giải phóng mặt GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân QSD Quyền sử dụng TĐC Tái định cư TTCN Tiểu thủ công nghiệp TĐPTBQ Tốc độ phát triển bình quân UBND Ủy ban nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Danh mục công việc thực dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất 12 Bảng 2.1 Cơ cấu sử dụng đất huyện Quốc Oai năm 2019 33 Bảng 2.2 Đặc điểm dân số lao động huyện Quốc Oai năm 2019 35 Bảng 2.3 Một số chỉ tiêu văn hóa, y tế, giáo dục 36 Bảng 2.4 Giá trị sản xuất cấu giá trị sản xuất huyện Quốc Oai 39 Bảng 2.5 Đội ngũ nhân lực Trung tâm PTQĐ huyện Quốc Oai 43 Bảng 2.6 Tổng hợp số phiếu điều tra người dân dự án 45 Bảng 3.1 Kế hoạch sử dụng đất huyện Quốc Oai năm 2017 - 2019 48 Bảng 3.2 Đơn giá bồi thường, hỗ trợ di dời mồ mả 51 Bảng 3.3 Đơn giá bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất 52 Bảng 3.4 Tình hình thực dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất huyện Quốc Oai (2016 - 2020) 55 Bảng 3.5 Kết thu hồi bán đấu giá đất dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đầu giá QSD đất huyện Quốc Oai (2017-2019) 56 Bảng 3.6 Kết thực kế hoạch bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt dự án (2017 - 2019) 60 Bảng 3.7 Kết lựa chọn nhà thầu thực dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất huyện Quốc Oai (2017 - 2019) 62 Bảng 3.8 Kết dự toán thực vốn dự án xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất huyện Quốc Oai (tính đến hết 31/12/2019) 65 Bảng 3.9 kết bán đấu giá đất dự án xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất huyện Quốc Oai (2017 - 2019) 69 Bảng 3.10 Ý kiến người dân chính sách, pháp luật đất đai, đầu tư xây dựng 71 Bảng 3.11 Ý kiến người dân nhóm yếu tố thửa đất 74 viii Bảng 3.12 Ý kiến người điều tra liên quan đến tinh thần chấp hành pháp luật người sử dụng đất 76 Bảng 3.13 Ý kiến người dân lực, trình độ đội ngũ cán làm cơng tác QLDA 79 Bảng 3.14 Ý kiến người dân khả ngân sách nhà nước 82 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ thực công việc giai đoạn chuẩn bị đầu tư 18 Hình 1.2 Sơ đồ thực công việc giai đoạn thực đầu tư 20 Hình 1.3 Sơ đồ thực cơng việc đấu thầu 22 Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Quốc Oai - HàNội 32 Hình 2.2 Cơ cấu tở chức Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Quốc Oai 42 Hình 3.1 Quy trình quản lý chất lượng dự án đầu giá QSD đất 64 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý thiên nhiên ban tặng cho người, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng Có thể nói đất đai vừa xuất phát điểm vừa yếu tố đời sống người, sinh vật trái đất trình sản xuất xã hội Nói vai trị đất đai Các Mác viết: “Đất tài sản mãi với loài người, điều kiện cần để sinh tồn, điều kiện thiếu để sản xuất, tư liệu sản xuất nông, lâm nghiệp” Ở nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Thực quyền chủ sở hữu, Nhà nước giao đất cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư, sở tơn giáo khai thác, sử dụng đất cách hợp lý, tiết kiệm, hiệu Để bảo vệ quyền người sử dụng đất, Nhà nước quy định người sử dụng đất có QSD đất QSD đất quyền tài sản Trong q trình đởi kinh tế - xã hội, chế thị trường bước hình thành, thành phần kinh tế phát triển mạnh, theo xu hướng tất yếu nguồn lực đầu vào cho sản xuất sản phẩm đầu phải trở thành hàng hóa, đất đai cũng ngoại lệ Để phát huy nguồn lực từ đất đai phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, từ năm 1993, Thủ tướng Chính phủ cho phép thực chủ trương sử dụng quỹ đất tạo nguồn vốn xây dựng sở hạ tầng Những năm gần đây, kinh tế nước ta có chuyển biến mạnh mẽ đạt nhiều thành tựu quan trọng Những thành công có đóng góp đáng kể từ việc sử dụng hiệu nguồn tài nguyên đất vào dự án đầu 100 KẾT LUẬN Kết luận Qua nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đấu giá QSD đất Trung tâm phát triển Quỹ đất huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội”, đề tài rút số kết luận sau: Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá quyền sử dụng đất chủ trương giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu tạo nguồn vốn cho địa phương, góp phần ổn định thị trường bất động sản Đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện góp phần giải nhu cầu đất cho người dân Nguồn kinh phí thu từ đấu giá quyền sử dụng đất phần đầu tư quay lại chính khu đất đấu giá để xây dựng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội đồng bộ, đại; thu ngân sách huyện phân bở cho xã có dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo chương trình xây dựng Nơng thơn địa phương cơng trình trọng tâm Huyện Qua đánh giá thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất huyện Quốc Oai nhìn chung thực tốt theo quy định pháp luật quy chế đấu giá quyền sử dụng đất Tuy nhiên, việc đấu giá QSD đất cũng cịn gặp khơng ít khó khăn quy trình, thủ tục thực cịn số tồn nguồn vốn cho việc GPMB, đầu tư hạ tầng khu đất, xác định giá sàn thửa đất, tình trạng đầu đất đấu giá cịn xảy Mặt khác, cơng tác quản lý sử dụng đất sau đấu giá chưa chặt chẽ dẫn đến chậm tiến độ đưa đất vào sử dụng người trúng đấu giá Một số giải pháp chủ yếu đề xuất để nâng cao hiệu quả, tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất là: Tiếp tục cải cách thủ tục hành thực tở chức quản lý dự án đấu giá quyền sử dụng đất, tốn vốn cơng trình, quy hoạch đồng hạ tầng kỹ thuật cho khu dân cư cấp GCN quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá; quy định rõ tiến độ cụ thể thực 101 xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật sở hạ tầng xã hội dự án; Quy định chi tiết việc xây dựng cơng trình đất đấu giá lô đất tham gia đấu giá dự án nghĩa vụ người trúng đấu giá quyền sử dụng đất.Tăng cường lực hiệu công tác kiểm tra xử lý vi phạm sau đấu giá; Quản lý hoạt động giao dịch chuyển nhượng quyền sử dụng đất sau đấu giá./ Khuyến nghị * Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội: UBND Thành phố xem xét, hỗ trợ huyện nguồn vốn ứng trước để triển khai dự án đấu giá tập trung Giảm thời gian thủ tục thực đấu giá quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền thành phố (thu hồi đất, xác định giá khởi điểm, cung cấp thông tin địa điểm quy hoạch…) để đẩy nhanh tiến độ thực công tác đấu giá QSD đất Công tác vạch chỉ giới đường đỏ khu đất đấu giá, đề nghị thành phố vạch chỉ giới đường đỏ ngồi việc xét góc độ Quy hoạch chung, cũng cần phải xét đến trạng vị khu đất xen kẹt, giáp ranh khu dân cư tại, để hạn chế việc giải lấn chiếm đất đai sau địa phương UBND thành phố Hà Nội xem xét sớm ban hành điều chỉnh Quyết định số 04/2017/QĐ-UBND ngày 24/2/2017; Văn số 1005/UBND-ĐT ngày 13/3/2019 UBND thành phố Hà Nội thực đấu giá QSD đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất theo quy định pháp luật đấu giá tài sản, đất đai Để thuận lợi cho việc quy định việc giao đất có thu tiền sử dụng đất thơng qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất thu nộp tiền trúng đấu giá đất * Ủy ban nhân dân huyện Quốc Oai: UBND huyện chỉ đạo lập quy hoạch quỹ đất đấu giá tập chung toàn huyện đưa vào kế hoạch sử dụng đất để thực thống nhất, hiệu 102 Bố trí kinh phí ứng trước để triển khai thực dự án đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn Thống nhất, ban hành quy chế đấu giá chung toàn huyện để giảm thiểu thời gian thực thủ tục đấu giá đồng thời để người dân đỡ cơng tìm hiểu tham gia dự án khác Tiếp tục chỉ đạo sát xã khẩn trương thực cơng tác GPMB, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo thuận lợi cho công tác đấu giá QSD đất Giảm thời gian thủ tục thẩm định dự án đấu giá đất, phịng phải có hỗ trợ giúp đỡ để hồn thành cơng việc tránh tượng đùn đẩy cơng việc cho Vì phát triển chung huyện, chung sức để tạo nguồn thu vốn góp phần xây dựng phát triển kinh tế xã hội địa phương 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2014), Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều của Luật đất đai Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy định chi tiết thi hành số điều của Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính Phủ (2015): Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình Chính phủ (2017), Nghị định 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai Phan Thị Thanh Huyền (2018), Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến công tác GPMB địa bàn thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh, Tạp chí khoa học công nghệ Lâm Nghiệp số 3/2018 Tô Hiến Lam (2014),“Hồn thiện quản lý nhà nước giải phóng mặt thu hồi đất địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội”, Hà Nội Luật Đầu tư công ngày 18/6/2014 10 Luật Đấu thầu ngày 26/11/2013 11 Luật Xây dựng ngày 18/6/2014 12 Quốc hội (2003), Luật đất đai năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Quốc hội (2005), Luật dân năm 2005, Hà Nội 14 Quốc hội (2013), Luật đất đai năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Quyết định số 20/2018/QĐ-UBND ngày 28/8/2018 UBND thành phố Hà Nội việc Ban hành quy định số nội dung quản lý đầu tư dự án đầu tư công của thành phố Hà Nội 104 16 Đặng Tiến Sĩ (2014), Đánh giá việc thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất để triển khai số dự án huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, Tạp chí Khoa học Phát triển 17 Nguyễn Khắc Thái (2007), Giáo trình Quản lý nhà nước đất đai, Trường Đại học Thái Nguyên, Nxb Nông nghiệp Hà Nội 18 Phạm Xuân Trường (2015),“Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh tiến độ thực công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt dự án Đơ thị mới Văn Phú, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội”, Hà Nội 19 UBND huyện Quốc Oai (2017 - 2019), Báo cáo kế hoạch sử dụng đất 20 UBND huyện Quốc Oai (2017 - 2019), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội 21 UBND huyện Quốc Oai (2017 -2019), Báo cáo công tác giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng khu đấu giá kết công tác đấu giá PHỤ LỤC Phụ lục Tình hình thực dự án đấu giá đấu giá QSD đất huyện Quốc Oai 2016 - 2020 STT Tên dự án Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 02-TN thơn Liên Trì, xã Tuyết Nghĩa Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 12/2016(X5) Khu Dốc Bàng, xã Tân Phú Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG10- Khu sau Ao, thôn 2, xã Thạch Thán Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG15- Miễu Thaỏ, xã Yên Sơn Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG03 (X14) thôn Khánh Tân, xã Sài Sơn Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG02 - Thị trấn Quốc Oai Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG19 - Thôn Bái Ngoại, xã Tuyết Nghĩa Tổng diện tích thu hồi thực dự án Diện tích, số thu hồi đấu giá QSD đất Diện tích Số (m2) Thời gian Kết 535,80 384 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 4.726,90 2.152,30 23 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 1.365,30 545,3 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 667,80 667,8 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 1.052,06 923,12 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 43.621,00 26.343,00 210 2016-2020 Hồn thành 2.045,90 969,7 11 2016-2020 Quyết tốn; bàn giao GCN QSD đất Hoàn thành Khu đất dich vụ xã Nghĩa Hương 4.050,30 4.050,30 43 2017-2018 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 16/2016, thôn Cấn Thượng, xã Cấn Hữu 2.495,70 1.687,50 21 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 10 Khu đất dich vụ xã Yên Sơn 4.948,24 4.948,24 57 2016-2017 Hoàn thành STT 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Tên dự án Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 23/2016, Khu Đồng Giai, xã Tuyết Nghĩa Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG32 - Khu gốc Gạo, xã Ngọc Mỹ Khu TĐC Đường Bắc Nam, Thị trấn Quốc Oai Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 17/2016, thôn Cấn Thượng, xã Cấn Hữu Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất X 17, Thôn Văn Quang, xã Nghĩa Hương Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 01/2016, xã Đại Thành Khu TĐC Nhà Vai Reo, xã Phú Cát Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 05/2017, xã Tân Hòa Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG11 - Khu Đầu Cấu, Ngọc Bài, xã Ngọc Liệp Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 09/2016 (X9), xã Đông Yên Khu đấu giá Thế Trụ, xã Nghĩa Hương Tổng diện tích thu hồi thực dự án Diện tích, số thu hồi đấu giá QSD đất Diện tích Số (m2) Thời gian Kết 659,90 659,9 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 4.997,40 3.696,60 35 2016-2018 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 335,60 335,6 2016-2017 Hoàn thành 4.995,10 3.021,60 31 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 4.465,60 3.246,30 28 2016-2019 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 1.628,65 513,7 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 2.325,50 2.325,50 31 2016-2017 Hoàn thành 3.402,50 2.254,30 26 2016-2017 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 4.995,40 3.817,50 41 2016-2019 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 2.887,80 1.300,00 12 2016-2019 Hoàn thành 283,40 283,4 2017-2018 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất STT 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Tên dự án Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG12 - Khu Đồng cửa sâu, xã Đồng Quang Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG06, Thôn 5, xã Phú Cát Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG04 - Thị trấn Quốc Oai Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG28 - Đông Yên Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG04 - Khu Đồng Sau, xã Ngọc Liệp Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG11 - Thụy Khê, xã Sài Sơn Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG03 - Thị trấn Quốc Oai Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá quyền sử dụng đất X5/2018 xã Tuyết Nghĩa Khu đất dich vụ (CEO) xã Sài Sơn Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG06 - Thị trấn Quốc Oai Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG02/2018 xã Tân Phú Tổng diện tích thu hồi thực dự án Diện tích, số thu hồi đấu giá QSD đất Diện tích Số (m2) Thời gian Kết 3.492,90 2.194,50 20 2017-2018 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 947,48 907,12 2017-2018 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 14.404,20 8.977,90 100 2016-2020 Hoàn thành 4.947,20 2.226,80 19 2017-2019 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 4.793,40 2.760,00 30 2017-2019 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 4.969,1 3.414,80 35 2017-2019 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 34.089,04 17.101,30 86 2016-2020 Hoàn thành 2.115,00 2.099,00 16 2018-2019 Quyết toán; bàn giao GCN QSD đất 7.836,40 79 2018-2020 Hoàn thành 45.345,08 19.811,90 148 2017-2020 Hoàn thành 10.166,06 6.438,60 70 2018-2020 Hoàn thành Tổng diện tích thu hồi thực dự án Diện tích, số thu hồi đấu giá QSD đất Diện tích Số (m2) STT Tên dự án 33 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất điểm đấu giá số 02, thôn Khánh Tân, xã Sài Sơn 35.663,58 15.085,6 169 2017-2020 Đang thi cơng mặt cơng trình 34 Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá quyền sử dụng đất ĐG12/2019 xã Ngọc Liệp 11.663,55 5.988,5 76 2019-2020 Đang thi công mặt công trình 16.963,23 7.985,89 87 2017-2020 Lựa chọn nhà thầu thi cơng cơng trình 235 2017-2020 Lựa chọn nhà thầu thi cơng cơng trình 180 2017-2020 Lựa chọn nhà thầu thi cơng cơng trình 203 2018-2020 Lựa chọn nhà thầu thi cơng cơng trình Lựa chọn nhà thầu thi cơng cơng trình 35 36 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất điểm đấu giá số 01, thôn Khánh Tân, xã Sài Sơn Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất điểm đấu giá số 03, thôn Thụy Khuê, xã Sài Sơn 48.873,60 28.057,85 Thời gian Kết 37 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐGTT01, thôn Ngọc Than, xã Ngọc Mỹ 49.021,13 38 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 06/2019 thôn Phú Mỹ, xã Ngọc Mỹ 48.365,25 39 Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá quyền sử dụng đất ĐG08/2019 xã Sài Sơn 12.982,48 5.199,9 57 2019-2020 40 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 04/2019 xã Ngọc Mỹ 4.407,32 2.280,3 24 2019-2020 Thiết kế vẽ thi công cơng trình 444.726,35 248.034,98 Tổng Cộng 25.036,3 20.506,72 2.251 Phụ lục Kết thu hồi, bán đấu giá đất dự án đấu giá QSD đất huyện Quốc Oai (2017 - 2019) Diện tích, số thu hồi đấu giá STT Tên dự án Diện tích, số bán đấu giá Tỷ lệ bán đất /thu hồi đất Diện Số tích (% ) (%) Diện tích (m2) Số Diện tích (m2) Số (%) 527 50.745,88 521 99 99 I Các dự án: Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất có quy mô < 5.000 m2 (Sl: 26 dự án) 51.384,88 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 02TN thơn Liên Trì, xã Tuyết Nghĩa 384,0 384,00 100 100 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 12/2016(X5) Khu Dốc Bàng, xã Tân Phú 2.152,30 23 2.152,30 23 100 100 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG10Khu sau Ao, thôn 2, xã Thạch Thán 545,30 545,30 100 100 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG15Miễu Thaỏ, xã Yên Sơn 667,80 667,80 100 100 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG03 (X14) thôn Khánh Tân, xã Sài Sơn 923,12 923,12 100 100 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG19 Thôn Bái Ngoại, xã Tuyết Nghĩa 969,70 11 969,70 11 100 100 Khu đất dich vụ xã Nghĩa Hương 4.050,30 43 4.050,30 43 100 100 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 16/2016, thôn Cấn Thượng, xã Cấn Hữu 1.687,50 21 1.687,50 21 100 100 Khu đất dich vụ xã Yên Sơn 4.948,24 57 4.948,24 57 100 100 10 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 23/2016, Khu Đồng Giai, xã Tuyết Nghĩa 659,90 659,90 100 100 11 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG32 Khu gốc Gạo, xã Ngọc Mỹ 12 Khu TĐC Đường Bắc Nam, Thị trấn Quốc Oai 13 3.696,60 35 3.696,60 35 100 100 335,60 335,60 100 100 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 17/2016, thôn Cấn Thượng, xã Cấn Hữu 3.021,60 31 3.021,60 31 100 100 14 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất X 17, Thôn Văn Quang, xã Nghĩa Hương 3.246,30 28 3.246,30 28 100 100 15 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 01/2016, xã Đại Thành 513,70 513,70 100 100 16 Khu TĐC Nhà Vai Reo, xã Phú Cát 2.325,50 31 2.325,50 31 100 100 17 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 05/2017, xã Tân Hòa 2.254,30 26 2.254,30 26 100 100 18 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG11 Khu Đầu Cấu, Ngọc Bài, xã Ngọc Liệp 3.817,50 41 3.817,50 41 100 100 19 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG 09/2016 (X9), xã Đông Yên 1.300,00 12 661,00 51 50 20 Khu đấu giá Thế Trụ, xã Nghĩa Hương 283,40 283,40 100 100 21 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG12 Khu Đồng cửa sâu, xã Đồng Quang 2.194,50 20 2.194,50 20 100 100 22 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG06, Thôn 5, xã Phú Cát 907,12 907,12 100 100 23 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG28 Đông Yên 2.226,80 19 2.226,80 19 100 100 24 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG04 Khu Đồng Sau, xã Ngọc Liệp 2.760,00 30 2.760,00 30 100 100 25 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG11 Thụy Khê, xã Sài Sơn 3.414,80 35 3.414,80 35 100 100 26 Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá quyền sử dụng đất X5/2018 xã Tuyết Nghĩa 2.099,00 16 2.099,00 16 100 100 II Các dự án: Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất có quy mô > 5.000 m2 (Sl: 06 dự án) 86.509,10 693 64.074,95 581 74 84 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG02 Thị trấn Quốc Oai 26.343,00 210 25.747,38 208 98 99 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG04 Thị trấn Quốc Oai 8.977,90 100 8.977,90 100 100 100 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG03 Thị trấn Quốc Oai 17.101,30 86 11.368,60 84 66 98 Khu đất dich vụ (CEO) xã Sài Sơn 7.836,40 79 4.643,77 49 59 62 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG06 Thị trấn Quốc Oai 19.811,90 148 6.898,70 70 35 47 Xây dựng HTKT khu đất đấu giá QSD đất ĐG02/2018 xã Tân Phú 6.438,60 70 6.438,60 70 100 100 1.102 83 90 Tổng Cộng (I+II) 137.893,98 1220 114820,830 PHIẾU KHẢO SÁT Số:……….… Nhằm phục vụ đề tài“Hoàn thiện công tác quản lý dự án đấu giá QSD đất Trung tâm phát triển Quỹ đất huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội”rất mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi Chúng cam kết thông tin mà ông/bà cung cấp chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu hồn tồn giữ bí mật Xin cảm ơn hợp tác ơng/bà I THƠNG TIN CHUNG Họ tên:…………………………………………………………………….…… Ngày tháng năm sinh:……………………………………………… ……….…… Giới tính:…………………………… Nam………… Nữ………….……….…… Điện thoại:…………………………………………………………… ……….… Địa chỉ:………………………………………………… ………… ……….… Cơ quan công tác:…………………………………………………… ……….… Chức vụ công tác:…………………………………………………… ……….… II NỘI DUNG KHẢO SÁT Ông/bà cho biết mức độ đồng ý thân yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý dự án đấu giá QSD đất (đánh dấu X vào số có mức độ với ý kiến ông/bà)? Rất không đồng ý ; Không đồng ý ; Khơng có ý kiến ; Đồng ý ; Hoàn toàn đồng ý TT Hệ thống văn pháp quy nhà nước 1.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất rõ ràng 1.2 1.3 1.4 Phương án trả lời Câu hỏi Chính sách bồi thường, hỗ trợ; TĐC rõ ràng, hợp lý Chính sách đầu tư xây dựng; đấu giá QSD đất rõ ràng, hợp lý Đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhập quyền sử đụng dất nhanh chóng, hợp lý TT 1.5 Công tác giải khiếu nại, tố cáo đất đai giải nhanh chóng Khả ngân sách nhà nước 2.1 Giá đất bồi thường hợp lý 2.2 Giá bồi thường tài sản hợp lý 2.3 Nguồn vốn để bồi thường, hỗ trợ TĐC có sẵn 2.4 3.1 Vị trí, khả sinh lợi thửa đất cao 3.2 Mục đích sử dụng đất Tinh thần chấp hành pháp luật người Thu nhập người dân ổn định 4.2 Trình độ dân trí cao 4.3 Có hiểu biết, nắm rõ pháp luật đất đai 5.2 5.3 5.4 5.5 5 5 sử dụng đất 4.1 5.1 tầng có sẵn Nhóm yếu tố đất Nguồn vốn để đầu tư xây dựng mặt hạ Phương án trả lời Câu hỏi Năng lực, trình độ đội ngũ cán làm công tác Quản lý dự án đấu giá QSD đất Xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, TĐC hợp lý Triển khai công tác bồi thường rõ ràng Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai rõ ràng Triển khai công tác đầu tư xây dựng xây dựng phương án đấu giá QSD đất rõ ràng Khả xử lý công việc cán chuyên môn tốt Xin chân thành cảm ơn! ... đất đấu giá QSD đất Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Quốc Oai - Xác định yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất Trung tâm Phát triển quỹ. .. sở đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Quốc Oai, nhằm đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự. .. cứu: Công tác quản lý dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá QSD đất Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Quốc Oai 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Công tác quản lý dự án xây dựng