Mục đích của luận văn là nghiên cứu nhằm phân tích, đánh giá thực trạng NNL của BVTW Huế, chỉ ra những kết quả đạt được; những mặt hạn chế, yếu kém và nguyên nhân; từ đó đề xuất phương hướng và giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng NNL để phù hợp với chiến lược phát triển và yêu cầu của bệnh viện nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập khu vực và quốc tế.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGƠ VIỆT DŨNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRUNG ƯƠNG HUẾ NHẰM ĐÁP ỨNG NHU CẦU HỘI NHẬP KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGƠ VIỆT DŨNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRUNG ƯƠNG HUẾ NHẰM ĐÁP ỨNG NHU CẦU HỘI NHẬP KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VÕ KIM SƠN THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Thừa thiên Huế, ngày tháng Học viên Ngô Việt Dũng năm 2018 LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành đề tài luận văn nhận nhiều hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện từ nhiều quan, tổ chức cá nhân Trước hết xin trân trọng cảm ơn Phân viện Học viện Hành Quốc gia Thành phố Huế, Khoa Sau đại học - Học viện Hành Quốc gia tồn thể q Thầy giáo, Cơ giáo tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Võ Kim Sơn - Thầy giáo, người hướng dẫn khoa học, tận tình dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình xây dựng đề cương, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo tập thể y, bác sỹ Bệnh viện Đa khoa Trung ương Huế Tuy có nhiều cố gắng, hạn chế thời gian khả nghiên cứu nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong q Thầy giáo, Cô giáo, chuyên gia, người quan tâm đến đề tài tiếp tục có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để đề tài hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn./ Học viên Ngơ Việt Dũng MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN 10 1.1 Nguồn nhân lực nguồn nhân lực y tế 10 1.1.1 Nguồn nhân lực 10 1.1.2 Nguồn nhân lực Bệnh viện (cơ sở khám chữa bệnh) 12 1.2 Chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện 13 1.2.1 Tổng quan chất lượng nguồn nhân lực 13 1.2.2 Chất lượng nguồn nhân lực sở khám chữa bệnh công lập 21 1.2.3 Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực bệnh viện công lập 25 1.2.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bệnh viện công lập 31 1.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bệnh viện số địa phương 33 1.3.1 Bệnh viện Đa khoa Thành phố Đà Nẵng 33 1.3.2 Nâng cao tiêu chuẩn chất lượng mang tính cạnh tranh Bệnh viên Pháp – Việt 35 1.3.3 Bài học rút từ bệnh viện cho Bệnh viện Trung uơng Huế 36 Tiểu kết chương 39 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LUỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRUNG UƠNG HUẾ 40 2.1 Nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Trung ương Huế 40 2.1.1 Giới thiệu khái quát Bệnh viện Trung ương Huế 40 2.1.2 Cơ cấu nguồn nhân lực Bệnh viện Đa khoa Trung ương Huế 43 2.2 Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Trung ương Huế 47 2.2.1 Đánh giá nguồn nhân lực theo tiêu chuẩn chất lượng pháp luật nhà nước quy định cho loại nguồn nhân lực 47 2.2.2 Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực theo mức độ hài lòng chủ thể quản lý 51 2.2.3 Đánh giá chất lượng thông qua khảo sát mức độ hài lòng cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh 55 2.2.4 Đánh giá hoạt động Bệnh viện nhằm bảo đảm cho nguồn nhân lực đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng theo quy định 51 2.3 Nhận xét chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Trung ương Huế 58 Tiểu kết chương 69 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRUNG ƯƠNG HUẾ NHẰM ĐÁP ỨNG NHU CẦU HỘI NHẬP KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ 70 3.1 Định hướng phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Trung ương Huế nhằm đáp ứng nhu cầu hội nhập khu vực quốc tế 70 3.1.1 Căn vào định hướng phát triển nguồn nhân lực ngành y tế Nhà nước 70 3.1.2 Khắc phục hạn chế, yếu nguồn nhân lực để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Trung ương Huế 71 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Trung ương Huế 72 Tiểu kết chương 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT Bệnh viện FV : Bệnh viện Pháp Việt BS : Bác sĩ BVTW Huế : Bệnh viện Đa khoa Trung ương Huế BYT : Bộ Y tế CBVC : Cán viên chức CĐ : Cao đẳng CKI : Chuyên khoa I CKII : Chuyên khoa II ĐD : Điều duỡng ĐH : Đại học DS : Dược sĩ GS : Giáo sư NHS : Nữ hộ sinh NNL : Nguồn nhân lực NVYT : Nhân viênnguồn nhân lực Bác sĩ đơn vị y tế công lập tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020”, luận văn thạc sĩ Quản lý công, trường Học viện Hành Khu vực Miền Trung 30 Lê Kim Dung, Chất lượng nguồn nhân lực bối cảnh hội nhập Diễn đàn doanh nghiệp 10/04/2018 31 Lê Thị Thanh Hà (2013), “Phát triển nguồn nhân lực y tế tuyến trung ương địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế”, luận văn thạc sĩ Quản lý Hành cơng, trường Học viện Hành Khu vực Miền Trung 32 Nguyễn Thị Hồng Hải (2015), Quản lý nguồn nhân lực khu vực công, Nxb Chính trị Quốc gia 33 Nguyễn Hữu Hào, Nguyễn Thị Mỹ Diệu “Chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam bối cảnh hội nhập cộng đồng kinh tế Asean thực trạng giải pháp”, Tạp chí khoa học Xã hội Nhân văn số 21 tháng năm 2016 34 Nguyễn Thanh Hoa (2017), “Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Liên Doanh Việt – Nga Vietsovpetro”, luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh, trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu 35 Cảnh Chí Hồng, Trần Vĩnh Hồng, “Đào tạo phát triển nguồn nhân lực số nước học kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chí Phát triển Hội nhập số 12 (22) – Tháng 09-10/2013 36 Kế hoạch số 607/KH-YT ngày 01/6/2015 Truyền thông triển khai thực “Đổi phong cách, thái độ phục vụ cán y tế, hướng tới hài lịng người bệnh” 37 Nghị định Chính phủ (2012), Nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08/5/2012 Chính phủ ban hành quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập 38 Nghị định Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 vị trí việc làm cấu ngạch viên chức 39 Nghị định Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 việc đánh giá phân loại Cán bộ, Cơng chức, Viên chức 40 Nghị định Chính phủ (2016), Nghị định số 109/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Quy định cấp chứng hành nghề người hành nghề cấp giấy phép hoạt động sở khám bệnh, chữa bệnh 41 Nghị định Chính phủ (2017), Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 việc sửa đổi,bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP 42 Nghị định Chính phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy; biên chế tài Đơn vị nghiệp công lập 43 Quan Minh Nhựt, Trần Thị Bạch Yến Phạm Lê Đông Hậu (2012), “Đánh giá mức độ đáp ứng chất lượng nguồn nhân lực theo yêu cầu doanh nghiệp Đồng sông Cửu Long đào tạo bậc đại học trở lên”, Tạp chí khoa học Đại học Cần Thơ 44 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt nam (2010), Luật viên chức, Luật số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010 45 Đào Thị Tâm (2015),“Nâng cao chất lượng đội ngũ y, bác sĩ Bệnh viện đa khoa huyện Chương Mỹ”, luận văn thạc sĩ quản trị nhân lực, trường Đại học Lao động – Xã hội 46 Thủ tướng Chính phủ (2000), Quyết định số 890/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 18/9/2000 việc phê duyệt BVTW Huế Trung tâm Y tế chuyên sâu miền Trung 47 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 30/6/2006 phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 48 Bùi Thị Thuần (2015), “Chính sách thu hút nguồn nhân lực trình độ cao lĩnh vực y tế tỉnh Quảng trị”, luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, trường Học viện Hành Khu vực Miền Trung 49 Trần Thanh Thủy (2015), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình”, luận văn thạc sĩ quản trị nhân lực, trường Đại học Lao động – Xã hội 50 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình nguồn nhân lực, Trường đại học Lao động – Xã hội, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 51 Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (2012), Nghị 11-NQ/TU ngày 26/3/2012 Ban chấp hành Đảng Tỉnh khóa XIV xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm Trung tâm Y tế chuyên sâu khu vực miền Trung nước giai đoạn 20122015 tầm nhìn đến năm 2020 52 Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế ISO ISO 9001 năm 2008 TIẾNG ANH 53 Fedaku Assfa et al (2011), “Assessment of Clients Satisfaction with health service deliveries at Jimma University specialzed Hospital”, Ethiop J Health Sci, 21(2): 101-109 54 Geogre T.Milkovich anh John W.Boudreau – Hurman resourses management 55 ManagementStudyGuide.com Theory X and Theory Y 56 Nicholas Henry – Public Administration anh Public afairss 57 Ouchi, William G (1981) Theory Z New York: Avon Books 58 Tirupathi R Chandrupatla.Quality and Reliability in Engineering Cambridge University Press January 2009 59 Top Qualities that Determine a Great Employee February 28, 2015 Cleverism 60 UNDP human development index HDI 2016, 2017 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT HÀI LÒNG NGƯỜI BỆNH Nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, đáp ứng hài lịng người bệnh, nhóm nghiên cứu luận văn tổ chức khảo sát để tìm hiểu nguyện vọng người bệnh Các ý kiến quý báu giúp bệnh viện khắc phục khó khăn, bước cải tiến chất lượng để phục vụ người dân tốt Bệnh viện bảo đảm giữ bí mật thơng tin không ảnh hưởng đến việc điều trị Xin trân trọng cảm ơn! Ơng/Bà đánh dấu X vào tương ứng với mức độ hài lòng cho câu hỏi đây: Rất Tiêu chí khơng hài lịng Nhân viên y tế (BS, ĐD) có lời nói, thái độ, giao tiếp mực Nhân viên phục vụ (hộ lý, bảo vệ, kế tốn…) có lời nói, thái độ, giao tiếp mực Được nhân viên y tế tôn trọng, đối xử công bằng, quan tâm, giúp đỡ Năng lực chuyên môn BS, ĐD đáp ứng mong đợi Kết khám bệnh đáp ứng nguyện vọng Ông/Bà Các hóa đơn, phiếu thu, Khơng Bình Hài Rất hài hài lòng thường lòng lòng ... Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRUNG ƯƠNG HUẾ NHẰM ĐÁP ỨNG NHU CẦU HỘI NHẬP KHU VỰC VÀ QUỐC TẾ 70 3.1 Định hướng phát triển nâng cao. .. DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGƠ VIỆT DŨNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC BỆNH VIỆN ĐA KHOA TRUNG ƯƠNG HUẾ NHẰM ĐÁP ỨNG NHU CẦU HỘI NHẬP KHU VỰC VÀ QUỐC... chế, yếu nguồn nhân lực để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Trung ương Huế 71 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Bệnh viện Trung ương Huế