Bài tập lớn tư pháp quốc tế HLU 9 điểm

MỞ ĐẦU Khác với quan hệ dân yếu tố nước ngồi, cần áp dụng hệ thống pháp luật Việt Nam để điều chỉnh; giải vụ việc dân có yếu tố nước ngoài, Toà án Việt Nam nhiều trường hợp cần phải áp dụng pháp luật nước Đây vấn đề có đầy đủ sở lý luận ghi nhận văn pháp luật quốc gia Để tìm hiểu kĩ vấn đề này, em xin chọn đề số 02 “” làm tập lớn Bài làm cịn sai sót trình độ, kiến thức cịn hạn chế, mong nhận đánh giá, góp ý, bổ sung từ phía q thầy để làm kiến thức hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I Khái quát chung áp dụng pháp luật nước tư ơhaps quốc tế Việt Nam Mục đích nguyên tắc áp dụng Áp dụng pháp luật nước tượng đặc thù cần phải nghiên cứu, xuất phát từ đối tượng điều chỉnh TPQT quan hệ dân (QHDS) có yếu tố nước ngồi (YTNN) Mối quan hệ liên quan đến nhiều hệ thống pháp luật khác nên việc áp dụng pháp luật nước ngồi điều khó tránh khỏi Việc áp dụng pháp luật nước điều kiện quan trọng để giải mối QHDS có YTNN, thời điểm tại, số lượng quy phạm pháp luật quốc gia xây dựng (quy phạm thực chất thống nhất) hạn chế, nhiều lĩnh vực chưa có quy định chung để điều chỉnh Áp dụng pháp luật nước nhiều trường hợp cụ thể phù hợp cần thiết, yêu cầu khách quan việc điều chỉnh pháp lý QHDS theo nghĩa rộng có YTNN1 Xuất phát từ xu tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế , quan hệ dân quốc tế diễn ngày phổ biến Để điều chỉnh giải quan hệ này, đồng thời góp phần dung hịa lợi ích quốc gia có liên quan, đảm bảo ổn định, củng cố, tăng cường thúc đẩy phát triển hợp tác mặt giao lưu dân giũa quốc gia thịnh vượng chung giới, quốc gia thừa nhận cho phép áp dụng pháp luật nước Theo quy định pháp luaatj Việt Nam, việc áp dụng pháp luật nước phải tuân thủ theo hai nguyên tắc: • Khơng áp dụng pháp luật nước ngồi có nội dung hệ trái với nguyên tắc pháp luật Việ Nam • Việc áp dụng phải thống mối quan hệ tổng thể hệ thống pháp luật nước xây dựng quy phạm 2.Sự cần thiết phải áp dụng giải thích pháp luật nước Trong TPQT Xuất phát từ nguyên tắc bình đẳng chủ quyền quốc gia, việc áp dụng hay không, áp dụng đến mức độ pháp luật nước ngồi, ý chí đơn phương quốc gia Tuy nhiên, chấp nhận áp dụng pháp luật nước ngồi quốc gia phải có nghĩa vụ tơn trọng pháp luật nước ngồi lựa chọn áp dụng nguyên tắc áp dụng pháp luật nước ghi nhận TPQT Điều địi hỏi quốc gia phải có quy định chặt chẽ rõ ràng áp dụng pháp luật nước hệ thống pháp luật quốc gia phải nghiêm túc thực quy định Trong TPQT, dẫn chiếu quy phạm xung đột (QPXĐ) hồn tồn dẫn đến kết pháp luật nước áp dụng quan có thẩm quyền Việt Nam giải QHDS có YTNN Pháp luật nước ngồi cịn áp dụng hai bên tham gia QHDS có YTNN thỏa thuận áp dụng pháp luật nước thỏa thuận đáp ứng điều kiện chọn luật pháp luật Việt Nam quy định Trong trường hợp thế, việc giải thích pháp luật nước hoạt động quan trọng cần thiết để đảm bảo việc áp dụng pháp luật nước xác khách quan Pháp luật nước ngồi sản phẩm hoạt động lập pháp quan nhà nước nước hoàn toàn khác biệt so với pháp luật Việt Nam Chính vậy, việc áp dụng pháp luật nước vào quan hệ pháp luật có liên quan đến Việt Nam, lãnh thổ Việt Nam vấn đề phức tạp, đòi hỏi phải giải thích thức quan có thẩm quyền Một việc áp dụng pháp luật nước luật nước áp dụng sở quy didhj quy phạm xung đột luật quốc gia điều ước quốc tế mà quốc gia tham gia dẫn chiếu Tuy nhiên, áp dụng pháp luật nước ngồi ln phải đảm bảo độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ , bảo đảm trật tự pháp luật quốc gia II Điều kiện áp dụng pháp luật nước Điều kiện để pháp luật nước áp dụng Việt Nam ghi nhận Điều 664, 668, 670 BLDS 2015 Với quy định này, nhìn chung pháp luật nước áp dụng Việt Nam thoã mãn hai điều kiện sau đây: Thứ nhất, pháp luật nước áp dụng trường hợp pháp luật quy định Cụ thể pháp luật nước áp dụng Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định; pháp luật nước ngồi áp dụng Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên luật Việt Nam có quy định bên có quyền lựa chọn pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi Đây xem điều kiện tiên để Toà án xem xét việc áp dụng pháp luật nước vụ việc cụ thể Mặc dù việc chấp nhận áp dụng pháp luật nước ngồi hay khơng, chấp nhận áp dụng quan hệ nào, hoàn toàn thuộc chủ quyền quốc gia Tuy nhiên, quan có thẩm quyền quốc gia, cụ thể Toà án, áp dụng cách tuỳ tiện từ chối áp dụng cách tuỳ tiện Như vậy, với quy định khẳng định pháp luật nước ngồi áp dụng Việt Nam thuộc trường hợp: • Quy phạm xung đột Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên quy định áp dụng pháp luật nước ngồi • Quy phạm xung đột pháp luật Việt Nam quy định áp dụng pháp luật nước ngồi • Các bên thoả thuận lựa chọn pháp luật nước Pháp luật nước áp dụng thỏa mãn điều kiện hậu việc áp dụng pháp luật nước ngồi khơng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Về chất, điều kiện kế thừa tinh thần Điều 759 BLDS 2005, nhiên có thay đổi nhỏ Thay quy định “việc áp dụng hậu việc áp dụng không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam” điều luật quy định “hậu việc áp dụng…” Sự thay đổi khiến cho điều luật trở nên mạch lạc dễ hiểu, dễ áp dụng so với cách quy định cũ Đây điều kiện quan trọng nhằm bảo vệ ngun tắc quốc gia có Tồ án khơng bị ảnh hưởng pháp luật nước ngồi Bên cạnh điểm tiến BLDS 2015 cách quy định điều kiện này, tồn điểm chưa đồng cách quy định văn pháp luật Việt Điểm a khoản điều 670 Bộ luật dân 2015 Nam Cụ thể, khoản Điều Luật Thương mại 2005 quy định: “Các bên giao dịch thương mại có yếu tố nước thoả thuận áp dụng pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế pháp luật nước ngồi, tập qn thương mại quốc tế khơng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Thơng qua điều luật thấy điều kiện áp dụng pháp luật nước thứ hai thể nhiều hình thức cách quy định khác văn pháp luật Ở BLDS 2015, điều kiện ghi nhận hậu việc áp dụng pháp luật nước ngồi khơng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Bên cạnh quy định điều kiện áp dụng pháp luật nước ngồi BLDS 2015 cịn quy định riêng trường hợp không áp dụng pháp luật nước Điều 670 Ngoài trường hợp không thoả mãn điều kiện áp dụng pháp luật nước ngồi phân tích trên, trường hợp Tồ án xác định nội dung pháp luật nước áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật tố tụng pháp luật nước ngồi khơng Tồ án Việt Nam áp dụng Điểm tiến quy định nhà làm luật dự liệu ngăn chặn tình người làm cơng tác áp dụng pháp luật từ chối việc áp dụng pháp luật nước cách tuỳ tiện, mà trước phải áp dụng biện pháp cần thiết theo quy định pháp luật tố tụng xác định pháp luật nước ngồi Trong tình pháp luật nước ngồi khơng áp dụng theo quy định pháp luật Việt Nam áp dụng III Các trường hợp áp dụng pháp luật nước tư pháp quốc tế Việt Nam Việc áp dụng pháp luật nước điều tất yếu giải vụ việc tư pháp quốc tế, song việc áp dụng pháp luật nước thực Đỗ Văn Đại (2016), Bình luận khoa học Những điểm Bộ luật dân năm 2015, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam, tr 582-583 Khoản điều 670 Bộ luật dân 2015 trường hợp định, trường hợp việc áp dụng pháp luật nước ngồi cịn nghĩa vụ quan nhà nước có thẩm quyền đương Theo quy định Bộ luật dân 2015, Luật thương mại 2005 , Luật hôn nhận gia đình …cơ quan có thẩm quyền Việt Nam áp dụng pháp luật nước trường hợp văn pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên dẫn chiếu đến việc áp dụng pháp luật nước trường hợp bên có thỏa thuận hợp đồng thỏa thuận khơng trái với quy định pháp luật Việt Nam Liên quan đến việc hợp áp dụng pháp luật nước bao gồm trường hợp sau: quan hệ dân có yếu tố nước điều ước quốc tế mà nước ta thành viên đạo luật Việt Nam Quy định nhằm chi rõ nguồn chứa đựng quy phạm pháp luật xung đột điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên đạo luật Việt Nam Ngoài , quy định hướng tới mục tiêu tập trung xây dựng quy phạm pháp luật xung đột đạo luật văn pháp luật có hiệu lực pháp lý thấp Mục tiêu nhằm đảm bảo hiệu lực pháp lý mức cao quy phạm pháp luật xung đột đồng thời hướng tới quán xây dựng áp dụng pháp luật lĩnh vực tư pháp quốc tế nước ta Đây hướng cần tiếp tục thực trình xây dựng hoàn thiện ngành tư pháp quốc tế nước ta Ở khoản quy định , “ Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên thuật Việt Nam có quy định bên có quyền lựa chọn pháp luật áp dụng quan hệ dân có yếu tố nước ngồi xác định theo lựa chọn bên ” Có thể thấy , quy định bổ sung , có tính ngun tắc , ghi nhận rõ ràng Bộ Luật Quy định Phần Bộ luật Dân năm 2005 cho phép bên có quyền lựa chọn luật áp dụng quyền nghĩa vụ bên theo hợp đồng dân có yếu tố nước ngồi quyền sở hữu tài sản động sản đường vận chuyển , , Điều 678 , 683 , 686 , 687 , Bộ Luật Dân năm 2015 mở rộng quyền lựa chọn pháp luật cho phép bên có quyền lựa chọn pháp luật điều chỉnh quyền sở hữu tài sản động sản đường vận chuyển , hình thức , nội dung hợp đồng , thực cơng việc khơng có ủy quyền , bồi thường thiệt hại hợp đồng ( trừ trường hợp ngoại lệ ) Khoản Điều 664 BLDS năm 2015 cụ thể hóa yêu cầu xây dựng Phần BLDS năm 2015 " thể rõ nguyên tắc đặc thù quan hệ dân việc xây dựng quy phạm pháp luật xung đột bình đẳng , tự thỏa thuận , tự định đoạt , tự chịu trách nhiệm bên tham gia quan hệ dân Xem : khoản Điều 769 khoản Điều 766 BLDS năm 2005 bao gồm quyền tự thỏa thuận chọn luật áp dụng # 18 kịp thời đáp ứng đòi hỏi thực tiễn Tư pháp quốc tế giới , nhìn chung có xu hướng mở rộng quyền tự thỏa thuận chọn luật áp dụng bên tham gia quan hệ , tập trung chủ yếu lĩnh vực hợp đồng , bồi thường thiệt hại hợp đồng ” Ở khoản quy định , “ Trường hợp không xác định pháp luật áp dụng theo quy định khoản khoản Điều pháp luật áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với quan hệ dân có yếu tố nước ngồi ” Đây quy định bổ sung linh hoạt , đại chưa quy định Phần BLDS năm 2005 , nhằm giúp quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam , bên đương có sở pháp lý giải vụ việc không xác định pháp luật áp dụng theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên pháp luật Việt Nam Thực tế , khó xây dựng hệ thống quy phạm pháp luật xung đột đầy đủ giải quan hệ phát sinh , trường hợp khơng có quy phạm pháp luật xung đột bên không lựa chọn pháp luật điều chỉnh quan hệ phát sinh giải pháp áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó với quan hệ phù hợp , suy , việc thiết kế hệ thuộc quy phạm pháp luật xung đột trước tiên phải xuất phát từ việc xác định xem hệ thuộc có mối liên hệ gắn bó với phần phạm vi quan hệ cần điều chỉnh ) Quy định khoản Điều 664 đại , thể tư làm luật khoa học , giúp cho quan hệ điều chỉnh cách khách quan , bên cạnh quy định cịn tạo thuận lợi cho quan có thẩm quyền giải vụ việc dân có yếu tố nước ngồi 1.Khi quy phạm xung đột thơng thường dẫn chiếu đến luật nước Quy phạm xung đột quy phạm dẫn chiếu luật quy phạm chọn luật áp dụng, quy phạm xung đột dẫn chiếu đến luật nước ngồi phải áp dụng Có vậy, hiệu lực quy phạm tôn trọng pháp luật thực thi theo quy định, quy phạm xung đột thông thường quy phạm pháp luật mà nhà nước ban hành Luật nước quy phạm xung đột thông thường dẫn chếu đến cần hiểu toàn hệ thống pháp luật nước bao gồm quy phạm thực chất lẫn quy phạm xung đột Nên quy phạm xung đột thơng thường dẫn chiếu đến luật nước ngồi dẫn đến tượng dẫn chiếu ngược dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba 2.Khi quy phạm xung đônt thống dẫn chiếu đến luật nước ngồi Giống quy phạm xung đột thơng thường, quy phạm xung đột thống dẫn chiếu đến luật nước ngồi phải áp dụng pháp luật nước ngồi, quy phạm xung đột thống không nhà nước xây dựng nên nhà nước thỏa thuận xây dựng với nhiều nước khác nhà nước chấp thuận tham gia Tuy nhiên, có khác biệt nhỏ quan trọng dẫn chiếu quy phạm xung đột thông thường quy phạm xung đột thống , luật nước quy phạm xung đột thống dẫn chiếu có nghĩa phần luật thực định pháp luật nước khơng phải tồn hệ thống pháp luật nước bao gồm quy phạm xung đột quy phạm xung đột thông thường dẫn chiếu ngược dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba Khi bên thỏa thuận áp dụng pháp luật nước Đây trường hợp áp dụng pháp luật bên thỏa thuân lựa chọn trường hợp mà luật nước ngồi áp dụng khơng quy phạm pháp luật dẫn chiếu Nói khơng có nghĩa “tùy tiện” mà việc chọn luật bên phải dựa pháp luật hay nói cách khác lựa chọn phải pháp luật cho phép, pháp luật không cho phép chọn dù có chọn khơng có giá trị pháp lý Việc cho phép bên chọn luật áp dụng thể điều ước quốc tế pháp luật quốc gia Ở đây, để tôn trọng thỏa thuận bên, luật nước áp dụng phần luật thực định giống quy phạm xung đột thống dẫn chiếu trường hợp khơng có dẫn chiếu ngược Trong trường hợp quy phạm xung đột điều ước quốc tế quy phạm xung đột luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ nhóm quan hệ định, đặc biệt quy phạm xung đột có khác biệt ưu tiên áp dụng quy phạm điều ước quốc tế4 4.Khi quan nhà nước có thẩm quyền xác định luật nước hệ thống pháp luật có mối liên hệ gắn bó Thơng thường, việc xác định pháp luật áp dụng để điều quan hệ tư pháp quốc tế quy phạm xung đột quy định đương thỏa thuận lựa chọn cho phép Tuy nhiên, trường hợp xem xét mà khơng xác định luật áp dụng giải pháp quy định để khắc phục tình trạng này, luật áp dụng pháp luật nước có mối liên hệ gắn bó theo xác định quan có thẩm quyền giải vụ việc Nếu pháp luật có mối liên hệ Khoản điều 665 Bộ luật dân 2015 gắn bó với quan hệ pháp luật nước ngồi pháp luật nước ngồi áo dụng Đây quy định đảm bảo xác định pháp luật áp dụng để giải vụ việc Những vấn đề cần ý q trình áp dụng pháp luật nước ngồi 2.1 Thể thức áp dụng pháp luật nước Cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật nước QPXĐ dẫn chiếu tới trường hợp bên có thỏa thuận áp dụng đáp ứng điều kiện chọn pháp luật quan có thẩm quyền giải vụ việc dân có YTNN ấn định pháp luật áp dụng pháp luật nước Khi QPXĐ dẫn chiếu tới pháp luật nước ngồi có nghĩa dẫn chiếu tới tồn hệ thống pháp luật nước (luật hình thức, luật nội dung luật xung đột) Như vậy, áp dụng pháp luật nước áp dụng toàn hệ thống pháp luật nước nên phải giải thích, xác định nội dung áp dụng để giải vụ việc nước ban hành Đây điều kiện tiên để bảo hộ cách thiết thực quyền lợi ích hợp pháp cơng dân pháp nhân nước tham gia quan hệ pháp luật phát sinh nước Việc áp dụng pháp luật nước ngồi phải đáp ứng số tiêu chí sau: Các quan tư pháp có thẩm quyền cần áp dụng pháp luật nước cách thiện chí đầy đủ; Pháp luật nước ngồi phải giải thích thực thi nội dung giống nước ban hành nó; Cơ quan tư pháp quan xét xử có thẩm quyền nước có trách nhiệm tìm hiểu nội dung thực tế pháp luật nước ngồi thơng qua việc nghiên cứu văn pháp luật nước ngoài, thực tiễn xét xử, tập quán sách báo pháp lý nước hữu quan Trong thực tiễn xét xử, việc áp dụng pháp luật nước nước Tây Âu đa dạng phức tạp Về thủ tục, cách xác định nội dung cách nhìn nhận khác Ở nước theo hệ thống luật án lệ Anh, Mỹ, tịa án hình thành nguyên tắc luật nước xem xét chứng (rights) luật (law) q trình tố tụng Ở Anh, tịa án theo thông lệ không cần nghiên cứu biết rõ luật nước mà bên đương bắt buộc phải chứng minh luật nước ngồi trước tịa án Các quan tòa xem xét đánh giá chứng tảng, sở pháp luật Anh dựa vào để xác định nội dung pháp luật nước cần áp dụng Trong trình tiến hành tố tụng, tịa án mời chuyên gia pháp luật nước cần áp dụng trình bày ý kiến người làm chứng, ý kiến tịa tham khảo Một bên đương ý kiến chuyên gia không chứng minh được, quan tịa có quyền “suy luận” pháp luật nước ngồi bên đương có liên quan giống pháp luật Anh tòa án áp dụng pháp luật Anh để giải Thậm chí số trường hợp Anh, bên đương thỏa thuận giải thích nội dung quy phạm pháp luật nước cần áp dụng; kết nội dung giải thích tòa án áp dụng để giải quyết, tòa án biết rõ nội dung giải thích thỏa thuận không logic không phù hợp với nội dung quy phạm Ở Mỹ, việc áp dụng pháp luật nước thể thức xác định nội dung tương tự Anh3 Theo quy định pháp luật Việt Nam hành, pháp luật nước ngồi áp dụng có điều ước quốc tế mà Cộng hòa XHCN Việt Nam thành viên pháp luật Việt Nam quy định, bao gồm trường hợp QPXĐ luật Việt Nam dẫn chiếu tới pháp luật nước ngồi bên có thoả thuận chọn pháp luật nước thoả thuận đáp ứng quy định điều kiện chọn pháp luật (Điều 664, Điều 665 BLDS năm 2015); áp dụng pháp luật nước Việt Nam áp dụng toàn hệ thống pháp luật, nghĩa bao gồm luật thực chất luật xung đột (khoản 1, khoản Điều 668 BLDS năm năm 2015) So sánh với BLDS năm 2005 (Điều 759) cho thấy, quy định BLDS năm 2015 cụ thể, chi tiết vấn đề phạm vi áp dụng pháp luật nước ngoài, loại bỏ trường hợp dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba Tuy nhiên, nội dung liên quan đến thể thức áp dụng pháp luật nước chưa BLDS năm 2015 quy định cụ thể Đây nội dung cần quan tâm xây dựng Dự thảo Luật TPQT 1.2 Chủ thể có nghĩa vụ xác định nội dung pháp luật nước cần áp dụng Bên cạnh việc quy định rõ thể thức áp dụng, vấn đề quan trọng cần làm rõ trình áp dụng pháp luật nước xác định nội dung pháp luật nước cần áp dụng Bởi lẽ, dẫn chiếu đến hệ thống pháp luật nước dẫn chiếu đến toàn quy định hệ thống pháp luật nước Việc xác định xác quy phạm pháp luật áp dụng để điều chỉnh QHDS có YTNN vấn đề quan trọng lẽ ảnh hưởng định đến kết giải vụ việc Pháp luật số nước quy định rõ chủ thể có nghĩa vụ xác định nội dung pháp luật nước QPXĐ dẫn chiếu đến để điều chỉnh QHDS có YTNN Cụ thể: Điều 16 Luật TPQT Thụy Sỹ năm 1987 quy định: “Nội dung pháp luật nước quan xét xử tự xác định Về vấn đề này, yêu cầu hợp tác bên đương sự”; Điều 14 Luật TPQT ngày 31/5/1995 Italia quy định: “Thẩm phán tự xác định nội dung pháp luật nước ngoài”; Điều 15 Luật TPQT Vương quốc Bỉ ngày 16/7/2004 quy định: “Nội dung pháp luật nước luật dẫn đến thẩm phán xác định Pháp luật nước áp dụng theo cách giải thích nước ngồi Khi khơng thể xác định nội dung pháp luật nước ngoài, thẩm phán yêu cầu hợp tác bên” Theo thực tiễn Pháp cần thiết phải áp dụng pháp luật nước ngoài, bên đương phải chứng minh cần thiết phải áp dụng nó; ngồi họ cịn phải tự đưa chứng để xác định nội dung pháp luật nước cần áp dụng Những chứng mà đương trình bày trước tịa, quan tịa kiểm tra, đánh giá xác định nội dung để xét xử Nếu quy phạm pháp luật nước quen thuộc với tịa án tịa án áp dụng mà không phụ thuộc vào việc bên đương có đưa chứng phù hợp hay khơng Tịa án Pháp ln phải giải thích chứng minh nội dung pháp luật nước với nội dung đích thực để áp dụng Việc thiếu sót, khiếm khuyết pháp luật nước (đối với luật pháp nước chậm phát triển) để kháng án lên tòa phá án (tương tự tòa phúc thẩm nước ta) Ở Đức, theo Điều 293 Luật Tố tụng dân năm 1877 tịa án có nghĩa vụ (ex Zofficio) xác định nội dung quy phạm pháp luật nước ngồi cần áp dụng; tịa án có quyền yêu cầu bên đương chứng minh nội dung pháp luật nước ngồi trước tịa thấy cần thiết Ngồi ra, tịa án u cầu viện nghiên cứu pháp luật giải thích giúp Nếu trường hợp bên đương sự trợ giúp viện nghiên cứu không đưa chứng phù hợp tịa án Đức bác đơn yêu cầu từ chối xem xét vụ kiện Việc áp dụng vận dụng pháp luật nước ngồi khơng thiếu xác thực khơng thể sở để thay đổi định tịa án trình tự phúc thẩm án phúc thẩm loại dựa sở pháp luật Đức4 Tại Việt Nam trước đây, theo Thông tư số 11-TATC ngày 12/7/1994 Tòa án nhân dân (TAND) tối cao hướng dẫn số vấn đề nguyên tắc thủ tục việc giải việc ly có YTNN “khi cần có tham khảo pháp luật nước nêu trên, TAND địa phương phải báo cáo thỉnh thị TAND tối cao trường hợp cụ thể Về phần mình, TAND tối cao thơng qua quan hữu quan trung ương để tìm hiểu xác định nội dung pháp luật cần tham khảo nước nhằm hướng dẫn cho TAND địa phương vận dụng cách đắn” Thơng tư thức xác nhận việc xác định nội dung pháp luật nước ngồi cần áp dụng cơng việc tịa án5 Tuy nhiên, Thông tư chấm dứt hiệu lực pháp luật BLDS năm 2005 khơng có quy định chủ thể có nghĩa vụ xác định nội dung pháp luật nước cần áp dụng vấn đề chưa giải BLDS năm 2015 Như vậy, pháp luật Việt Nam chưa có quy định rõ ràng nghĩa vụ tìm hiểu, xác định nội dung pháp luật nước ngồi cần áp dụng QPXĐ Việt Nam dẫn chiếu đến Đây nội dung quan trọng cần quan tâm trình xây dựng Dự thảo Luật TPQT Việt Nam giai đoạn tới Trong giới nghiên cứu, có số quan điểm cho rằng, thẩm phán người có nghĩa vụ tìm hiểu, xác định nội dung pháp luật nước ngoài, “về mặt logic, khơng thể u cầu ngun đơn bị đơn có trách nhiệm chứng minh áp dụng pháp luật nước khơng phải họ viện dẫn việc áp dụng pháp luật nước ngồi Chính vậy, QPXĐ Việt Nam dẫn chiếu đến việc áp dụng pháp luật nước ngồi nên thẩm phán phải tìm hiểu nội dung pháp luật áp dụng”6 Tương tự, giáo trình TPQT Đại học Luật Hà Nội cho rằng: “Ở Việt Nam, để đảm bảo lợi ích bên đương cách đáng giữ gìn trật tự pháp luật Nhà nước, quan tư pháp tịa án có trách nhiệm tìm hiểu nội dung đích thực phápluật nước ngồi cần áp dụng (nghiên cứu luật nước ngồi, thực tiễn tịa án xét xử họ, tập quán pháp luật, thông lệ, án lệ tài liệu pháp lý nước viện nghiên cứu ) Trong trình tố tụng, bên đương có quyền đưa chứng luật nước ngồi trước tịa để bảo vệ quyền lợi mình, song việc xác định nội dung luật nước ngồi nhiệm vụ quan xét xử (tòa án trọng tài) quan phải có sở xác đáng để định nội dung pháp luật phù hợp để áp dụng (iura novit curia)”7 Những quan điểm phần lớn thiên nghĩa vụ quan tư pháp quan tiến hành tố tụng, theo quan điểm chúng tôi, giải pháp cần nghiên cứu đưa vào Dự thảo Luật TPQT Tuy nhiên, để đảm bảo lợi ích bên đương cách đáng giữ gìn trật tự pháp luật Nhà nước, quan tư pháp tịa án có trách nhiệm tìm hiểu nội dung đích thực pháp luật nước ngồi cần áp dụng trình tố tụng, bên đương có quyền đưa chứng luật nước ngồi trước tịa án để bảo vệ quyền lợi mình, song việc xác định nội dung luật nước ngồi nhiệm vụ quan xét xử (tòa án trọng tài) quan phải có sở xác đáng để định nội dung pháp luật phù hợp để áp dụng (iura novit curia) Trong trường hợp sử dụng biện pháp cần thiết mà xác định nội dung pháp luật nước để áp dụng tịa án phải áp dụng ngun tắc xét xử Lex fori (Luật tòa án) để giải vụ kiện8 Những vấn đề cần ý trình giải thích pháp luật nước ngồi 3.1 Xác định chủ thể có nghĩa vụ giải thích QPXĐ dùng để dẫn chiếu đến pháp luật nước ngồi giải thích pháp luật nước áp dụng Để đảm bảo việc áp dụng thống nhất, xác, quy phạm pháp luật nói chung, QPXĐ nói riêng cần phải giải thích Đặc biệt, QPXĐ loại quy phạm phức tạp nội dung lẫn cách thức áp dụng nên việc giải thích trở nên quan trọng Nếu không hiểu áp dụng cách thống QPXĐ QHDS có YTNN dẫn đến kết chọn pháp luật khác cuối kết giải khác Vì vậy, QPXĐ cần phải giải thích cách thống trước áp dụng Theo quy định hành pháp luật Việt Nam thẩm quyền giải thích pháp luật thức trao cho Ủy ban thường vụ Quốc hội - UBTVQH9 Tuy nhiên, UBTVQH trao thẩm quyền giải thích Hiến pháp, luật, pháp lệnh mà khơng phải tất văn pháp luật Trong đó, QPXĐ không chứa đựng văn luật mà điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Vì vậy, với quy định pháp luật chưa thực đầy đủ, có QPXĐ văn luật UBTVQH có thẩm quyền giải thích, cịn QPXĐ khác khơng có quy định cụ thể quan có thẩm quyền giải thích Hơn nữa, giải thích pháp luật UBTVQH trường hợp giải thích thức mang tính quy phạm khơng phải giải thích theo vụ việc cụ thể Trong nhu cầu giải thích pháp luật phải tồn hình thức quy phạm lẫn trường hợp cụ thể Với lập luận trên, thấy quy định pháp luật Việt Nam thẩm quyền giải thích quy phạm pháp luật nói chung QPXĐ nói riêng cịn hạn hẹp, chưa bao qt tồn diện hết nhu cầu thực tiễn áp dụng pháp luật phạm vi quy định quan có thẩm quyền Hiện nay, hoạt động giải thích pháp luật chủ yếu tòa án trình áp dụng pháp luật linh hoạt giải thích pháp luật nội dung vụ việc Đồng thời, hoạt động hướng dẫn thi hành Chính phủ phần hướng cho phân tích, áp dụng nội dung quy phạm pháp luật tòa án đắn theo tinh thần pháp luật Vì vậy, cần thiết phải xây dựng quy phạm pháp luật quy định thẩm quyền giải thích pháp luật quan nhà nước cho phù hợp với thực tiễn Các kết khảo sát thực tiễn cho thấy, tịa án Việt Nam áp dụng QPXĐ Phần thứ bảy BLDS năm 2005 để chọn luật áp dụng mà chủ yếu áp dụng pháp luật Việt Nam giải vụ việc dân có YTNN10 Phải khơng chắn vấn đề giải thích QPXĐ BLDS năm 2005 quan trọng giải thích pháp luật nước trường hợp QPXĐ Việt Nam dẫn chiếu đến mà tòa án Việt Nam lựa chọn giải pháp an toàn áp dụng pháp luật Việt Nam Tóm lại, đến thời điểm tại, vào quy định pháp luật hành, UBTVQH có thẩm quyền giải thích QPXĐ chứa đựng Hiến pháp, luật, pháp lệnh, QPXĐ chứa đựng văn pháp luật cịn lại chưa có quy định thức hệ thống pháp luật quan có thẩm quyền giải thích Đây vấn đề cần phải nghiên cứu giải q trình hồn thiện hệ thống QPXĐ bao gồm chế áp dụng QPXĐ vào thực tiễn giai đoạn tới Bên cạnh đó, TPQT, sau xác định pháp luật nước cần áp dụng, xác định nội dung cụ thể pháp luật nước ngồi vấn đề quan trọng phải giải thích nội dung pháp luật nước ngồi xác định Việc giải thích pháp luật nước ngồi hoạt động quan trọng cần thiết để đảm bảo việc áp dụng pháp luật nước ngồi xác khách quan Pháp luật nước sản phẩm hoạt động lập pháp quan nhà nước nước hoàn tồn khác biệt so với pháp luật Việt Nam Chính vậy, việc áp dụng pháp luật nước ngồi vào quan hệ pháp luật có liên quan đến Việt Nam, lãnh thổ Việt Nam vấn đề phức tạp, địi hỏi phải giải thích thức quan có thẩm quyền Cũng tương tự vấn đề giải thích QPXĐ, pháp luật Việt Nam hành chưa có quy định cụ thể quan có thẩm quyền giải thích pháp luật nước nghĩa vụ chứng minh sở cho việc pháp luật nước ngồi QHDS có YTNN giải trước quan có thẩm quyền Việt Nam Đây vấn đề cần có giải pháp tích cực để khắc phục giai đoạn tới Quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 (khoản Điều 35) không giao thẩm quyền giải vụ việc dân có YTNN cho TAND cấp huyện mà giao cho TAND cấp tỉnh Một lý xác định cho điều trình độ thẩm phán tịa án cấp tỉnh cao trình độ thẩm phán tòa án cấp huyện Tuy nhiên, Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 chưa xác định rõ chủ thể có nghĩa vụ giải thích pháp luật nước áp dụng vụ việc dân có YTNN giải tồ án Giải pháp phù hợp có lẽ TAND tối cao quan chịu trách nhiệm cao vấn đề giải thích pháp luật nói chung, pháp luật nước ngồi nói riêng thẩm phán giải vụ việc có trách nhiệm trực tiếp việc giải thích, áp dụng pháp luật nước ngồi thực tế Bên cạnh đó, cần có quy định ràng buộc trách nhiệm bên có liên quan trường hợp đặc biệt bên đương thỏa thuận lựa chọn áp dụng pháp luật quốc gia cụ thể họ có trách nhiệm làm rõ hệ thống pháp luật lựa chọn Đây nội dung cần phải quy định cụ thể Dự thảo Luật TPQT Việt Nam 3.2 Một số vấn đề đặt q trình giải thích pháp luật nước Đối với vấn đề cách thức giải thích pháp luật nước ngồi, phân tích, quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật nước QPXĐ dẫn chiếu tới trường hợp bên có thỏa thuận áp dụng đáp ứng điều kiện chọn pháp luật quan có thẩm quyền giải vụ việc dân có YTNN ấn định pháp luật áp dụng pháp luật nước Khi áp dụng pháp luật nước áp dụng toàn hệ thống pháp luật nước ngồi nên phải giải thích, xác định nội dung áp dụng để giải vụ việc nước ban hành Đây điều kiện tiên để bảo hộ cách thiết thực quyền lợi ích hợp pháp cơng dân pháp nhân nước tham gia quan hệ pháp luật phát sinh nước Việc áp dụng pháp luật nước phải đáp ứng số tiêu chí sau: Các quan tư pháp có thẩm quyền cần áp dụng pháp luật nước ngồi cách thiện chí đầy đủ; Pháp luật nước ngồi phải giải thích thực thi nội dung giống nước ban hành nó; Cơ quan tư pháp quan xét xử có thẩm quyền nước có trách nhiệm tìm hiểu nội dung thực tế pháp luật nước ngồi thơng qua việc nghiên cứu văn pháp luật nước ngoài, thực tiễn xét xử, tập quán sách báo pháp lý nước hữu quan11 Như vậy, trình xây dựng Luật TPQT, cần ý quy định xác định rõ chủ thể có quyền trách nhiệm giải thích pháp luật nước QPXĐ TPQT Việt Nam dẫn chiếu đến, cụ thể thẩm phán giải vụ việc, chủ thể có trách nhiệm chọn cách thức giải thích phù hợp theo hướng đảm bảo việc chọn pháp luật QPXĐ dẫn chiếu phải đảm bảo tính khách quan, hệ thống pháp luật lựa chọn phải hệ thống pháp luật xuất phát từ nguyên tắc chọn pháp luật xác định phần hệ thuộc QPXĐ, nội dung pháp luật nước đảm bảo tính xác phù hợp với quan hệ cụ thể pháp luật nước điều chỉnh Việc quy định thẩm phán giải vụ việc chủ thể có trách nhiệm cách thức giải thích pháp luật nước ngồi đảm bảo tính thống việc hiểu vận dụng pháp luật nước ngồi vào thực tiễn Việt Nam Bên cạnh đó, việc thống vai trò thẩm phán việc giải thích, chịu trách nhiệm cách thức giải thích pháp luật nước ngồi phát huy vai trị thẩm phán trình áp dụng QPXĐ theo cách thức phù hợp với tình tiết cụ thể vụ việc dân có YTNN giải  ... luật nước tư pháp quốc tế Việt Nam Việc áp dụng pháp luật nước điều tất yếu giải vụ việc tư pháp quốc tế, song việc áp dụng pháp luật nước thực Đỗ Văn Đại (2016), Bình luận khoa học Những điểm Bộ... dụng pháp luật nước ngoài, tập quán thương mại quốc tế pháp luật nước ngoài, tập qn thương mại quốc tế khơng trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Thơng qua điều luật thấy điều kiện áp dụng pháp. .. pháp lý mức cao quy phạm pháp luật xung đột đồng thời hướng tới quán xây dựng áp dụng pháp luật lĩnh vực tư pháp quốc tế nước ta Đây hướng cần tiếp tục thực trình xây dựng hoàn thiện ngành tư