Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 1 I Khái quát chung về vấn đề quốc hữu hóa 1 1 1 Khái niệm quốc hữu hóa quốc hữu hóa 1 1 2 Cơ sở của quốc hữu hóa 1 1 3 Nguyên nhân của quốc hữu hóa 2 II Thực tiễn của vấn đề quốc hữu hóa 3 2 1 Thực tiễn về quốc hữu hóa trên thế giới 3 2 2 Thực tiễn về quốc hữu hóa ở Việt Nam 6 2 2 1 Vấn đề quốc hữu hóa sau khi giành độc lập và thống nhất đất nước 6 2 2 2 Vấn đề quốc hữu hóa trong giai đoạn hiện nay 7 2 2 3 Đánh giá vấn đề quốc hữu hóa ở Việt Nam 7 KẾT LUẬN 9 LỜI MỞ.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG I Khái quát chung vấn đề quốc hữu hóa 1.1 Khái niệm quốc hữu hóa quốc hữu hóa 1.2 Cơ sở quốc hữu hóa .1 1.3 Nguyên nhân quốc hữu hóa II Thực tiễn vấn đề quốc hữu hóa .3 2.1 Thực tiễn quốc hữu hóa giới 2.2 Thực tiễn quốc hữu hóa Việt Nam .6 2.2.1 Vấn đề quốc hữu hóa sau giành độc lập thống đất nước .6 2.2.2 Vấn đề quốc hữu hóa giai đoạn .7 2.2.3 Đánh giá vấn đề quốc hữu hóa Việt Nam KẾT LUẬN LỜI MỞ ĐẦU Pháp luật quốc tế từ lâu thừa nhận quyền quốc hữu hóa quốc gia tài sản quốc gia.Tuy nhiên, gần với áp lực khủng hoảng kinh tế toàn cầu, với tuyên bố xây dựng đất nước theo đường xã hội chủ nghĩa nước ta nghe thấy cụm từ “quốc hữu hóa ” nhiều hơn, quen thuộc phương tiện thông tin NỘI DUNG I Khái quát chung vấn đề quốc hữu hóa 1.1 Khái niệm quốc hữu hóa quốc hữu hóa Quốc hữu hóa quốc hữu hóa việc quốc gia tước quyền sở hữu tài sản (công cụ tư liệu sản xuất, ruộng đất, hầm mỏ, xí nghiệp, ngân hàng, phương tiện giao thơng…) cá nhân tổ chức để chuyển tài sản thuộc quyền sở hữu quốc gia Trong số trường hợp, tài sản bị quốc hữu hóa sở có vốn đầu tư nước ngồi, hậu có vấn đề pháp lý phát sinh vượt thẩm quyền tòa án địa phương Quốc hữu hóa phải hiểu hai góc độ: có bồi thường khơng bồi thường Quốc hữu hóa mà khơng bồi thường gọi tịch thu hay sung cơng 1.2 Cơ sở quốc hữu hóa Hành vi quốc hữu hóa thường biện minh học thuyết luật pháp quốc tế gọi “hành vi quốc gia” (The acts of state doctrine), theo cho phép quốc gia có chủ quyền tồn quyền hành động phạm vi lãnh thổ mà khơng bị xét xử tịa án quốc gia khác Đây hình thức đặc quyền xuất phát từ chủ quyền quốc gia (immunity of state) Nói cách khác, học thuyết “hành vi quốc gia” cho tịa án quốc gia khơng có thẩm quyền xét xử quốc gia khác khi: Quốc gia thực hành vi thể uy quyền quốc gia hành vi thực lãnh thổ quốc gia Học thuyết làm phát sinh nguyên tắc mà người ta gọi “nguyên tắc giới hạn thẩm quyền tòa án địa phương quốc gia khác” Học thuyết “hành vi quốc gia” nguyên tắc chế định luật pháp quốc tế (tức không tạo từ hiệp ước quốc tế tập quán quốc tế), áp dụng nguyên tắc tổng quát luật quốc tế nhờ vào thừa nhận áp dụng từ tòa án Liên bang Hoa Kỳ Nói cách cụ thể, thừa nhận nguyên tắc Tòa án Hoa Kỳ không nhằm bảo vệ chủ quyền quốc gia khác mà nhằm vào công việc nội quyền Hoa Kỳ, tức nhằm bảo vệ quyền lực ngành hành pháp Hoa Kỳ hoạt động bang giao với nước khác, mà không bị ràng buộc thẩm quyền xét xử từ Tòa án nước mà thơi Như vậy, quốc hữu hóa hành vi biểu quyền lực Nhà nước, dựa ý chí độc lập Nhà nước tiến hành quốc hữu hóa Việc chuyển dịch sở hữu sở đạo luật quốc hữu hóa khác với việc chuyển dịch quyền sở hữu dân chỗ: việc chuyển dịch quyền sở hữu đạo luật quốc hữu hóa mang tính chất cưỡng chế khơng cần có thỏa thuận chủ thể thuộc đối tượng điều chỉnh đạo luật quốc hữu hóa Phạm vi tài sản bị quốc hữu hóa thơng thường quy định cụ thể đạo luật quốc hữu hóa Các tài sản trở thành đối tượng điều chỉnh đạo luật quốc hữu hóa tài sản thuộc ai, công dân pháp nhân nước sở hay người nước 1.3 Nguyên nhân quốc hữu hóa Hiện nay, khơng có đạo luật giới quy định quốc hữu hóa, tùy thời điểm, tùy hoàn cảnh quốc gia mà quốc gia ban hành đạo luật để quốc hữu hóa tài sản riêng, phạm vi cụ thể Thực tiễn cho thấy có nhiều nguyên nhân dẫn tới việc quốc gia tiến hành quốc hữu hóa bật nguyên nhân sau: Thứ nhất, số cơng ty, tập đồn lớn nước phát triển lâm vào tình trạng phá sản Nếu cơng ty phá sản, ảnh hưởng vô lớn tới kinh tế quốc gia (đặc biệt ngân hàng), vậy, Nhà nước tiến hành quốc hữu hóa để cứu vớt cơng ty đó, tránh hậu khơn lường Thứ hai, nước phát triển, nguồn tài ngun dồi dào, việc phủ “quốc hữu hóa” số ngành cơng nghiệp quan trọng có ý nghĩa to lớn với kinh tế quốc dân cần thiết để tránh việc nước giàu có đầu tư vào để khai thác tài nguyên dẫn đến kinh tế bị phụ thuộc Thứ ba, quốc hữu hóa trường hợp trả đũa trị bang giao quốc gia liên quan - quốc gia nhận vốn đầu tư với quốc gia nhà đầu tư - không tốt đẹp II Thực tiễn vấn đề quốc hữu hóa 2.1 Thực tiễn quốc hữu hóa giới Quốc hữu hóa luật pháp quốc tế thừa nhận hành động bảo vệ chủ quyền xác đáng phù hợp với điều kiện việc bồi thường cho chủ sở hữu cũ tiến hành cách cơng nhanh chóng Trong trường hợp nước tiến hành quốc hữu hóa khơng thực việc bồi thường việc bồi thường không đáp ứng điều kiện trên, hành động quốc hữu hóa lúc hiểu tịch thu sung công a Quốc hữu hóa số cơng ty, tập đồn lớn nước phát triển lâm vào tình trạng phá sản Ví dụ ngày 18/2/2008, Chính phủ Đức thơng qua dự luật cho phép cưỡng chế quốc hữu hóa tổ chức tín dụng lâm vào cảnh khó khăn, biện pháp cứng rắn nhằm bình ổn thị trường tài bối cảnh suy thối tồn cầu Việc quốc hữu hóa cơng ty sử dụng tất biện pháp khác nhằm bình ổn thị trường khơng có tác dụng Chính phủ Anh quốc hữu hóa vài ngân hàng năm 2007 2008 Nhiều người lầm tưởng rằng, “quốc hữu hóa” biểu “xã hội chủ nghĩa”, việc quốc hữu hóa số ngân hàng hay số doanh nghiệp nước tư pháp triển khơng phải Đó biện pháp can thiệp Nhà nước hồn tồn khơng có nghĩa nước theo đường “xã hội chủ nghĩa” “Quốc hữu hóa” quốc hữu hóa tạm thời mà thơi Thụy Điển ví dụ điển hình Quốc gia quốc hữu hóa số ngân hàng lớn yếu khủng hoảng xảy đầu năm 1990 Khi ngân hàng lớn Thụy Điển thực phá sản phủ trung hữu quốc hữu hóa chúng, vực chúng dậy sau lại thối khoản đầu tư Nhà nước cách bán cổ phần cho nhà đầu tư tư nhân ngân hàng lành mạnh trở lại Một số ý kiến chuyên gia cho việc “quốc hữu hóa” chứng tỏ chất nhà nước tư sản nhà nước phục vụ đắc lực cho giai cấp tư sản Khủng hoảng kinh tế toàn cầu lại hội vàng cho ông chủ kếch xù củng cố sở hữu tư nhân phát triển mạnh hết Nhà nước lấy tiền từ thuế cứu ơng chủ kếch xù có biểu q yếu Các ơng chủ phất dịp thâu tóm trải rộng sở sản xuất mình, bành trướng sức mạnh Nhân danh thời khủng hoảng tăng công việc cho công nhân không tăng tiền lương bao so với sức lao động bỏ Được dịp sa thải người lao động có mức hưởng phúc lợi cao giảm suất lao động mà không phạm luật, giảm khoản chi tăng tích lũy vốn Nghĩ cho khủng hoảng thiệt hại cho kinh tế nhà nước, thiệt hại cho người lao động b Quốc hữu hóa số ngành cơng nghiệp quan trọng có ý nghĩa to lớn với kinh tế quốc dân số nước phát triển Ở Việt Nam, số ngành công nghiệp quan trọng thuộc sở hữu Nhà nước điện, nước, xăng dầu, viễn thông, sắt thép… Venezuela quốc hữu hóa nhiều doanh nghiệp lớn kinh tế, gồm dự án dầu lửa, công ty điện lực, viễn thông, sắt thép c Quốc hữu hóa nhằm trả đũa trị Việc quốc hữu hóa đe dọa quốc hữu hóa số nước xem cách kiểm sốt có hiệu hoạt động của cơng ty đa quốc gia Một số ví dụ điển hình liên quan đến quốc hữu hóa gồm kiện Mexico quốc hữu hóa ngành cơng nghiệp dầu mỏ vốn đa phần nằm tay công ty Mỹ năm 1938, Iran quốc hữu hóa tài sản Anh năm 1951, Ai Cập quốc hữu hóa kênh đào Suez năm 1956, gần loạt kiện liên quan đến quốc hữu hóa diễn Venezuela lãnh đạo Tổng thống Hugo Chavez Một số nhà kinh tế học cho việc Mỹ Khủng hoảng tài năm 2008 gần đặt công ty Fannie Mae, Freddie Mac, Citigroup, General Motors giám sát phủ biểu quốc hữu hóa phần, hình Trong trường hợp này, thường tài sản bị quốc hữu hóa từ nhà đầu tư thuộc quốc gia “không thân thiện” mặt bang giao Với tài sản quốc gia có quan hệ hữu hảo khơng bị ảnh hưởng nhiều có hiệp ước song phương cam kết bảo hộ khoản đầu tư hai phù Chẳng hạn, Chính phủ Việt Nam hay Chính phủ Venezuela có cam kết bảo hộ đầu tư song phương chắn vốn đầu tư Việt Nam Venezuela khơng bị ảnh hưởng d Quốc hữu hóa cơng ty nước ngồi nằm lãnh thổ Việc quốc hữu hóa cơng ty nước kinh tế gây ảnh hưởng nghiêm trọng không nhà đầu tư nước ngồi có tài sản bị quốc hữu hóa mà cịn quốc gia quốc hữu hóa Biện pháp hình thức bị cấm khn khổ quy định WTO WTO coi hình thức “phi cạnh tranh” dẫn đến nhiều thiệt hại kinh tế Các chuyên gia kinh tế WTO phản đối hình thức quốc hữu hóa Theo họ, quốc gia tiến hành quốc hữu hóa nhìn thấy lợi nhuận trước mắt mà thiệt hại lâu dài khơng thể thấy tính hết Tuy nhiên, nước tiến hành quốc hữu hóa lại khơng có quan điểm Ví dụ việc phủ Ethiopia quốc hữu hóa cơng ty Nestle nước năm 1975 sau bán lại cho cơng ty nước để lấy 8,7 triệu USD Đối với nước nghèo Ethiopia, với mức bình quân đầu người 100USD/ năm, kinh tế kiệt quệ khoản tiền lớn để tạo đà cho tăng trưởng kinh tế Tập đồn Nestle địi nước khoản bồi thường lên đến triệu USD, nhiên Chính phủ Ethiopia đồng ý bồi thường cho Nestle 1,5 triệu USD Việc làm Ethiopia có lợi trước mắt lâu dài tạo tâm lý không an tâm cho nhà đầu tư nước ngồi, từ đầu tư nước ngồi giảm đáng kể Thơng thường Luật đầu tư nước ngồi quốc gia thường có quy định cấm quốc hữu hóa hay đặt quy định ngặt nghèo việc quốc hữu hóa Tuy nhiên, lợi ích, phủ nhiều quốc gia có cách để “tránh khỏi” quy định pháp luật Và kết người thiệt hại nhà đầu tư nước ngồi Một ví dụ điển hình vụ kiện tiếng: Banco Nacional de Banco kiện Sabbatino (1964) Đây vụ ki n phát sinh Chính phủ Cuba quốc hữu hóa mà không bồi thường cho công ty đường nhiều công dân Hoa Kỳ đầu tư Mặc dù nhiều nhà đầu tư Hoa Kỳ chịu tổn thất lớn vốn đầu tư vào nhà máy đường bị Chính phủ Cuba quốc hữu hóa, Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ chấp nhận áp dụng học thuyết “hành vi quốc gia” để bác đơn kiện Chính phủ Cuba nhà đầu tư Hoa Kỳ Venezuela nước sử dụng đạo luật quốc hữu hóa mạnh mẽ Sau thơng qua đạo luật cho phép phủ kiểm sốt tồn ngành công nghiệp “vàng đen”, quốc gia tịch thu tài sản, quốc hữu hóa 39 cơng ty dầu mỏ tư nhân có vốn đầu tư nước ngồi Tổng thống Venezuela, ông Hugo Chavez tuyên bố tài sản 39 cơng ty tư nhân nước ngồi bị tịch thu từ thuộc sở hữu Venezuela Để bảo vệ tài sản nhà đầu tư nước ngồi, cơng ước quốc tế có tên “Cơng ước giải tranh chấp đầu tư quốc gia với công dân quốc gia khác” Ngân hàng giới bảo trợ đời vào năm 1965 (Cịn gọi Cơng ước Washington 1965) Mục tiêu công ước thúc đẩy hoạt động đầu tư vào quốc gia khó thu hút nhà đầu tư nước ngồi bất ổn trị xã hội khiến vốn đầu tư họ có nguy bị quốc hữu hóa Để thực mục tiêu này, qua công ước Washington 1965, Ngân hàng Thế giới thiết lập tòa án để giải tranh chấp đầu tư phát sinh bên phủ nhận đầu tư với bên nhà đầu tư nước ngồi Tịa án có tên Trung tâm giải tranh chấp đầu tư quốc tế (ICSID) thủ tục áp dụng trung tâm thủ tục tố tụng trọng tài Hầu hết quốc gia thành viên Công ước Washington Riêng Việt Nam chưa hồn thành thủ tục tham gia cơng ước 2.2 Thực tiễn quốc hữu hóa Việt Nam Ở Việt Nam, trình cải tạo xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa, quốc hữu hố vấn đề khơng mục đích kinh tế mà cịn mang tính trị sâu sắc, thể quan điểm, đường lối Nhà nước nhân dân Việt Nam đường độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta 2.2.1 Vấn đề quốc hữu hóa sau giành độc lập thống đất nước Trong thời kì giành độc lập chủ quyền cho dân tộc (sau Cách mạng tháng năm 1945, giải phóng miền Nam thống đất nước sau 30 tháng năm 1945), nhà nước ta ban hành đạo luật quốc hữu hố tài sản, xí nghiệp tư nhân Tiêu biểu, kể đến văn như: Luật cải cách ruộng đất năm 1953 Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ cộng hoà thông qua ngày tháng tháng năm 1953 quy định tịch thu, trưng thu, trưng mua ruộng đất Điều có quy định trưng thu: cơng điền, cơng thổ; Ruộng giáp, ruộng xóm, ruộng tư văn, tư vũ, lộc điền, ruộng hậu, ruộng họ, ruộng môn sinh…; ruộng đất đồn thể Sau đó, đất nước hồn tồn giải phóng năm 1975, Nhà nước ta lại tiếp tục ban hành văn quốc hữu hóa Theo Quyết định Hội đồng Chính phủ số 111/CP ngày 14 tháng năm 1977 việc ban hành sách quản lí cải tạo xã hội chủ nghĩa nhà, đất cho thuê thị, tỉnh phía nam: “Nhà nước quốc hữu hố tồn nhà cho th, khơng kể diện tích cho thuê nhiều hay tư sản mại bản, địa chủ, tư sản gian thương lớn, người phạm tội nặng trị kinh tế tổ chức phản động.” Như vậy, thấy vấn đề quốc hữu hoá nước ta đặt hoàn cảnh cụ thể, tư liệu sản xuất quan trọng kinh tế mà chủ yếu đất đai, nhà Các đạo luật quốc hữu hoá ban hành chủ yếu sau biến động lớn lịch sử dân tộc nhằm mục đích xố bỏ chế độ tư hữu chủ yếu thành phần kinh tế phản động tư liệu sản xuất kinh tế, qua phát triển lực lượng sản xuất, thực sách phân cơng lao động xã hội, ổn định tình hình kinh tế, trị đất nước Từ đó, thấy quốc hữu hố phương tiện quan trọng q trình xây dựng củng cố đất nước 2.2.2 Vấn đề quốc hữu hóa giai đoạn Trong thời đại, vấn đề quốc hữu hoá Nhà nước quy định cụ thể Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001), cụ thể Điều 23 Điều 25 Hiến pháp Từ đường lối, sách vấn đề quốc hữu hoá nêu Hiến pháp 1992, luật chuyên ngành có quy định cụ thể vấn đề này: Điều Luật đầu tư năm 2005 quy định: “Vốn đầu tư tài sản hợp pháp nhà đầu tư khơng bị quốc hữu hố, khơng bị tịch thu biện pháp hành chính; Trường hợp thật cần thiết lí quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia, Nhà nước trưng mua, trưng dụng tài sản nhà đầu tư nhà đầu tư tốn bồi thường theo giá thị trường vào thời điểm công bố việc trưng mua, trưng dụng.” Từ quy định thấy, vấn đề quốc hữu hố bối cảnh Việt Nam không áp dụng mà Nhà nước quy định vấn đề trưng mua, trưng dụng Quy định sở tôn trọng quyền sở hữu hợp pháp cá nhân, tổ chức, nhằm đảm bảo quyền lợi ích người dân, giữ vững ổn định kinh tế chế độ trị Như phân tích trên, kết quốc hữu hố lĩnh vực kinh tế ln mang tính hai mặt: vừa mang lại lợi ích kinh tế cho Nhà nước đồng thời lại hạn chế “niềm tin” cá nhân, tổ chức đầu tư kinh doanh Việt Nam quyền sở hữu hợp pháp tài sản họ bị xâm phạm, với quy định trưng mua, trưng dụng, tổ chức, cá nhân bồi thường Nhà nước thực việc trưng dụng tài sản thuộc sở hữu tổ chức, cá nhân đó.Tính hai mặt lợi ích kinh tế dẫn đến hậu trị Chính vậy, quy định vấn đề quốc hữu hố - vấn đề “nhạy cảm” – thể quan điểm, sách Nhà nước Việt Nam ổn định phát triển kinh tế nói riêng ổn định phát triển mặt đời sống xã hội nói chung 2.2.3 Đánh giá vấn đề quốc hữu hóa Việt Nam Chủ nghĩa xã hội bao gồm tư tưởng trị ủng hộ hệ thống kinh tế - xã hội mà chế độ sở hữu tài sản thuộc quyền điều khiển tồn thể cộng đồng nhằm mục đích tiến đến cơng xã hội Trên khía cạnh kinh tế chủ nghĩa xã hội có đặc tính sở hữu phương tiện sản xuất “cộng đồng hoá” mà quyền điều khiển trực tiếp qua tập thể hay gián tiếp qua hình thức nhà nước Nói cách khác, để tiến tới xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa, Việt Nam cần xây dựng chế độ công hữu tư liệu sản xuất, tức vấn đề quốc hữu hoá biện pháp quan trọng đường tiến lên chủ nghĩa xã hội Thực mục tiêu này, thời gian trước nước ta, triệt tiêu gần hoàn toàn chủ nghĩa tư tư nhân điều hệ tư tưởng thống coi tiêu chuẩn chủ yếu chủ nghĩa xã hội Về tư tưởng, có sở hữu nhà nước sở hữu hợp tác xã công nhận chủ nghĩa xã hội Tức là, vấn đề quốc hữu hoá xem phương tiện để xây dựng kinh tế - xã hội hình thái kinh tế xã hội xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, từ năm 1986 đến nay, kinh tế nước ta lại xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế - xã hội q trình sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng thực thông qua thị trường Nhà nước xác định kinh tế với chế độ đa sở hữu đa thành phần kinh tế Vấn đề quốc hữu hoá hay sở hữu nhà nước không đặt công cụ để xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa kinh tế nước ta dựa nhiều hình thức sở hữu, Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động kinh doanh xây dựng đất nước Nền kinh tế nước ta vừa mang đặc tính chung kinh tế thị trường, vừa mang tính đặc thù định hướng xã hội chủ nghĩa, thể qua đặc điểm: chế độ sở hữu công tư liệu sản xuất chủ yếu đóng vai trị tảng kinh tế quốc dân Vậy, việc xác định cấu kinh tế trên, không đặt vấn đề quốc hữu hố để hình thành chế độ sở hữu nhà nước có ngược lại với định hướng độ lên chủ nghĩa xã hội tức cần xây dựng chế độ sở hữu công nước ta hay không? Hơn nữa, Nhà nước ta lại có sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động kinh doanh, ban hành văn hướng dẫn chuyển đổi sở hữu công ty nhà nước nhằm tạo điều kiện cho thành phần kinh tế khác trở thành đồng chủ sở hữu công ty này, không tiến hành quốc hữu hố doanh nghiệp để hình thành nên chế độ sở hữu công chủ nghĩa xã hội Có thể thấy, quan điểm vấn đề quốc hữu hố nói riêng chế độ sở hữu cơng cộng nói chung nước ta thể quan điểm đường lối xây dựng đất nước thời kì độ tiến lên chủ nghĩa xã hội Nền kinh tế thị trường Việt Nam xây dựng mang màu sắc đặc biệt, gắn với định hướng xã hội chủ nghĩa tức mục tiêu hàng đầu giải phóng phát triển lực lượng sản xuất, động viên nguồn lực nước để xây dựng sở vật chất kĩ thuật chủ nghĩa xã hội, sở cải thiện bước đời sống nhân dân Như vậy, phát triển kinh tế thị trường nước ta đòn bẩy để phát triển kinh tế nhanh bền vững, phương tiện để thực xã hội hoá xã hội chủ nghĩa sản xuất, xây dựng sở vật chất – kĩ thuật chủ nghĩa xã hội Vậy, quy định nước ta vấn đề xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với tham gia nhiều thành phần kinh tế, đa hình thức sở hữu khơng thừa nhận quốc hữu hố để sở hữu nhà nước giữ địa vị độc tôn không mâu thuẫn với mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội thời kì q độ KẾT LUẬN Quốc hữu hóa không định gắn với cam kết chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản sở hữu tập thể, có trường hợp xem việc thực hóa lý thuyết nhà nước xã hội chủ nghĩa, ví dụ trường hợp Nga sau Cách mạng tháng Mười năm 1917, Cuba sau Cách mạng năm 1959 Việt Nam sau năm 1975 Thay vào đó, quốc hữu hóa thường coi biểu chủ nghĩa dân tộc, mà quốc gia muốn hạn chế kiểm soát quyền lợi cá nhân, tổ chức và/hoặc quyền nước ngồi Quyền quốc hữu hóa quốc gia thừa nhận nước giới, song việc sử dụng quyền cách hợp lý hiệu không dễ Nếu quốc gia lạm dụng quyền quốc hữu hóa để cưỡng 10 chế thu hồi nhiều tài sản tư nhân, tài sản nước nước làm cho rối loạn kinh tế, trị nước, chí xung đột với quốc gia khác.Vì thế, cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng vấn đề để áp dụng cách linh hoạt hiệu công tiến lên chủ nghĩa xã hội đất nước 11 ... khác” Học thuyết “hành vi quốc gia” nguyên tắc chế định luật pháp quốc tế (tức không tạo từ hiệp ước quốc tế tập quán quốc tế) , áp dụng nguyên tắc tổng quát luật quốc tế nhờ vào thừa nhận áp dụng... từ ? ?quốc hữu hóa ” nhiều hơn, quen thuộc phương tiện thông tin NỘI DUNG I Khái quát chung vấn đề quốc hữu hóa 1.1 Khái niệm quốc hữu hóa quốc hữu hóa Quốc hữu hóa quốc hữu hóa việc quốc gia tư? ??c... ba, quốc hữu hóa đơi trường hợp trả đũa trị bang giao quốc gia liên quan - quốc gia nhận vốn đầu tư với quốc gia nhà đầu tư - không tốt đẹp II Thực tiễn vấn đề quốc hữu hóa 2.1 Thực tiễn quốc