Bài viết tìm hiểu điểm nổi bật về nông nghiệp năm 2018; cơ hội mà Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương mang lại; những khó khăn gặp phải; các biện pháp để hóa giải thách thức.
Tập 03/2019 CÁC VẤN ĐỀ KINH TẾ Bài viết giải chương trình Cây bút vàng 2019 Cơ hội thách thức ngành nông nghiệp Việt Nam tham gia CPTPP Đỗ Thu Thảo - CQ55/08.03 H iệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) vừa Quốc hội khóa XIV thơng qua kỳ họp thứ sáu thức có hiệu lực vào đầu năm 2019 Đây hội để nước ta mở rộng thị trường xuất lâm sản, thủy sản, rau Tuy nhiên, tạo nhiều thách thức địi hỏi nơng nghiệp nước ta phải chuyển phù hợp để đảm bảo phát triển bền vững cho trình hội nhập Điểm bật nông nghiệp năm 2018 Con số kim ngạch xuất 40 tỷ USD đạt năm 2018 kỷ lục ngành nông nghiệp Việt Nam, khẳng định vị cường quốc xuất nông sản giới (đứng thứ 15 xuất sang thị trường 180 quốc gia, vùng lãnh thổ giới) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (NN&PTNT) cho biết: Thị phần xuất trì, củng cố mở rộng, thị trường xuất mặt hàng nơng lâm thủy sản Việt Nam Trung Quốc, Mỹ, Nhật Bản, ASEAN Hàn Quốc Giá trị xuất mặt hàng chủ lực tăng, có: gạo, rau quả, cá tra, đồ gỗ lâm sản Theo Bộ NN&PTNT, năm 2019, ngành nông nghiệp phấn đấu đạt kim ngạch xuất 43 tỷ USD, tăng trưởng GDP ngành đạt 3,0% 2019 năm mà CPTPP thức có hiệu lực nên đem lại nhiều hội thách thức cho ngành nông nghiệp nước ta Cơ hội mà CPTPP mang lại Cơ hội lớn mà hiệp định CPTPP mang lại ngành nông nghệp nước ta phá bỏ hàng rào thuế quan, mở rộng thị trường xuất khẩu, tăng cường tiếp cận thị trường lớn giới với ưu đáng kể Có lợi tương đối nơng nghiệp so với hầu hết quốc gia CPTPP, Việt Nam có hội mở rộng thị trường xuất mặt hàng chủ lực như: gỗ, sản phẩm gỗ thủy sản Các mặt hàng chiếm tỷ trọng cao tổng kim ngạch nghiªn cøu khoa häc Sinh viªn 18 Tập 03/2019 CÁC VẤN ĐỀ KINH TẾ xuất sản phẩm nơng nghiệp, xem có nhiều lợi Việt Nam tham gia CPTPP - Điển gỗ, sản phẩm gỗ nhóm hàng đánh giá có lợi lớn nhờ CPTPP Hầu hết quốc gia CPTPP cam kết loại bỏ thuế quan gỗ sản phẩm từ gỗ Việt Nam CPTPP có hiệu lực Điều kỳ vọng có sóng tăng trưởng doanh nghiệp ngành Trong số 10 nước lại CPTPP, ngành gỗ Việt Nam có quan hệ tốt với thị trường mạnh Nhật Bản, New Zealand, Australia, Singapore, Canada, Peru, Chile Rất nhiều dòng thuế xuất nhập sản phẩm gỗ lợi để giảm giá thành sản phẩm, nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm gỗ Việt Nam - Với nông sản khác, theo ông Trần Văn Cơng, Phó Cục trưởng Cục Chế biến Phát triển thị trường nơng sản, nhóm mặt hàng nơng sản chế biến Việt Nam phải đối mặt với khả cạnh tranh cao rau chế biến, sản phẩm chăn nuôi chế biến, bơ sữa Tuy nhiên, Việt Nam có lợi sản xuất nơng nghiệp, thủy sản nhiệt đới sản xuất có khả cạnh tranh cao, giá thành thấp, nguồn nguyên liệu dồi dào, suất cao, nguồn nhân lực rẻ thành viên khác… - Việc ký kết CPTPP hội lớn để doanh nghiệp thủy sản Việt Nam mở rộng thị trường xuất khẩu, đặc biệt thị trường Canada, Peru, Mexico Điển hình với mặt hàng cá ngừ, Thái Lan, Trung Quốc hai đối thủ lớn Việt Nam thành viên CPTPP Như vậy, mặt hàng cá ngừ Việt Nam có lợi thuế so với hai nước thị trường lớn khối CPTPP Còn với mặt hàng tôm, đối thủ đứng đầu Ấn Độ thành viên CPTPP nên xem hội để sản phẩm tôm xuất Việt Nam vươn lên cạnh tranh vị trí xuất hàng đầu Những khó khăn gặp phải Khó khăn dễ thấy nông nghiệp nước ta vào sản xuất hàng hóa, nhiên quy mơ cịn nhỏ lẻ Trong đó, yêu cầu sản xuất nơng nghiệp hàng hóa phải theo quy mơ tỉ suất, theo tiêu chí thị trường Khó khăn thứ hai, KH-CN nơng nghiệp nói chung phát huy hiệu chưa cao Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Phùng Đức Tiến vấn nói: “Chế biến nơng nghiệp yếu, hạ tầng kho bãi hạn chế, xuất thô chiếm tỉ trọng lớn XK Giống nơng nghiệp nói chung Việt Nam năm qua nói có tiến lớn KH-CN, nhiên so với nước tiên tiến giới cịn nhiều hạn chế, giống thủy sản ” nghiªn cøu khoa häc Sinh viªn 19 Tập 03/2019 CÁC VẤN ĐỀ KINH TẾ Thứ ba chế sách thu hút đầu tư vào nơng nghiệp, có nhiều điều chỉnh, nhiên tổng quát chưa tạo môi trường thuận lợi Số lượng doanh nghiệp đầu tư vào ngành nơng nghiệp có chuyển biến tăng chưa nhiều, doanh nghiệp FDI đầu tư vào nông nghiệp mới, chiếm khoảng 1% Bên cạnh đó, đầu tư ngân sách cho nơng nghiệp tăng giá trị tuyệt đối, song chiếm tỉ trọng nhỏ xu hướng ngày giảm (trước 10%, - 6% tổng đầu tư ngân sách) Chính sách tín dụng cho lĩnh vực nơng nghiệp nhìn chung chưa thực thuận lợi Về tổ chức SX, đến nay, ngành kinh tế - kỹ thuật nông nghiệp gồm lâm nghiệp, thủy sản, trồng trọt, chăn ni hình thành chuỗi sản xuất, số lượng nhìn chung cịn cịn lỏng lẻo Bên cạnh đó, số lượng hợp tác xã chưa nhiều, liên kết doanh nghiệp với hợp tác xã nông dân chưa chặt chẽ Biến đổi khí hậu ngày tác động tiêu cực tới sản xuất nông nghiệp Đối với ngành chăn nuôi, theo đánh giá chuyên gia nông nghiệp, ngành bị ảnh hưởng nhiều từ CPTPP sức cạnh tranh chưa đủ mạnh, sản phẩm thịt lợn, thịt bò sữa Khi CPTPP có hiệu lực, mặt hàng tràn vào nước ta điều dần làm thay đổi cách thức tiêu dùng người dân, ảnh hưởng tới sản xuất nước Cùng với đó, CPTPP quy định khắt khe vùng an toàn dịch bệnh, có hàng rào kỹ thuật yêu cầu tương đối cao sản phẩm chăn nuôi từ nước khác Các biện pháp để “hóa giải” thách thức Thứ nhất, để xâm nhập chiếm lĩnh thị trường giá trị cao quy mô lớn như: Nhật Bản, Australia… nơng sản Việt Nam có lợi xuất như: gạo, cà phê, tiêu, điều, thủy sản… cần vượt qua hàng rào kỹ thuật biện pháp kiểm dịch vệ sinh, an toàn thực phẩm để chiếm lĩnh thị trường Nếu không, dù thuế suất nhập thị trường 0% sản phẩm nơng nghiệp Việt Nam tiếp cận, mở rộng thị trường Theo chuyên gia, với sản phẩm mà Việt Nam có lợi xuất cần thúc đẩy hoạt động mở rộng thương mại, xúc tiến đầu tư nhà đầu tư thuộc CPTPP với Việt Nam, nhà đầu tư Việt Nam với đối tác thuộc nước CPTPP để tìm kiếm hội hợp tác, liên kết hình thành chuỗi giá trị tồn cầu Thứ hai, ngành chức cần rà soát kỹ ngành hàng dễ bị tổn thương chăn nuôi, mía đường… để có sách hỗ trợ kịp thời, giúp người sản xuất giảm chi phí, nâng cao chất lượng, khả cạnh tranh cho sản phẩm Đồng thời, nghiªn cøu khoa häc Sinh viªn 20 Tập 03/2019 CÁC VẤN ĐỀ KINH TẾ giảm thấp thiệt hại phải cạnh tranh với nông sản từ nước CPTPP Theo ơng Hồng Thanh Vân, ngun Cục trưởng Cục Chăn nuôi, không nhanh cải tiến lựa chọn sản phẩm lợi thế, đặc trưng để tập trung phát triển ngành chăn ni gặp nhiều bất lợi Bởi sản phẩm chăn nuôi Việt Nam có chi phí sản xuất cao so với nước có ngành chăn ni phát triển Thứ ba, điều kiện kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng quy tắc xuất xứ yêu cầu để nơng sản Việt mở rộng thị trường Do đó, ngành nơng nghiệp cần đẩy nhanh q trình tái cấu; đẩy mạnh xây dựng vùng sản xuất tập trung, ứng dụng khoa học công nghệ, gắn chặt với tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn thực phẩm chất lượng theo cam kết Thứ tư, doanh nghiệp cần nâng cao lực phòng vệ trước thâm nhập hàng hóa, cạnh tranh với hàng ngoại thông qua việc đẩy mạnh liên kết sản xuất, xây dựng mạng lưới phân phối nội địa tận dụng môi trường kinh doanh thuận lợi từ sách nhà nước Các doanh nghiệp chủ động tìm hiểu nội dung Hiệp định CPTPP quan trọng việc nắm bắt hội hợp tác, đầu tư tháo gỡ rào cản quy định Hiệp định Thứ năm, Bộ NN&PTNT cần tập trung đạo, phối hợp với bộ, ban, ngành, địa phương, thành phần kinh tế,… tiếp tục thực liệt hiệu chương trình tái cấu nơng nghiệp gắn với xây dựng nơng thơn Kết luận: Các tác động tích cực tiêu cực mà CPTPP mang lại đòi hỏi ngành nơng nghiệp nước ta phải có phương án phát triển, đổi phù hợp theo sách pháp luật nhà nước để khai thác hiệu hội, giải thách thức, từ đảm bảo phát triển bền vững trình hội nhập Tài liệu tham khảo: https://vov.vn/kinh-te/xuat-khau-nong-san-viet-nam-nam-2018-vuot-ky-luc-40-ty-usd854782.vov https://bnews.vn/cptpp-co-hoi-va-thach-thuc-cua-nong-nghiep-viet-nam/110727.html https://bnews.vn/co-hoi-nao-cho-nong-san-tu-cptpp-/102469.html http://nhandan.com.vn/kinhte/item/38459102-cptpp-co-hoi-va-thach-thuc-doi-voinganh-chan-nuoi.html nghiªn cøu khoa häc Sinh viªn 21 ... nơng nghiệp, xem có nhiều lợi Việt Nam tham gia CPTPP - Điển gỗ, sản phẩm gỗ nhóm hàng đánh giá có lợi lớn nhờ CPTPP Hầu hết quốc gia CPTPP cam kết loại bỏ thuế quan gỗ sản phẩm từ gỗ Việt Nam CPTPP. .. tư vào nông nghiệp, có nhiều điều chỉnh, nhiên tổng qt chưa tạo mơi trường thuận lợi Số lượng doanh nghiệp đầu tư vào ngành nông nghiệp có chuyển biến tăng chưa nhiều, doanh nghiệp FDI đầu tư vào... kết doanh nghiệp với hợp tác xã nông dân chưa chặt chẽ Biến đổi khí hậu ngày tác động tiêu cực tới sản xuất nông nghiệp Đối với ngành chăn nuôi, theo đánh giá chuyên gia nông nghiệp, ngành bị