Bài viết phân tích, đánh giá thực trạng thiếu hụt lao động tại các doanh nghiệp ở Vĩnh Phúc là hết sức cần thiết, để lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc có cơ sở đưa ra giải pháp tháo gỡ những bất cập trên.
KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN VÊËN ÀÏÌ TUÍN Â SÛÃ DNG DNG VẨILAO CẤC ÀƯÅNG DOANH T N TRÏN ÀÕA BÂN TĨNH VƠNH PH NGUỴN THÕ THANH QU ÀÂO THÕ THU* Ngây nhêån:15/8/2018 Ngây phẫn biïån: 20/9/2018 Ngây duåt àùng: 28/9/2018 Tốm tùỉt: Vêën àïì tuín dng vâ sûã dng lao àưång trong cấc doanh nghiïåp úã Viïåt Nam nối chung Phc nối riïng côn tưìn tẩi nhiïìu vêën àïì bêët cêåp vâ ẫnh hûúãng lúán àïën cêìu trïn thõ trûúâng lao àưån lao àưång àûúåc biïíu hiïån rộ úã cấc gốc àưå nhû: bưë trđ cưng viïåc ph húåp vúái khẫ nùng ca ngûúâi vaõiùỡukiùồnlaõmviùồc,antoaõnvùồsinhlaoửồng.Vũvờồy,viùồcphờntủch,aỏnhgiaỏthỷồctraồngnhỷọ laoửồngtrongcaỏcdoanhnghiùồptaồitúnhVụnhPhuỏclaõhùởtsỷỏccờỡnthiùởt,ùớtỷõoỏ,laọnhaồotúnh phaỏpnhựỗmgiaóiquyùởtnhỷọngbờởtcờồptrùn Tỷõkhoỏa: nhỷọngbờởtcờồp,tuyùớnduồng,sỷóduồnglaoửồng,laoửồng,doanhnghiùồp,VụnhPhuỏc THERECRUITMENTANDUSINGLABORINENTERPRISESINVINHPHUCPR Abstract: TheproblemofrecruitmentandusinglaborinenterprisesinVietnamingeneralandenterprises particularhasmanyshortcomingsandgreatimpactondemandinthelabormarket.Especially,theproble expressedinmanyaspectssuchas:theproblemofjobplacementsuitabletoemployeesability,workingtime, and conditions, occupational safety and hygiene. Therefore, the analysis and assessment of the current situati in enterprises in Vinh Phuc is very necessary, so that the leader of Vinh Phuc province has the basis to come up the above inadequacies Keywords: disadvantages,recruitment, using labor, labor, enterprises, Vinh Phuc T rong nhûäng nùm gêìn àêy, kinh tïë - xậ hưåi ca khấc cng đt chổn Vơnh Phc àïí lêåp nghiïåp lêu dâi Vơnh Phc phất triïín vúái tưëc àưå tûúng àưëi nhanh Viïåc thiïëu LÀ àậ ẫnh hûúãng khưng nhỗ túái tịnh hịnh vâ àûúåc thïí hiïån thưng qua nhûäng con sưë àấng SXKD. Mưåt sưë ngun nhên chđnh dêỵn àïën hiïån khđch lïå. Tưëc àưå tùng trûúãng kinh tïë nhiïìu nùm duy tûúång nây lâ vêën àïì tuín dng vâ sûã dng LÀ trong trị úã mûác cao, bịnh qn giai àoẩn 1997 - 2016 tùng cấc DN úã tónh Vơnh Phc tưìn tẩi nhiïìu bêët cêåp vâ 15,37%. Quy mư nïìn kinh tïë tùng gêìn 40 lêìn so vúái ẫnh hûúãng xêëu àïën cêìu trïn thõ trûúâng LÀ ca tónh khi tấi lêåp, àẩt hún 77 nghịn t àưìng Sưë lûúång cấc Vơnh Phc. Trong àố, nhûäng bêët cêåp vïì sûã dng LÀ doanh nghiïåp (DN) liïn doanh, liïn kïët, tû nhên tùng thïí hiïån úã mưåt sưë nưåi dung nhû: bưë trđ viïåc lâm cho nhanh hún so vúái cấc tónh lên cêån. C thïí, theo Bấo ngûúâi lao àưång, thúâi gian lâm viïåc, mưi trûúâng vâ cấo ca Súã Lao àưång - Thûúng binh vâ Xậ hưåi àïën àiïìu kiïån lâm viïåc, an toân vïå sinh lao àưång trong thấng 8/2016 tónh Vơnh Phc cố 3.119 DN, sûã dng cấc doanh nghiïåp gêìn 125.000 lao àưång (LÀ), trong àố: 38 DN cố vưën Thûá nhêët, vïì tuín dng lao àưång nhâ nûúác sûã dng gêìn 5.000 LÀ; 146 DN cố vưën àêìu Vơnh Phc lâ àõa phûúng cố ngìn lûåc LÀ dưìi tû nûúác ngoâi sûã dng hún 61.000 LÀ; 2.935 DN dâo, tuy nhiïn, nghõch l hiïån nay àang xẫy ra lâ dên doanh sûã dng gêìn 58.000 LÀ. Nhûng vêën àïì cung cêìu LÀ mêët cên àưëi. Rêët nhiïìu cấc DN khố biïën àưång LÀ trong cấc DN thûúâng xun diïỵn ra khùn trong cưng tấc tuín dng LÀ, kïí cẫ LÀ phưí khố kiïím soất, hâng nùm tûâ 20-30% vâ cấc DN chó thưng vâ ngìn LÀ chêët lûúång cao. Tûâ cấc DN nûúác tuín àûúåc gêìn 70% theo chó tiïu. Nhiïìu LÀ Vơnh ngoâi cho àïën cấc DN trong nûúác àïìu khưng tuín Phc ài lâm viïåc tẩi tónh khấc; thêåm chđ LÀ tónhdng àûúåc LÀ theo nhu cêìu. Ngun nhên dêỵn àïën Niïn giấm thưëng kï tónh Vơnh Phc nùm 2016 46 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 13 thấng 9/2018 * Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN hiïån tûúång nây lâ nhiïìu DN chó tuín LÀ nûä, đt tuín T lïå nây cho thêëy hoân toân húåp l, vị giai àoẩn LÀ nam vâ ûu tiïn LÀ trễ tíi. Cấc DN hoẩt àưång hiïån nay bêët k DN nâo cng ûu tiïn tuín dng trong lơnh vûåc àiïån tûã, may mùåc, giây da sûã dng nhûäng LÀ cố trịnh àưå chun mưn vâ LÀ trễ tíi. Àố nhiïìu LÀ nûä (sûã dng 65-70% LÀ nûä). Àùåc biïåt, cấc lâ mưåt giẫi phấp hiïåu quẫ gip DN tùng NSLÀ vâ DN Hân Qëc cố t lïå LÀ nûä quấ cao, chiïëm àïën 70- giẫm chi phđ sẫn xët. Tuy nhiïn, cố mưåt nghõch l 90% 2. Sûå mêët cên àưëi vïì giúái quấ lúán, kếo theo nhiïìu lâ, LÀ trễ tíi lẩi cố xu hûúáng “nhẫy viïåc” vâ đt cố hïå ly khưng tưët. Khưng chó vêåy, trong cấc thưng àõnh gùỉn bố lêu dâi vúái DN bấo tuín dng ca cấc DN, u cêìu vïì àưå tíi ca Ngoâi ra, ngìn LÀ chêët lûúång cao ca tónh côn cấc ûáng viïn lâ tûâ 25 - 35 tíi. Trïn 35 tíi ngûúâi hẩn chïë trong khi àố mưåt sưë DN chûa thûåc hiïån tưët LÀ khố cố cú hưåi tịm kiïëm viïåc lâm. Àiïìu nây cngchđnh sấch “giûä chên” ngûúâi LÀ, thu ht LÀ chêët lâ ngun nhên dêỵn àïën mưåt sưë DN khưng tuín à lûúång cao khiïën nhiïìu LÀ khưng mùån mâ, gùỉn bố LÀ nhû mong mën vúái DN. Àêy cng lâ ngun nhên ẫnh hûúãng àïën Theokùởtquaókhaóosaỏtnựm2017cuóaViùồnCửng viùồcDNkhửnghoựồckhoỏtuyùớnduồngL.Vaõtheocaỏc nhờnvaõCửngoaõn,caỏccaỏnbửồquaónlyỏDNchorựỗng, caỏnbửồquaónlyỏDN,nguyùnnhờnaónhhỷỳónglỳỏnnhờởt caỏcDNtuyùớnduồngLcoỏỷutiùnmửồtsửởtiùuchủ ùởnviùồctuyùớnduồngcuóacaỏcDNlaõdomỷỏclỷỳngtraó nhỷ:ỷutiùnnỷọ,ỷu tiùn ngỷỳõitúnhkhaỏc, ỷutiùn thêëp hún so vúái cấc tónh lên cêån (66% kiïën). Bïn ngûúâi trong tónh, ûu tiïn ngûúâi cố trịnh àưå chun cẩnh àố, cấc ëu tưë nhû: nhâ úã nống, chêåt, mêët vïå mưn tay nghïì, ûu tiïn LÀ trễ tíi. Theo àố, tiïu chđ sinh, ư nhiïỵm; sûå kïët nưëi thưng tin vïì LÀ ca tónh ûu tiïn ngûúâi LÀ cố trịnh àưå CMKT àûúåc cấc cấn bưå chûa àûúåc thûåc hiïån tưët; giấ cẫ sinh hoẩt cao, àùỉt quẫn l DN úã Vơnh Phc àûa ra kiïën vúái mûác caồỗ hún cấc tónh khấc; Mêët chi phđ trung gian àïí nưåp nhêët (78%) vâ sau àố lâ cấc tiïu chđ: ûu tiïn LÀ nûä hưì sú vâ trng tuín cố 34% kiïën, ûu tiïn ngûúâi tónh khấc cố 18% Cố thïí nhêån àõnh, ngoâi nhûäng ûu tiïn trong tuín kiïën, ûu tiïn ngûúâi tónh Vơnh Phc cố 47% kiïën, dng nhû kïët quẫ khẫo sất àûa ra ẫnh hûúãng àïën kïët ûu tiïn LÀ trễ tíi lâ 40% kiïën. Cấc cấn bưå quẫn l quẫ tuín dng mâ côn cố nhûäng ngun nhên khấc cng àûa ra kiïën vïì sûå ûu tiïn cấc tiïu chđ trong C thïí, mưåt sưë DN nûúác ngoâi, hổ nhêån àõnh àûúåc tuín dng àưëi vúái cấc loẩi hịnh DN nhû cưng ty kïët quẫ tuín dng chûa àng nhû mong mën lâ do trấch nhiïåm hûäu hẩn (TNHH), cưng ty cưí phêìn vâ cấc DN chûa hiïíu biïët hïët vïì àõa bân, con ngûúâi tónh doanh nghiïåp cố vưën nûúác ngoâi (FDI) tûúng àưëi Vơnh Phc vâ sûác ht tuín LÀ ca cấc DN khấc trïn khấc nhau. Nhûng vïì cú bẫn, hổ àïìu àấnh giấ cấc àõa bân. Nhiïìu LÀ àậ gùỉn bố vúái cấc DN úã àõa phûúng DN cố sûå ûu tiïn nhiïìu hún vïì tiïu chđ trịnh àưå CMKT, khấc nïn khưng mën quay vïì lâm viïåc úã tónh. Mưåt sưë LÀ trễ tíi vâ LÀ lâ ngûúâi Vơnh Phc LÀ thđch lâm viïåc tûå do nhû ài chúå, kinh doanh nhỗ lễ, xờydỷồng khửngmuửởngoõboỏ vùỡthỳõigian.HaynhiùỡuLcho rựỗngmỷỏclỷỳnghiùồnnaycaỏcDN traóquaỏthờởpkhửngxỷỏngaỏng vỳỏisỷỏcLcuóahoồboóra,chùởửồ aọingửồchỷathoóaaỏngnùnhoồ khửngxaỏcừnhgựổnboỏlờudaõi vỳỏiDNdờợnùởntũnhtraồngnhaóy viùồcvaõnghúviùồcnhiùỡu.Coỏmửồt sửởlỷỳồngkhửngủtngỷỳõiLlaồi chorựỗng,nhỷọngcamkùởtcuóaDN vỳỏi ngỷỳõi L tuyùớn duồng khửngỷỳồcthỷồchiùồnuỏngkhi Biùớu àưì 1: Àấnh giấ vïì nhûäng ûu tiïn cho lao hổ trúã thânh LÀ chđnh thûác, rưìi tịnh trẩng núå lûúng, àưång cấc loẩi hịnh doanh nghiïåp cùỉt lûúng thûúâng xun diïỵn ra khiïën hổ khưng àùåt tuín dng niïìm tin vâo cấc DN (Ngìn: Kïët quẫ khẫo sất ca Viïån Cưng nhên vâ cưng àoân nùm 2017) Súã cưng nghiïåp Vơnh Phc, “Bấo cấo thûåc trẩng phất triïín cưng nghiïåp giai àoẩn 2010 - 2015” 47 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 13 thấng 9/2018 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN gian lâm viïåc kếo dâi. C thïí cố 63% LÀ lâm viïåc 8 giúâ/ngây, cố 26,5% LÀ lâm viïåc 9 giúâ/ngây, cố 6% LÀ lâm viïåc 10 giúâ/ngây, thêåm chđ cố 4,4% LÀ lâm viïåc 12 giúâ/ngây Theo kiïën ca cấc LÀ lâm viïåc úã Vơnh Phc vâ cấc tónh lên cêån thị loẩi hịnh DN FDI thûåc hiïån lâm tùng ca, tùng giúâ vúái mûác àưå thûúâng xun hún cấc loẩi hịnh DN côn lẩi (18,3% Biïíu àưì 2: Àấnh giấ ngun nhên cấc doanh nghiïåp khưng kiïën ngûúâi LÀ àấnh giấ). Trong khi tuín àûúåc lao àưång àố, cấc cưng ty TNHH vâ cưng ty cưí (Ngìn: Kïët quẫ khẫo sất ca Viïån Cưng nhên vâ cưng àoân nùm 2017) phêìn cố 13% kiïën ca ngûúâi LÀ àấnh giấ lâ hổ thûúâng xun phẫi lâm Thûá hai, vïì sûå ph húåp bưë trđ viïåc lâm tùng ca vâ lâm thïm giúâ Sûå bưë trđ viïåc lâm cho ngûúâi LÀ trong cấc DN úã Vơnh Phc côn chûa thûåc sûå húåp l, vêỵn tưìn tẩi tịnh trẩng LÀ lâm viïåc khưng àng nùng lûåc súã trûúâng, khưng àng chun mưn. Nhiïìu DN thiïëu LÀ cố trịnh àưå, LÀ cố tay nghïì cao nïn sûã dng LÀ cố trịnh àưå, tay nghïì thêëp hún so vúái u cêìu cưng viïåc. Thûåc tïë cho thêëy, mưỵi DN hoẩt àưång cố hiïåu quẫ hay khưng, ngoâi viïåc tuín dng à sưë lûúång LÀ vúái trịnh àưå, k nùng ph húåp Biïíu àưì 3: Àấnh giấ mûác àưå lâm thïm giúâ, tùng ca ca ngûúâi côn cêìn phẫi bưë trđ lûåc lûúång lao àưång cấc doanh nghiïåp úã Vơnh Phc vâ cấc tónh lên cêån LÀ vâo àng cưng viïåc vâ àng (Ngìn: Kïët quẫ khẫo sất ca Viïån Cưng nhên vaõ cửng oaõn nựm 2017) thỳõiiùớm.Vờởnùỡbửởtrủvaõsỷó duồngnhờnlỷồcliùnquanùởncaóLmỳỏituyùớnvaõL VùỡphủangỷỳõiLlaõmviùồctaồicaỏcDNcuóaVụnh angaómnhiùồmcửngviùồc.Bửởtrủuỏngngỷỳõi,uỏng Phuỏc,coỏ15,7%yỏkiùởnchorựỗnghoồthỷỳõngxuyùn viïåc thị sệ mang lẩi hiïåu quẫ cao cho DN, ngûúåc lẩi phẫi lâm thïm giúâ vâ tùng ca nhiïìu. Trong khi àố, cố sệ khưng àẩt àûúåc kïët quẫ mong mën. Kïët quẫ 14,7% LÀ lâm viïåc úã cấc tónh lên cêån lâ phẫi lâm khẫo sất nùm 2015 vïì cấch bưë trđ, sûã dng LÀ trong thïm giúâ vâ tùng ca nhiïìu. Vâ cố 40,9% LÀ lâm viïåc DN cưng nghiïåp trïn àõa bân Tónh Vơnh Phc cho úã Vơnh Phc; 33,7% LÀ lâm viïåc úã cấc tónh lên cêån thêëy: Chó cố khoẫng trïn 40% ngûúâi LÀ àûúåc sûã àấnh giấ lâ chûa bao giúâ hổ phẫi lâm thïm giúâ vâ dng àng ngûúâi, àng viïåc, côn lẩi gêìn 60% khưng tùng ca. Xết vïì mûác àưå lâm lâm thïm giúâ vâ tùng sûã dng àng ngûúâi, àng viïåc. Thûåc tïë nây khưng ca, LÀ úã cấc tónh cố cûúâng àưå lâm viïåc tûúng àưëi nhûäng chó lâm lậng phđ tiïìm nùng LÀ mâ côn gêy giưëng nhau. Tuy nhiïn úã Vơnh Phc, cố mưåt sưë LÀ têm l khưng tưët àïën ngûúâi LÀ lâm viïåc úã cấc DN may mùåc vâ àiïån tûã cố nhêån xết: Thûá ba, vïì thúâi gian lâm viïåc hổ thûúâng xun phẫi lâm thïm giúâ (2 giúâ/ngây) àïí Thúâi gian lâm viïåc ca LÀ tónh Vơnh Phc côntùng thu nhêåp, trung bịnh mưỵi giúâ lâm thïm hổ àûúåc nhiïìu bêët cêåp. Theo kïët quẫ khẫo sất ca Viïån Cưng hûúãng khoẫng 19 - 20 nghịn àưìng/giúâ. Nhû vêåy, trong nhên vâ Cưng àoân, cố 32,1% cấn bưå quẫn l ca mưåt thấng nïëu hổ lâm thïm giúâ àïìu thị thu nhêåp cố cấc súã, ban, ngânh tónh Vơnh Phc nhêån xết lâ cưng thïí tùng thïm 800 - 900 nghịn/thấng. Mùåc d lâm viïåc ngûúâi LÀ àang àẫm nhêån lâ ấp lûåc cao vâ thúâithïm giúâ hóåc tùng ca cố ẫnh hûúãng àïën sûác khỗe 48 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 13 thấng 9/2018 KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN ca ngûúâi LÀ nhûng cố mưåt lûúång LÀ khưng nhỗ Vïì nưåi dung nây, cấc DN quy mư lúán, DN nhâ mong mën vâ chêëp nhêån lâm thïm giúâ àïí cố thu nûúác vâ khưëi FDI àûúåc àấnh giấ lâ thûåc hiïån tưët hún nhêåp cao hún. Àẩi àa sưë ngûúâi LÀ khưng mong mën àưëi vúái nhûäng DN tû nhên vâ quy mư nhỗ. ÚÃ cấc loẩi lâm thïm giúâ thûúâng xun nhûng hổ mong mën hịnh DN nây àậ cố hưåi àưìng bẫo hưå LÀ, mẩng lûúái ỷỳồcDNtraólỷỳngcaohỳnhoựồcngangbựỗngvỳỏicaỏc antoaõnvùồsinhL.Viùồctửớchỷỏchuờởnluyùồnantoaõn DNỳócaỏctúnhlờncờồnnhựỗmaómbaóocuửồcsửởngtửởtvùồsinhL,okiùớmmửitrỷỳõnglaõmviùồc,trangbừ hỳnchogiaũnh phỷỳngtiùồnbaóovùồcaỏnhờnỷỳồcthỷồchiùồntửởt.Caỏc Thỷỏ tỷ, vùỡ mửi trỷỳõng vâ àiïìu kiïån lâm viïåc, biïån phấp cẫi thiïån àiïìu kiïån LÀ nhû lùỉp quẩt thưng an toân vïå sinh lao àưång giố, chiïëu sấng, hïå thưëng ht bi àûúåc thûåc hiïån Mưi trûúâng, àiïìu kiïån lâm viïåc vâ vêën àïì an toân àưìng bưå. Cấc DN nhỗ, cưng ty tû nhên, cưng ty vïå sinh LÀ trong cấc DN úã Vơnh Phc côn rêët nhiïìu TNHH phên bưë rẫi rấc, thêåm chđ xen kệ trong khu hẩn chïë. Bêët cêåp lúán nhêët úã nưåi dung nây lâ vêỵn tưìn dên cû vêỵn sûã dng cưng nghïå c, lẩc hêåu, khưng tẩi cấc DN thûúâng xun àïí tịnh trẩng thiïëu an toân à àiïìu kiïån àïí àưíi múái hóåc thay thïë cưng nghïå vïå sinh LÀ diïỵn ra. Mưåt sưë lûúång lúán cấn bưå quẫn l tiïn tiïën DN nhêån àõnh, viïåc thûåc hiïån vêën àïì nây côn chûa tưët Theo kïët quẫ khẫo sất ca Viïån Cưng nhên vâ vâ sệ tấc àưång tiïu cûåc àïën sûác khỗe vâ hiïåu quẫCưng àoân, nhûäng cấn bưå quẫn l ca cấc cêëp cố cưng viïåc ca ngûúâi LÀ. Theo kïët quẫ thanh tra LÀ thêím quìn tẩi Vơnh Phc àấnh giấ mưi trûúâng vâ nùm 2015 ca Súã Lao àưång - Thûúng binh vâ Xậ hưåi, àiïìu kiïån lâm viïåc ca ngûúâi LÀ chûa thûåc sûå tưët: cố sưë DN àûúåc thanh, kiïím tra côn rêët hẩn chïë, trung 25% cấn bưå quẫn l ca cấc súã, ban, ngânh cho bũnhmửợinựmthỷồchiùồnthanhkiùớmtragờỡn60DN rựỗngvờởnùỡnaõykhửngaómbaóochongỷỳõiLlaõm Kùởtquaóthanh,kiùớmtrachothờởy,mửitrỷỳõngLkhửng viùồchiùồuquaó.CoõnửởivỳỏingỷỳõiL,hoồaỏnhgiaỏ aồttiùuchuờớnchopheỏpchuóyùởuvùỡửồờớm,tửởcửồgioỏ, mửitrỷỳõnglaõmviùồctrongcaỏcDNvờợntửỡntaồivờởnùỡ tiùởngửỡnvaõnửỡngửồbuồitoaõnphờỡn Caỏcyùởutửởgờythiùởuantoaõn,vùồsinhtrongL.Coỏùởn24,8%L bùồnhnghùỡnghiùồpnhỷnhiùồtửồ,ửồửỡn,rung,buồi,ử trongcaỏcDNlaõmviùồcỳóVụnhPhuỏcnhờồnừnhhoồ nhiïỵm hoấ chêët, nhiïỵm khín chûa àûúåc giấm sất thûúâng xun phẫi lâm viïåc trong mưåt mưi trûúâng chùåt chệ, ẫnh hûúãng nhiïìu àïën sûác khoễ ngỷỳõi thiùởuantoaõnvaõvùồsinhL,tyólùồnaõycaohỳnsovỳỏi L.Cửngtaỏcthanh,kiùớmtracaỏcchủnhsaỏchvaõquy DNỳócaỏctúnhlờncờồn(11,6%).Ngoaõira,coỏ10%sửở ừnhvùỡantoaõnvùồsinhL-phoõngchửởngbùồnhnghùỡ LlaõmviùồcỳóVụnhPhuỏcchorựỗnghoồthỷỳõngxuyùn nghiùồpchỷaỷỳồcthỷỳõngxuyùn.Viùồcxỷólyỏviphaồm bừquaónlyỏchựồtcheọvaõhay bừlamựổngbỳóingỷỳõi vùỡbaóovùồmửitrỷỳõng,antoaõnvùồsinhLchỷathoóa quẫn l trong quấ trịnh lâm viïåc, t lïå nây cao hún àấng, mûác phẩt nhể vâ chûa à sûác rùn àe nïn khưng gêëp àưi so vúái DN úã cấc tónh lên cêån (4,9%) phất huy hiïåu quẫ. Cưng tấc tun truìn, giấo dc chûa sêu, rưång nïn cưng nhên, LÀ chûa cố thûác tûå bẫo vïå bẫn thên. Àiïìu àấng lo ngẩi hún lâ hêìu hïët LÀ chûa biïët hóåc chûa quan têm àng mûác àïën cấc ëu tưë tấc hẩi nghïì nghiïåp phất sinh trong sẫn xët Nhịn chung, cấc DN úã Vơnh Phc cng àậ ch trổng thûåc hiïån nưåi dung nây, àẫm bẫo vïå sinh sẩch sệ khu lâm viïåc, trang bõ cho ngûúâi LÀ nhûäng vêåt dng bẫo hưå cêìn thiïët, hẩn chïë tiïëng ưìn ca mấy mốc tấc àưång àïën cưng nhên lâm viïåc, têåp Biïíu àưì 4: Àấnh giấ vïì viïåc thiïëu an toân hën cho ngûúâi LÀ vïì an toân LÀ, àẫm bẫo à vïå sinh lao àưång cấc doanh nghiïåp ấnh sấng, àưå thoấng mất phc v cho ngûúâi LÀ úã Vơnh Phc vâ cấc tónh lên cêån lâm viïåc, ûáng dng cưng nghïå hiïån àẩi àïí tùng (Ngìn: Kïët quẫ khẫo sất ca Viïån Cưng nhên vâ NSLÀ. Tuy nhiïn do trịnh àưå phất triïín KHCN thêëp, cưng àoân nùm 2017) DN ngoâi nhâ nûúác lâ cấc DN vûâa vâ nhỗ, khẫ Vúái nhûäng bêët cêåp vïì vêën àïì sûã dng LÀ trong nùng vïì tâi chđnh àïí àêìu tû cẫi thiïån àiïìu kiïån cấc DN hiïån nay àậ tấc àưång xêëu àïën cêìu ca thõ lâm viïåc cố hẩn, do vêåy àiïìu kiïån lâm viïåc trong trûúâng LÀ Vơnh Phc. Àêy lâ mưåt trong nhûäng ngun cấc DN côn nhiïìu bêët cêåp nhên chđnh ẫnh hûúãng viïåc thiïëu LÀ trêìm trổng àang 49 cưng àoâ Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc Sưë 13 thấng 9/2018 KINH NGHIÏÅM - THC TIẽẻN diùợnratrongcaỏcDNcuóaVụnhPhuỏc.TửởcửồtựngL dờn,tựngcỷỳõngờỡutỷcungcờởpthửngtinchonửng trongcaỏcDNkhửngtheokừpvỳỏiaõtựngtrỷỳóngcuóa dờnnhựỗmtựngnựngsuờởtlaoửồng Hailaõ,thuhuỏtLlaõnhnghùỡtỷõcaỏctúnhbùnngoaõi: caỏcngaõnhkinhtùởtrongoỏcoỏcaỏcngaõnhcửngnghiùồp troồngiùớm,dừchvuồ vaõthỷỳngmaồivaõtỷõ oỏlaõmVụnhPhuỏccờỡnthỷồchiùồntửởtcaỏcchủnhsaỏchvùỡtiùỡn giaómnựnglỷồccaồnhtranhcuóatúnhsovỳỏicaỏctúnh lỷỳng,nhaõỳó,phỷỳngtiùồnhửợtrỳồLdichuyùớn.Tỷõ thaõnhkhaỏc.iùỡunaõyoõihoói,túnhuóy,hửồiửỡngnhờnoỏ,túnhseọcoỏlỳồithùởsovỳỏicaỏctúnhlờncờồntrong dờnvaõcaỏcsỳó,ban,ngaõnhtúnhVụnhPhuỏccờỡnphaói viùồccaồnhtranh,thuhuỏtLvaõkhuyùởnkhủchngỷỳõi coỏsỷồnghiùncỷỏu,phờntủchkyọlỷỳọngtỷõoỏỷara taõichuyùớnùởnVụnhPhuỏcùớlaõmviùồc Balaõ,sỷóduồngLhỳồplyỏ:Giaóiphaỏpnaõyỷỳồc caỏccỳchùở,chủnhsaỏchphuõhỳồpnhựỗmgiaóiquyùởt aỏnhgiaỏlaõrờởtquantroồngùớgiỷọngỷỳõiLtrung nhỷọngvờởnùỡbờởtcờồptrùnvaõgiuỏpthừtrỷỳõngLcuóa thaõnhvỳỏiDNvaõthuhuỏtỷỳồcngỷỳõitaõivaõolaõmviùồc VụnhPhuỏcthaỏogỳọỷỳồcnuỏtthựổtvùỡsỷồmờởtcờnửởi choDN.DNcờỡnthỷồchiùồntửởt5nguyùntựổctrong cungcờỡuL quaóntrừnhờnsỷồ:Tuyùớnngỷỳõiphuõhỳồpnhờởtvỳỏicửng Tỷõnhỷọngphờntủchỳótrùn,taỏcgiaóxinùỡxuờởt viùồc;Xờydỷồngmửitrỷỳõngcaóitiùởnliùntuồc;Taồolờồp mửồtsửởgiaóiphaỏpnhựỗmgiuỏpchokhựổcphuồcnhỷọng tđnh chun nghiïåp trong lûåc lûúång lao àưång; Coi bêët cêåp vïì sûã dng LÀ trong cấc DN trïn àõa bân ngìn nhên lûåc lâ àưëi tấc chiïën lûúåc dâi hẩn ca tónh Vơnh Phc nhû sau: doanh nghiïåp; Ûu tiïn àẫm bẫo an toân lao àưån g. Mưåt lâ, chuín dõch LÀ tûâ nưng nghiïåp, tûâ khu Tâi liïåu tham khẫo vûåc khưng chđnh thûác sang cưng nghiïåp chïë biïën vâ Viïån Cưng nhên vâ Cưng àoân, nghiïn cûáu àïì tâi cêëp tónh dõch v: Àïí thûåc hiïån àûúåc, chđnh sấch ca Vơnh (2017), “Giẫi phấp giẫi quët vêën àïì bêët cêåp ca thõ trûúâng lao àưång tónh Vơnh Phc” Phc cêìn têåp trung ûu tiïn àêìu tû tûâ ngên sấch tónh Niïn giấm thưëng kï cấc nùm tûâ vâ thu ht àêìu tû tûâ cấc thânh phêìn kinh tïë àïí ûáng Cc Thưëng kï tónh Vơnh Phc, dng vâ chuín giao tiïën bưå k thåt nưng nghiïåp, 2010 àïën nùm 2016 Súã cưng nghiïåp Vơnh Phc, Bấo“ cấo thûåc trẩng phất triïín cưng nghïå sinh hổc, hịnh thânh cấc khu sẫn xët cưng nghiïåp giai àoẩn 2010 - 2015” nưng nghiïåp cưng nghïå cao, hưỵ trúå nưng dên tịm UBND tónh Vơnh Phc (2015), K ëu hưåi thẫo khoa hổc “Àưíi kiïëm thõ trûúâng, àêìu tû thỗa àấng cho àâo tẩo, bưìi múái giấo dc, àâo tẩo àấp ûáng nhu cêìu nhên lûåc cho cấc khu cưng nghiïåp, khu chïë xët” dûúäng, nêng cao kiïën thûác vâ k nùng nghïì cho nưng - Tùng cûúâng cưng tấc quẫn l dên cû tẩi mưỵi khu CẤC ËU TƯË ẪNHvûåc, àùåc biïåt lâ hoẩt àưång nhêåp cû, xët cû àïí cố HÛÚÃNG ÀÏËN biïån phấp c thïí trong quẫn l dên cû - Mưỵi khu vûåc cố dên mën xët cû hay mën - Xêy dûång cấc chđnh sấch c thïí àưëi vúái lao àưång nhêåp cû, cêìn cố cấc chïë tâi c thïí àïí khuën khđch di cû tûå do, àiïìu kiïån di cû àïí ngûúâi LÀ di cû tûå do hóåc hẩn chïë ngûúâi LÀ xët cû hóåc nhêåp cû. Cấc khi mën di cû cêìn tn th cấc quy àõnh c thïí chđnh nây cêìn àûúåc xêy dûång vị cưång àưìng, vị sûå nhû: trịnh àưå chun mưn, àiïìu kiïån sûác khỗe, àiïìu phất triïín bïìn vûäng ca xậ hưåi, khưng tẩo nhûäng kiïån núi úã Bïn cẩnh àố, cêìn cố chđnh sấch tẩo xấo trưån vâ sûå di chuín ưí ẩt ca LÀ di cû tûå do, àùåc àiïìu kiïån thån lúåi cho àúâi sưëng ca lao àưång di cû biïåt lâ nhûäng LÀ chûa qua àâo tẩo. tûå do vâ cho thên nhên ca hổ Tâi liïåu tham khẫo Do Viïåt Nam cố nhiïìu vng kinh tïë vâ nhiïìu khu Chđnh ph (2017), Nghõ àõnh sưë 190/2007/NÀ-CP ngây vûåc thânh phưë thu ht lûúång LÀ di cû tûå do nhiïìu, 28/12/2007 ca Chđnh ph Hûúáng dêỵn mưåt sưë àiïìu ca do àố cêìn cố chđnh sấch c thïí àưëi vúái tûâng khu vûåc Låt Bẫo hiïím xậ hưåi vïì bẫo hiïím xậ hưåi tûå nguån Nguỵn Vùn Chiïìu (2014), Chđnh sấch ASXH vâ vai trô ca nhâ vâ chi tiïët àïën tûâng àiïìu kiïån ùn, úã, sinh sưëng vâ nûúác viïåc àẫm bẫo ASXH úã Viïåt Nxb Nam, Chđnh trõ viïåc cho LÀ di cû, àùåc biïåt lâ cấc khu vûåc dên cû Qëc gia, Hâ Nưåi Vùn kiïån Àẩi hưåi Àẩi biïíu thûa vâ àiïìu kiïån sinh sưëng côn thiïëu thưën. Bïn cẩnh Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam (2006), X, Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi àố, cêìn cố chđnh sấch khùỉt khe hún àưëi vúái LÀ mën toân qëc lêìn thûáNxb Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam (2011) Vùn kiïån Àẩi hưåi Àẩi biïíu di cû túái cấc khu vûåc thânh phưë àïí giẫm búát mêåt àưå toân qëc lêìn thûáNxb XI, Chđnh trõ Qëc gia, Hâ Nưåi dên cû nhû cêìn cố nghïì, cố viïåc lâm ưín àõnh àïí Tưíng cc Thưëng kï (2016), Cưng bưë kïët quẫ àiïìu tra di cû nưåi àõa nùm 2015 khưng gêy mêët ưín àõnh xậ hưåi (Tiïëp theo trang 35) 50 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân Sưë 13 thấng 9/2018 ... viùồcvaõnghúviùồcnhiùỡu.Coỏmửồt sử? ??lỷỳồngkhửngủtngỷỳõiLlaồi chorựỗng,nhỷọngcamkùởtcuóaDN vỳỏi ngỷỳõi L tuyùớn duồng khửngỷỳồcthỷồchiùồnuỏngkhi Biùớu ửỡ 1: Àấnh giấ vïì nhûäng ûu tiïn cho lao hổ trúã thânh LÀ chđnh thûác, rưìi tịnh trẩng núå lûúng,... hún cấc loẩi hịnh DN côn lẩi (18,3% Biïíu àưì 2: Àấnh giấ ngun nhên cấc doanh nghiïåp khưng kiïën ngûúâi LÀ àấnh giấ). Trong khi tuín àûúåc lao àưång àố, cấc cưng ty TNHH vâ cưng ty cưí (Ngìn: Kïët quẫ khẫo sất ... 3: Àấnh giấ mûác àưå lâm thïm giúâ, tùng ca ca ngûúâi côn cêìn phẫi bưë trđ lûåc lûúång lao àưång cấc doanh nghiïåp úã Vơnh Phc vâ cấc tónh lên cêån LÀ vâo àng cưng viïåc vâ àng (Ngìn: Kïët quẫ