Quy định của pháp luật tố tụng hình sự về điều tra vụ án đối với người dưới 18 tuổi

BLTTHS năm 2015 được Quốc hội khóa 13 thông qua ngày 27 tháng 11 năm 2015 thay thế cho BLTTHS năm 2003 đã quy định về các thủ tục tố tụng trong hoạt động tố tụng để truy cứu trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội hiệu quả, kịp thời và chính xác. Với tư cách là luật hình thức, ngoài việc quy định một cách chặt chẽ điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền áp dụng các biện pháp trong hoạt động điều tra BLTTHS còn có những quy định riêng đặc biệt đối với những đối tượng là người dưới 18 tuổi nhằm bảo đảm tối đa các quyền và lợi ích hợp pháp cũng như các lợi ích tốt nhất của người dưới 18 tuổi trong hoạt động điều tra vụ án hình sự nói riêng và trong hoạt động tố tụng hình sự nói chung. Để tìm hiểu rõ hơn về quy định của thủ tục tố tụng trong hoạt động điều tra vụ án hình sự đối với người dưới 18 tuổi em xin phân tích đề tài số 04: “Quy định của pháp luật tố tụng hình sự về điều tra vụ án đối với người dưới 18 tuổi”:

MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ NỘI DUNG I Khái quát chung thủ tục điều tra vụ án người 18 tuổi 1 Khái niệm .1 Cơ sở việc quy định thủ tục tố tụng đặc biệt người 18 tuổi giai đoạn điều tra vụ án hình II Quy định pháp luật tố tụng hình thủ tục điều tra người 18 tuổi Người tiến hành hoạt động điều tra .3 Người tham gia tố tụng khác lợi ích người 18 tuổi .4 Các thủ tục đặc biệt giai đoạn điều tra vụ án hình III Thực tiễn áp dụng thủ tục điều tra người 18 tuổi số kiến nghị hoàn thiện 11 Một số hạn chế tồn 11 Một số kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật 12 KẾT LUẬN 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .15 ĐẶT VẤN ĐỀ BLTTHS năm 2015 Quốc hội khóa 13 thơng qua ngày 27 tháng 11 năm 2015 thay cho BLTTHS năm 2003 quy định thủ tục tố tụng hoạt động tố tụng để truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội hiệu quả, kịp thời xác Với tư cách luật hình thức, ngồi việc quy định cách chặt chẽ điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền áp dụng biện pháp hoạt động điều tra BLTTHS có quy định riêng đặc biệt đối tượng người 18 tuổi nhằm bảo đảm tối đa quyền lợi ích hợp pháp lợi ích tốt người 18 tuổi hoạt động điều tra vụ án hình nói riêng hoạt động tố tụng hình nói chung Để tìm hiểu rõ quy định thủ tục tố tụng hoạt động điều tra vụ án hình người 18 tuổi em xin phân tích đề tài số 04: “Quy định pháp luật tố tụng hình điều tra vụ án người 18 tuổi”: NỘI DUNG I Khái quát chung thủ tục điều tra vụ án người 18 tuổi Khái niệm Điều tra giai đoạn tố tụng hình sự, quan có thẩm quyền áp dụng biện pháp Bộ luật tố tụng hình quy định quy định để xác định tội phạm người thực hành vi phạm tội làm sở cho việc giải vụ án.1 Người 18 tuổi người chưa đủ 18 tuổi hay gọi người chưa thành niên, chưa phát triển đầy đủ thể chất tâm thần, đối tượng dễ bị tổn thương, đặc biệt họ tham gia tố tụng vụ án hình nói riêng bảo vệ đặc biệt so với người từ đủ 18 tuổi trở lên gọi người thành niên Căn Điều 413 Phạm vi áp dụng thủ tục tố tụng người 18 tuổi đối với: Người bị buộc tội, Người bị hại, người làm chứng Trước đây, luật TTHS 2003, thủ tục tố tụng người 18 tuổi (người chưa thành niên) áp dụng người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Thực tiễn cho thấy ,quy định phạm vi áp dụng chưa đầy đủ chưa tương thích với Cơng ước quốc tế quyền trẻ em mà Việt Nam thành viên Vì thế, việc thay đổi tên Tr 265, Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam chương, BLTTHS mở rộng phạm vi áp dụng theo hướng mở rộng người bị hại người làm chứng Ngoài ra, theo khoản 2, Điều 419 BLTTHS phạm vi áp dụng thổ tục tố tụng người 18 tuổi cịn có người bị giữ trường hợp khẩn cấp Thủ tục tố tụng người 18 tuổi thời điểm thời điểm áp dụng thủ tục họ phải 18 tuổi Trường hợp thời điểm hành vi phạm tội thực người 18 tuổi tội phạm phát hiện, xử lý họ từ 18 tuổi trở lên khơng áp dụng thủ tục đặc biệt áp dụng thủ tục người 18 tuổi mà họ từ đủ 18 tuổi trở lên khơng áp dụng thủ tục người 18 tuổi Cơ sở việc quy định thủ tục tố tụng đặc biệt người 18 tuổi giai đoạn điều tra vụ án hình Thứ nhất, xuất phát từ đặc điểm tâm lý người 18 tuổi chưa phát triển đầy đủ thể chất , sinh lý, tâm lý chưa ổn định, khả nhận thức cịn hạn chế tham gia tố tụng hình với tư cách họ có nguy dễ bị xâm hại quyền lợi ích hợp pháp so với người đủ 18 tuổi Thứ hai, người 18 tuổi, đặc biệt người 18 tuổi phạm tội, sách nhà nước đề cao yếu tố giáo dục, cải tạo, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, tạo điều kiện cần thiết giúp đỡ họ phát triển cách lành mạnh Thứ ba, nhằm đảm bảo tính tương thích với Cơng ước Liên hợp quốc vê quyền trẻ em 2006 Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em văn kiện pháp lý quốc tế quy định quyền trẻ em (người 18 tuổi) nói chung Điều 40 Công ước2 yêu cầu quốc gia thành viên phải thúc đẩy việc thành lập hệ thong tư pháp người chưa thành niên riêng đặc biệt ban hành đạo luật quy định trình tư, thủ tục, quan thể chế áp dụng riêng cho người chưa thành niên vi phạm pháp luật Điều 40 Công ước quyền trẻ em: “Các quốc gia thành viên công nhận quyền trẻ em bị coi là, bị tố cáo hay bị công nhận vi phạm pháp luật hình sự, đối xử theo cách thức phù hợp với vệc cổ vũ ý thức trẻ em phẩm cách phẩm giá nhằm tăng cường lịng tơn trọng trẻ em quyền người tự người khác phải tính đến lứa tuổi trẻ em hướng tới thúc đẩy sử tái hòa nhập việc đảm đương vai trò xây dựng trẻ em xã hội.” II Quy định pháp luật tố tụng hình thủ tục điều tra người 18 tuổi Ngoài quy định chung , thủ tục tố tụng người 18 tuổi giai đoạn điều ta quy định chương XXVIII BLTTHS Đặc biệt, ngày 21/12/2018 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, tào án nhân dân tối cao, Bộ công an, Bộ Tư pháp, Bộ lao động thương binh xã hội ban hành thông tư liên tịch số 06/2018 để hướng dẫn thi hành số quy định BLTTHS người tham gia tố tụng người 18 tuổi (sau gọi tắt TTLT số 06/2018) Thông tư đưa hướng dẫn cụ thể nhằm thúc đẩy hoạt động điều tra theo hướng thân thiện với người 18 tuổi Người tiến hành hoạt động điều tra Như nhắc tới, người tham gia tố tụng người 18 tuổi địi hỏi người tiến hành tố tụng nói chung người tiến hành tố tụng giai đoạn điều tra nói riêng phải người đào tạo có kinh nghiệm điều tra, truy tố, xét xử vụ án liên quan đến người dưới 18 t̉i, có hiểu biết cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục đối với người dưới 18 tuổi (Điều 415 BLTTHS) Cụ thể quy định này, Điều Thông tư 06/2018 quy định người phân công tiến hành hoạt động điều tra: Điều tra viên, Cán Điều tra Kiểm sát viên phân công tiến hành tố tụng người 18 tuổi phải có điều kiện sau đây: a) Có kinh nghiệm khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án liên quan đến người 18 tuổi; b) Đã đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ giải vụ án hình có người tham gia tố tụng người 18 tuổi; c) Đã đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng tâm lý học, khoa học giáo dục người 18 tuổi Theo tiến hành điều tra, CQĐT cần phân công ĐTV hiểu biết tâm lý học, khoa học giáo dục hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm người chưa thành niên Quy định phù hợp với yêu cầu chun mơn hóa đội ngũ cán tham gia q trình điều tra nói riêng áp dụng người Ðiều 413 Phạm vi áp dụng Thủ tục tố tụng người bị buộc tội, người bị hại, người làm chứng người 18 tuổi áp dụng theo quy định Chương này, đồng thời theo quy định khác Bộ luật không trái với quy định Chương chưa thành niên quy định Quy tắc 6.3 Quy tắc Bắc Kinh “Những người có thẩm quyền định phải đáp ứng tiêu chuẩn đặc biệt đào tạo đặc biệt để thi hành nhiệm vụ cách sáng suốt, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ họ.” Những yêu cầu nhằm đảm bảo rằng, ĐTV tiếp xúc với người 18 tuổi có cách thức xử mực, tâm lý, cảm thông với em, tìm phương thức phù hợp để khơi gợi,thúc đẩy hợp tác em trình làm sáng tỏ thật khách quan vụ án, thấu hiểu diễn biến tâm sinh lý lứa tuổi 18 (chưa thành niên) trình thực hành vi phạm tội trình tố tụng, tìm giải pháp tốt để người 18 tuổi khơng bị áp lực, nhận thức lỗi lầm, cải tạo hòa nhập cộng đồng Người tham gia tố tụng khác lợi ích người 18 tuổi 2.1 Người đại diện, nhà trường, tổ chức Người đại diện người 18 tuổi, thầy cô giáo, đại diện nhà trường, đại diện đoàn niên, tổ chức khác nơi người 18 tuổi học tập, lao động sinh hoạt môi trường quan trọng tác động lên họ Như vậy, theo quy định Điều 420 BLTTHS 2015 để góp phần giải vụ án hình khách quan, tồn diện đồng thời đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người chưa thành niên: thầy giáo, cô giáo đại diện nhà trường, đại diện đoàn niên, tổ chức khác nơi người 18 tuổi học tập, lao động sinh hoạt có quyền nghĩa vụ tham gia tố tụng theo định CQĐT 2.2 Người bào chữa Bên cạnh việc tuân theo quy định chương khác BLTTHS nă 2015 đảm bảo quyền bào chữa cho người bị buộc tội nói chung, xuất phát từ đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi chưa thành niên, nhận thức pháp luật hạn chế nên BLTTHS 2015 có quy định riêng bào chữa dành cho người 18 tuổi Việc tham gia tố tụng người bào chữa vụ án có người bị buộc tội người 18 tuổi bắt buộc theo quy định Điều 75, Điều 76, Điều 422 BLTTHS 2015 Mọi trường hợp khơng có người bào chữa tham gia tố tụng, trừ trường hợp họ người đại diện từ chối người bào chữa vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Quy tắc Bắc Kinh Các quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu Liên hợp quốc hoạt động Tư pháp người chưa thành niên Được thông qua theo Nghị 40/33 ngày 29/11/1985 Đại hội đồng Liên hợp quốc Bắc Kinh, Trung Quốc Để đảm bảo quyền bào chữa cá nhân, phù hợp với nguyên tắc “ Đảm bỏa quyền bào chữa, quyền trợ giúp pháp lý người 18 tuổi” BLTTHS 2015 quy định Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng có trách nhiệm thơng báo, giải thích bảo đảm cho người bị buộc tội, bị hại, đương thực đầy đủ quyền bào chữa, quyền lợi ích hợp pháp họ theo quy định Bộ luật Người bào chữa luật sư, người đại diện người bị buộc tội, bào chữa viên nhân dân, trợ giúp viên pháp lý Người 18 tuổi quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa cho Trường hợp người dười 18 tuổi khơng có người bào chữa CQĐT phải cử người bào chữa cho họ Người bào chữa tham gia tố tụng từ khởi tố bị can, ra, người 18 tuổi bị bắt, bị tam giam, bị giữ trường hợp khẩn cấp người bào chữa tham gia tố tụng từ họ có mặt quan điều tra từ có định tạm giữ Các thủ tục đặc biệt giai đoạn điều tra vụ án hình 3.1 Những vấn đề cần xác định tiến hành tố tụng người 18 tuổi Căn vào phạm vi áp dụng thủ tục tố tụng người 18 tuổi quy định Điều 413, tiến hành điều tra vụ án hình người bị buộc tội người 18 tuổi, CQĐT cần xác định: Những vấn đề có tính bắt buộc chung vụ án hình (Điều…) Những tình tiết quy định Điều 416 BLTTHS 2015: Tuổi, mức độ phát triển thể chất, tinh thần, mức độ nhận thức hành vi phạm tội người dười 18 tuổi; Điều kiện sinh sống giáo dục; Có hay khơng có người đủ 18 tuổi trở lên xúi giục; Nguyên nhân, điều kiện, hoàn cảnh phạm tội Thứ nhất, xác định tuổi người bị buộc tội người 18 tuổi * Xác định tuổi người bị buộc tội người dưới 18 tuổi Vấn đề xác định tuổi người bị buộc tội người 18 tuổi đóng vai trị quan trọng liên quan đến lực chịu trách nhiệm hình họ Khi CQĐT tiến hành định khởi tố bị can người đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự: Người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiệm trọng, người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình tội Phạm (Điều 12 Bộ luật hình sự) Nếu đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự, người phạm tội tuổi tiến hành điều tra đủ 18 tuổi hay chưa để xác định xác đường lối xử lý theo quy định Bộ luật hình thủ tục tố tụng họ theo BLTTHS Chỉ người bị buộc tội người 18 tuổi áp dụng thủ tục điều tra lại Chương XXVIII BLTTHS Ngay trường hợp phạm tội người 18 tuổi đến khởi tố lại người từ đủ 18 tuổi trở lên cần phải áp dụng tên tục điều tra chung không áp dụng thủ tục điều tra dành cho người 18 tuổi *Trình độ phát triển thể chất tinh thần, mức độ nhận thức hành vi phạm tội bị can người dưới 18 t̉i Ngồi xác định tuổi người bị buộc tội, CQĐT cịn phải xác định rõ trình độ phát triển thể chất tinh thần, mức độ nhận thức hành vi phạm tội bị buộc tội Việc làm rõ tình tiết vừa có ý nghĩa việc định tội xác định xác lỗi người 18 tuổi vừa có ý nghĩa việc định hình phạt Để xác định vấn đề CQĐT lấy lời khai cha mẹ, giáo viên, bạn bè bị can người 18 tuổi, nhận xét tổ dân phố, tổ chức đoàn niên; tài liệu y tế, kết luận giám định cần thiết trường hợp có nghi ngờ khả nhận thức bị can người 18 tuổi nên xét thấy cần thiết, CQĐT yêu cầu hỗ trợ chuyên gia lĩnh vực chuyên môn như: trưng cầu giám định khả nhận thức, lực hành vi bị can người 18 tuổi Thứ hai, Điều kiện sinh sống giáo dục Việc tìm hiểu điều kiện sinh sống giáo dục có ý nghĩa cho việc xác định số điểm liên quan đến thái độ tâm lý người 18 tuổi hành vi phạm tội họ gây ra, tình tiết thúc đẩy phạm tội xác định khả giáo dục, cải tạo Hơn nữa, việc xác định điều kiện sinh sống giáo dục người 18 tuổi tịn có ý nghĩa việc xác định trách nhiệm người có nghĩa vụ quản lý, giáo dục Để làm rõ điều kiện sinh sống giáo dục bị can người 18 tuổi, điều tra viên cần ý thu thập thông tin sau: điều kiện sống gia đình; thái độ cha mẹ ảnh hưởng người thành niên gia đình việc giáo dục, dạy dỗ người 18 tuổi; môi trường sống người 18 tuổi; điều kiện học tập, sinh hoạt nhà trường nơi cư trú Thứ ba, có hay khơng có người đủ 18 tuổi xúi giục Theo quy định Khoản Điều 416 BLTTHS 2015 tiến hành tố tụng người bị buộc tội người 18 tuổi, quan điều tra làm rõ xem có xui giục,lôi kéo người thành niên hay không.Nếu có lơi kéo, xúi giục người thành niên trình giải vụ án cần xem xét, giảm nhẹ trách nhiệm hình người 18 tuổi, đồng thời xác định vai trò đồng phạm người 18 tuổi vụ án Thứ tư, nguyên nhân điều kiện phạm tội Khi tiến hành hoạt động điều tra, CQĐT phải tìm nguyên nhân, điều kiện, hồn cảnh phạm tội để có biện pháp thích hợp hiệu nhằm loại trừ yếu tố tiềm ẩn làm phát sinh tội phạm, tạo môi trường sạch, lành mạnh để người 18 tuổi phát triển 3.2 Xác định tuổi người bị buộc tội, người bị hại người 18 tuổi Việc xác định tuổi người bị buộc tội, bị hại người 18 tuổi có ý nghĩa quan trọng q trình giải vụ án để có đường lối xử lý, truy cứu TNHS đề cập phía Nếu BLTTHS 20043 chưa quy định cụ thể cách xác định tuổi người bị hại, người bị buộc tội dẫn đến nhiều trường hợp khơng có để xác định xác độ tuổi, gây khó khăn q trình tố tụng Để tháo gỡ khó khăn đó, BLTTHS 2015 bổ sung điều luật 417 quy định cụ thể cách xác định tuổi NBBT, NBH 18 tuổi Theo quy định TTLT số 06/2018, xác định tuổi người cần vào loại giấy tờ: Giấy chứng sinh; Giấy khai sinh; Chứng minh nhân dân; Thẻ cước công dân; Sổ hộ khẩu; Hộ chiếu để làm rõ độ tuổi họ Trường hợp kết giám định tuổi xác định khoảng độ tuổi người bị buộc tội, người bị hại quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng lấy tuổi thấp khoảng độ tuổi xác định để xác định tuổi họ Ví dụ: Kết luận giám định A có độ tuổi khoảng từ 13 tuổi tháng đến 14 tuổi tháng xác định tuổi A 13 tuổi tháng Như vậy, độ tuổi yếu tố phải chứng minh chứng minh phương pháp khác quan trọng để xác định việc có hay không việc áp dụng thủ tục tố tụng đặc biệt NF18T hoạt động điều tra vụ án hình 3.3 Việc áp dụng biện pháp giám sát, ngăn chặn Để kịp thời ngăn chặn tội phạm có chứng tỏ bị can NCTN gây khó khăn cho việc điều tra tiếp tục phạm tội, CQĐT phạm vi thẩm quyền người có thẩm quyền theo quy định BLTTHS áp dụng biện pháp ngăn chặn sau: bắt, tạm giữ, tạm giam, cấm khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh, đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm Trong số biện pháp nói trên, ba biện pháp đầu biện pháp ngăn chặn tước tự do, ba biện pháp sau biện pháp ngăn chặn không tước tự bị can NCTN Riêng người bị buộc tội người 18 tuổi BLTTHS quy định biện pháp đặc thù không tước tự nhằm bảo đảm có mặt bị can theo giấy triệu tập quan tiến hành tổ tụng, biện pháp giám sát Thứ nhất, biện pháp giám sát Theo Điều 419 BLTTHS 2015 thì: CQĐT định giao người chưa thành niên phạm tội cho người đại diện họ để bảo đảm có mặt họ có giấy triệu tập quan tiến hành tố tụng Thông thường với vụ án đơn giản CQĐT áp dụng biện pháp Cha mẹ người đỡ đầu người bị buộc tội đề nghị với CQĐT áp dụng biện pháp CQĐT trực tiếp áp dụng biện pháp này.Trong trường hợp NBBT không cịn cha mẹ, khơng có nơi cư trú rõ ràng người lang thang nhỡ, không nơi nương tựa CQĐT đề nghị CQLĐ-TBVXH Đồn niên,Hội phụ nữ nơi xảy tội phạm, nơi bắt giữ nơi có thẩm quyền tiến hành giám sát người bị buộc tội người 18 tuổi Trước giao người bị buộc tội người 18 tuổi cho người đại diện họ giám sát CQĐT cần xem xét:  Tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, lứa tuổi, tình hình sức khỏe, tiền án, tiền người bị buộc tội  Khả giám sát giáo dục cha mẹ, người đỡ đầu Trường hợp người bị buộc tội người 18 tuổi có dấu hiệu bỏ trốn có hành vi mua chuộc, cưỡng ép, xúi giục người khác khai báo gian dối,cung cấp tài liệu sai thật; tiêu hủy, giả mạo chứng cứ, tài liệu, đồ vật vụ án, tẩu tán tài sản liên quan đến vụ án; đe dọa; khống chế, trả thù người làm chứng, bị hại, người tố giác tội phạm người thân thích người tiếp tục phạm tội người giám sát phải kịp thời thơng báo cho CQĐT để có biện pháp ngăn chặn, xử lí kịp thời Thứ hai, người bị buộc tội người 18 tuổi CQĐT áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp áp giải trường hợp thật cần thiết Trước áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ, tạm giam,CQĐT cần xem xét, cân nhắc áp dụng biện pháp ngăn chặn khác bảo lĩnh, đặt tiền để bảo đảm, cấm khỏi nơi cư trú theo điều 121,122, 123 BLTTHS Các quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng áp dụng biện pháp tạm giữ, tạm giam người bị buộc tội người 18 tuổi có cho việc áp dụng biện pháp giám sát biện pháp ngăn chặn khác không hiệu Thời hạn tạm giam người bị buộc tội người 18 tuổi hai phần ba thời hạn tạm giam người đủ 18 tuổi trở lên quy định BLTTHS Khi khơng cịn để tạm giữ, tạm giam quan, người có thẩm quyền phải kịp thời hủy bỏ, thay biện pháp ngăn chặn khác Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị giữ trường hợp khẩn cấp, bị bắt, tạm giữ, tạm giam tội phạm quy định khoản Điều 12 BLHS có giữ trường hợp khẩn cấp, bắt, tạm giữ, tạm giam theo quy định BLTTHS Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị giữ trường hợp khẩn cấp, bị bắt, tạm giữ, tạm giam tội nghiêm trọng cố ý, tội nghiêm trọng , tội đặc biệt nghiêm trọng có quy định điều luật cụ thể BLTTHS Trong thời hạn 24 kể từ giữ người trường hợp khẩn cấp bắt, tạm giữ, tạm giam, người lệnh giữ, lệnh định bắt, tạm giữ, tạm giam người 18 tuổi phải thông báo cho người đại diện họ biết Áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế người 18 tuổi nhằm đảm bảo thống quy định việc áp dụng biện pháp ngăn chặn người chưa thành niên, lợi ích tốt người chưa thành niên đáp ứng chuẩn mực quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết Bộ quy tắc Bắc Kinh, Công ước quyền trẻ em 2006 (CRPD) 3.4 Lấy lời khai người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, làm chứng, bị hại, hỏi cung bị can, đối chất Thứ nhất, trình lấy lời khai người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, người bị hại, người làm chứng, hỏi cung bị can phải bảo đảm tham gia người đại diện họ người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Việc lấy lời khai người 18 tuổi thực nơi học tập, lao động, sinh hoạt người nơi tiến hành điều tra Trường hợp lấy lời khai nơi tiến hành điều tra phải đảm bảo thân thiện, phù hợp với tâm lý người 18 tuổi; Trường hợp lấy lời khai bị hại bị xâm hại tình dục ưu tiên lấy lời khai nơi cư trú người đó, khơng có nơi cư trú phải tiến hành nơi chăm sóc, giáo dục trẻ em theo quy định pháp luật (Điều 14 TTLT 06/2018) Thứ hai, phối hợp giải vụ án, vụ việc có người bị hại 18 tuổi bị xâm hại tình dục, bị bạo hành bị mua bán: Tại Điều 13 Thông tư liên tịch 06 quy định:Đối với vụ án, vụ việc có người bị hại 18 tuổi bị xâm hại tình dục, bị bạo hành bị mua bán quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải phối hợp chặt chẽ với phối hợp với quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan từ phát nguồn tin tội phạm; khẩn trương kiểm tra, xác minh, thu thập chứng cứ, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, bảo đảm giải vụ án, vụ việc nhanh chóng, kịp thời, thời gian ngắn Từ Thông tư nói ban hành có hiệu lực pháp luật, kịp thời tháo gỡ vướng mắc việc giải vụ án hình có liên quan đến người 18 tuổi, từ quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng giải nhanh chóng, kịp thời xác loại án Thứ ba, thời gian lấy lời khai người 18 tuổi không hai lần 01 ngày lần không qá 02 giờ,trừ trường hợp vụ án có nhiều tình tiết phức tạp Thời gian hỏi cung bị can người 18 tuổi không 02 lần 01 ngày lần không 02 giờ, trừ trường hợp: Phạm tội có tổ chức; để truy bắt người phạm tội khác bỏ trốn; ngăn chặn người khác phạm tội; để truy tìm cơng cụ, phương tiện phạm tội vật chứng khác vụ án; vụ án có nhiều tình tiết phức tạp 10 Khi tiến hành lấy lời khai, hỏi cung, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải có thái độ thân thiện, nhẹ nhàng, sử dụng ngôn ngữ dễ hiểu, phù hợp với độ tuổi, giới tính, khả nhận thức họ; xem xét áp dụng biện pháp phù hợp nhằm giảm đến mức thấp thời gian, số lượng lần lấy lời khai, hỏi cung phải tạm dừng việc lấy lời khai, hỏi cung người 18 tuổi có biểu mệt mỏi, ảnh hưởng đến khả khai báo xác, đầy đủ III Thực tiễn áp dụng thủ tục điều tra người 18 tuổi số kiến nghị hoàn thiện Một số hạn chế tồn 1.1 Hạn chế từ phía người tiến hành tố tụng Tuy nhiên nay, quy định Điều Thông tư liên tịch số 06 Điều tra viên, Cán điều tra, Kiểm sát viên, Thẩm phán tiến hành tố tụng vụ án có người tham gia tố tụng người 18 tuổi "Đã đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ giải vụ án hình có người tham gia tố tụng người dưới 18 tuổi"; quy định "Đã đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng tâm lý học, khoa học giáo dục đối với người dưới 18 tuổi" vấn đề cịn vướng mắc, chúng tơi thấy rằng, thực quy định Thông tư khó, lẽ: Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử vụ án có người tham gia tố tụng người 18 tuổi kiến thức Điều tra viên, Cán điều tra, Kiểm sát viên, Thẩm phán tiến hành tố tụng vụ án có người tham gia tố tụng người 18 tuổi, hiểu biết tâm lý Điều tra viên, Cán điều tra, Kiểm sát viên, Thẩm phán người 18 tuổi chưa đồng đều, phần chưa đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ giải quyết, tâm lý học, khoa học giáo dục người 18 tuổi, trongcác vụ án hình có người tham gia tố tụng người 18 tuổi, kinh nghiệm giải loại án người tiến hành tố tụng chưa nhiều Đôi ý thức trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cịn chưa tích cực giải thích quyền nghĩa vụ người bị buộc tội người 18 tuổi Chưa giải thích cho họ biết có quyền bào chữa, nhờ người khác bào chữa bào chữa định theo quy định pháp luật làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích người bị buộc tội người 18 tuổi 1.2 Hạn chế từ phía người bào chữa cho người bị buộc tội người 18 tuổi 11 Người bào chữa thường khơng đào tạo để có hiểu biết cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục tội phạm người 18 tuổi kiến thức phương cách làm việc hiệu với người 18 tuổi phạm tộiVới luật định, thông thường quan tiến hành tố tụng tạo điều kiện thuận lợi cho luật tham gia bào chữa, nhiều luật sư lại chưa đề cao trách nhiệm tham gia tố tụng, miễn cưỡng tham gia cho có lệ Vẫn cịn xảy tình trạng nhận thức việc bào chữa theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng nên thái độ tích cực, khơng nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án… Khi bào chữa cho người bị buộc tội người 18 tuổi, người bào chữa cịn hình thức, qua loa Chưa coi trọng việc bào chữa định thiếu tinh thần trách nhiệm việc bào chữa, làm theo kiểu nghĩa vụ, phát biểu chung chung, không sâu vào việc đánh giá tình tiết, chứng vụ án có lợi cho người bị buộc tội cách cụ thể Hoặc có trường hợp người bào chữa định vơ trách nhiệm lấy lý bận việc mà gửi bào chữa khơng tham dự phiên tịa có trường hợp có mặt phiên tịa đơn thay mặt bị cáo 18 tuổi xin giảm nhẹ án chưa thực bảo vệ quyền lợi cho em… Cịn có trường hợp, đoàn luật sư nhận yêu cầu, đề nghị cử người bào chữa chưa có thái độ tích cực hợp tác với quan tiến hành tố tụng, cịn có tình trạng chậm trễ việc cử người bào chữa, gây khơng khó khăn cho cơng tác giải vụ án qua chức 1.3 Hạn chế từ ý thức người bị buộc tội người 18 tuổi, đại diện hợp pháp họ, nhà trường tổ chức Người bị buộc tội người 18 tuổi đại điện hợp pháp họ không hiểu biết quyền tự bào chữa, nhờ người khác bào chữa quyền bào chữa định nên không thực quyền bào chữa Thậm chí thiếu hiểu biết sợ tiền mà người bị buộc tội người 18 tuổi đại diện hợp pháp họ cịn từ chối luật sư bào chữa gây khó khăn cho việc xét xử Đại diện nhà trường tổ chức có mặt phiên tịa xét xử người 18 tuổi phạm tội, vấn đề có nhiều ngun nhân khác nhau, có trường hợp Tịa án khơng triệu tập họ đến tham gia phiên tịa có trường hợp nhận giấy triệu tập Tịa án quan lại khơng quan tâm phối hợp với Tòa án sở pháp luật Một số kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật 12 Thứ , Điều 415 BLTTHS năm 2015 bổ sung thêm số chủ thể tiến hành tố tụng cách sử dụng thuật ngữ Những người tiến hành tố tụng thay cho quy định BLTTHS năm 2003 "Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán” Người liên hành tố tụng bao gồm Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Điều tra viên, Cán điều tra, Viện trưởng Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, Chánh án, Phó Chánh Tịa án, Thẩm phán, Hội thảm, Thư ký Tòa án, Thẩm tra viên Việc bổ sung chủ thể theo quy định Điều 415 BLTTHS năm 2015 chưa đầy đủ, giải vụ án có người chưa thành niên , cịn có tham gia quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Vì vậy, kiến nghị sửa đổi Điều 415 BLTTHS năm 2015 sau: “ Điều 415 Người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Người có thẩm quyền tiến hành tố tụng vụ án có người 18 tuổi phải người đào tạo có kinh nghiệm điều tra, truy tố, xét xử vụ án liên quan đến người 18 tuổi ” Thứ hai , Điều 419 BLTTHS năm 2015 dã quy định chặt chẽ cụ thể việc áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế áp dụng người 18 tuổi phạm tội Tuy nhiên, với cách quy định áp dụng biện pháp tạm giam người 18 tuổi gây khó khăn, vướng mắc cho Cơ quan tiến hành tố tụng Theo quy định BLTTHS năm 2015 người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị tạm giam trường hợp phạm tội nghiệm trọng cho cố ý, tội nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng có quy định điểm a, b, c, d khoản Điều 119 phạm tội nghiêm trọng vơ ý, tội nghiêm trọng mà BLHS quy định hình phạt tù đến đến 02 năm họ tiếp tục phạm tội,bỏ trốn, bị bắt theo định truy nã Như BLHS năm 2015 cần kiến nghĩa sửa đổi “Đối với bị can, bị cáo từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử tội nghiêm trọng vơ ý, tội nghiêm trọng bị bắt, tạm giữa, tạm giam họ tiếp tục phạm tội bỏ trốn bị bắt theo định truy nã” Thứ ba , BLTTHS năm 2015 quy định thời gian lấy lời khai, hỏi cung không hai lần , không hai lần ngày phù hợp Tuy nhiên, theo cần bổ sung quy định khoảng thời gian hai lần hỏi cung, lấy lời khai nhằm tránh việc hỏi cung thông qua trưa, bỏ đói người bị tạm giữ, bị can (một hình thức nhục hình biến tướng), dù đảm bảo việc lấy lời khai , hỏi cung hai lần ngày thời gian sát hình thức thể biên lấy lời khai, hỏi cung Điều làm ảnh hưởng nghiêm 13 trọng đến sức khỏe, tinh thần người 18 tuổi Do đó, kiến nghị bổ sung khoảng cách hai lần hỏi cung, lấy lời khai để đảm bảo tính chặt chẽ Thứ tư, BLTTHS năm 2015 quy định việc bắt tang người 18 tuổi phạm tội theo quy định khoản 2, Điều 419 khó thực thực tế Bởi người có thẩm quyền bắt người phạm tội tang khó để xác định tuổi loại tội phạm thời điểm bắt người Nếu chờ có đủ quy định khoản 2, Điều 419 quy định việc bắt người 18 tuổi phạm tội tang ý nghĩa Do đó, chúng tơi kiến nghị bỏ quy định điều kiện áp dụng biện pháp bắt tang Điều 419 BLTTHS năm 2015 KẾT LUẬN Với quan điểm quán việc bảo vệ trẻ em, Việt Nam sớm tham gia Công ước quyền trẻ em thúc đẩy việc hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ quyền trẻ em, đặc biệt quan tâm đến đối tượng trẻ em vi phạm pháp luật, trường hợp người 18 tuổi, hay cịn gọi người chưa thành niên phạm tội Chính sách hình Nhà nước ta người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ nhận sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh để trở thành cơng dân có ích cho xã hội Đứng trước yêu cầu đổi mới, thủ tục tố tụng người chưa thành neien cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện để đảm bảo việc xử lý người chưa thành niên khách quan, xác, nhân đạo hơn, thể đắn sách hình người chưa thành niên phạm tội tình hình 14 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Mạnh Hùng (chủ biên), Bình luận khoa học BLTTHS năm 2015, Nxb Lao Động , Hà Nội, năm 2018; Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015; Bộ luật hình nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); Thông tư số 06/2018/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP- BLĐTBXH ngày 21/12/2018 phối hợp thực số quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục người 18 tuổi; Phạm Thanh Điền, “Thủ tục tố tụng xét xử người thành niên mà phạm tội họ người chưa thành niên”, Tạp chí tồ án nhân dân, số 4/2003, tr 4; https://tks.edu.vn/WebTapChiKhoaHoc/Detail/266?idMenu=64;; 7.http://vksquangtri.gov.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=Co-hoi/Nhungvan-de-can-ban-ve-viec-giai-quyet-vu-an-hinh-su-co-nguoi-tham-gia-to-tung-languoi-duoi-18-tuoi-262; https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/nhung-vuong-mac-kho-khan-trong-thuctien-xet-xu-doi-voi-bi-cao-la-nguoi-duoi-18-tuoi; https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/quyen-bao-chua-cua-nguoi-bi-buoc-toila-nguoi-duoi-18-tuoi-bat-cap-han-che-va-kien-nghi-hoan-thien; 10 http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=29164 15 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Bộ Luật tố tụng hình BLTTHS Thơng tư liên tịch TTLT Cơ quan điều tra CQĐT Điều tra viên ĐTV 16 ... 04: ? ?Quy định pháp luật tố tụng hình điều tra vụ án người 18 tuổi? ??: NỘI DUNG I Khái quát chung thủ tục điều tra vụ án người 18 tuổi Khái niệm Điều tra giai đoạn tố tụng hình sự, quan có thẩm quy? ??n... hợp pháp lợi ích tốt người 18 tuổi hoạt động điều tra vụ án hình nói riêng hoạt động tố tụng hình nói chung Để tìm hiểu rõ quy định thủ tục tố tụng hoạt động điều tra vụ án hình người 18 tuổi. .. điều tra vụ án hình 3.1 Những vấn đề cần xác định tiến hành tố tụng người 18 tuổi Căn vào phạm vi áp dụng thủ tục tố tụng người 18 tuổi quy định Điều 413, tiến hành điều tra vụ án hình người