Quyền lợi của người khuyết tật trong vấn đề chăm sóc sức khỏe và chế độ việc làm đối với người khuyết tật

1. Quyền lợi của ngƣời khuyết tật trong vấn đề chăm sóc sức khỏe theo quy địnhcủa pháp luật hiện hành?2. Tìm 01 tình huống thực tế về việc tìm kiếm việc làm và đảm bảo việc làm củangƣời khuyết tật. Qua đó phân tích những khó khăn, bất lợi của họ và nhận xét quy địnhcủa pháp luật hiện hành về chế độ việc làm đối với ngƣời khuyết tật.

Mục lục ĐỀ BÀI BÀI LÀM A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I Một số khái niệm ngƣời khuyết tật, chăm sóc sức khỏe việc làm cho ngƣời khuyết tật 1 Khái niệm ngƣời khuyết tật Khái niệm chăm sóc sức khỏe NKT Khái niệm việc làm NKT II Quyền lợi ngƣời khuyết tật vấn đề chăm sóc sức khỏe theo quy định pháp luật hành? Chăm sóc sức khỏe ban đầu Khám bệnh, chữa bệnh Chế độ bảo hiểm y tế Phục hồi chức II Việc làm NKT Tình thực tế việc tìm kiếm việc làm đảm bảo việc làm ngƣời khuyết tật Những khó khăn, bất lợi NKT việc tìm kiếm việc làm 2.1 Bất lợi xuất phát từ phía NKT việc tiếp cận việc làm 2.2 Khó khăn tham gia tìm kiếm việc làm 10 2.3 Khó khăn, bất lợi trình làm việc 12 2.4 Định kiến cộng đồng ngƣời khuyết tật 12 Nhận xét quy định pháp luật hành chế độ việc làm NKT 13 3.1 Những điểm đạt đƣợc 13 3.2 Một số hạn chế kiến nghị hoàn thiện pháp luật 14 C KẾT LUẬN 16 PHỤ LỤC 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 ĐỀ BÀI Bài 3: Quyền lợi ngƣời khuyết tật vấn đề chăm sóc sức khỏe theo quy định pháp luật hành? Tìm 01 tình thực tế việc tìm kiếm việc làm đảm bảo việc làm ngƣời khuyết tật Qua phân tích khó khăn, bất lợi họ nhận xét quy định pháp luật hành chế độ việc làm ngƣời khuyết tật BÀI LÀM A MỞ ĐẦU Ngƣời khuyết tật ngƣời có khiếm khuyết mặt thể nên đối tƣợng yếu cộng đồng Vì vậy, nhƣ khơng đƣợc quan tâm mực, ngƣời khuyết tật dễ bị đối mặt với nguy bị vi phạm nghiêm trọng đến có quyền Sự khiếm khuyết một vài chức trở thành rào cản việc hòa nhập ngƣời khuyết tật Vì vậy, để đảm bảo thực quyền ngƣời khuyết tật nhƣ thể tinh thần “thƣơng ngƣời nhƣ thể thƣơng thân” Nhà nƣớc có quy định chế độ chăm sóc sức khỏe tiếp cận việc làm với sách ƣu đãi, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi để NKT có khả sống tự lập, hòa nhập vào đời sống xã hội, phát huy khả tận dụng lực NKT Để tìm hiểu rõ sách ƣu đãi quyền lợi chăm sóc sức khỏe vấn đề tiếp cận việc làm cho NKT, em xin phân tích đề số 03 B NỘI DUNG I Một số khái niệm người khuyết tật, chăm sóc sức khỏe việc làm cho người khuyết tật Khái niệm người khuyết tật Định nghĩa ngƣời khuyết tật đƣợc nêu khoản Điều Luật Ngƣời khuyết tật năm 2010: “Người khuyết tật người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn” Nhƣ vậy, ngƣời khuyết theo pháp luật hành tật bao gồm ngƣời bị khuyết tật bẩm sinh, ngƣời bị khiếm khuyết bệnh tật, tai nạn, thƣơng binh, bệnh binh, đƣợc xác định dạng tật mức độ khuyết tật Khái niệm chăm sóc sức khỏe NKT Theo Tổ chức Y tế giới “Sức khỏe trạng thái thoải mái toàn diện thể chất, tâm thần xã hội khơng bao gồm tình trạng khơng có bệnh hay thƣơng tật” Vì hiểu sức khỏe ngƣời khuyết tật tình trạng ổn định toàn diện thể chất, tâm thần, xã hội Nhằm đạt đƣợc chăm sóc tồn diện ba mặt sức khỏe NKT nhƣ nêu, chăm sóc sức khỏe NKT chăm sóc y tế ( ngành y tế đảm nhiệm nhƣ phịng bệnh; khám bệnh; chữa bệnh; điều dƣỡng; phục hồi chức năng) chăm sóc ngồi y tế ( ngành khác đảm nhiệm nhƣ: tập luyện thể dục thể thao, chăm sóc mặt dinh dƣỡng, nƣớc uống, vệ sinh môi trƣờng; nhà ở; giao thông vận tải v.v )2 Trong phạm vi viết, tác giả tập trung phân tích chăm sóc sức khỏe y tế cho NKT theo quy định Luật NKT 2010 Khái niệm việc làm NKT Theo Bộ luật lao động Luật việc làm quy định: “Việc làm hoạt động lao động tạo thu nhập mà không bị pháp luật cấm” Việc làm đƣợc đặt ngƣời khuyết tật tƣơng tự nhƣ ngƣời lao động khác Việc làm cho người khuyết tật đƣợc hiểu hoạt động ngƣời khuyết tật tạo thu nhập Trong phạm vi viết, vấn đề việc làm NKT đƣợc tiếp cận dƣới góc độ hội việc làm cho NKT bao gồm: tìm kiếm việc làm (nhƣ đƣợc tiếp cận đào tạo nghề, đƣợc tiếp nhận việc làm, hoạt động nghề nghiệp, điều kiện sử dụng lao động) đảm bảo việc làm cho ngƣời khuyết tật II Quyền lợi người khuyết tật vấn đề chăm sóc sức khỏe theo quy định pháp luật hành? Với truyền thống nhân đạo, tƣơng thân tƣơng Đảng, Nhà nƣớc tồn dân ln tơn trọng, chăm lo sức khỏe cho ngƣời khuyết tật Các quyền chăm sóc sức khỏe NKT đƣợc quy định Hiến pháp, pháp lệnh ngƣời tàn tật năm 1998 luật chuyên ngành khác trƣớc Luật NKT đời Pháp luật quy định quyền lợi NKT vấn đề chăm sóc sức khỏe bao gồm quy định Luật NKT năm 2010 ( chƣơng III) luật khác liên quan phần giúp NKT vƣợt qua khó khăn bệnh tật Xem GS.TS Trƣơng Việt Dũng (chủ biên), TS Nguyễn Duy Luật, Tổ chức quản lí y tế, Nxb Y học, Hà Nội, 2007, tr.89; Xem Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật người khuyết tật Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2011, Tr 146 tạo điều kiện cho họ có sống tốt đẹp Những quyền lợi NKT vấn đề chăm sóc sức khỏe đƣợc thể qua 03 nội dung sau: Chăm sóc sức khỏe ban đầu Chăm sóc sức khỏe ban đầu đƣợc Tổ chức Y tế giới đề cập Lần Hội nghị chăm sóc sức khỏe ban đầu tổ chức Alma Ata - Kazacstan, theo chăm sóc sức khỏe ban đầu đƣợc hiểu chăm sóc sức khỏe thiết yếu, với giá thành mà họ chấp nhận đƣợc nhằm đạt đƣợc mức sức khỏe cao Dựa tinh thần hội nghị, Việt Nam thực chăm sóc sức khỏe ban đầu khắp địa phƣơng hệ thống y tế địa phƣơng đảm nhiệm với tiêu chí đƣa đƣợc đánh giá tƣơng thích, tiến so với tiêu chí hội nghị Alma Ata đƣa ra3 Chăm sóc sức khỏe ban đầu đƣợc quy định Điều 21 Luật ngƣời khuyết tật Theo đó, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho NKT chăm sóc sức khỏe ban đầu nơi cƣ trú thuộc trách nhiệm trạm y tế cấp xã, NKT đƣợc chăm sóc sức khỏe ban đầu trạm y tế nhƣ sau: - Giáo dục sức khỏe: NKT đƣợc giáo dục sức khỏe thông qua hoạt động tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức chăm sóc sức khỏe, nhằm mục đích tăng cƣờng kiến thức hiểu biết để tự bảo vệ nâng cao sức khỏe cho thân, gia đình cộng đồng - Thực biện pháp phịng ngừa: Nhằm ngăn ngừa khơng để xảy khuyết tật, ngăn ngừa tình trạng ốm đau, tai nạn rủi ro trở thành NKT phòng ngừa để ngăn ngừa khuyết tật gây nên hậu nặng Đây hoạt động phòng ngừa từ xa, nhằm loại bỏ tận gốc nguyên nhân gây bệnh tật Nhƣ hoạt động: bổ sung kiến thức, tƣ vấn sức khỏe cho bà mẹ trẻ em, thực khám thai sàng lọc trƣớc sinh, vấn đề dinh dƣỡng cho bà mẹ, tiêm phòng ngừa cho trẻ em, - Quản lí sức khỏe: Theo điểm b khoản 1, trạm y tế có trách nhiệm lập hồ sơ theo dõi sức khỏe NKT khám chữa bệnh ban đầu cho NKT phù hợp với khả chuyên mơn trạm y tế Mục đích chế độ giúp quan chức đƣa giải pháp hợp lí để chăm sóc sức khỏe NKT hiệu Là sở gần NKT tiếp cận dễ dàng thuận lợi việc phổ biến kiến thức, chăm sóc, quản lý sức khỏe ban đầu cho NKT, trạm y tế đóng vai trị quan trọng chăm sóc sức khỏe cho NKT Xem thêm Xem Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật người khuyết tật Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2011, tr.161 Khám bệnh, chữa bệnh - Theo tinh thần quy định Điều Luật khám bệnh, chữa bệnh năm 2009(4), khám chữa bệnh cho NKT việc hỏi bệnh, khai thác tiền sử bệnh thăm khám thực thể cần thiết định làm xét nghiệm cận lâm sàng thăm dò chức để chẩn đoán định phƣơng pháp điều trị phù hợp đƣợc công nhận ngƣời khuyết tật Chữa bệnh việc sử dụng phƣơng pháp chuyên môn đƣợc công nhận thuốc đƣợc phép lƣu hành để cấp cứu, điều trị, chăm sóc, phục hồi chức cho ngƣời khuyết tật - Theo quy định Luật khám bệnh, chữa bệnh năm 2009, NKT tật ốm đau, bệnh tật đƣợc khám chữa bệnh sở y tế nơi họ cƣ trú, học tập, làm việc Trong việc khám, chữa bệnh, việc đƣợc bảo đảm quyền lợi nhƣ công dân, NKT đặc điểm thể trạng đƣợc nhận quyền lợi định tạo điều kiện thuận lợi cho NKT tham gia khám chữa bệnh - Quyền đƣợc sử dụng dịch vụ y tế phù hợp với NKT: Trong trình khám, chữa bệnh, NKT đƣợc bảo đảm quyền nhƣ công dân khác ra, đặc điểm riêng sức khỏe, Luật NKT quy định họ đƣợc nhà nƣớc bảo đảm để khám bệnh, chữa bệnh, sử dụng dịch vụ y tế phù hợp đƣợc sở khám chữa bệnh sử dụng dịch vụ y tế phù hợp với NKT theo quy định Điều 22, Điều 23 Luật NKT - Đƣợc ƣu tiên khám chữa bệnh: Trách nhiệm sở khám bệnh, chữa bệnh “Ƣu tiên khám bệnh, chữa bệnh cho ngƣời khuyết tật đặc biệt nặng ngƣời khuyết tật nặng, trẻ em khuyết tật, ngƣời cao tuổi khuyết tật, phụ nữ khuyết tật có thai theo quy định pháp luật khám bệnh, chữa bệnh.” (Khoản Điều 23 Luật NKT) Quy định thể phù hợp, thống với Luật ngƣời cao tuổi, Luật khám bệnh, chữa bệnh, Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân số văn pháp luật khác ƣu tiên đối tƣợng có hồn cảnh sức khỏe đặc biệt Việc ƣu tiên thơng qua hình thức: + Ƣu tiên thủ tục hành nhƣ: khơng phải xếp hàng, đƣợc thực làm thủ tục giấy tờ trƣớc, khám chữa bệnh trƣớc Khoản 4, Điều Luật khám bệnh, chữa bệnh; khoản Điều 41 Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân NKT đối tƣợng đƣợc ƣu tiên Theo mức độ ƣu tiên, ngƣời khuyết tật nặng trở lên đƣợc ƣu tiên khám chữa bệnh trƣớc ngƣời cao tuổi từ đủ 80 tuổi trở lên (Khoản Điều 12 Luật Ngƣời cao tuổi)5 Xem: Điều đến điều 13 Luật Khám bệnh, chữa bệnh năm 2009 Điều Nguyên tắc hành nghề khám bệnh, chữa bệnh (Luật Khám bệnh, chữa bệnh) Ƣu tiên khám bệnh, chữa bệnh trƣờng hợp cấp cứu, trẻ em dƣới tuổi, ngƣời khuyết tật nặng, ngƣời từ đủ 80 tuổi trở lên, ngƣời có cơng với cách mạng, phụ nữ có thai Điều 41 (Luật Người cao tuôi) 4 + Miễn, giảm viện phí, hỗ trợ sinh hoạt phí, chi phí lại, sinh hoạt phí Theo Khoản Điều 22 Luật NKT “Người khuyết tật người mắc bệnh tâm thần trạng thái kích động, trầm cảm, có ý tưởng, hành vi tự sát gây nguy hiểm cho người khác hỗ trợ sinh hoạt phí, chi phí lại chi phí điều trị thời gian điều trị bắt buộc sở khám bệnh, chữa bệnh” - Hơn nữa, sở y tế phải đảm bảo sở vật chất (đáp ứng Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam số 365:2007), đội ngũ cán y tế hoạt động khám bệnh, chữa bệnh cho NKT - Điều 23 Luật NKT (Quy định sở vật chất Bệnh viện đa khoa đảm bảo tiếp cận cho NKT) Chế độ bảo hiểm y tế NKT đƣợc bảo hiểm y tế tốn chi phí y tế theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế Theo quy định Luật Bảo hiểm y tế (Điều 12, Điều 13), đối tƣợng tham gia NKT đối tƣợng bảo trợ xã hội theo quy định Điều Nghị định 163/2013 Chi tiết Điều Nghị định 163/2013 quy định sách trợ giúp xã hội đối với: Ngƣời khuyết tật nặng ngƣời khuyết tật đặc biệt nặng đƣợc cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí (Mức đóng tối đa 6% mức lƣơng tối thiểu ngân sách nhà nƣớc đóng;) Ngƣời cao tuổi, thƣơng binh, bệnh binh ngƣời tàn tật đƣợc ƣu tiên khám bệnh, chữa bệnh, đƣợc tạo điều kiện thuận lợi để đóng góp cho xã hội phù hợp với sức khỏe Điều 12 Khám bệnh, chữa bệnh (Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân) Việc ƣu tiên khám bệnh, chữa bệnh cho ngƣời cao tuổi đƣợc thực nhƣ sau: a) Ngƣời từ đủ 80 tuổi trở lên đƣợc ƣu tiên khám trƣớc ngƣời bệnh khác trừ bệnh nhân cấp cứu, trẻ em dƣới tuổi, ngƣời khuyết tật nặng Điều Cấp thẻ bảo hiểm y tế c) Ngƣời khuyết tật nặng, ngƣời khuyết tật đặc biệt nặng; Nhóm NKT nhẹ khơng có quy định riêng mà đƣợc lồng ghép với nhóm đối tƣợng khác Những lợi ích NKT nhận đƣợc tham gia BHYT là: - NKT có BHYT khám bệnh chữa bệnh theo quy định điều 26, 27, 28 Luật BHYT đƣợc quỹ bảo hiểm y tế tốn chi phí khám chữa bệnh theo mốc 100% , 95% 80% tùy theo đối tƣợng Đối tƣợng NKT nặng, đặc biệt nặng đƣợc cấp BHYT miễn phí đƣợc hƣởng 100% chi phí khám, chữa bệnh - tăng so với trƣớc 95% (Điều 22 Luật BHYT sửa đổi năm 2014) Các đối tƣợng NKT khác nhận mức hƣởng BHYT tối thiểu 80% theo quy định pháp luật - Ngƣời khuyết tật tự khám chữa bệnh không tuyến phải nằm điều trị nội trú đƣợc tốn 40% chi phí điều trị nội trú bệnh viện tuyến Trung ƣơng; 100% chi phí điều trị bệnh viện tuyến tỉnh (trƣớc 60% nhƣng 1/1/2016 mức hƣởng 100%) Ngƣời tham gia BHYT đăng ký khám chữa bệnh ban đầu trạm y tế tuyến xã phòng khám đa khoa bệnh viện tuyến huyện đƣợc hƣởng 100% chi phí điều trị nội trú sở y tế tƣơng đƣơng địa bàn tỉnh - Khi tham gia BHYT năm liên tục, NKT đƣợc hƣởng 100% chi phí khám bệnh, chữa bệnh ngƣời bệnh có thời gian tham gia bảo hiểm y tế năm liên tục trở lên có số tiền chi trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh năm lớn tháng lƣơng sở, trừ trƣờng hợp tự khám bệnh, chữa bệnh không tuyến; (Điều 22 Luật BHYT) - Ngoài ra, NKT tham gia BHYT theo hộ gia đình theo Khoản Điều 13 Luật BHYT đƣợc hƣởng mức đóng BHYT theo quy định Điều 13 Mức đóng trách nhiệm đóng bảo hiểm y tế Tất thành viên thuộc hộ gia đình theo quy định khoản Điều 12 Luật phải tham gia bảo hiểm y tế Mức đóng giảm dần từ thành viên thứ hai trở đi, cụ thể sau: a) Người thứ đóng tối đa 6% mức lương sở; b) Người thứ hai, thứ ba, thứ tư đóng 70%, 60%, 50% mức đóng người thứ nhất; c) Từ người thứ năm trở đóng 40% mức đóng người thứ Phục hồi chức Phục hồi chức NKT theo pháp luật Việt Nam bao gồm quy định biện pháp y học, giáo dục, xã hội nhằm hạn chế tối đa việc suy giảm chức phận thể, bảo đảm cho NKT có hội bình đẳng để hòa nhập xã hội Theo quy định pháp luật NKT, nội dung phục hồi chức cho NKT bao gồm: - Phục hồi chức mặt y học thơng qua sở chỉnh hình, phục hồi chức (Điều 24 Luật NKT) Cơ sở chỉnh hình, phục hồi chức sở cung cấp dịch vụ chỉnh hình, phục hồi chức cho ngƣời khuyết tật Theo quy định Thông tƣ số 46/2013/TT-BYT quy định CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CƠ SỞ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG, sở chỉnh hình phục hồi chức có nhiều loại nhƣ: Viện chỉnh hình, phục hồi chức năng; trung tâm chỉnh hình, phục hồi chức năng; bệnh viện điều dƣỡng, phục hồi chức năng; khoa phục hồi chức sở khám bệnh chữa bệnh; phận phục hồi chức sở bảo trợ xã hội sở khác Trƣớc việc thực chỉnh hình phục hồi chức cho ngƣời khuyết tật chủ yếu đƣợc tiến hành sở tình hình phục hồi chức nhà nƣớc nhà nƣớc thành lập quản lý đảm bảo từ ngân sách chủ yếu là đối tƣợng ngƣời có công với quy định đa dạng loại hình hình phong phú hình thức mở rộng phạm vi hoạt động sở chỉnh hình phục hồi chức pháp luật không đảm bảo quyền Hiến định mà thể trách nhiệm sâu sắc nhà nƣớc cộng đồng xã hội việc chăm sóc sức khỏe cho ngƣời khuyết tật - Phục hồi chức dựa vào xã hội (Điều 25 Luật NKT) Phục hồi chức dựa vào cộng đồng biện pháp thực nơi với ngƣời mà ngƣời “Sách hướng dẫn phục hồi chức dựa khuyết tật sinh sống nhằm chuyển vào cộng đồng” -WTO giao kiến thức vấn đề khuyết tật, kỹ phục hồi thái độ tích cực đến ngƣời khuyết tật, gia đình họ cộng đồng, tạo bình đẳng hội hòa nhập cộng đồng cho ngƣời khuyết tật Theo ngƣời khuyết tật đƣợc tạo điều kiện hỗ trợ phục hồi chức dựa vào cộng đồng chủ thể khác nhƣ gia đình ngƣời khuyết tật, sở chỉnh hình phục hồi chức năng, Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi tham gia hƣớng dẫn tổ chức thực phục hồi chức dựa vào cộng đồng Theo quy định Thơng tƣ 46/2013/TT-BYT: - Gia đình ngƣời khuyết tật đƣợc hƣớng dẫn kiến thức chăm sóc, trị liệu cho NKT; đƣợc hƣớng dẫn tự làm số dụng cụ hỗ trợ - Kỹ thuật viên hoạt động trị liệu có nhiệm vụ luyện tập cho ngƣời bệnh hoạt động tự chăm sóc thân đời sống sinh hoạt hàng ngày, giúp ngƣời bệnh tái hịa nhập với mơi trƣờng sống gia đình cộng đồng; - Kỹ thuật viên dụng cụ chỉnh hình có nhiệm vụ chế tạo, sản xuất, sửa chữa dụng cụ trợ giúp, dụng cụ thay hƣớng dẫn ngƣời bệnh, gia đình ngƣời bệnh cộng đồng tự làm số dụng cụ trợ giúp phù hợp - Các sở phục hồi chức có trách nhiệm tƣ vấn, sản xuất, cung cấp, hƣớng dẫn dụng cụ cho ngƣời bệnh, gia đình bệnh nhân phục hồi chức cộng đồng Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 01/11/2019 Ban Bí thƣ tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác ngƣời khuyết tật nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm ngành, cấp, tổ chức đoàn thể nhân dân giúp đỡ NKT phục hồi chức dựa vào cộng đồng II Việc làm NKT Tình thực tế việc tìm kiếm việc làm đảm bảo việc làm người khuyết tật Theo việt tác giả Hồng Minh đăng Tạp chí Lao động xã hội online đăng ngày 21/7/2017 với nhan đề “Ngƣời khuyết tật bị rảo cản tiếp cận thị trƣờng lao động” số ngƣời khuyết tật đƣợc vấn, có Chị Hồng Thị H (giấu tên) anh Vương Văn Triều(7) ngƣời khuyết tật vận động mong muốn tìm kiếm cơng việc tạo thu nhập cho thân nhƣng không thuận lợi trình tìm kiếm việc làm theo mong muốn thân - Chị Hoàng Thị H cho biết: chị làm việc Trung tâm Vì Ngày Mai (Hà Nội), cầm hồ sơ xin việc hết nơi đến nơi khác nhƣng chị nhận đƣợc lắc đầu từ chối Có nơi tế nhị nói “hết tiêu rồi”, “hẹn em lần sau” Nhƣng có trƣờng hợp từ chối thẳng thừng chị NKT, khơng đủ tiêu chuẩn, khiến chị thất vọng cảm thấy nhƣ “ngƣời thừa” xã hội Theo báo, công việc chị H Trung tâm làm thủ quỹ Tuy nhẹ nhàng, phù hợp với sức khỏe, thu nhập tạm đủ trang trải sống nhƣng lâu dài, chị muốn có hội đƣợc làm việc doanh nghiệp bình thƣờng bên ngồi - Cũng theo báo vấn, anh Vƣơng Văn Triều Xuân Giang, Sóc Sơn (Hà Nội) - NKT vận động bẩm sinh chân năm anh 35 tuổi không nhớ xin việc nơi Hễ có chƣơng trình lao động dành cho NKT anh tìm đến, nhƣng để kiếm đƣợc việc làm cho thu nhập nuôi thân gia đình khó khăn Nhiều nơi hứa với anh, nhƣng kết cục số không Nguyên nhân “lý http://laodongxahoi.net/nguoi-khuyet-tat-con-bi-rao-can-khi-tiep-can-thi-truong-lao-dong-1308766.html sức khỏe” Anh Triều thừa nhận: “Những ngƣời tàn tật nhƣ chúng tơi khó tìm việc NKT vốn khó khăn, khơng có việc làm lại vất vả Ai có điều kiện mở cửa hàng kinh doanh, cịn khơng biết nhà” Với NKT không xin đƣợc việc làm, tự tạo việc làm cho thân đƣờng khởi nghiệp nhƣ anh Trần Văn Tâm xã Tịnh Sơn, Sơn Tịnh, Quảng Ngãi Chia sẻ trăn trở sau năm khởi nghiệp với mơ hình tiệm bánh ngọt, anh bỏ nguồn vốn lớn để đầu tƣ học nghề trang thiết bị dành cho tiệm bánh khoảng 80 triệu đồng nhƣng chƣa thu hồi đƣợc vốn Bình quân tháng, cửa hàng bán đƣợc tầm - bánh kem Đƣợc gia đình trợ lực kinh phí để mở tiệm bánh khu vực chợ Mới, xã Tịnh Hà sầm uất, nhƣng theo chia sẻ Tâm, anh vợ ngƣời câm điếc, khơng thể giao tiếp bình thƣờng với khách hàng, nói trao đổi cách viết giấy nên tiệm bánh Tâm thu hút đƣợc khách hàng ngƣời quen, chƣa thể cạnh tranh với tiệm bánh khác khu vực8 Qua ví dụ thực tiễn trên, thấy vấn đề tìm kiếm việc làm ngƣời khuyết tật gặp nhiều khó khăn, rào cản Những khó khăn, bất lợi NKT việc tìm kiếm việc làm 2.1 Bất lợi xuất phát từ phía NKT việc tiếp cận việc làm  Những khiếm khuyết mặt sinh học khiến NKT gặp nhiều khó khăn tìm kiếm việc làm Những ngun nhân khó khăn tìm kiếm việc làm NKT trƣớc tiên xuất phát từ đặc điểm sinh học thể trạng sức khỏe phận thể trí tuệ ngƣời khuyết tật khiếm khuyết so với ngƣời bình thƣờng tạo nên cản trở định công việc, khó đáp ứng đƣợc cơng việc http://baoquangngai.vn/channel/2024/202010/nguoi-khuyet-tat-khoi-nghiep-hanh-trinh-nhieu-kho-khan3024896/ Ví dụ nhƣ: anh Trần Văn Tâm, xã Tịnh Hà (Sơn Tịnh) ví dụ hai vợ chồng anh ngƣời câm điếc, khơng thể giao tiếp bình thƣờng với khách hàng, nói trao đổi cách viết giấy nên tiệm bánh Tâm thu hút đƣợc khách hàng ngƣời quen, chƣa thể cạnh tranh với tiệm bánh khác khu vực  Khơng chủ động tìm kiếm việc làm mặc cảm, tự ti nên Có khơng NKT sống bảo bọc che chở ngƣời thân, nên họ không dám bƣớc ngồi xã hội Trƣờng hợp khác có nhiều bạn tự ti mặc cảm với khiếm khuyết nên ngại tiếp xúc với nhiều ngƣời Việc lại, giao tiếp NKT cịn khó khăn; trình độ văn hóa cịn thấp Nhiều NKT chƣa đƣợc học nghề, chƣa có việc làm dù cơng việc giản đơn với thu nhập thấp Phần lớn NKT có gia cảnh nghèo khó, chí nghèo… Những yếu tố khiến NKT thƣờng mang cảm giác tự ti (Theo ông Lương Phan Cừ - Chủ tịch Hội bảo trợ người tàn tật trẻ mồ côi Việt Nam)  Trình độ tay nghề NKT khơng đáp ứng đủ yêu cầu nhà tuyển dụng Đến nƣớc có khoảng gần triệu ngƣời khuyết tật độ tuổi lao động Tuy nhiên, có 30% tham gia lao động tạo thu nhập Năm 2019, nƣớc có khoảng gần triệu ngƣời khuyết tật độ tuổi lao động, khả lao động có việc làm, phần lớn ngƣời khuyết tật sống nơng thơn Trong số có 30% tham gia lao động tạo thu nhập cho thân gia đình Họ chủ yếu làm nghề nơng lâm - ngƣ nghiệp, có thu nhập thấp so với công việc khác Đặc biệt có khoảng 10% số ngƣời khuyết tật đƣợc đào tạo nghề theo trình độ, nhƣng chủ yếu trình độ sơ cấp đào tạo dƣới tháng, vậy, số ngƣời khuyết tật tìm đƣợc việc làm cịn Ngƣời lao động khuyết tật cịn khó khăn việc tiếp cận nguồn vốn ƣu đãi tạo việc làm Nhƣ trƣờng hợp anh Triều ví dụ, khơng có trình độ kinh nghiệm học vấn nên anh Triều phải xin việc khu công nghiệp Nội Bài hay xin làm công nhân bốc vác, bán hàng, trơng xe khơng phù hợp Đây khó khăn chung nhiều ngƣời khuyết tật Số lƣợng NKT đơng nhƣng lại có trình độ học vấn thấp dẫn đến tình trạng khó kiếm việc làm cho đối tƣợng 2.2 Khó khăn tham gia tìm kiếm việc làm  Quan điểm Người sử dụng lao động NKT nhiều hạn chế, định kiến tiêu cực - Nhiều doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng thƣờng "vơ tình" khơng nghĩ đến việc tuyển NKT Vì cho rằng, khả làm việc NKT khơng ngƣời lành lặn, họ không chịu đƣợc áp lực công việc cao, không đƣợc công tác xa, sức khỏe yếu 10 Cơ hội nghề nghiệp NKT thƣờng mỏng Họ làm số công việc đặc thù phù hợp với dạng tật mà thơi Đó lý khiến doanh nghiệp thƣờng "dè dặt" xét hồ sơ xin việc ứng viên khuyết tật Nhƣ trƣờng hợp chị H, anh Triều, lý khuyết tật mà bị nhiều nơi từ chối nhận vào làm việc Thực tế, ngƣời sử dụng lao động thƣờng không muốn nhận ngƣời lao động NKT họ cho suất lao động NKT thấp so với ngƣời không khuyết tật  Doanh nghiệp không muốn lựa chọn NKT làm việc sợ tốn chi phí Các quy định sử dụng lao động ngƣời khuyết tật khó thực doanh nghiệp doanh nghiệp sợ tốn chi phí ngƣời sử dụng lao động cịn phải đầu tƣ sở vật chất nhƣ điều kiện lao động cho NKT tốn ngƣời lao động không khuyết tật nên ngƣời sử dụng lao động không lựa chọn NKT để lao động cho doanh nghiệp Đặc biệt quy định ngƣời sử dụng lao động phải thƣờng xuyên chăm sóc sức khỏe lao động ngƣời khuyết tật gây nhiều tranh cãi, chƣa đƣợc doanh nghiệp hiểu nhƣ phù hợp  Việc làm phù hợp dành cho NKT không nhiều Hiện nay, có ngành nghề phù hợp với NKT là: Thủ cơng mỹ nghệ, mây tre - đan mác, làm tăm, sản xuất chiếu, làm nghề mộc, sản xuất nƣớc tinh khiết, làm bánh, may mặc, mát xa - xoa bóp - bấm huyệt, thêu ren, đào tạo dịch vụ tƣ vấn trả lời điện thoại, bán vé máy bay - hàng không, tin học - tin học chiếm đa số nhiều Thế nhƣng, trƣờng, trung tâm đào tạo nghề đào tạo đủ nghề nhƣ Việc đào tạo nghề khó đáp ứng đƣợc nhu cầu tuyển dụng Nhất việc làm dành cho ngƣời khuyết tật không nhiều không đa dạng khiến ngƣời khuyết tật gặp khó khăn tìm việc  Tính chất cơng việc ngành nghề NKT khó tiếp cận Chẳng hạn nhƣ Vị trí cơng việc cơng ty thƣờng xuyên tuyển dụng nhân viên kinh doanh, giao hàng, phân phối sản phẩm, mở rộng thị trƣờng nên đối tƣợng ƣu tiên nam giới, sức khỏe tốt, giao tiếp tốt…Đặc thù công việc cần lại, di chuyển nhiều NKT khơng thể đảm nhiệm đƣợc Khơng vậy, số sở sản xuất sản 11 phẩm thủ cơng có phần thích hợp với lực NKT, nhƣng quy mô nhỏ, sản phẩm làm mang tính mùa vụ, khơng ổn định nên NKT gặp nhiều khó khăn tiếp cận 2.3 Khó khăn, bất lợi q trình làm việc  Bất lợi NKT thực công việc Thậm chí, đƣợc nhận vào làm việc, NKT gặp phải khó khăn định Bất lợi khả sức khỏe khiến NKT không làm đƣợc công việc nặng nhọc, phức tạp, thời gian làm việc không linh hoạt khiến nhà sử dụng lao động khơng đánh giá cao lực NKT Ví dụ nhƣ: đƣợc giao công việc đơn giản, thu nhập thấp, khơng có hội thăng tiến phát huy chun mơn, đƣợc đào tạo nâng cao trình độ, số cịn bị trả cơng thấp so với ngƣời khác  Cơ sở vật chất nơi làm việc chưa đáp ứng khả tiếp cận với NKT Khi NKT tham gia lao động Doanh nghiệp, doanh nghiệp có trách nhiệm (đƣợc quy định pháp luật) đảm bảo sở vật chất tiếp cận cho NKT Ví dụ, để đáp ứng khả tiếp cận NKT, doanh nghiệp cần thiết kế lối riêng, nhà vệ sinh riêng, chỗ ngồi, chiều cao bàn, ghế, hệ thống đèn chiếu sáng nơi làm việc phù hợp với NKT Nhƣng thực tế, doanh nghiệp sử dụng ngƣời lao động NKT mà đa số doanh nghiệp có NKT làm việc (ngoại trừ doanh nghiệp dành cho NKT NKT kinh doanh) số lƣợng NKT đƣợc nhận chiếm số lƣợng nhỏ nên việc đầu tƣ hạ tầng, sở vật chất phù hợp với NKT không đƣợc quan tâm tốn kinh phí, diện tích, Điều đó, gây cản trở định để NKT tham gia làm việc doanh nghiệp cách hòa nhập 2.4 Định kiến cộng đồng người khuyết tật Ông Lƣơng Phan Cừ, Chủ tịch Hội Bảo trợ ngƣời tàn tật trẻ mồ côi Việt Nam cho biết, nhận thức cộng đồng NKT tốt hơn, nhân văn nhƣng nhiều hạn chế, làm cản trở q trình hịa nhập NKT Theo ông: “Rào cản lớn xã hội nhìn NKT mắt thƣơng hại, đối đãi với NKT theo quan điểm từ thiện, nhân đạo chƣa theo cách tiếp cận tích cực bảo đảm quyền họ.” Nhìn chung, cộng động gia đình NKT thƣờng quan niệm ngƣời khuyết tật nhƣ: “ngƣời khuyết tật đáng thƣơng”, “ngƣời khuyết tật phụ thuộc vào ngƣời khác”, “ngƣời khuyết tật khơng thể có sống bình thƣờng” v.v… Bị kỳ thị phân biệt đối xử nhiều hoàn cảnh khác dƣới nhiều hình thức khác khiến ngƣời khuyết tật thƣờng có thái độ bi quan với sống dẫn đến 12 việc họ thụ động, khơng hịa nhập xã hội chí cịn lảng tránh hoạt động xã hội Điều hạn chế tham gia ngƣời khuyết tật vào đời sống xã hội, đời sống cộng đồng, hạn chế phát triển chung họ đời sống cộng đồng xã hội Và hạn chế quyền tiếp cận việc làm NKT Nhận xét quy định pháp luật hành chế độ việc làm NKT 3.1 Những điểm đạt - Sự tham gia Công ƣớc quyền ngƣời khuyết tật 2006 (CRPD 2006) thể quan tâm nhìn nhận nhằm đảm bảo quyền tiếp cận quyền cho ngƣời khuyết tật Việt Nam Có thể thấy, pháp luật Việt Nam ngày nội luật hóa quy định CRPD nhà nƣớc quan tâm điều chỉnh pháp luật chế độ việc làm dành cho NKT nhằm cải thiện sống ngƣời khuyết tật; xây dựng môi trƣờng không rào cản, đảm bảo quyền lợi hợp pháp ngƣời khuyết tật hỗ trợ ngƣời khuyết tật phát huy khả - Gần nhất, Ngày 5/8/2020, Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1190/QĐ-TTg Chƣơng trình trợ giúp ngƣời khuyết tật giai đoạn 2021 -2030 Hàng chục mục tiêu giúp đỡ ngƣời khuyết tật đƣợc đặt với trách nhiệm Bộ ban ngành việc triển khai kế hoạch, nghiên cứu sách pháp luật dành cho NKT Đặc biệt nhiệm vụ xây dựng mơ hình đào tạo nghề gắn với sách giải việc làm, xây dựng mơ hình khởi nghiệp cho ngƣời khuyết tật đƣợc đề giúp NKT ổn định sống hòa nhập đƣợc với cộng đồng - Nhiều sách ƣu đãi vốn, hỗ trợ tạo cơng ăn việc làm cho đối tƣợng sách xã hội có NKT đƣợc đề Theo Báo cáo Ủy ban Quốc gia ngƣời khuyết tật cho thấy, ƣớc tính bình qn năm nƣớc có khoảng 3.000 ngƣời khuyết tật gia đình có ngƣời khuyết tật đƣợc hỗ trợ sinh kế dƣới hình thức: cải thiện điều kiện sinh hoạt, hỗ trợ máy móc, cơng cụ sản xuất, giống (Số liệu năm 2019) - Về sách hỗ trợ học nghề cho NKT, Luật NKT dành chƣơng V từ Điều 32 đến Điều 35 quy định riêng lao động ngƣời khuyết tật với sách ƣu đãi sau: Miễn phí đào tạo dạy nghề cho NKT theo quy định Điều 32; Tạo môi trƣờng bình đẳng cho NKT có hội đƣợc làm việc nhƣ ngƣời không khuyết tật – Điều 33 NKT đƣợc tổ chức đào tạo nghề qua: Chƣơng trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956/QĐ-TTg Quyết định 46/2015/QĐ-TTg quy định sách hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp đào tạo dƣới 03 tháng Và đƣợc Nhà nƣớc bố trí kinh phí hỗ trợ việc làm, đào tạo nghề cho NKT Hằng năm, ngân sách Nhà nƣớc dành hàng trăm tỷ đồng cho công tác dạy nghề cho NKT để đầu tƣ xây dựng sở, hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn (năm 2007 156 tỷ đồng, năm 2008 165 tỷ đồng năm 2009 183 tỷ 13 đồng) Số lƣợng NKT đƣợc học nghề ngày tăng lên, năm 2009 9.338 ngƣời năm 2010 4.359 ngƣời - Nhằm tạo điều kiện để NKT đƣợc tham gia lao động cho sở sản xuất, kinh doanh khuyến khích sở sản xuất kinh doanh nhận NKT vào làm việc, nhà nƣớc có ƣu đãi, hỗ trợ định dành riêng cho doanh nghiệp nhận NKT vào làm đạt 30% tổng số lao động doanh nghiệp Theo Điều 34 Luật NKT doanh nghiệp đạt tỷ lệ ngƣời lao động đƣợc hỗ trợ cải tạo, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, vay vốn, ƣu tiên thuê đất, mặt nƣớc, miễn giảm tiền thuê, - BLLĐ 2019 dành hẳn Mục Chƣơng XI BLLĐ 2019 quy định riêng lao động ngƣời khuyết tật Theo đó, nhà nƣớc khuyến khích quan, tổ chức, doanh nghiệp nhận ngƣời khuyết tật vào làm việc quan, tổ chức, doanh nghiệp Các doanh nghiệp sử dụng từ 30% tổng số lao động trở lên ngƣời khuyết tật đƣợc hƣởng sách ƣu đãi theo quy định pháp luật Tuy nhiên, nhằm đảo bảo tối đa quyền làm việc NKT đảm bảo sức khỏe lao động NKT, BLLĐ 2019 nghiêm cấm việc sử dụng NKT làm công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm sử dụng ngƣời lao động NKT suy giảm khả lao động từ 51% trở lên làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm ngoại trừ trƣờng hợp ngƣời lao động đồng ý 3.2 Một số hạn chế kiến nghị hoàn thiện pháp luật Thứ nhất, Các sách hỗ trợ sinh kế cho ngƣời khuyết tật manh mún, chƣa đồng đều, mơ hình sinh kế đƣợc hình thành cịn hiệu thấp Theo thống kê trung tâm dịch vụ việc làm năm 2017 2018 tƣ vấn giới thiệu việc làm cho 5,6 triệu lƣợt ngƣời lao động, 1,7 triệu lƣợt ngƣời lao động tìm đƣợc việc làm có lao động ngƣời khuyết tật Tuy nhiên, trung tâm tƣ vấn giới thiệu việc làm chƣa có kết nối chặt chẽ với doanh nghiệp; ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động, hội việc làm cho ngƣời khuyết tật cịn Thứ hai, quy định hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận ngƣời lao động ngƣời khuyết tật chƣa thực phù hợp khuyến khích doanh nghiệp - Tỷ lệ ngƣời lao động NKT làm việc sở sản xuất, kinh doanh điều kiện để nhận ƣu đãi, hỗ trợ (Điều 34.BLLĐ 2012) chƣa hợp lý Trên thực tế, quy định có mâu thuẫn định với quy định “khuyến khích NSDLĐ nhận NKT vào làm việc” (Điều 35 Luật NKT) Luật NKT không đặt yêu cầu BB ngƣời SDLĐ phải nhận NKT vào làm việc, đó, NSDLĐ có quyền từ chối nhận NKT vào làm việc dẫn tới khơng có nhiều doanh nghiệp đạt tỷ lệ tối thiểu 30% ngƣời lao động NKT tổng số NLĐ Nếu DN có nhận NLĐ NKT vào làm việc nhƣng không đạt tỷ lệ Luật quy định khơng đƣợc hƣởng mức ƣu đãi, hỗ trợ khiến quy định không thực hấp dẫn hiệu đại đa số doanh nghiệp 14 - Bên cạnh đó, có khơng doanh nghiệp nhận ngƣời khuyết tật vào làm nhƣng chờ đợi không đƣợc miễn giảm thuế Điều cho thấy, số lƣợng doanh nghiệp có sử dụng lao động ngƣời khuyết tật tiếp cận đƣợc sách ƣu đãi hạn chế Nên thực tế, doanh nghiệp sử dụng lao động ngƣời khuyết tật đạt đƣợc tỷ lệ từ 30% trở lên tổng số lao động để đƣợc thuộc diện hƣởng sách, số doanh nghiệp đủ điều kiện hƣởng lại gặp nhiều khó khăn khác tiếp cận sách, đặc biệt ƣu đãi tín dụng, thuế, mặt sản xuất kinh doanh Thứ ba, việc xem xét quy định trách nhiệm ngƣời sử dụng lao động việc tiếp nhận ngƣời lao động vào làm việc theo Luật Ngƣời khuyết tật năm 2010 BLLĐ 2019 Trƣớc đây, pháp lệnh ngƣời tàn tật năm 1998 nhƣ pháp luật quốc gia có quy định trách nhiệm NSDLĐ việc nhận NKT vào làm việc văn QPPL nhƣ Hoa Kỳ, Thái Lan, Indonesia, Nhật Bản, Hàn Quốc,… Tuy nhiên Luật NKT 2010 không quy định bắt buộc trách nhiệm xã hội NSDLĐ việc bảo đảm việc làm cho NKT ảnh hƣởng trực tiếp tới tiếp cận việc làm thể trách nhiệm NSDLĐ xã hội chƣa đƣợc đề cao Đồng thời, Nhà nƣớc phê chuẩn CRPD, kế hoạch 1100 thực CRPD, Đề án 1019 có ngân sách cho phần lao động NKT Do đó, việc doanh nghiệp có trách nhiệm việc tạo việc làm cho NKT điều cần thiết Thứ tư, Tỷ lệ ngƣời lao động NKT làm việc sở sản xuất, kinh doanh điều kiện để nhận ƣu đãi, hỗ trợ (Tỉ lệ 30% tổng số lao động) chƣa hợp lý Trên thực tế, quy định có mâu thuẫn định với quy định “khuyến khích NSDLĐ nhận NKT vào làm việc” Luật NKT không đặt yêu cầu bắt buộc NSDLĐ phải nhận NKT vào làm việc Do NSDLĐ có quyền từ chối nhận NKT vào làm việc dẫn tới khơng có nhiều doanh nghiệp mặn mà việc nhận NKT vào làm việc có tỷ lệ NLĐ NKT đạt tỷ lệ tối thiểu 30% tổng số lao động Nếu doanh nghiệp có nhận NLĐ NKT vào làm việc nhƣng không đạt tỷ lệ Luật quy định khơng đƣợc hƣởng mức ƣu đãi, hỗ trợ khiến quy định không thực hấp dẫn hiệu đại đa số doanh nghiệp Theo đó, để quy định thực phát huy hiệu có hai hƣớng nhƣ sau: Một là, giảm tỷ lệ tối thiểu số lao động NKT xuống dƣới 30%; hai chia thành tỷ lệ khác 20%, 30%, 50%, 80% với gói ƣu đãi khác nhau, doanh nghiệp nhận nhiều NKT vào làm việc nhận đƣợc nhiều hỗ trợ từ Nhà nƣớc Thứ năm, số quy định chế độ việc làm cho ngƣời lao động chƣa cụ thể Ví dụ nhƣ Khoản Điều Luật NKT chƣa có liệt kê riêng hành vi nhƣ hành vi phân biệt đối xử lĩnh vực việc làm mà quy định chung chung: “Phân biệt đối xử người khuyết tật hành vi xa lánh, từ chối, ngược đãi, phỉ bang, có thành kiến hạn chế quyền người khuyết tật lý khuyết tật người đó” Bộ luật lao 15 động không quy định khái niệm phân biệt đối xử Do khó nhận biết rõ ràng hành vi phân biệt đối xử lĩnh vực việc làm C KẾT LUẬN Việt Nam tiến trình xây dựng nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tăng trƣởng kinh tế phải gắn liền với công tiến xã hội Vì việc chăm lo đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho NKT nói chung chăm sóc sức khỏe, tìm kiếm việc làm nói riêng yêu cầu quan trọng Đất nƣớc ta cần đội ngũ lao động phát triển trình độ chun mơn nên NKT cần có kiến thức, có kỹ nghề nghiệp, có khả làm việc với máy móc, cơng nghệ tiên tiến Những năm qua, Đảng Nhà nƣớc ta không ngừng quan tâm tới cơng tác chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ dạy nghề tạo việc làm cho NKT song số lƣợng ngƣời đƣợc học nghề cịn ít, tỷ lệ tìm đƣợc việc làm sau đào tạo nghề cịn thấp chủ yếu - tự tạo việc làm, số ng ƣời tìm đƣợc việc làm doanh nghiệp lớn hầu nhƣ không đáng kể Thực tế địi hỏi có đổi nhận thức nhƣ thực pháp luật tìm kiếm việc làm cho NKT hƣớng đến, tạo điều kiện thu nhập, nâng cao sức khỏe, chất lƣợng sống cho NKT, giúp NKT có thêm sở hịa nhập cộng đồng 16 PHỤ LỤC I Hình ảnh chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật 17 Vật lý trị liệu phục hồi chức cho NKT (Khóa tập huấn cho cộng tác viên phục hồi chức cho trẻ bại não dựa vào cộng đồng) 18 II HÌNH ẢNH VỀ TIẾP CẬN VIỆC LÀM CHO NKT ( Người khuyết tật tham gia làm việc công ty may) (Cơ sở may doành cho người khuyết tại thành phố Đà Nẵng) 19 Lối dành cho NKT 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật ngƣời khuyết tật năm 2010 Bộ luật lao động Việt Nam năm 2012, 2019; Luật bảo hiểm y tế năm 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2014; Luật Ngƣời cao tuổi năm 2009; Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân; Nghị định 163/2013/NĐ-CP quy định sách trợ giúp xã hội; Quyết định 1190/QĐ-TTg Chƣơng trình trợ giúp ngƣời khuyết tật giai đoạn 2021 – 2030; Trƣờng Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật ngƣời khuyết tật Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2011 https://tranhghepvai.vn/tao-viec-lam-cho-nguoi-khuyet-tat/ 10 http://quochoitv.vn/videos/kinh-te-xa-hoi/2020/10/-ho-tro-giai-quyet-viec-lam-chonguoi-khuyet-tat/447790 11 https://vov.vn/xa-hoi/viec-lam-cho-nguoi-khuyet-tat-chong-chat-kho-khan880779.vov 12 https://baodansinh.vn/quang-ninh-trien-khai-hieu-qua-cong-tac-dao-tao-nghe-va-giaiquyet-viec-lam-cho-nkt-87080.htm 13 https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/hang-chuc-muc-tieu-giup-do-nguoi-khuyettat-giai-doan-2021-2030-20200807062307550.htm 21 ... niệm người khuyết tật, chăm sóc sức khỏe việc làm cho người khuyết tật Khái niệm người khuyết tật Định nghĩa ngƣời khuyết tật đƣợc nêu khoản Điều Luật Ngƣời khuyết tật năm 2010: ? ?Người khuyết tật. ..ĐỀ BÀI Bài 3: Quyền lợi ngƣời khuyết tật vấn đề chăm sóc sức khỏe theo quy định pháp luật hành? Tìm 01 tình thực tế việc tìm kiếm việc làm đảm bảo việc làm ngƣời khuyết tật Qua phân... cấm” Việc làm đƣợc đặt ngƣời khuyết tật tƣơng tự nhƣ ngƣời lao động khác Việc làm cho người khuyết tật đƣợc hiểu hoạt động ngƣời khuyết tật tạo thu nhập Trong phạm vi viết, vấn đề việc làm NKT