BÁO cáo kết QUẢ 5 năm THỰC HIỆN QUY CHẾ dân CHỦ ở cơ sở

ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ABCD CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số: BCUBND ABCD, ngày tháng 4 năm 2021 BÁO CÁO Kết quả 5 năm thực hiện Kết luận số 120KLTW ngày 07012016 của Bộ Chính trị khóa XI về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở Phần thứ nhất Tình hình và kết quả 5 năm thực hiện Kết luận số 120KLTW A. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH ABCD là xã có diện tích đất tự nhiên 574,34 ha. Dân số 10.032 người, giáo dân chiếm gần 13 dân số; xã có 12 thôn, trong đó 2 thôn giáo toàn tòng gồm 2 Giáo xứ. Kinh tế phát triển đa dạng; Nông nghiệp, dịch vụ và làng nghề mộc mỹ nghệ, nghề xây dựng. Đảng bộ có 15 chi bộ trong đó 1 chi bộ tăng cường ( 12 chi bộ nông thôn, 3 chi bộ nhà trường) với 340 đảng viên, nhìn chung tư tưởng cán bộ, đảng viên và nhân dân ổn định, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản đảm bảo, đời sống của nhân dân từng bước được nâng lên, nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của đảng, điều hành của chính quyền, hăng hái thi đua phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa, tạo được sự đồng thuận trong xã hội. Việc chấp hành nghĩa vụ nhà nước, địa phương chưa nghiêm, từ đó ảnh hưởng đến kết quả việc triển khai thực hiện Kết luận số 120KLTW ngày 07012016 của Bộ chính trị về “ Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện QCDC ở cơ sở”. B. KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 120KLTW I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, QUÁN TRIỆT

1 ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ ABCD Số: /BC-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ABCD, ngày tháng năm 2021 BÁO CÁO Kết năm thực Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 Bộ Chính trị khóa XI tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở Phần thứ Tình hình kết năm thực Kết luận số 120-KL/TW A ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH ABCD xã có diện tích đất tự nhiên 574,34 Dân số 10.032 người, giáo dân chiếm gần 1/3 dân số; xã có 12 thơn, thơn giáo tồn tịng gồm Giáo xứ Kinh tế phát triển đa dạng; Nông nghiệp, dịch vụ làng nghề mộc mỹ nghệ, nghề xây dựng Đảng có 15 chi chi tăng cường ( 12 chi nông thôn, chi nhà trường) với 340 đảng viên, nhìn chung tư tưởng cán bộ, đảng viên nhân dân ổn định, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội đảm bảo, đời sống nhân dân bước nâng lên, nhân dân tin tưởng vào lãnh đạo đảng, điều hành quyền, hăng hái thi đua phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa, tạo đồng thuận xã hội Việc chấp hành nghĩa vụ nhà nước, địa phương chưa nghiêm, từ ảnh hưởng đến kết việc triển khai thực Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 Bộ trị “ Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực QCDC sở” B KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 120-KL/TW I CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, QUÁN TRIỆT Việc ban hành văn lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, tổ chức thực cấp ủy, quyền Đảng ủy ban hành văn loại liên quan đến thực quy chế dân chủ sở, Công văn 1, kế hoạch 1, thông báo Đối với quyền ban hành 19 văn bản, đó: công văn, kế hoạch 4, báo cáo 19 Công tác quán triệt, phổ biến Kết luận 120-KL/TW; kế hoạch số 13KH/TU ngày 03/3/2016 BTV Tỉnh ủy, văn đạo huyện văn đạo khác cấp liên quan đến quy chế dân chủ sở Công tác quán triệt, phổ biến Kết luận 120-KL/TW ngày 07/01/2016 Bộ Chính trị ban hành tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực QCDC sở thường xuyên kịp thời Thông qua hình thức tuyên truyền làm cho nhân dân nhận thức đầy đủ nghĩa vụ, quyền lợi cử tri việc tham gia xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; tổ chức lồng ghép, quán triệt văn Trung ương như: Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11, Nghị định số 04/2015/NĐ-CP Chính phủ; Thông tư số 01/2016/TT-BNV ngày 13/01/2016 Bộ Nội vụ hướng dẫn số nội dung Nghị định số 04/2015/NĐ-CP thực dân chủ hoạt động quan hành Nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Quyết định số 217QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị “Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội”; Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị “Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị – xã hội Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền” nhiều hình thức tun truyền qua hệ thống truyền xã, lồng ghép hội nghị.vv II CƠNG TÁC TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cơng tác lãnh đạo, đạo thực cấp ủy, quyền - Nhận thức rõ việc thực quy chế dân chủ sinh hoạt quan nhiệm vụ quan trọng Đảng ủy thường xuyên đạo, tổ chức triển khai quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên văn Đảng Kết luận số 120KL/TW ngày 07/01/2016 Bộ trị “tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực QCDC sở”; triển khai kịp thời văn đạo cấp Thực QCDC sở có chuyển biến rõ nét lĩnh vực; phương thức lãnh đạo cấp ủy, điều hành quyền tiếp tục đổi theo hướng phát huy dân chủ, cụ thể bám sát thực tiễn Khối Dân vận, MTTQ tổ chức đoàn thể bước đổi nội dung, phương thức hoạt động; tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội, nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền vận động quần chúng Tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Qua cán bộ, đảng viên quan phát huy quyền làm chủ, nêu cao ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm, góp phần thực tốt nhiệm vụ trị, thực hành tiết kiệm, phịng chống tham ơ, lãng phí, quan liêu quan - Kiện toàn, bổ sung Ban thực QCDC sở: Hàng năm củng cố, bổ sung, sau Đại hội Đảng, bầu cử HĐND có thay đổi nhân số cán bộ, cơng chức kịp thời kiện tồn Ban thực QCDC sở xã UBND xã kiện toàn Ban thực QCDC sở xã - UBND coi trọng thực quy chế dân chủ gắn với thực nhiệm vụ trị quan địa bàn, ban hành Quy chế làm việc, quy định chi tiêu nội bộ, quy chế văn hóa cơng sở, quy chế xét thi đua khen thưởng, kỷ luật công khai qua kỳ họp UBND xã 3 Chủ tịch UBND xã thực tốt quy chế làm việc, thể như: thực tốt việc công khai nội dung công chức biết như: nâng bậc lương, nâng ngạch, đánh giá phân loại, khen thưởng, kỷ luật; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chế độ, sách liên quan đến quyền lợi ích cán bộ, công chức Lãnh đạo lắng nghe ý kiến kiến nghị, nguyện vọng cán bộ, công chức để xem xét, giải theo thẩm quyền Thực tốt cơng tác dân vận quyền pháp lệnh 34 QCDC sở Công khai minh bạch thủ tục hành chính, khoản thu phí lệ phí, thu quy định nhà nước Vai trò, trách nhiệm Mặt trận tổ quốc, tổ chức trị - xã hội - Tuyên truyền, vận động nhân dân thực quy chế dân chủ: MTTQ, tổ chức trị - xã hội thường xuyên tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên nhân dân thực tốt chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước; phát động phòng trào thi đua, vận động thiết thực, như: phong trào “ngày thứ nơng thơn mới”; Vệ sinh môi trường vào cuối tuần tuần cuối tháng; vận động’ Tết người nghèo’, “ Quỹ người nghèo’, “ Quỹ chắm sóc phát huy người cao tuổi”.v.v Thông qua phong trào thi đua yêu nước, khối đại đoàn kết toàn dân tăng cường mở rộng, tạo đồng thuận cao nhân dân; góp phần vào phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, làm giàu đáng - Giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định 217-QĐ/TW; Quyết định 218QĐ/TW: Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể đổi nội dung, phương thức hoạt động, việc thực nhiệm vụ chuyên môn theo ngành, lĩnh vực Chủ động phối hợp quyền thực việc giám sát, phản biện xã hội; kết hợp nhiệm vụ: giám sát, phản biện, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền theo Quyết định 217-QĐ/TW; Quyết định 218-QĐ/TW Bộ Chính trị; Quy định số 124-QĐ/TW ngày 02/02/2018 BCH Trung ương khóa XII giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội nhân dân việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên, tích cực tham gia góp ý xây dựng văn kiện đại hội Đảng cấp; tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực biện pháp phòng, chống dịch Covid 19 giám sát việc thực biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại địch Covid 19: tham gia hội đồng xét duyệt, giám sát việc triển khai thực công chức chuyên môn UBND xã - Tập hợp phản ánh tâm tư, ý kiến cử tri đến cấp có thẩm quyền giải tỏa xúc, kiến nghị công dân kịp thời thỏa đáng Tạo đồng thuận, phấn khởi, tin tưởng vào kết đối thoại tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND xã - Kết thực vận động: Hưởng ứng chương trình “Tết người nghèo” hàng năm tặng quà cho hộ nghèo cận nghèo, gia đình khó khăn đột xuất trì thường xun Phối hợp với tổ chức đồn thể vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên nhân dân xã ủng hộ tiền, nhu yếu phẩm phục vụ cách ly phòng chống dịch Covit 19; ủng hộ Miền Trung bị lũ lụt Hoạt động Ban thực QCDC sở - Tham mưu cho UBND xã xây dựng văn bản, tuyên truyền việc thực Quy chế dân chủ sở địa bàn xã, quy định cấp trên; tuyên truyền tin thực QCDC sở hệ thống truyền xã để nâng cao tinh thần, trách nhiệm cán bộ, đảng viên nhân dân Tham mưu Ban hành Chương trình cơng tác, xây dựng điểm sáng thực Quy chế Dân chủ, tham mưu tổ chức hội nghị lồng ghép sơ kết tháng tổng kết năm, báo cáo đầy đủ gửi cấp - Công tác kiểm tra sở, chế độ sinh hoạt, chế độ báo cáo thực kịp thời, phối hợp với Thường trực HĐND tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực QCDC 14 lượt xóm Qua kiểm tra, đơn vị chấp hành nghiêm túc quy định thực Quy chế Dân chủ sở III KẾT QUẢ THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ TRONG CÁC LOẠI HÌNH TỪ KHI BAN HÀNH KẾT LUẬN 120-KH/TW ĐẾN NAY Kết thực QCDC xã (theo pháp lệnh 34/2007/PLUBTVQH11) 1.1 Đánh giá kết thực nội dung pháp lệnh 34/2007/PLUBTVQH11 - Tổ chức tuyên truyền, triển khai thực Pháp lệnh số 34/2007/PLUBTVQH1, đa dạng hình thức cơng khai với phương châm “Dễ nghe, dễ nhìn, dễ hiểu”; Nghị định số 04/2015/NĐ-CP, Thông tư số 01/2016/TT-BNV ngày 13/01/2016 Bộ Nội vụ “Hướng dẫn số nội dung Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ thực Quy chế dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập” Hình thức tun truyền hệ thống truyền xã, thông qua họp, đối tượng tuyên truyền cán bộ, công chức, viên chức làm việc Đảng ủy, HĐND, UBND, đồn thể, tổ chức trị - xã hội - Thực tốt Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 góp phần tác động lớn đến việc phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phịng an ninh; đặc biệt việc củng cố xây dựng hệ thống trị, tạo lòng tin Nhân dân quyền, Nhân dân tích cực tham gia vào hoạt động địa phương, đặc biệt tích cực tham gia hưởng ứng phong trào xây dựng nông thôn mới; phát triển kinh tế gia đình, vươn lên làm giàu đáng; tham gia đóng góp vào loại quỹ an sinh xã hội Phát huy quyền làm chủ Nhân dân động lực thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương phát triển - Thông qua việc thực QCDC sở có tác động tích cực đến phát triển kinh tế- xã hội, an ninh trật tự; góp phần xây dựng, củng cố tổ chức đảng, quyền, MTTQ đồn thể nhân dân, hội quần chúng sở ngày vững mạnh, góp phần xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, tăng cường củng cố mối quan hệ gắn bó mật thiết Đảng nhân dân sở 5 1.2 Đánh giá cải cách thủ tục hành thực chế “một cửa”, “một cửa liên thông”: - Niêm yết công khai đầy đủ bảng biểu quy định tiếp nhận, giải hồ sơ lĩnh vực phận “một cửa” thông báo rộng rãi hệ thống truyền xã quy định CCHC để nhân dân nắm bắt cụ thể Bộ thủ tục hành lập thành sổ công khai phận “ Một cửa”, ghi đầy đủ thời gian tiếp nhận, thời giản giải có giấy hẹn trả kết cho cơng dân Thu phí, lệ phí thực theo quy định - Hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết cửa xã tuân thủ quy định Nghị định 61/2018/NĐ-CP thực chế cửa, cửa liên thơng giải thủ tục hành Các TTHC giải nhanh gọn, không gây phiền hà, sách nhiễu, đáp ứng kịp thời giao dịch nhân dân, nhân dân tổ chức hài lòng mức độ phục vụ giải thủ tục liên quan - Việc tiếp nhận, xử lý phản ánh công dân thực đảm bảo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo tiếp cơng dân Duy trì tốt việc tiếp công dân vào ngày thứ trực tiếp nhận, giải thủ tục hành phận “một cửa” vào ngày sáng thứ 2, 4, làm việc hàng tuần - Trong năm, phận “Một cửa” tiếp nhận: 18.400 hồ sơ tất lĩnh vực - Việc kiện toàn, xếp, bố trí cán cơng chức phù hợp chun mơn nghiệp vụ, đội ngũ cán trẻ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu công việc - Cán bộ, công chức bám vào quy chế làm việc, chương trình phối hợp Đảng uỷ, quyền, MTTQ đồn thể có hiệu lực, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch cho mình, ln phấn đấu hồn thành tốt chức trách nhiệm vụ đựơc phân công - Chấp hành nghiêm chỉnh Chỉ thị số 17 Tỉnh ủy Nghệ An Chỉ thị 26 Thủ tướng phủ tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành Thực tốt cơng tác cải cách hành chính, chuẩn mực ứng người cán bộ, công chức 1.3 Kết đối thoại trực tiếp cấp ủy, quyền với nhân dân; tình hình giải khiếu nại, tố cáo: - Thực tốt công tác đối thoại, định kỳ năm lần Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND tổ chức đối thoại với nhân dân nhằm tiếp thu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình thực nhiệm vụ - Thực tốt công tác tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo công dân Tại UBND xã bố trí phịng tiếp dân công khai nội quy tiếp công dân Công tác tiếp công dân Lãnh đạo UBND xã, người đứng đầu quan, thực nghiêm túc chế độ tiếp công dân thường xuyên, định kỳ theo quy định; bố trí thời gian trực tiếp gặp gỡ, đối thoại với công dân, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng người dân để kịp thời giải đảm bảo quyền lợi cho công dân 6 Trong năm qua, UBND xã tổ chức 250 ngày tiếp dân định kỳ tiếp nhận: 16 đơn thư kiến nghị, phản ánh Kết phân loại, xử lý qua tiếp công dân: Các kiến nghị, phản ánh công dân Lãnh đạo HĐND, UBND xã tiếp nhận giải kịp thời, qua việc tiếp cơng dân tun truyền, giải thích để người dân hiểu chấp hành quy định pháp luật 1.4 Dân chủ sửa đổi, bổ sung hương ước, quy ước thôn; dân chủ thực sách người có cơng với cách mạng, người nghèo: Trong năm qua, việc sửa đổi, bổ sung hương ước thông qua họp thôn để lấy ý kiến nhân dân vào việc sửa đổi hương ước thôn Hằng năm, cơng tác bình xét hộ nghèo, hộ cận nghèo thực cách dân chủ, thông qua họp để người dân đưa ý kiến bình xét hộ thuộc hộ nghèo, cận nghèo theo quy định 1.5 Thực QCDC sở quy hoạch, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư để thực dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội địa bàn: Trong năm qua, thơng qua họp, UBND xã chủ trì với MTTQ, đồn thể, tổ chức bí thư chi bộ, xóm trưởng, Trưởng BCTMT lấy ý kiến hộ gia đình vùng giải phóng mặt đất đất sản xuất nơng nghiệp sang mục đích đất vùng Sơng cống, Ky Sy dưới; Đê cồn đình Qua họp với hộ gia đình có đất cần giải phóng mặt bằng, nhân dân đưa ý kiến đồng tình cao với dự án phát triển kinh tế địa phương Hiện nay, công tác đền bù giải phóng mặt tiếp tục đất vùng Cồn chuyền, quy hoạch xây dựng trường mầm non vùng xóm 1.6 Kết hoạt động Ban giám sát đầu tư cộng đồng, Ban Thanh tra nhân dân, tổ hòa giải xã: - Hoạt động Ban Thanh tra Nhân dân Ban Giám sát đầu tư cộng đồng xã cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc quan tâm hướng dẫn, đạo tạo điều kiện hoạt động tương đối hiệu Hàng năm, cấp quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cấp phối hợp tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ hướng dẫn cơng tác kiện tồn, củng cố tổ chức để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao - Từ năm 2016 đến nay, Ban TTND tổ chức giám sát, kiểm tra 13 từ nguồn vốn nhân dân đóng góp, vốn Nhà nước Nhân dân làm, góp phần đảm bảo chất lượng tính hiệu cơng trình đầu tư xây dựng xã Cơng tác hịa giải xóm quan tâm, trọng thực Tồn xã có 12 tổ hịa giải, tổ hịa giải thành lập xóm Đa số hòa giải viên bồi dưỡng nghiệp vụ pháp luật, có phẩm chất, đạo đức tốt uy tín cộng đồng dân cư thuận lợi cho hoạt động hòa giải nội nhân dân Trong năm qua, tổ hòa giải bước nâng cao chất lượng, tổ chức hoạt động ngày có nề nếp, hiệu quả, quy định pháp luật Từ đó, hạn chế tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo địa phương 7 - Thực QCDC góp phần quan trọng nâng cao ý thức quyền làm chủ nhân dân, tác động tích cực việc phát triển kinh tế - xã hội; giữ vững an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội; xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; xây dựng nơng thơn mới; đảm bảo an sinh xã hội; công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh, tạo động lực góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương, sở; cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, tinh thần người dân Kết thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập (Theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP) - Việc thực dân chủ quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP Chính phủ; Thông tư số 01/2016/TT-BNV Bộ Nội vụ gắn với việc thực chức năng, nhiệm vụ chuyên môn vai trò, trách nhiệm người đứng đầu thực nghiêm túc ngày vào nếp Những nội dung cán bộ, công chức biết, bàn, làm, kiểm tra, giám sát nêu Nghị định số 04/2015/NĐ-CP quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công lập thực đảm bảo Hầu hết quan, trường học, trạm y tế chủ động xây dựng kế hoạch công tác năm, kiện toàn Ban Chỉ đạo thực quy chế dân chủ sở; ban hành, sửa đổi, bổ sung nhiều quy chế, quy định, tăng cường giáo dục đạo đức, trách nhiệm công vụ cán bộ, công chức, viên chức như: quy chế làm việc, quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý sử dụng tài sản, quy chế xét thi đua, khen thưởng, quy chế phối hợp cơng tác cấp ủy, quyền với cơng đồn, quy chế tiếp cơng dân vv - Hàng năm UBND phối hợp cơng đồn quan xã, tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo theo quy định pháp luật Công tác cải cách hành tập trung đạo liệt chuyển biến tích cực, góp phần làm tăng tính minh bạch, giảm xúc nhân dân, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị thực nhiệm vụ giao Từng bước triển khai có hiệu Đề án xác định vị trí việc làm, Đề án tinh giản biên chế… - Qua việc thực tốt dân chủ hoạt động quan tạo khơng khí dân chủ, tăng cường đoàn kết nội nâng cao vai trò làm chủ, phát huy tinh thần sáng tạo, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; góp phần xây dựng quan, đơn vị vững mạnh Tăng cường gắn bó với nhân dân góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước quan, đơn vị IV ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT Đánh giá chung 1.1 Ưu điểm - Ban đạo huyện thường xuyên kiểm tra việc thực QCDC phù hợp với thực tiễn địa phương, gắn với phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, công tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí với phong tào thi đua “Dân vận khéo”, vận động xây dựng nông thơn mới, hồn thiện nội quy, quy chế, quy định phù hợp với quy định pháp luật 8 - Cấp ủy, quyền, MTTQ, đồn thể, ngành quan tâm đạo, triển khai việc xây dựng thực QCDC, triển khai thực chuyên đề “Học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, nhận thức ngày sâu ý nghĩa, tầm quan trọng lãnh đạo, đạo công tác quản lý Nhà nước thưc QCDC sở, công khai minh bạch chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, theo hướng gần dân, sát dân, tôn trọng tiếp thu ý kiến đóng góp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, tăng cường tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật thông qua thực QCDC sở - Mặt trận, đoàn thể, Hội đồng nhân dân, đại biểu dân cử nâng cao vai trò tiếp xúc cử tri, giám sát trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri, công tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân quyền quan tâm thực hiện; làm tốt cơng tác cải cách thủ tục hành chính, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đoàn viên, hội viên - Tinh thần trách nhiệm người đứng đầu quan phát huy vai trò sáng tạo việc kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ liên quan đến quyền lợi tổ chức, cá nhân, tạo gắn bó cấp ủy đảng, quyền với nhân dân, nhân dân đồng tình ủng hộ thực chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tạo điều kiện để nhân dân phát huy quyền làm chủ mình, thức đẩy phong trào thi đua yêu nước, nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững QP -AN, trật tự an toàn xã hội, góp phần xây dựng hệ thống trị sở ngày vững mạnh 1.2 Tồn tại, khuyết điểm - Công tác phổ biến chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến QCDC cịn hạn chế, số nội dung cơng khai thiếu kịp thời, triển khai số dự án, sách liên quan đến quyền, nghĩa vụ người dân chưa đầy đủ, việc tiếp dân theo Luật tiếp dân năm 2013 hạn chế, phối hợp thực nhiệm vụ số thành viên Ban đạo lúng túng - Việc tổ chức quán triệt, triển khai thực văn hưởng dẫn cấp QCDC nội dung cần công khai để nhân dân bàn tổ chức thực số xóm cịn chậm, tỷ lệ nhân dân tham gia họp xóm thấp - Hoạt động Ban tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng cịn hạn chế, cơng tác phối hợp chưa tốt Bài học kinh nghiệm - Nơi người đứng đầu cấp ủy đảng, quyền nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tác dụng việc thực dân chủ, coi mục tiêu, động lực phát triển địa phương, nơi dân chủ thực tốt, đảm bảo thực chất, hiệu quả; trọng xây dựng Đảng, quyền vững mạnh, nội đồn kết, phong trào thi đua phát triển mạnh, sinh hoạt quan, cộng đồng dân cư dân chủ, cởi mở, thân thiện… đời sống mặt đại phận nhân dân nơi khơng ngừng cải thiện 9 - Phải thường xuyên gắn thực QCDC sở với nhiệm vụ trị, chuyên môn, phát triển kinh tế xã hội, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị sở Đề cao trách nhiệm người đứng đầu lãnh đạo thực vận động quần chúng nhân dân thực QCDC quan, đơn vị, địa phương Phải gắn thực QCDC với việc đảm bảo nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho quần chúng nhân dân Phát huy dân chủ đôi với đề cao kỷ cương phép nước; tránh dân chủ hình thức - Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý điều hành quan Nhà nước tịa dịa phương; đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức; xử lý nghiêm minh vụ việc tham nhũng, tiêu cực; tăng cường tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với Nhân dân; đổi nâng cao chất lượng hình thức lấy ý kiến Nhân dân - Trong trình triển khai thực QCDC phải gắn với thực Nghị Trung ương (khóa XII), Chỉ thị 05-CT/TW Bộ trị vận động, phong trào thi đua yêu nước, “Dân vận khéo” xây dựng, nâng cao chất lượng tiêu chí nơng thơn mới, thực nhiệm vụ giao, tạo đồng thuận Nhân dân; phát huy vai trò hạt nhân, tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên tham gia thực giám sát việc thực QCDC sở - Chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao dân trí, trọng tuyên truyền sách, pháp luật liên quan trực tiếp đến đời sống người dân, đến thực quy chế dân chủ sở, quyền nghĩa vụ công dân - Ban đạo thực QCDC sở cấp phải chủ động tham mưu cho cấp ủy công tác lãnh đạo, đạo thực QCDC sở; ban hành chương trình công tác hàng năm làm sở để tổ chức thực hiện; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; trọng công tác sơ kết, tổng kết đánh giá kết Qua đó, kịp thời rút kinh nghiệm, phát nhân rộng mơ hình, điển hình thực tốt; đồng thời phê bình nhắc nhở, xử lý cá nhân, tổ chức thực không tốt QCDC sở Kiến nghị, đề xuất: Không Phần thứ hai Một số nhiệm vụ giải pháp thực Kết luận số 120-KL/TW thời gian tới Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng nhân dân thực Pháp lệnh số 34/2007/ PL- UBTVQH ngày 20/4/2007 Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thực quy chế dân chủ xã phường thị trấn; Nghị định số 04/NĐ- CP ngày 09 tháng 01 năm 2015 Chính phủ; Kết luận 120-KL/TW kế hoạch BCĐ QCDC xã động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ cơng tác xây dựng Đảng, quyền, phát tiển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng 10 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quyền, MTTQ đoàn thể việc thực QCDC sở; Nâng cao ý thức trách nhiệm, tính gương mẫu người đứng đầu, cán bộ, công chức đảng viên thực QCDC sở; Cải cách thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng thực chế “một cửa”, “một cửa liên thông” phận tiếp nhận trả kết theo chế “một cửa” xã Thực tốt công tác tiếp dân, tăng cường đối thoại trực tiếp với nhân dân, tổ chức, doanh nghiệp; kịp thời giải kiến nghị, đề xuất đáng nhân dân Thực QCDC gắn với Chỉ thị 05-CT/TW Bộ trị “Đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; phong trào thi đua “Dân vận khéo”; Thực Nghị 25-NQ/TW “ Tăng cường đổi lãnh đạo Đản công tác dân vận tình hình mới”; Quyết định 217-QĐ/TW; định 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị Thực tốt Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 18/7/2014 Thủ tướng Chính phủ tăng cường đạo thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn Phát động vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” từ tổ liên gia, xóm Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực QCDC sở, chất lượng hoạt động đại biểu dân cử, buổi tiếp xức cử tri với đại biểu Quốc hội HĐND cấp; thành lập đoàn kiểm tra việc thực QCDC đơn vị có dấu hiệu dân chủ để có biện pháp đạo kịp thời Tiếp tục nâng cao vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”, nâng cao tỷ lệ chất lượng gia đình văn hóa, làng văn hóa Tiếp tục triển khai phong trào thi đua yêu nước vùng giáo; tranh thủ người có uy tín để tuyên truyền vận động bà giáo dân thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Tiếp tục đạo để thực Đề án 01-ĐA/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy “xây dựng, củng cố hệ thống trị vùng giáo” Tổ chức tốt việc tổng kết thực QCDC sở hàng năm để đánh giá, phân xếp loại, khen thưởng kịp thời Nơi nhận: - BCĐ huyện ( b/c); - BCH Đảng xã; - UBND xã; - Khối DV Đảng ủy; - 12 xóm; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trưởng ban thực QCDC sở ... người dân, đến thực quy chế dân chủ sở, quy? ??n nghĩa vụ công dân - Ban đạo thực QCDC sở cấp phải chủ động tham mưu cho cấp ủy công tác lãnh đạo, đạo thực QCDC sở; ban hành chương trình cơng tác... cơng tác, xây dựng điểm sáng thực Quy chế Dân chủ, tham mưu tổ chức hội nghị lồng ghép sơ kết tháng tổng kết năm, báo cáo đầy đủ gửi cấp - Công tác kiểm tra sở, chế độ sinh hoạt, chế độ báo cáo. .. UBND coi trọng thực quy chế dân chủ gắn với thực nhiệm vụ trị quan địa bàn, ban hành Quy chế làm việc, quy định chi tiêu nội bộ, quy chế văn hóa cơng sở, quy chế xét thi đua khen thưởng, kỷ luật