Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù theo luật hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH TRƯƠNG THỊ MINH NGỌC GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Sự Và Tố Tụng Hình Sự Mã số CN: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: Ts Phan Anh Tuấn Học viên: Trương Thị Minh Ngọc Lớp: Cao học Luật, Tiền Giang khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng với hướng dẫn TS Phan Anh Tuấn Các thơng tin trích dẫn Luận văn nêu rõ nguồn gốc Các kết trình bày Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khoa học trước TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trương Thị Minh Ngọc DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật Hình TAND: Tịa án nhân dân Thơng tư 40/2011/TTBCA Thơng tư 40/2011/TT-BCA ngày 27/6/2011 quy định tiêu chuẩn thi đua chấp hành án phạt tù xếp loại chấp hành án phạt tù cho phạm nhân Thông tư liên tịch số 02/2013/TTLT Thông tư liên tịch số 02/2013/TTLT-BCA-BQPTANDTC-VKSNDTC ngày 15/05/2013 hướng dẫn thi hành quy định giảm thời hạn án phạt tù phạm nhân Thông tư số 06/2018/TT- Thông tư số 06/2018/TT-BCA quy định tiêu BCA chuẩn thi đua chấp hành án phạt tù xếp loại chấp hành án phạt tù cho phạm nhân, có hiệu lực thi hành từ ngày 29 tháng năm 2018 VKSND: Viện kiểm sát nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ TRONG TRƯỜNG HỢP BÌNH THƯỜNG 1.1 Quy định Bộ luật Hình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 1.1.1 Điều kiện giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 1.1.2 Về mức giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có thời hạn 11 1.1.3 Về xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có thời hạn trường hợp phạm nhân có thời gian tạm giam dài 12 1.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 13 1.2.1 Về điều kiện “đã bồi thường phần nghĩa vụ dân sự” để giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 13 1.2.2 Về mức giảm thời hạn chấp hành án phạt tù có thời hạn 16 1.2.3 Xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù trường hợp phạm nhân có thời gian tạm giam dài 18 1.3 Kiến nghị hướng dẫn áp dụng pháp luật giảm thời hạn chấp hành hình phạt trường hợp bình thường 20 1.3.1 Về điều kiện “đã bồi thường phần nghĩa vụ dân sự” để giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 20 1.3.2 Về mức giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 22 1.3.3 Xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù trường hợp phạm nhân có thời gian tạm giam dài 23 Kết luận Chương 28 CHƯƠNG GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN CHO PHẠM NHÂN TRONG TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT 29 2.1 Quy định Bộ luật hình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có thời hạn cho phạm nhân trường hợp đặc biệt 29 2.2 Những vướng mắc từ thực tiễn áp dụng pháp luật áp dụng quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có thời hạn cho phạm nhân trường hợp đặc biệt 31 2.3 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có thời hạn trường hợp đặc biệt 34 Kết luận Chương 38 KẾT LUẬN 39 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong cơng đấu tranh phịng chống tội phạm, hình phạt với tư cách biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước nhằm tước bỏ hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp người phạm tội có vai trị quan trọng Hình phạt ngồi mục đích trừng trị người phạm tội mà cịn có ý nghĩa to lớn việc cải tạo người phạm tội trở thành người có ích cho xã hội, có ý thức tuân thủ pháp luật quy tắc sống xã hội chủ nghĩa, ngăn ngừa họ phạm tội đồng thời giáo dục người khác tơn trọng pháp luật, đấu tranh phịng chống tội phạm Tuy nhiên, xuất phát từ nguyên tắc nhân đạo người bị kết án cải tạo tốt giai đoạn chấp hành án khơng phải lúc buộc họ phải chấp hành đầy đủ hình phạt tun án mục đích hình phạt đạt Đảng Nhà nước ta quán nguyên tắc trừng trị kết hợp khoan hồng, cưỡng chế liền với giáo dục, thuyết phục, đặc biệt người tích cực sửa chữa khuyết điểm, sai lầm mong muốn trở thành công dân có ích cho xã hội Vì vậy, Nhà nước ban hành chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù người bị kết án, khuyến khích họ phấn đấu cải tạo tốt, lập cơng chuộc tội, nhanh chóng hịa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội Nhận thức vai trị, tầm quan trọng công tác giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù phạm nhân, thời gian qua quan liên quan đến công tác (trại giam, trại tạm giam, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp) đảm bảo chấp hành quy định pháp luật Tuy nhiên, thực tế việc áp dụng chế định có khác địa phương quan cách hiểu tiếp cận quy định pháp luật hình cịn nhiều khác biệt, nhiều vướng mắc cần giải quyêt Điều dẫn đến việc quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù số trường hợp áp dụng chưa xác, làm giảm hiệu biện pháp khoan hồng thực tế Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc vấn đề giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù, sở tổng kết kinh nghiệm thực tiễn áp dụng pháp luật vụ án; từ thống hoạt động xét giảm án, đảm bảo đối tượng, mức giảm vấn đề có ý nghĩa pháp lý quan trọng cần thiết giai đoạn Đồng thời, đưa số kiến nghị hoàn thiện pháp luật hành, nhằm nâng cao hiệu sách nhân đạo Nhà nước Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả chọn thực đề tài “Giảm thời hạn chấp hành án hình phạt tù theo luật Hình Việt Nam" làm luận văn thạc sĩ Luật học theo định hướng ứng dụng Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù theo luật Hình Việt Nam thời gian qua phân tích nội dung cơng trình nghiên cứu sau: - Các Giáo trình sách bình luận khoa học BLHS Có thể kể đến sách tiêu biểu như: Giáo trình Luật hình - Phần chung Trường Đại học Luật TPHCM, NXB Hồng Đức, 2013; Giáo trình Luật hình - Phần chung Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2017; Bình luận khoa học luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) tác giả Trần Văn Biên, Đinh Thế Hưng (đồng chủ biên), NXB Thế Giới, Hà Nội, 2017… Các tài liệu nêu đặc trưng pháp lý chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù như: thời hạn giảm, điều kiện giảm, mức giảm…một cách ngắn gọn để người đọc hiểu dấu hiệu chế định Đây tài liệu quan trọng cho luận văn tham khảo nghiên cứu quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù - Sách: “Trách nhiệm hình hình phạt” tác giả Nguyễn Ngọc Hịa (chủ biên), NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2001 Trong sách này, quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù đề cập biện pháp hệ thống biện pháp khoan hồng liên quan đến việc chấp hành án Tài liệu giúp cho tác giả nhận thức đầy đủ lý luận nghiên cứu quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù - Luận văn thạc sỹ Giảm thời hạn miễn thời hạn chấp hành hình phạt thi hành án hình Việt Nam, tác giả Nguyễn Văn Cảnh1 Trong luận văn tác giả phân tích chủ yếu vấn đề xét giảm, miễn thời hạn chấp hành hình phạt Luật Thi hành án hình Việt Nam bao gồm: quy định pháp luật, so sánh đối chiếu với quy định pháp luật Việt Nam với nước giới, thực tiễn áp dụng pháp luật cơng tác xét giảm, miễn chấp hành hình phạt chưa đề cập đến vấn đề giảm, miễn thời hạn chấp hành hình phạt tù Luật hình Việt Nam - Bài viết: Một số vấn đề giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù phạm nhân, tác giả TS Võ Thị Kim Oanh, Nguyễn Quang Vũ – giảng viên khoa luật hình sự, trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh giảng viên môn nghiệp vụ sở, trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân 62 Trong viết tác giả tập trung phân tích, ranh giới, điểm khác giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù theo luật Hình Thi hành án hình sự; tập trung phân tích sâu quy định pháp luật Thi hành án hình Việt Nam vấn đề giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù Từ tác giả điểm hạn chế, bất cập hệ thống quy định pháp luật khó khăn, vướng mắc thực tế áp dụng pháp luật điều chỉnh giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù sở giam giữ, đặc biệt pháp luật thi hành án hình Qua đó, tác giả đề xuất số ý kiến đóng góp nhằm hồn thiện hệ thống pháp luật thi hành án hình Việt Nam - Bài viết: Vướng mắc quy định xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù kiến nghị hoàn thiện, tác giả Nguyễn Thị Tú - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hà Nam3 Trong viết này, tác giả tập trung phân tích vướng mắc thực tiễn áp luật pháp luật hình sự, như: trường hợp phạm nhân chấp hành hình phạt tù chung thân lại phạm tội mới; trường hợp bị cáo bị xử phạt tù chung thân theo luật Hình năm 1985 chưa xét giảm xuống tù có thời hạn, lại tiếp tục phạm tội thời gian chấp hành án bị xử phạt Nguyễn Văn Cảnh (2011), “Giảm thời hạn miễn chấp hành hình phạt thi hành án hính Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ luật học, trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Võ Thị Kim Oanh, Nguyễn Quang Vũ (2013), “Một số vấn đề giảm thời hạn chấp hành án phạt tù phạm nhân”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 04, tr.3-10 Nguyễn Thị Tú (2017), “Vướng mắc quy định xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù kiến nghị hồn thiện”, Tạp chí Kiểm sát, số 05, tr 56-58 tù có thời hạn theo luật Hình 1999; đồng thời, phân tích vấn đề mức giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có khoảng cách dài Từ đề xuất cần có hướng dẫn cụ thể đưa kiến nghị để hoàn thiện pháp luật Qua tài liệu nêu cho thấy chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù tác giả sâu nghiên cứu lý luận, số tài liệu đưa số vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật, bao gồm hình sự, tố tụng hình sự, thi hành án hình việc thực chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù Các tài liệu nêu cách hiểu chưa thống trình áp dụng quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù đòi hỏi cần phải hướng dẫn để hiểu thống quy định này, đảm bảo yêu cầu nguyên tắc pháp chế nâng cao hiệu biện pháp khoan hồng thực tế Vì vậy, tác giả muốn thông qua đề tài đưa điểm hạn chế, vướng mắc thực tiễn áp dụng chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù xuất phát từ việc nghiên cứu án cụ thể đưa giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện pháp luật hình Các án, tình thực tế tác giả sưu tầm, vậy, Luận văn không trùng lặp nội dung với luận văn thạc sỹ Luật học khác theo định hướng ứng dụng cơng bố có ý nghĩa thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá bất cập, vướng mắc áp dụng thực tiễn giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù, đề tài đưa kiến nghị hướng dẫn áp dụng pháp luật hình hồn thiện quy định pháp luật hình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, đề tài đặt giải nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật quy định pháp luật hình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù - Chỉ vướng mắc, hạn chế việc quy định áp dụng quy định luật hình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù ... hành hình phạt tù giảm mức chấp hành hình phạt tù rút ngắn thời gian chấp hành hình phạt tù có thời hạn 1.1.1 Điều kiện giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù Để giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù. .. phạt tù, người chấp hành hình phạt tù người tạm đình chấp hành hình phạt tù Người giảm chấp hành hình phạt tù phải người chấp hành hình phạt tù - Miễn chấp hành hình phạt tù chấm dứt việc chấp hành. .. định Bộ luật Hình giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 1.1.1 Điều kiện giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 1.1.2 Về mức giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù có thời hạn 11