Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù trong luật hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố hà nội)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THI ̣MINH HẰNG GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ TRONG LUẬT HÌNH SƢ̣ VIỆT NAM (TRÊN CƠ SỞ THƢ̣C TIỄN ĐIA ̣ BÀ N THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THI ̣MINH HẰNG GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ TRONG LUẬT HÌNH SƢ̣ VIỆT NAM (TRÊN CƠ SỞ THƢ̣C TIỄN ĐIA ̣ BÀ N THÀNH PHỐ HÀ NỘI) Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ Chu Thị Trang Vân Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN THI ̣MINH HẰNG MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ TRONG LUẬT HÌNH SỰ 1.1 Khái quát chung hình phạt tù 1.2 Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 12 1.2.1 Khái niệ m giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tù 12 1.2.2 Ý nghiã của viê ̣c quy đinh ̣ chế đinh ̣ giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h phạt tù Luật hình sự 19 1.2.3 Phân biê ̣t chế ̣ nh giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tù với m ột số chế định có liên quan 22 1.3 Quy định Luật hình sự số nƣớc giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 26 1.3.1 Quy đinh ̣ của Lu ật hình sự Liên Bang Nga về giảm thời ̣n chấ p hành hình phạt tù 27 1.3.2 Quy đinh ̣ của Lu ật hình sự Trung Q́ c về giảm thời ̣n chấ p hành hình phạt tù 30 1.3.3 Quy đinh ̣ của Lu ật hình sự Nhâ ̣t Bản về giảm thời ̣n chấ p hành hình phạt tù 32 CHƢƠNG 2.QUY ĐINH ̣ CỦA LUẬT HÌNH SƢ̣ VIỆT NAM VỀ GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHA ̣T TÙ 36 2.1 Quy đinh ̣ về giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tù trƣớc pháp điể n hóa Bộ luật Hình sự năm 1985 36 2.2 Quy đinh ̣ về giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tù tƣ̀ k hi ban hành Bô ̣ luâ ̣t Hình sƣ̣ năm 1985 đến trƣớc năm 1999 39 2.3 Quy đinh ̣ về giảm thời ̣n chấ p hành hình pha ̣t tù ta ̣i Bô ̣ luâ ̣t Hình sƣ̣ năm 2015 60 CHƢƠNG 3.THƢ̣C TIỄN ÁP DỤNG QUY Đ ỊNH VỀ GIẢM THỜI HẠN CHẤP HÀNH HÌNH PHẠT TÙ TRÊN ĐIẠ BÀN THÀNH PHỚ HÀ NỘI VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN , NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 64 3.1 Tình hình tội phạm và thƣ̣c tiễn áp du ̣ng quy đ ịnh về giảm thời ̣n chấ p hành hình pha ̣t tù điạ bàn thành phố Hà Nô ̣i 64 3.1.1 Tình hình tội phạm địa bàn thành phố Hà Nội 64 3.1.2 Thực tiễn áp dụng quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù địa bàn thành phố Hà Nội 64 3.1.3 Một số hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế, bất cập thực tiễn áp dụng quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù địa bàn thành phố Hà Nội 70 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu quả áp dụng quy định Bộ luật Hình sự Việt Nam giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 76 3.2.1 Một số giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật Hình sự Việt Nam giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 76 3.2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng quy định Bộ luật Hình sự Việt Nam giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 80 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hình phạt nói chung và hình phạt tù nói riêng là biê ̣n pháp cƣỡng chế về hình sự nghiêm khắc nhất Nhà nƣớc , và góp phần không nhỏ vào công trấn áp tô ̣i pha ̣m Tuy nhiên, nhiề u trƣờng hơ ̣p , tính nghiêm khắ c của hin ̀ h phaṭ chỉ giúp nó đa ̣t đƣơ ̣c mu ̣c đić h trƣ̀ng tri ̣mà không đa ̣t đƣơ ̣c các mục đích quan trọng khác mà chính sách hình sự Nhà nƣớc ta muốn hƣớng tới nhƣ: mục đích giáo dục , cải tạo ngƣời phạm tội , ngăn ngƣ̀a ho ̣ pha ̣m tô ̣i mới; giáo dục các thành viên khác xã hội nâng cao ý thức pháp luật, tích cƣ̣c tham gia vào cuô ̣c đấ u tranh phòng, chố ng tô ̣i pha ̣m Bởi vậy, nhà làm luật nƣớc ta đã xây dƣ̣ng song song với hình phạt các biện pháp miễn giảm hình phạt nhằm thể hiê ̣n tin ́ h nhân đa ̣o , khoan hồ ng của pháp luâ ̣t, đó có quy đinh ̣ về giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tu.̀ Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù đƣợc đƣợc Đảng và Nhà nƣớc ta chú trọng từ rất sớm Trong giai đoạn năm 1945 đến trƣớc pháp điển hóa Bô ̣ luâ ̣t Hình sƣ̣ năm 1985, biê ̣n pháp này đƣơ ̣c thể hiê ̣n thông qua các hoa ̣t đô ̣ng đă ̣c xá và đạt đƣợc nhiều thành tựu Khi Bô ̣ luâ ̣t Hình sƣ̣ năm 1985 đời, nhà làm luật chính th ức ghi nhận quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù nằm chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt Với nhƣ̃ng quy đinh ̣ cu ̣ thể về điề u kiê ̣n , cƣ́ pháp lý để xét giảm , Bô ̣ luâ ̣t Hình sƣ̣ năm 1985 đã phát huy đƣơ ̣c tinh thầ n nhân đa ̣o đố i với ngƣời pha ̣m tô ̣i tích cƣ̣c cả i ta ̣o vố n có lich ̣ s lâ ̣p pháp của nƣớc ta Trong công cuô ̣c cải cách tƣ pháp , nhằ m hoàn thiê ̣n các quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t hình sƣ̣ nói chung, Bô ̣ luâ ̣t Hì nh sƣ̣ năm 1999 tiế p tu ̣c đời thay thế Bô ̣ luâ ̣t trƣớc , với nhƣ̃ng điể m mới thể hiê ̣n bƣớc tiế n đƣờng lâ ̣p pháp , đó có quy đinh ̣ về giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tù Tuy nhiên, xét cách toàn diện cả mă ̣t lâ ̣p pháp cũng nhƣ thƣ̣c tiễn áp du ̣ng quy đinh ̣ của Bô ̣ luâ ̣t Hình sƣ̣ , có thể thấy rằng , mô ̣t số quy đinh ̣ còn chƣa phù hợp, có sự chồng chéo dễ dẫn tới sự lúng túng cho cán , công chƣ́c ngành tƣ pháp Hơn nƣ̃a , thƣ̣c tiễn , có trƣờng hợp quan nhà nƣớc có thẩ m quyề n còn đ ề nghị mức giảm thời hạn chấphành hình phạt tù cách tùy tiện, chƣa nắm vững các cứ nhân thân đối tƣợng, tính chất, mức độ phạm tội kết quả xếp loại cải tạo, từ đó đề nghị mức giảm thiếu công bằng, chƣa phân hóa đƣợc đối tƣợng bằng mức đề nghị giảm tƣơng xứng Viê ̣c quyế t đinh ̣ giảm thời ̣n chấ p hành hình pha ̣t tù cho pha ̣m nhân còn thiế u tính đô ̣c lâ ̣p, chịu sự chi phối, tác động từ nhiều yếu tớ Ngồi ra, hoạt động Viện kiểm sát còn chƣa đƣợc đảm bảo đúng yêu cầu pháp luật đề ra, số Thẩm phán chƣa phát huy đƣợc tính độc lập, chƣa thể hiện đƣợc quan điểm riêng Tòa án Nhƣ vâ ̣y , có thể khẳng định, viê ̣c hoàn thiê ̣n pháp luâ ̣ t, đƣa nhƣ̃ng giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng quy định Bộ luật Hình sự nói chung và quy đ ịnh giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù nói riêng , là vấn đề cấp thiết, cần sâu nghiên cứu Đặc biệt thời điểm hiê ̣n nay, Bô ̣ luâ ̣t Hin ̀ h sƣ̣ năm 2015 đƣơ ̣c thông qua với nhƣ̃ng sƣ̣ thay đổ i bản pháp lý hin ̀ h sƣ̣ , tƣơng ƣ́ng với đó , nhà làm luật có nhi ều sƣ̉a đổ i , bổ sung mới , các quy đinh ̣ của Bô ̣ luâ ̣t mà chúng ta cầ n phải tiế p tu ̣c nghiên cƣ́u Xuấ t phát tƣ̀ nhƣ̃ng n ội dung nêu , chúng cho rằ ng viê ̣c sâu nghiên cƣ́u đề tài “Giảm thời hạn chấ p hành hình phạt tù Luật hình Viê ̣t Nam (trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)” là hết sức cần thiết giai đoa ̣n hiê ̣n 2 Tình hình nghiên cứu Về đề tài giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù Lu ật hình sự Việt Nam, hiê ̣n có mơ ̣t số giáo trình , bài viết, nghiên cƣ́u, luận văn thạc sĩ, sách chuyên khảo…có liên quan đế n chủ đề này nhƣ: - PGS.TSKH Lê Cảm (chủ biên): Giáo trình Luật hình Việt Nam (phầ n chung), Nxb Đại học Quố c gia Hà Nội, Hà Nội, 2007; - GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên): Giáo trình Luật hình Việt Nam, tập I, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2007; - PGS.TS Võ Khánh Vinh (chủ biên): Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Đại học Huế, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2000; - PGS.TSKH Lê Văn Cảm, Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2005; - GS TSKH Lê Cảm: Chế ̣nh miễn hình phạt và các chế ̣nh về chấ p hành hình phạt luật hình sự Viê ̣t Nam , Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 4/2002; - GS TSKH Lê Cảm: Khái niệm, các đặc điểm (dấu hiệu), phân loại chất pháp lý biện pháp tha miễn luật hình Việt Nam, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 3/2001; - Đỗ Văn Chinh (2001), Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù – những thiế u sót cầ n khắ c phục, Tạp chí Tòa án nhân dân (9); - Nguyễn Đức Mai (2007), Về viê ̣c xét giảm thời hạn chấ p hành hình phạt tù, Tạp chí Tòa án nhân dân, (3); - Vũ Văn Minh (2014), Thực trạng giải pháp công tác kiểm sát việc hỗn, miễn, tạm đình chỉ, giảm thời hạn chấp hànhán phạt tù, Tạp chí Kiểm sát (18); - Ngơ Viê ̣t Khoa (2017), Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù – Một số khía cạnh về hình sự , tố tụng hình sự và thi hành án hình sự , Luận văn Thạc sĩ luật học, Khoa L uật – Đại học Quố c gia Hà Nội - …………… Các công trình nói đóng góp vào kho tàng tƣ liệu khoa học pháp lý hình sự và có giá trị ứng dụng thực tiễn Tuy nhiên,một phần các nghiên cƣ́u hiê ̣n chƣa đề câ ̣p trƣ̣c tiế p đế n vấ n đề giảm thời ̣n chấ p hành hình phạt tù , mà đề cập gián tiếp thông qua chế định giảm thời hạn chấ p hành hình pha ̣t hoă ̣c bài viế t về chế đinh ̣ miễn , giảm hình phạ t Đồng thời, các công trình nghiên cứu vấ n đề dƣới góc độ lý luận, dấu hiệu pháp lý hình sự … chƣa gắn với thực tiễn xét xử Thêm vào đó, đặt bối cảnh hiện nay, Quốc Hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Bộ luật Hình sự năm 2015, chƣa chính thức có hiệu lực thi hành nhƣng quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù chứa đựng nhiều điểm cần đƣợc nghiên cứu để phần nào hỗ trợ các quan có thẩm quyền việc áp dụng vào các trƣờng hợp cụ thể.Xét riêng ta ̣i Hà Nô ̣i, chƣa có công trình nghiên cứu nào giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù luật hình sự Việt Nam gắn với thực tiễn xét xử địa bàn thành phố Do đó việc nghiên cứu đề tài này có ý nghĩa rất lớn mặt lý luận và thực tiễn, phục vụ trực tiếp cho hoạt động áp dụng pháp luật các quan có thẩm quyền góp phần đảm bảo tính nhân đạo, khoan hồng pháp luật hình sự Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận pháp lý bản quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tùgờm: Khái niệm giảm thời ̣n chấ p hành hin ̣ này ̀ h pha ̣t tù ; Ý nghĩa việc quy định chế đinh Bô ̣ luâ ̣t Hin ̀ h sƣ̣; Quy định chế định luật hình sự (cụ thể Bộ luật hình sự) Việt Nam số nƣớc giới…đồng thời, phân tích thực tiễn áp dụng quy định phạm vi địa bàn thành phố Hà Nô ̣i Từ đó, luận văn số vƣớng mắc, tờn tại vàđề x́t số kiến nghị, giảipháp hồn thiện pháp luật nhƣ giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng thực tiễn Mụcđích nghiên cứu Mục đích Luận văn là nghiên cứu quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù dƣới góc độ lập pháp hình sự và áp dụng thựctiễn, từ đó Luận văn đƣa giải pháp nhằm hoàn thiện quy định Luật hình sự Việt Nam, nhƣ đề xuất giảipháp nâng cao hiệu quả áp dụngtội phạm thực tiễn Cơ sở phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1.Cơ sở phƣơng pháp luâ ̣n Cơ sở phƣơng pháp luậncủa luận văn là quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng và Nhà nƣớc đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhƣ thành tựu chuyên ngành khoa học pháp lý nhƣ: lịch sử, lý luận Nhà nƣớc pháp luật, xã hội học pháp luật, luật hình sự, tội phạm học triết học, luận điểm khoa học công hạn chế, bất cập việc áp dụng pháp luật giảm thời hạn chấp hành hì nh pha ̣t tù Theo đó , nế u các cán , công chƣ́c các quan này có trình độ pháp luật cao, có mƣ́c đô ̣ am hiể u pháp luâ ̣t chuyên sâu thì sẽ xảy sai sót việc xem xét hờ sơ , đề nghị xét , và định việc giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù Mô ̣t thƣ̣c tra ̣ng không thể phủ nhâ ̣n đó là nhiều cán , công chƣ́c các quan còn có tƣ lực , trình độ nhận thức pháp luật hạn chế song la ̣i không thƣờng xuyên củng cố, trau dồ i kiế n thƣ́c , tâm lý ỉ lại , đó , đã có nhiề u trƣờng hơ ̣p không đánh giá chin ́ h xác , toàn diện, khách quan, trung thƣ̣c các tiǹ h tiế t của vu ̣ án dẫn tới viê ̣c áp du ̣ng pháp luâ ̣t tùy tiê ̣n , chủ quan, nhầ m lẫn - Chúng cho rằ ng, mô ̣t phầ n nguyên nhân ta ̣o nên hạn chế bất cập đó là việc bảo đảm sở vật chất, đời số ng tinh thầ n , điều kiện làm việc cũng nhƣ chế độ đãi ngộ cho cán bô ,̣ công chƣ́c làm viê ̣c ta ̣i các quan thi hành án hin ̀ h sƣ̣, Viê ̣n Kiể m sát , Tòa án chƣa thực sự tốt Điề u này dẫn tới ̣ quả tiêu cƣ̣c là sƣ̣ thiế u nghiêm túc , lơ ̣i du ̣ng sƣ̣ nhân đa ̣o của pháp luâ ̣t, cố ý áp dụng k hông đúng các quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t có liên quan , tƣ̀ đó ảnh hƣởng tới niề m tin của nhân dân vào tiń h nghiêm minh của pháp luâ ̣t , bỏ lọt tô ̣i pha ̣m, làm giảm hiệu quả công tác đấu tranh phòng và chống tội phạm Tóm lại, từ nội dung nghiên cứu nêu , có thể thấy rằng , bản, viê ̣c áp d ụng quy đinh ̣ về giảm thời ̣n chấ p hành hình pha ̣t tù điạ bàn thành phố Hà Nô ̣i đƣợc thực hiện theo đúng quy đinh ̣ Tuy nhiên, hoạt ̣ng này vẫn số hạn chế, bất cập Nhƣ̃ng ̣n chế , bấ t câ ̣p đó đƣơ ̣c xuấ t phát tƣ̀ c ả nguyên nhân khách quan chủ quan Do đó , viê ̣c khẩ n trƣơng đƣa các giải pháp hoàn thiê ̣n pháp luâ ̣t cũng nhƣ nhƣ̃ng giải pháp nâng cao hiê ̣u quả áp du ̣ng quy đinh ̣ về giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tù là mô ̣t viê ̣c làm hế t sƣ́c cầ n thiế t giai đoa ̣n hiê ̣n , góp phầ n 75 khẳ ng đinh, ̣ phát huy tính nhân đạo, khoan hồ ng chiń h sách hiǹ h sƣ̣ của Đảng, Nhà nƣớc ta 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộluật Hình sự Việt Nam giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 3.2.1 Một số giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật Hình sự Việt Nam giảmthời hạn chấp hành hình phạt tù Một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu đƣợc đặt công đổi mà Đảng và Nhà nƣớc đề là tiếp tục xây dựng và từng bƣớc hoàn thiện Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực sự dân, dân, vì mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Để công tác tƣ pháp có chuyển biến mạnh mẽ, thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tại Nghị số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 nhấn mạnh nhiệm vụ phải thực hiện, đó là:“Sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp phù hợp với mục tiêu chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Coi trọng việc hồn thiện chính sách hình thủ tục tố tụng tư pháp, đề cao hiệu phòng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tợi Giảm hình phạt tù, mở rợng áp dụng hình phạt tiền, hình phạt cải tạo khơng giam giữ đối với một số loại tội phạm…” Chủ trƣơng này Đảng và Nhà nƣớc ta cho thấy tầm quan trọng vấn đề cần hoàn thiện pháp luật hình sựnói chung và quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù nói riêng Đặc biệt thông qua đó để làm rõ chính sách hình sự nhân đa ̣o, khoan hồ ng Nhà nƣớc ta đố i với nhƣ̃ng ngƣời pha ̣m 76 tô ̣i, góp phần đấu tranh có hiệu quả với các hành vi phạm tội, củng cố pháp chế và trật tự pháp luật xã hội chủnghĩa Tuy nhiên, nhƣ ta ̣i các phầ n trƣớc của Luâ ̣n văn đã đề câ ̣p thì có thể thấ y rằ ng quy đinh ̣ giảm thời ṇ chấ p hành hiǹ h pha ̣t Bô ̣ luâ ̣t Hiǹ h sƣ̣ còn có hạn chế nhất định , cầ n phải đƣơ ̣c xem xét điề u chin̉ h Cụ thể dƣới chúng sẽ đƣa mô ̣t số giải pháp cu ̣ thể góp phầ n hoàn thiê ̣n quy đinh ̣ của Bô ̣ luâ ̣t Hin ̀ h sƣ̣ về vấ n đề này nhƣ sau: Về khái niêm ̣ pháp lý giảm thời ̣n chấ p hành hin ̀ h pha ̣t tù Qua ba lầ n pháp điể n hóa Bô ̣ luâ ̣t Hiǹ h sƣ̣ , đinh ̣ nghiã thế nào là giảm thời ̣n chấ p hành hin ̀ h pha ̣t nói chung và giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tù nói riêng đƣợc nhìn nhận dƣới góc độ khoa học pháp lý mà chƣa mô ̣t lầ n đƣơ ̣c ghi nhâ ̣n chin ́ h thƣ́c Bô ̣ luâ ̣t Hiǹ h sƣ̣ Thiế t nghi ,̃ chế định quan trọng của luật hình sự Việt Nam, nó phản ánh sách khoan hờng, nhân đạo ngƣời phạm tội hành vi họ thực hiện, nó có ý nghĩa rất lớn việc giáo dục, cải tạo ngƣời pha ̣m tô ̣i và nó rất dễ gây nhầm lẫn với các biện pháp miễn giảm khác không đƣơ ̣c hiể u mô ̣t cách đúng đắ n , tránh áp dụng nhầm lẫn Cho nên, để góp phần hồn thiện các quy định pháp luật hình sự giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù, ngƣời viế t cho rằ ng nhà làm luâ ̣t nên có sƣ̣ ghi nhâ ̣n nhấ t đinh ̣ về khái niệm biện pháp miễn giảm này trƣớc đề cập tới các điều kiện nó theo hƣớng : Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù mợt biê ̣n pháp tha , miễn pháp luật hình , phản ánh chính sách nhân đạo , khoan hồ ng đố i với người bị kết án , theo đó Tòa án quy ết định không buộc người bi ̣ kế t án ch ấp hành hình phạt tù phải chấp hành tồn bợ mức án tun ánkết tợi có hiệu lực pháp luật có đầy đủ pháp lý điều kiện mà Bộ luật hình sự quy ̣nh 77 Về thuâ ̣t ngƣ̃ “giảm mƣ́c hin ̀ h pha ̣t đã tuyên” Bô ̣ luâ ̣t Hin ̀ h sƣ̣ năm 1999 (Điề u 58, Điề u 76) nhƣ Bộ luật Hình sƣ̣ năm 2015 (Điề u 63, Điề u 105) hiê ̣n sƣ̉ dụng thuật ngữ “giảm mức hình phạt tuyên” thay vì sƣ̉ du ̣ng cu ̣m tƣ̀ “giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h phạt” Tên gọi này mâu thuẫn với tên gọi “giảm thời hạn chấp hành hình phạt trƣờng hợp đặc biệt” Cùng vấn đề - trƣờng hợp bình thƣờng và trƣờng hợp đặc biệt nhƣng tên gọi cho hai trƣờng hợp này lại khác hoàn toàn: “giảm mức hình phạt tuyên” và “giảm thời hạn chấp hành hình phạt trƣờng hợp đặc biệt” Có tác giả cho rằng thuật ngữ này không thể hiện đúng khái niệm Đối tƣợng đƣợc khái niệm này phản ánh không phải là việc thay đổi (giảm) hình phạt tuyên Hình phạt tuyên bản án không có sự thay đổi Đây là trƣờng hợp giảm thời hạn chấp hành hình phạt tuyên và định nghĩa khái niệm xác định rõ nhƣ vậy Trong đó, thuật ngữ thứ hai làthuật ngữphản ánh đúng khái niệm Do vậy, nhằ m đảm bảo tính thố ng nhấ t của Bộ luật Hình sự Viê ̣t Nam thuật ngữ “giảm mức hình phạt tuyên cần thay đổi thành “giảm thời hạn chấp hành hình phạt” đúng với nợi dung khái niệm thống với thuật ngữ “giảm thời hạn chấp hành hình phạt trường hợp đặc biệt Về điều kiêṇ để đƣơ ̣c giảm thời ̣n chấ p hành hin ̀ h pha ̣t tù Theo quy đinh ̣ của Bô ̣ luâ ̣t Hiǹ h sƣ̣ năm 1999 nhƣ Bộ luật Hình sự năm 2015, mô ̣t nhƣ̃ng điề u kiê ̣n để Tòa án quyế t đinh ̣ ngƣời chấ p hành hình phạt tù tại các trại giam đƣợc xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù là theo đề nghị quan thi hành án phạt tù Nô ̣i dung mang tiń h điề u kiê ̣n này đã trở thành rào cản đố i với pha ̣m nhân viê ̣c tiế p câ ̣n quyề n chin ́ h đán g của chin ́ h các pha ̣m nhân Thiế t nghi ̃, viê ̣c đề nghi ̣bằ ng văn bản của quan thi hành án pha ̣t tù trƣờng hơ ̣p này là hế t sƣ́c cầ n 78 thiế t, bởi là quan theo sát và nắ m rõ tiǹ h hiǹ h giáo du ̣c , cải tạo phạm nhân ta ̣i tra ̣i giam Tuy nhiên, chúng cho cần nêu rõ các văn hướng dẫn , giải thích việc yếu tố “đề nghị quan thi hành án phạt tù” mặt thủ tục , tránh việc gián tiếp tạo chế “xin – cho”, ban phát lợi ích, trở thành kẽ hở của pháp luật để phát sinh các tình trạng tiêu cực Ngoài ra, cả hai Bô ̣ luâ ̣t Hiǹ h sƣ̣ năm 1999 nhƣ năm 2015, về các điề u kiê ̣n để pha ̣m nhân đƣơ ̣c giảm thời ̣n chấ p hà nh hiǹ h pha ̣t tù nhƣ: có nhiều tiến , lâ ̣p công, mắ c bê ̣nh hiể m nghèo…đƣơ ̣c ghi nhâ ̣n trƣ̣c tiế p mỗi trƣờng hơ ̣p xét giảm Tuy nhiên để áp dụng đƣợc các quy định tƣơng ƣ́ng Bô ̣ luâ ̣t Hin ̀ h sƣ̣ năm 1999 thì nhƣ̃ng ngƣời áp dụng pháp luâ ̣t sẽ phải thƣ̣c hiê ̣n thêm mô ̣t đô ̣ng thái nƣ̃a là xem các văn bản hƣớng dẫn Bô ̣ luâ ̣t giải thích các điều kiện này Ở góc độ nào đó , viê ̣c quá phụ thuộc vào văn bản dƣới luật sẽ làm giảm tính chủ động cần có Bô ̣ luâ ̣t Hình sƣ̣ , thêm vào đó , các tình tiết nhƣ lập công , mắ c bê ̣nh hiể m nghèocũng liên quan tới nhiều quy định khác Bộ luật Vì vậy, chúng cho rằ ng, những điề u kiê ̣n này nên được ghi nhận Bộ luật Hình sự làm sở pháp lý áp dụng cho quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù nói riêng các quy định khác Bộ luật nói chung Hơn nƣ̃a , hiê ̣n Nghị số 01/2007/NQ-HĐTP ngày02/10/2007 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hƣớng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình sự thời hiệu thi hành bản án, miễn chấp hành hình phạt và giảm thời hạn chấp hành hình phạt và Thông tƣ liên tịch số 02/2013/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC ngày 15/05/2013 Bộ Công an - Bộ Quốc phòng - Toà án nhân dân tối cao - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao hƣớng dẫn thi hành các quy định giảm thời hạn chấp hành án 79 phạt tù phạm nhân đề u có cùng nô ̣i dung giải thić h về các điề u kiê ̣n để phạm nhân đƣơ ̣c giảm thời ̣n chấ p hành hình pha ̣t tù Có thể thấy , viê ̣c xây dựng các văn bản về giảm thời hạn chấ p hành hình phạt tù một cách tự phát , thiế u nhấ t quán giữa các Bộ , ban ngành khiế n các cán bộ thuộc quan có thẩm quyề n gặp nhiề u khó khăn họ phải liên tục đố i chiế u , so sánh nội dung , hiê ̣u lực của các văn bản hướng dẫn Chúng cho rằ ng, là một những hạn chế lớn cầ n phải được xem xét , khắ c phục Về điểm Bộ luật Hình sự năm 2015 về giảm thời ̣n chấ p hành hin ̀ h pha ̣t tù Nhƣ đã nêu ta ̣i Chƣơng Luận văn , Bô ̣ luâ ̣t Hiǹ h sƣ̣ năm 2015 đã có bổ sung điề u kiê ̣n “đã bồ i thƣờng đƣơ ̣c mô ̣t phầ n nghiã vu ̣ dân sƣ̣” để phạm nhân đƣợc xem xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù nhà làm luật còn bổ sung , ngoài , mô ̣t s ốtrƣờng hợp đƣợc xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù nhƣ : ngƣời đƣợc giảm phần hình phạt mà lại thực hiện hành vi phạm tội ít nghiêm trọng cố ý ; trƣờng hơ ̣p ngƣời bi ̣kế t án nhiều tội , đó có tô ̣i bi ̣kế t án pha ̣t tù chung thân (tổ ng hơ ̣p hình phạt) Sƣ̣ bổ sung này nhằ m thể hiện rõ quan điểm Đảng Nhà nƣớc xử lý tội phạm tình hình hiện nay, cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc thời kỳ Tuy nhiên, các quy định giảm thời hạn chấ p hành hình phạt tù Bộ luật cần có văn hướng dẫn cụ thể trước chính thức có hiệu lực thi hành, tránh tình trạng loayhoay khơng thể áp dụng vào thực tiễn vì thiế u hướng dẫn trường hợp Bộ luậkhông t có quy ̣nh cụ thể 3.2.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình sựViệt Nam giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 80 Chấp hành bản án có hiệu lực pháp luật Tòa án chính là thể hiện công lý, công bằng xã hội, trật tự pháp luật đƣợc thực thi và trì; đó là kết quả cuối cùng sự lên án mang tính Nhà nƣớc ngƣời thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội và có lỗi Nhƣ vậy, lý luận, mục đích hình phạt đạt đƣợc thực tế trừng trị ngƣời bị kết án bằng việc cƣỡng chế chấp hành hình phạt Tuy nhiên, mục đích cuối cùng thể hiện chỗ khả tự giáo dục, cải tạo, nhanh chóng tái hòa nhập với cộng đồng, trở thành ngƣời có ích cho xã hội còn có quan, tổ chức trực tiếp hoặc gián tiếp tác động bằng biện pháp khác vào quá trình thi hành bản án làm cho ngƣời bị kết án nhận thức đƣợc rằng: có cải tạo thật tốt là đƣờng ngắn nhất trở với gia đình, xã hội thì mục đích còn lại hình phạt đạt đƣợc Với phƣơng châm “nghiêm trị kết hợp với khoan hồng, trừng trị kết hợp với giáo dục, thuyết phục ”, nhằm khuyến khích ngƣời bị kết án nhanh chóng khắc phục sửa chữa sai phạm, tuân thủ pháp luật điều kiện để giảm thời hạn chấp hành hình phạt tùđối với ngƣời bị kết án Vì vậ y, đồng thời với việc hoàn thiện số quy định thuộc Bộ luật Hình sự, các quan chức cần tiến hành đồng các gi ải pháp khác góp phần nâng cao hiê ̣u quả áp du ̣ng quy đinh ̣ của Bô ̣ luâ ̣t Hiǹ h sƣ̣ Viê ̣t Nam về giảm thời ̣n chấ p hà nh hiǹ h pha ̣t tù thƣ̣c tiễn Cụ thể: Thứ nhấ t , quán triệt các đƣờng lối , chính sách Đảng và Nhà nƣớc Trong quá trình đổ i mới , hoàn thiện pháp luật hình sự nói chung và pháp luật về giảm thời ̣n chấ p hành hình pha ̣t tù nói riêng cần phải nghiên cƣ́u, nhâ ̣n thƣ́c và quán triê ̣t sâu sắ c ̣ thố ng các quan điể m , tƣ tƣởng của Đảng về đấ u tranh phòng , chố ng tô ̣i pha ̣m , các chính sách khoan hồng nhân đạo ngƣời pha ̣m tô ̣i để quá trin ̀ h này đảm bảo tiń h đúng đắ n hoàn cảnh và lợi ích chung điều kiện Việt Nam 81 , phù hợp với Thứ hai, giải pháp tăng cƣ ờng hoạt động kiểm tra, giám sát quan nhà nƣớc có thẩm quyền , đó có Vi ện Kiểm sát nhân dân cáccấp Viện Kiểm sát với tƣcách là quan tiến hành tố tụng có chức kiểm sát hoạt động tƣ pháp, cầ n phải thƣờngxuyên tiến hành hoạt động phạm vi chức mình để đảm bảo pháp luật hình sƣ̣ nói chung và pháp luâ ̣t về giảm thời ̣n chấ p hành hình pha ̣t tù nói riêng đƣ ợc chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất Bên cạnh đó, kịp thời phát hiện xử lý sai phạm có liên quan tới việc áp dụng, thi hành các quy định Bộ luật Hình sựnhằm đảm bảo viê ̣c áp du ̣ng quy đinh ̣ của Bô ̣ luâ ̣t Hình sƣ̣ mang tính khoan hồ ng, nhân đa ̣o , tránh các trƣờng hợp pha ̣m nhân đƣơ ̣c giảm thời ̣n chấ p hành hình phạt tù nhƣng không thực sự xứng đáng hoặc trƣờng hợp đủ điề u kiê ̣n để đƣơ ̣c xét giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tù nhƣng không đƣơ ̣c xét giảm Thứ ba, kiê ̣n toàn đô ̣i ngũ cán bô ̣ làm công tác xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù , nâng cao lƣ̣c , phẩ m chấ t nghề nghiê ̣p Có thể nói rằng, thực thi pháp luật hình sự làmột hoạt động nghề nghiệp đặc biệt, nó đòi hỏi ngƣời tham gia vào hoạt động này trƣớchết phải ngƣời có sự am hiểu sâu sắc quy định pháp luật Sựam hiểu tảng quan trọng để quy định Bộ luật Hình sự đƣợc áp dụngvào thực tiễn cách đúng đắn Tuy nhiên, không phải tất cả cán áp dụng phápluật có mức am hiểu giống nhau, thực tế tồn tại phận cán tƣ pháp yếuvề trình độ và lực nghiệp vụ Do đó, cần chuẩn hóa đội ngũ cán tƣ pháp theo hƣớng nâng cao trình độchun mơn, nghiệp vụ, trình độ trị và đạo đức nghề nghiệp, đă ̣c biê ̣t là đô ̣i ngũ cán bô ̣ của Tòa án , bởi họ là ngƣời sẽ thực hiện việc xem xét hồ sơ và định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù cho các phạm nhân Đồng thời, thƣờng xuyên tổ 82 chức lớp tập huấn chuyênmôn nghiệp vụ, hội thảo, hội nghị chuyên đề để nâng cao trình độnghiệp vụ cán đáp ứng kịp thời yêu cầu ngày cao sự nghiệp đổi đấtnƣớc hội nhập quốc tế.Cùng với việc nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cần thiết phải tăng cƣờngđạo đức và đề cao tinh thần trách nhiệm nghề nghiệp cán thực thi pháp luật,bởi nhân tố quan trọng ảnh hƣởng trực tiếp đến hoạt động áp dụngpháp ḷt hình sự nói chung và quy đinh ̣ về giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù nói riêng Thứ tư, các quan tiến hành tố tụng cần thƣờng xuyên tổ chức tổng kết, traođổi kinh nghiệm khó khăn, vƣớng mắc, sai lầm việc áp dụng các quy địnhcủa Bộ luật Hình sự nói chung và quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù nói riêng , qua đó phổ biến tinh thần pháp luật đúng đắn cho cán cơquan tƣ pháp, đặc biệt cán tƣ pháp thuộc vùng sâu, vùng xa Thứ năm, giải pháp tăng cƣờng mở rộng hợp tác quốc tế tiếp nhận kinh nghiệm lập pháp hình sự giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù.Trong xu hội nhập, giao lƣu các lĩnh vực, việc tăng cƣờng hợp tác, trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình sự với nƣớc có pháp lý tiên tiến là hoạt động hết sức có ý nghĩa và cần thiết nƣớc ta quá trình hoàn thiện pháp luật hình sự Viê ̣c tiếp nhận pháp ḷt nói chung, giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù ngƣời bị kết ántrong Luật hình sự nói riêng phải sở tổng kết thực tiễn lập pháp áp dụng pháp luật hình sự quốc gia, sƣ̣ tham khảo kinh nghiệm lập pháp hình sự thành lựu lý luận khoa học luật hình sự các nhà nƣớc pháp quyền giới phải phù hợp với điều kiện và truyền thống lịch sử , văn hóa Việt Nam 83 KẾT LUẬN Nghiên cứu chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù Luật Hình Sự Việt Nam (Trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội) có thể rút kết luận bản sau: Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù phản ánh ngun tắc nhân đạo sách hình sự Nhà nƣớc ngƣời bị kết án giai đoạn chấp hành hình phạt với việc không buộc ngƣời bị kết án phải chấp hành toàn hình phạt tù bản án tuyên có hiệu lực pháp luật, đó là sƣ̣ đô ̣ng viên, khuyế n khích rấ t lớn đố i với họ, đó là nhƣ̃ng đô ̣ng lƣ̣c quan trọng để họ tích cƣ̣c lao đô ̣ng, cải tạo, trở thành công dân có ích cho xã hô ̣i Chế định giảm thời hạn chấp hành hình phạt nói chung và hình phạt tù nói riêng từ chỗ đƣợc quy định chung chung , rải rác văn bản Nhà nƣớc về đại xá , xá miễn cho ngƣời bị kết án sau đó tƣ̀ng bƣớc đƣợc ghi nhận cụ thể, rõ ràng t rong Bô ̣ luâ ̣t Hình sƣ̣ Thông qua việc nghiên cứu quy định giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h pha ̣t tù Bô ̣ luâ ̣t Hình sự hiện hành và thực tiễn áp dụng cho thấy còn vƣớng mắc , bất cập từ chính chế định này làm giảm tính tích cực, ảnh hƣởng đến chính sách chung giai đoạn chấp hành hình phạt tù Để nâng cao hiệu quả áp dụng quy đinh ̣ giảm thời ̣n chấ p hành hiǹ h phạt tù hồn thiện pháp ḷt hình sự thì quan lập pháp cần k ịp thời ban hành các văn bản hƣớng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật chế định vào thực tiễn Đồng thời cần thực hiện đồng các giải pháp nhƣ: tăng cƣờng học hỏi kinh nghiệm lập pháp hình sự từ các nƣớc tiên tiế n sở phù hơ ̣p với truyền thống pháp luật, điều kiện kinh tế, trị, xã hội đất nƣớc; tăng cƣờng công tác kiểm tra giám sát hoạt động áp dụng pháp luật, xây dựng chế, quy chế Ngành nhằm đảm bảo thực hiện đúng cứ, điều kiện giảm thời hạn chấ p hành hình pha ̣t tutheo luật định… ̀ 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt Nguyễn Ngọc Anh (2007), “Hoàn thiện pháp luật đặc xá Việt Nam”, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội Ban đạo thi hành Bộ luật hình sự (2000), “Tài liệu Tập huấn chuyên sâu Bộ luật hình năm 1999”, Nhà in Bộ Cơng An, Hà Nội Nguyễn Mai Bộ (2001), “Một số ý kiến sách hình đối với người chưa thành niên phạm tợi Bợ luật hình năm 1999”, Nhà nƣớc pháp luật số 4/2001 Lê Cảm (2005), “Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung)”, Sách chuyên khảo sau đai học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm (2001), “Khái niệm, các đặc điểm (dấu hiệu), phân loại chất pháp lý biện pháp tha miễn luật hình Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 3/2001 Lê Cảm (chủ biên) (2007), “Giáo trình Luật hình sự Viê ̣t Nam (phầ n chung)”, Nxb Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nô ̣i, Hà Nội Lê Cảm(2005), “Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung)”, sách chuyên khảo sau đai học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm (2002), “Chế ̣nh miễn hình phạt và các chế ̣nh về chấ p hành hình phạt luật hình Việt Nam”, Tạp chí Nhà nƣớc và pháp luật , số 4/2002 Lê Cảm (2008), “Sự hình thành phát triển quy phạm pháp Luật hình Việt Nam (Phần chung) từ năm 1945 đến nay”, Tạp chí nhà nƣớc pháp luật, (6) 85 10.Lê Cảm, Đỗ Thị Phƣợng (2004), “Tư pháp Hình đối với NCTN, khía cạnh pháp lú hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học”, Tạp chí Tòa án nhân dân số 20/2004 11.Đỗ Văn Chinh (2001), “Giảm thời hạn chấ p hành hình phạt tù – những thiế u sót cầ n khắ c phục”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (9) 12 C.Mác-Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2002), “Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01 Bợ Chính Trị một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, Hà Nội 14 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2005), “Nghị số 48 – NQ/TW ngày 24/05 Bợ Chính Trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020”, Hà Nội 15 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2005), “Nghị số 49 – NQ/TW ngày 02/06 Bợ Chính Trị Chiến lược cái cách tư pháp đến năm 2020”, Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Điệp - Đinh Thị Ngọc Dung (1996), “900 thuật ngữ pháp lý Việt Nam”, Nxb Thành phố Hờ Chí Minh 17 Trần Văn Độ (2004), “Bình luận khoa học Bợ luật hình Việt Nam năm 1999 (Phần chung)”, Tập I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Giáo trình Triết học Mác – Lênin (1999), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19.Đinh Bích Hà - Dịch giới thiệu (2007), “Bợ luật Hình nước Cợng hồ nhân dân Trung Hoa”, Nxb Tƣ Pháp, Hà Nội 20.Nguyễn Ngọc Hòa (chủ biên), “Trách nhiệm hình hình phạt”, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội, 2001 86 21 Nguyễn Ngo ̣c Hòa và các tác giả khác (2014), “Sửa đổ i bổ sung Bộ luật Hình sự Viê ̣t Nam với viê ̣c chuẩn hóa các thuật ngữ và các ̣nh nghiã khái niệm phần chung”, Tạp chí Luật học số 07/2014 22 Hoàng Văn Hảo, Phạm Khiêm Ích (1995), “Quyền người giới đại”, Viện Thông tin Khoa học Xã hội, Hà Nội 23 Hồ Sĩ Sơn (2007), “Nguyên tắc nhân đạo Luật hình Việt Nam”, Tóm tắt Ḷn án tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nƣớc Pháp luật, Hà Nội, 2007 24.Ngô Viê ̣t Khoa (2017),“Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù – Mợt sớ khía cạnh về hình sự , tố tụng hình sự và thi hành án hình sự ”, Luâ ̣n văn Tha ̣c si ̃ luâ ̣t ho ̣c, Khoa luâ ̣t – Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nô ̣i 25.Nguyễn Đƣ́c Mai (2007),“Về viê ̣c xét giảm thời hạn chấ p hành hình phạt tù”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (3) 26.Vũ Văn Minh (2014),“Thực trạng giải pháp cơng tác kiểm sát việc hỗn, miễn, tạm đình chỉ, giảm thời hạn chấp hànhán phạt tù”, Tạp chí Kiểm sát (18) 27.Viện nghiên cứu Nhà nƣớc Pháp luật (1994), “Những vấn đề lý luận việc đổi mới pháp luật hình giai đoạn nay”, Nxb Công an nhân dân, HàNội 28.Phạm Đình Nghiệm (2008),“Nhập môn Logic học”, Nxb Đại học quốc gia, Thành phố Hờ Chí Minh 29.Q́ c hơ ̣i (2013), “Hiế n pháp nước Cợng hồ xã hợi chủ nghĩa Việt Nam”, Hà Nội 30.Quốc hội (1985), “Bộ luật Hình sự nước Cợng hồ xã hợi chủ nghĩa Việt Nam”, Hà Nội 87 31 Quốc hội (1999), “Bộ luật Hình sự nư ớc Cợng hồ xã hợi chủ nghĩa Việt Nam”, Hà Nội 32 Quốc hội (2015), “Bộ luật Hình sự nư ớc Cợng hồ xã hợi chủ nghĩa Việt Nam”, Hà Nội 33.Quố c triều Hình luật (Luật hình triề u Lê ) (1991), Nxb Pháp lý , Hà Nô ̣i 34.Trầ n Thi ̣Quỳnh (2007), “Chế ̣nh miễn hình phạt luật hình sự Viê ̣t Nam ”, Luâ ̣n văn Tha ̣c si ̃ luâ ̣t ho ̣c , Khoa Luâ ̣t – Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nơ ̣i 35.Tạp chí Dân chủ pháp ḷt (1998),“Chun đề luật hình mợt số nước giới”, Hà Nội 36.Trịnh Quốc Toản (2011), “Một số vấ n đề lý luận về hình phạt Luật Hình sự”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luâ ̣t ho ̣c 27 (2011) 37.Trịnh Quốc Toản (2008), “Hoàn thiện mợt số biện pháp miễn, giảm hình phạt Bợ Luật hình năm 1999 đáp ứng u cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật 24 (2008) 38.Trịnh Quốc Toản (2015), “Nghiên cứu hình phạt luật hình sự Viê ̣t Nam dưới góc độ bảo vê ̣ quyề n người ”, Nxb Chiń h tri ̣quố c gia , Hà Nô ̣i 39 Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nô ̣i, “Báo cáo giảm thời hạn chấ p hành hình phạt tù dịp Quốc khánh 02/09/2015, dịp 30/4/2015 dịp Tết Nguyên Đán Ất Mùi 2015” 40 Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nô ̣i, “Báo cáo giảm thời hạn chấ p hành hình phạt tù năm 2016” 41.Viê ̣n Nghiên cƣ́u khoa ho ̣c pháp lý – Bô ̣ Tƣ pháp (2002), “Chuyên đề: Những vấ n đề bản về pháp luật hình sự của một số nước thế giới” 88 42.Võ Khánh Vinh (1994), “Ngun tắc cơng luật hình Việt Nam”, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội 43.Võ Khánh Vinh chủ biên (2002), “Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phầnchung)”, NXB Công an nhân dân, HàNội II Tài liệu nƣớc ngồi (Đã dịch) 44 Bộ ḷt Hình sự Liên bang Nga 45 Bộ luật Hình sự Nhật Bản III Tài liệu từ internet 46 http://www.baomoi.com/pha-tren-42-000-vu-pham-phap-hinh-sunam-2016/c/21139740.epi(Phá 42.000 vụ phạm pháp hình sự năm 2016, truy cập lúc 10h ngày 31/3/2017) 47 https://www.hanoi.gov.vn/web/guest/tintuc_sukien/hn/ZVOm7e3V DMRM/3/2799655/7/tiep-tuc-ay-manh-cong-tac-phong-chong-toipham.html;jsessionid=CwYniQini1pR+pvdzmLvO8pF.app2 (Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác phòng chống tội phạm, truy cập lúc 21h ngày 09/10/2017) 89 ... Hà Nô ̣i 64 3.1.1 Tình hình tội phạm địa bàn thành phố Hà Nội 64 3.1.2 Thực tiễn áp dụng quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù địa bàn thành phố Hà Nội 64 3.1.3 Một... phạm hành vi gây ra; thấy đƣợc sự lên án, phản ứng Nhà nƣớc tội phạm họ thực hiện 1.2 Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù 1.2.1 Khái niệm giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù Trong. .. chấp hành tồn hình phạt hoă ̣c miễn chấ p hành phầ n hiǹ h phạt còn lại b) Với chế định hỗn chấp hành hình phạt tù Theo quan điểm TSKH Lê Cảm“Hỗn chấp hành hình phạt tù việc tạm dừng trong