Quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong luật tố tụng hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố hà nội)

Nói như vậy không có nghĩa là thuật ngữ người bị buộc tội là hoàn toàn mới trong pháp luật tố tụng hình sự nước ta, bởi nội hàm của thuật ngữ này đã được thể hiện rất nhiều qua các chế đ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

ĐINH HẢI NINH

QUYềN Và NGHĩA Vụ PHáP Lý CủA NGƯờI Bị BUộC TộI

TRONG LUậT Tố TụNG HìNH Sự VIệT NAM

(trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2017

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

ĐINH HẢI NINH

QUYềN Và NGHĩA Vụ PHáP Lý CủA NGƯờI Bị BUộC TộI

TRONG LUậT Tố TụNG HìNH Sự VIệT NAM

(trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và

đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội

Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƯỜI CAM ĐOAN

ĐINH HẢI NINH

PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 9 1.1 Khái niệm, cơ sở và ý nghĩa của việc quy định quyền và nghĩa

vụ pháp lý của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự 9

1.1.1 Khái niệm quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội

trong tố tụng hình sự 9 1.1.2 Cơ sở của việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị

buộc tội trong tố tụng hình sự 15 1.1.3 Ý nghĩa của việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị

buộc tội trong tố tụng hình sự 16

1.2 Quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong Luật

pháp quốc tế 18 1.3 Sơ lược quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội

trong pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam qua các thời kỳ 21

1.3.2 Quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong giai đoạn

1945 – 1988 21 1.3.3 Quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội theo luật tố

tụng hình sự Việt Nam năm 1988 25

Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG ÁP

DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI 32

2.1 Quy định của pháp luật tố tụng hình sự hiện hành về quyền

và nghĩa vụ của người bị buộc tội 33

2.1.1 Các quyền và nghĩa vụ chung của người bị buộc tội 33

2.1.2 Quyền và nghĩa vụ của người bị bắt 36

2.1.3 Quyền và nghĩa vụ của người bị tạm giữ 38

2.1.4 Quyền và nghĩa vụ của bị can 42

2.1.5 Quyền và nghĩa vụ của bị cáo 50

2.2 Thực trạng áp dụng quy định pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội 55

2.3 Những khó khăn, hạn chế và nguyên nhân khó khăn hạn chế trong quá trình áp dụng pháp luật tố tụng hình sự về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội 65

2.3.1 Những khó khăn, hạn chế trong quá trình áp dụng pháp luật tố tụng hình sự về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội 65

2.3.2 Nguyên nhân khó khăn hạn chế trong quá trình áp dụng pháp luật tố tụng hình sự về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội 67

Chương 3: BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM BẢO ĐẢM QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI 71

3.1 Những điểm mới của Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội 71

3.2 Một số kiến nghị nhằm bảo đảm quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội 82

3.2.1 Kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật 82

3.2.2 Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội 85

KẾT LUẬN 93

TÀI LIỆU THAM KHẢO 95

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Từ viết tắt Tiếng Việt

BLTTHS Bộ luật tố tụng hình sự CHXHCN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa CQĐT Cơ quan điều tra

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 3.1 Số lượng người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo

trên địa bàn thành phố Hà Nội từ năm 2011 đến năm 2015 56

Bảng 3.2 Số lượng bị can VKS huỷ quyết định khởi tố trên địa

bàn thành phố Hà Nội từ năm 2011 đến năm 2015 59

Bảng 3.3 Số lượng bị can CQĐT đình chỉ điều tra vì không phạm

tội/ Số bị can VKS đình chỉ vì không có tội/Số bị cáo

Toà án sơ thẩm tuyên không phạm tội 60

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 được Quốc hội Khoá XIII thông qua ngày 28/11/2013 và đã có hiệu lực ngày 01/01/2014 Có thể nói Hiến pháp năm 2013 đã thể hiện được ý Đảng, lòng dân, là sự kết tinh của tinh thần dân chủ, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền trong thời kỳ đổi mới Một trong những dấu son đáng chú ý nhất của Hiến pháp năm 2013 là việc đã ghi nhận quyền con người, cùng với quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân Có thể nói, quyền con người và bảo đảm quyền con người luôn là một trong những vấn

đề được Thế giới nói chung và nhà nước Việt Nam nói riêng quan tâm hoàn

thiện, đặc biệt là quyền con người trong hoạt động tố tụng hình sự

Hoạt động tố tụng hình sự là nơi quyền lực nhà nước được thể hiện rõ ràng nhất thông qua các biện pháp cưỡng chế hình sự; cũng chính là nơi quyền con người dễ bị xâm hại nhất Vì lý do đó, Hiến pháp năm 2013 đã quy

định: “Người bị buộc tội được coi là không có tội cho đến khi được chứng

minh theo trình tự luật định và có bản án kết tội của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật” [37, Điều 31] Trong pháp luật hình sự quốc tế, thuật ngữ người bị

buộc tội là một khái niệm đã tồn tại từ lâu, nhưng đây là lần đầu tiên thuật ngữ này được ghi nhận trong pháp luật Việt Nam Nói như vậy không có nghĩa là thuật ngữ người bị buộc tội là hoàn toàn mới trong pháp luật tố tụng hình sự nước ta, bởi nội hàm của thuật ngữ này đã được thể hiện rất nhiều qua các chế định về người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tuy nhiên, vẫn chưa có một công trình nghiên cứu khoa học nào nghiên cứu một cách cụ thể, đầy đủ và chính xác thuật ngữ người bị buộc tội, làm rõ người bị buộc tội là

những chủ thể nào, quyền và nghĩa vụ của họ ra sao

2

Thêm vào đó, trong quá trình hội nhập, một trong những định hướng

quan trọng của các Nghị quyết của Đảng trong giai đoạn hiện nay là một mặt phải kế thừa truyền thống, giữ vững và bảo vệ chủ quyền quốc gia đồng thời phải chủ động, tích cực hội nhập quốc tế là “Về quyền và nghĩa vụ pháp lý

của người bị buộc tội, luật pháp quốc tế tồn tại những chuẩn mực cơ bản liên

quan đến việc bảo vệ quyền con người như: các quyền an toàn thân thể, danh

dự, nhân phẩm… của cá nhân khi họ bị tước tự do (bị áp dụng biện pháp ngăn chặn); quyền được xét xử công bằng Về cơ bản, các quyền này được

ghi nhận trong Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (1966) (ICCPR – mà Việt Nam là thành viên từ năm 1982), trong các Bình luận

chung của cơ quan giám sát Công ước này, cũng như trong một số hướng

dẫn, nguyên tắc đã được cộng đồng quốc tế thừa nhận liên quan.” [9, tr.12] Việc bảo vệ quyền của những người yếu thế trong tố tụng hình sự là xu hướng phổ biến của thế giới

Để đáp ứng nhu cầu cải cách nền tư pháp, đáp ứng xu hướng bảo vệ quyền con người trong luật pháp quốc tế, cần có một nghiên cứu về quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong pháp luật TTHS Việt Nam Tuy nhiên, có thể thấy chưa có một công trình nào nghiên cứu một cách toàn diện

và sâu sắc về người bị buộc tội trong tố tụng hình sự Việt Nam với quy mô là một đề tài độc lập, chuyên biệt Vậy, việc nghiên cứu chế định người bị buộc tội để làm rõ những vấn đề trên có ý nghĩa quan trọng và cần thiết Chính vì lý

do đó, tôi chọn đề tài: “Quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội

trong Luật tố tụng hình sự Việt Nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố

Hà Nội)” làm đề tài cho luận văn thạc sĩ luật học của mình – với hy vọng có

thể góp phần làm sáng tỏ hơn chế định người bị buộc tội, góp phần nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam, đáp ứng nhu cầu cải cách

tư pháp và xây dựng nhà nước pháp quyền trong thời kỳ đổi mới của đất nước

3

2 Tình hình nghiên cứu

Chế định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội là một chế định quan trọng, có liên quan chặt chẽ và mật thiết với nhiều chế định khác trong luật tố tụng hình sự

Trước hết, chế định này được ghi nhận trong hầu hết trong luật tố tụng hình sự của các nước trên thế giới Ở Việt Nam, từ khi BLTTHS năm 1988 ra đời, nội hàm của chế định này cũng được ghi nhận một cách khá đầy đủ thông qua các chế định quyền và nghĩa vụ của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo và các trường hợp bắt người

Người bị buộc tội được coi là chủ thể chính trong tố tụng hình sự, là những người mà quyền và lợi ích hợp pháp của họ rất dễ bị xâm phạm bởi các chủ thể quyền lực nhà nước Chính vì vậy nên đã có rất nhiều công trình khoa học quan tâm đến vấn đề bảo vệ quyền của những người này Có thể kể

đến: cuốn sách Bảo đảm quyền bào chữa của người bị buộc tội, Nxb Công

an nhân dân, Hà Nội, 1999 của Luật sư, PGS.TS Phạm Hồng Hải [17]; cuốn

sách Về bảo đảm quyền, lợi ích hợp của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo

trong tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 của TS Trần

Quang Tiệp [46]

Bên cạnh đó, có rất nhiều khía cạnh có liên quan đến quyền của người

bị buộc tội được đề cập đến trong các công trình khoa học khác như: Luận

văn thạc sĩ luật học Địa vị pháp lý của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trong

tố tụng hình sự của Th.S Đoàn Thị Phương Thảo, 2012 [43]; Luận án tiến sĩ

luật học Bảo đảm quyền con người của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo trong

tố tụng hình sự Việt Nam của T.S Lại Văn Trình, 2010 [48]; Luận văn tiến sĩ luật

học Bảo vệ quyền con người trong tố tụng hình sự Việt Nam của T.S Nguyễn Quang Hiền, 2008 [19]; Luận văn tiến sĩ luật học Đảm bảo quyền con người trong

hoạt động tư pháp ở Việt Nam của T.S Nguyễn Huy Hoàng, 2005 [21]; Đề tài

4

nghiên cứu khoa học Cấp ĐHQG Luật tố tụng hình sự Việt Nam với việc bảo vệ

quyền con người, chủ trì PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí, 2011 [9]

Ngoài ra, vấn đề quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội còn được đề cập ở các mức độ khác nhau trong các bài viết của một số tác giả

khác như: Bảo vệ quyền con người bằng pháp luật tố tụng hình sự của

PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật

(2007) [8]; Bảo vệ quyền con người của người bị buộc tội của tác giả Nguyễn Quang Hiền, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, số 1/2010 [20]; Quyền kháng

cáo của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự Việt Nam - thực trạng và các giải pháp đảm bảo của tác giả Hồ Sỹ Sơn, Tạp chí Toà án nhân dân, số

6/2010 [40]; Bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội trong pháp luật

tố tụng hình sự quốc tế của tác giả Lại Văn Trình, tạp chí Toà án nhân dân, số

11/2010 [47]; Bảo vệ quyền con người trong tố tụng hình sự và một số đề xuất về

hoàn thiện pháp luật của tác giả Hồ Sỹ Sơn, tạp chí Luật học, số 01/2011 [41]; Bảo vệ quyền của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự của tác giả Đinh

Thế Hưng, Tạp chí Nghề Luật, Số 6/2010 [23]; Trực tiếp ghi nhận quyền im

lặng cho người bị buộc tội trong Luật Tố tụng hình sự Việt Nam của tác giả Lê

Huỳnh Tấn Duy, Tạp chí Khoa học pháp lý, Số 3/2015 [11]; Bảo đảm quyền con

người của người bị buộc tội trong hoạt động chứng minh buộc tội của Viện Kiểm sát của tác giả Nguyễn Hữu Hậu, Tạp chí Kiểm sát, số 12/2015 [18]…

Tiếp đến, chế định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội còn

được đề cập, phân tích trong một số Giáo trình và sách tham khảo như: Giáo

trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, 2001 do TS

Nguyễn Ngọc Chí chủ biên [7]; Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt Nam,

Nxb Công an nhân dân, 2010 của Trường Đại học Luật Hà Nội do PSG.TS

Hoàng Thị Minh Sơn chủ biên [50]; Giáo trình Luật tố tụng hình sự Việt

Nam, Nxb Học viện cảnh sát nhân dân, 2005 của Bộ môn pháp luật, Học viện

5

Cảnh sát nhân dân do TS Khổng Văn Hà chủ biên [22]; Sách chuyên khảo

Bảo đảm quyền con người trong tư pháp hình sự Việt Nam, Nxb ĐHQG

TP.HCM, 2010 do TS Võ Thị Kim Oanh chủ biên [29]

Tuy nhiên hiện nay các công trình nghiên cứu chỉ chủ yếu chú trọng đến vấn đề quyền bào chữa hoặc nghiên cứu quyền và lợi ích hợp pháp của bị can, bị cáo, địa vị pháp lý của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo mà ít quan tâm đến toàn

bộ người bị buộc tội; đặc biệt là chưa có một công trình nào nghiên cứu một cách tổng thể cả quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội ở cấp độ luận văn thạc sĩ Hơn nữa, nhiều vấn đề lý luận – thực tiễn xung quanh chế định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội cũng đòi hỏi cần phải được tiếp tục nghiên cứu một cách sâu sắc, toàn diện hơn

3 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

Mục đích nghiên cứu của luận văn: Kế thừa một cách có chọn lọc kết

quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã được công bố, tác giả hướng tới mục đích muốn làm sâu sắc thêm những vấn đề lý luận và thực tiễn về quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội theo BLTTHS hiện hành, chỉ

ra những bất cấp còn tồn tại khi thực hiện quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội ở nước ta hiện nay Qua đó, đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng trong thực tiễn và hoàn thiện pháp luật, đảm bảo phát huy tối đa tính dân chủ, chính xác, khách quan, toàn diện trong hoạt động TTHS, đảm bảo xu hướng bảo vệ quyền của người bị buộc tội trong luật pháp quốc tế

Nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn: Với mục đích nghiên cứu như

trên, tác giả tập trung vào giải quyết những nhiệm vụ chính sau:

a Làm rõ khái niệm người bị buộc tội, khái niệm quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội

b Tìm hiểu sơ lược các quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội theo luật pháp quốc tế

6

c Tìm hiểu sơ lược quy định pháp luật Việt Nam qua các thời kỳ về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội

d Đi sâu vào phân tích các quy định của BLTTHS Việt Nam hiện hành

về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội

e Nghiên cứu thực trạng áp dụng pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội trên địa bàn thành phố Hà Nội trong khoảng thời gian

2011 – 2015

f Đưa ra các kiến nghị và giải pháp nhằm đảm bảo quyền của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự; hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự; nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng

Đối tượng nghiên cứu của luận văn: Luận văn có đối tượng nghiên

cứu là quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trên địa bàn thành phố

Hà Nội trong khoảng thời gian từ năm 2011 – 2015 Người bị buộc tội trong luận văn là người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo

Phạm vi nghiên cứu của luận văn: Luận văn nghiên cứu thực tiễn

pháp luật và áp dụng pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội trên địa bàn thành phố Hà Nội trong khoảng thời gian 2011 – 2015 Luận văn nghiên cứu là các quy định của pháp luật tố tụng hình sự trong thời kỳ từ năm

1945 – 1988, thời kỳ pháp luật tố tụng hình sự năm 1988 – 2003, thời kỳ pháp

luật tố tụng hình sự năm 2003 đến nay và pháp luật tố tụng hình sự năm 2015

4 Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu của luận văn

Cơ sở phương pháp luận của luận văn là chủ nghĩa duy vật biện chứng

và lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng ta về nhà nước và pháp luật, về xây dựng nhà nước pháp quyền, về cải cách tư pháp và quyền con người

Cơ sở thực tiễn của luận văn là tác giả nghiên cứu đề tài dựa trên các số

7

liệu liên quan đến quá trình điều tra, khởi tố, truy tố, xét xử các cơ quan tiến hành tố tụng tại thành phố Hà Nội Ngoài ra, tác giả còn tự nghiên cứu các hồ

sơ vụ án để làm cơ sở đề xuất các giải pháp

Các phương pháp nghiên cứu được sử dụng là: phân tích, tổng hợp, lịch

sử, so sánh, thống kê Ngoài ra tác giả cũng khảo sát thực tiễn tố tụng và tham khảo ý kiến chuyên gia để làm rõ các vấn đề nghiên cứu

5 Những đóng góp mới về khoa học của luận văn

Luận văn đã góp phần làm rõ hơn các vấn đề lý luận về người bị buộc tội, quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội trong pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam hiện hành và qua các thời kỳ

Luận văn đã đi vào phân tích quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội theo quy định BLTTHS Việt Nam hiện hành

Luận văn đã chỉ ra được các vấn đề, những khó khăn, vướng mắc trong việc thực thi pháp luật bảo vệ quyền của người bị buộc tội trong pháp luật tố tụng hình sự hiện hành

Luận văn đã chỉ ra những điểm mới của BLTTHS Việt Nam năm 2015

về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội

Luận văn đã đưa ra được các kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao chất lượng áp dụng các quy định của BLTTHS, góp phần bảo đảm quyền của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự Việt Nam

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Luận văn là công trình nghiên cứu khoa học cấp độ thạc sĩ về quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự Luận văn đi sâu nghiên cứu các vấn đề lý luận về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội; phân tích thực trạng, chỉ ra khó khăn và đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả của việc bảo đảm quyền của người bị buộc tội

Luận văn đã đóng góp một phần vào việc giải quyết về mặt khoa học các khái niệm về người bị buộc tội, quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội

8

Đồng thời, luận văn là một tài liệu có giá trị tham khảo cho những người làm công tác nghiên cứu, trong hoạt động lập pháp cũng như thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự

7 Bố cục của Luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và danh mục tài liệu còn tham khảo, Luận văn gồm 03 chương với 8 mục

Chương 1: Một số vấn đề chung về quyền và nghĩa vụ pháp lý của

người bị buộc tội trong tố tụng hình sự

Chương 2: Quy định pháp luật và thực trạng áp dụng pháp luật về

quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội

Chương 3: Những khó khăn, hạn chế và một số kiến nghị nhằm nâng

cao việc áp dụng pháp luật tố tụng hình sự về quyền và nghĩa vụ của người

bị buộc tội

9

Chương 1

MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ

1.1 Khái niệm, cơ sở và ý nghĩa của việc quy định quyền và nghĩa

vụ pháp lý của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự

1.1.1 Khái niệm quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự

Chúng ta đang trên con đường xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân Một nhà nước mà quyền con người, quyền công dân được ghi nhận trong Hiến pháp và luôn được Nhà nước bảo vệ Có thể nói, quyền con người là một giá trị thiêng liêng bất khả xâm phạm, nó tồn tại trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là trong lĩnh vực tố tụng hình sự - nơi mà quyền con người dễ bị xâm hại nhất Chính vì

lý do đó, Đảng và Nhà nước ta đã chú trọng và ghi nhận các quyền và nghĩa vụ của những người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo trong các BLTTHS năm

1988, BLTTHS năm 2003 và mới đây nhất là BLTTHS năm 2015

Trước hết, theo nghĩa phổ thông, quyền là điều mà pháp luật hoặc xã hội công nhận cho được hưởng, được làm của mỗi chủ thể Theo nghĩa pháp lý, quyền là khả năng được tự do lựa chọn hành động, khả năng này do Hiến pháp

và pháp luật ghi nhận Chủ thể có quyền thực hiện hoặc không thực hiện, không có giá trị bắt buộc Còn nghĩa vụ là điều mà pháp luật hoặc xã hội bắt buộc mỗi chủ thể phải làm, nghĩa vụ không phải là khả năng lựa chọn mà là sự bắt buộc thực hiện Các quyền và nghĩa vụ này được pháp luật bảo vệ cũng như

có các biện pháp cưỡng chế nếu chủ thể pháp luật không thực hiện hoặc vi

phạm Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 đã ghi nhận: “Quyền

công dân không tách rời nghĩa vụ công dân” [37, Điều 15] Tổng hợp các

quyền và nghĩa vụ pháp lý tạo nên địa vị pháp lý của một chủ thể pháp luật

10

Trước khi đưa ra khái niệm cụ thể về quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội, ta cũng cần phải hiểu thế nào là người bị buộc tội Thuật ngữ người bị buộc tội lần đầu tiên xuất hiện trong Hiến pháp nước CHXHCN

Việt Nam năm 2013: “Người bị buộc tội được coi là không có tội cho đến khi

được chứng minh theo trình tự luật định và có bản án kết tội của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật” [37, Điều 31] Pháp luật tố tụng hình sự các nước cũng có

nhiều cách hiểu khác nhau về phạm vi người bị buộc tội

Như pháp luật TTHS Đan Mạch, ở Đan Mạch, ngay sau khi một tội phạm được thực hiện, cơ quan điều tra có trách nhiệm phải tiến hành các hoạt động điều tra ban đầu “Việc điều tra hoàn tất, khi tổng hợp được những chứng

cứ ban đầu để xác định một người tình nghi đã thực hiện tội phạm, thì các cơ quan điều tra và công tối quyết định buộc tội người này.” [29; tr73] Trong TTHS Đan Mạch tồn tại khái niệm người bị tình nghi trong vụ án để dành cho những đối tượng trước khi bị khởi tố Có thể thấy, việc buộc tội trong TTHS Đan Mạch được tiến hành cùng với việc khởi tố vụ án, khởi tố bị can, tức là chỉ

có bị can, bị cáo mới là người bị buộc tội theo luật TTHS Đan Mạch

Pháp luật tố tụng Liên bang Nga có những đặc điểm gần với pháp luật

tố tụng hình sự Việt Nam nhất Qua việc nghiên cứu BLTTHS của Liên bang Nga tại Mục 7 quy định về các chủ thể tham gia tố tụng hình sự bên bào chữa chúng ta thấy quy định về người bị tình nghi và bị can, bị cáo Theo những quy định tại Luật này thì người bị tình nghi được chỉ dẫn ra là tương đối rộng, bao gồm cả người bị bắt và người bị tạm giữ trong pháp luật Việt Nam Luật TTHS Liên Bang Nga cũng cho nhóm người này có rất nhiều quyền như quyền từ chối khai báo, quyền bào chữa, quyền gặp gỡ riêng và bí mật với người bào chữa Có thể thấy, người bị buộc tội trong TTHS Liên bang Nga bao gồm cả những người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo

Ở Việt Nam thuật ngữ người bị buộc tội là thuật ngữ mới, chưa có

11

trong BLTTHS năm 2003 BLTTHS 2003 cũng chỉ mới chỉ ghi nhận quyền

và nghĩa vụ của người tham gia tố tụng là người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Điều này có thể cho rằng, theo BLTTHS 2003, người bị buộc tội bao gồm người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Tuy nhiên, trong thực tế, khi một người bị bắt trong trường hợp phạm tội quả tang, bị bắt theo lệnh truy nã thì có nghĩa

là các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đã có các căn cứ để buộc tội những người này, đồng thời họ cũng là những người yếu thế, dễ bị tổn thương trong TTHS Chính vì vậy, cần phải coi cả người bị bắt là một trong những loại người bị buộc tội Thêm vào đó, trong BLTTHS năm 2015,

thuật ngữ người bị buộc tội đã được diễn giải như sau: “Người bị buộc

tội gồm người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo” [38,Điều 4] Người

bị buộc tội là người bị tình nghi phạm tội đang trong quá trình giải quyết vụ

án, đang bị các cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng biện pháp cưỡng chế của

tố tụng hình sự nhằm xác định sự thật khách quan vụ án Những người này

có thể là người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo và theo qui định của pháp luật họ chưa bị coi là người phạm tội mà mới chỉ là người bị tình nghi phạm tội Vậy để làm rõ khái niệm người bị buộc tội, trước hết, ta cần đi vào tìm hiểu các khái niệm người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo

- Người bị bắt: Cả BLTTHS năm 1988 và BLTTHS năm 2003 đều

không coi người bị bắt là người tham gia tố tụng Chính bởi thế, cả hai bộ luật này đểu không có khái niệm người bị bắt mà chỉ liệt kê những trường hợp bắt người, đó là: BLTTHS năm 1988 quy định người bị bắt trong những trường hợp sau: người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp, người bị bắt trong trường hợp phạm tội quả tang hoặc đang bị truy nã; BLTTHS năm 2003 quy định người bị bắt trong những trường hợp sau: người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp, người bị bắt trong trường hợp phạm tội quả tang, người bị bắt theo quyết

định truy nã

12

Đến khi BLTTHS năm 2015 ra đời, đã coi người bị bắt là một trong những chủ thể người tham gia tố tụng (khoản 4 Điều 55) BLTTHS năm 2015 cũng đã liệt kê những trường hợp người bị bắt là: người bị bắt trong trường hợp phạm tội quả tang, người bị bắt theo quyết định truy nã và bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp

Tuy nhiên, cả BLTTHS năm 2015 cũng chưa chính thức có sự định nghĩa thuật ngữ người bị bắt, có chăng cũng chỉ là định nghĩa theo phương pháp liệt kê, chưa thực sự có một định nghĩa khoa học, đầy đủ nội hàm của khái niệm người bị bắt Hiện nay trong các sách báo, tạp chí hay các công trình nghiên cứu khoa học cũng rất ít đưa ra định nghĩa khoa học về người bị

bắt, do vậy cần có sự định nghĩa cụ thể hơn về người bị bắt để làm rõ hơn nội

hàm của khái niệm này Cụ thể, tác giả xin đưa ra định nghĩa về người bị bắt

như sau: Người bị bắt trong tố tụng hình sự là người bị tình nghi là tội phạm

và với họ cần áp dụng biện pháp ngăn chặn và cách ly ngay lập tức để họ không thể tiếp tục phạm tội hoặc bỏ trốn

- Người bị tạm giữ: BLTTHS năm 1988 lần đầu tiên đưa ra định

nghĩa “Người bị tạm giữ là người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp hoặc

phạm tội quả tang và đối với họ đã có quyết định tạm giữ, nhưng chưa bị

khởi tố” [34, Điều 38] BLTTHS năm 1988 là văn bản pháp lý đầu tiên định

nghĩa thế nào là“người bị tạm giữ” Trước đó, nhà làm luật không hề đề cập

đến việc định nghĩa thế nào là người bị tạm giữ mặc dù trong các văn bản pháp luật vẫn đề cập đến vấn đề này Kế thừa và phát triển những quy định

của BLTTHS năm 1988, BLTTHS năm 2003 đã quy định: “Người bị tạm

giữ là người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp, phạm tội quả tang, người bị bắt theo quyết định truy nã hoặc người phạm tội tự thú, đầu thú và đối với

họ đã có quyết định tạm giữ” [36, Điều 48]

Đến BLTTHS năm 2015 tiếp tục quy định: “Người bị tạm giữ là người

13

bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, bị bắt trong trường hợp phạm tội quả tang,

bị bắt theo quyết định truy nã hoặc người phạm tội tự thú, đầu thú và đối với

họ đã có quyết định tạm giữ” [38, Điều 59] So với BLTTHS năm 2003, khái

niệm này về cơ bản không có gì khác, có chăng chỉ là khác về cách phân loại người bị bắt và người bị giữ

Ngoài ra, theo quy định của Luật thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015, người bị tạm giữ còn được định nghĩa là người đang bị quản lý tại cơ sở giam giữ trong thời hạn tạm giữ, gia hạn tạm giữ theo quy định của BLTTHS (khoản 1, Điều 3)

Tuy nhiên, các khái niệm nêu trên về người bị tạm giữ cũng chỉ được định nghĩa theo phương pháp liệt kê, chưa có định nghĩa khoa học mang đầy

đủ nội hàm vấn đề Cụ thể là: Người bị tạm giữ trong tố tụng hình sự là người

bị tình nghi là tội phạm và với họ cần cách ly với xã hội trong một thời gian cần thiết nhằm ngăn chặn việc họ tiếp tục phạm tội, cản trở điều tra và xác định sự liên quan của người đó đối với tội phạm

- Bị can: Thuật ngữ bị can được sử dụng lần đầu tiên trong Sắc lệnh số

13 ngày 21/0/1946 về tổ chức tòa án và các ngạch thẩm phán Tuy nhiên trong Sắc lệnh chỉ đề cập đến bị can như là can phạm hay người bị Tòa án xét xử chứ không hề định nghĩa rõ ràng người như thế nào thì được gọi là bị can Phải đến khi BLTTHS năm 1988 ra đời, thuật ngữ pháp lý về bị can mới

chính thức được ghi nhận Theo quy định của BLTTHS năm 1988: “Bị can là

người đã bị khởi tố về hình sự” [34, Điều 34] Kế thừa BLTTHS năm 1988,

BLTTHS năm 2003 tiếp tục ghi nhận: “Bị can là người đã bị khởi tố về hình

sự” [36, Điều 49]

Khái niệm bị can trong BLTTHS năm 2015 có điểm mới so với các Bộ

luật trước đây, đó là việc ghi nhận bị can là pháp nhân như sau: “Bị can là

người hoặc pháp nhân bị khởi tố về hình sự Quyền và nghĩa vụ của bị can là

14

pháp nhân được thực hiện thông qua người đại diện theo pháp luật của pháp nhân theo quy định của Bộ luật này” [38, Điều 60] Như vậy là theo những

định nghĩa này của Bộ luật thì một pháp nhân có thể bị khởi tố về hình sự khi

có đủ căn cứ xác định pháp nhân đó đã thực hiện hành vi phạm tội Một người được coi là bị can khi và chỉ khi người đó bị khởi tố hình sự

- Bị cáo: Thuật ngữ bị cáo là thuật ngữ đã xuất hiện từ rất lâu, ngay từ

khi nhà nước CHXHCN Việt Nam ra đời Trong Sắc lệnh số 33C do Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ban hành ngày 13/9/1945 đã

chính thức đề cập tới thuật ngữ bị cáo, theo đó tại Điều V quy định: “Bị cáo

có thể tự bào chữa hay nhờ một người khác bênh vực cho” Tuy nhiên phải

đến năm 1974 trong Bản hướng dẫn về trình tự tố tụng sơ thẩm về hình sự kèm theo Thông tư số 16-TATC ngày 27/9/1974 của TAND tối cao mới đưa

ra định nghĩa pháp lý về bị cáo: “Bị cáo là người bị truy cứu trách nhiệm hình

sự trước tòa án nhân dân” Sau đó, trong BLTTHS năm 1988 và BLTTHS

năm 2003 định nghĩa bị cáo đã được ghi nhận, theo đó cả hai bộ luật đều định

nghĩa “Bị cáo là người đã bị Tòa án quyết định đưa ra xét xử”

Tại BLTTHS năm 2015, tương tự như thuật ngữ bị can, với việc bổ sung thêm trách nhiệm hình sự đối với pháp nhân nên khái niệm bị cáo được

điều chỉnh như sau: “Bị cáo là người hoặc pháp nhân đã bị Tòa án quyết định

đưa ra xét xử Quyền và nghĩa vụ của bị cáo là pháp nhân được thực hiện thông qua người đại diện theo pháp luật của pháp nhân theo quy định của Bộ luật này” [38, Điều 61]

Từ những phân tích nêu trên, chúng ta có thể đi đến khái niệm:

Người bị buộc tội là người bị các cơ quan tiến hành tố tụng có đủ căn

cứ nghi ngờ họ thực hiện hành vi phạm tội và với họ đã bị bắt, tạm giữ, khởi

tố bị can hoặc bị Toà án đưa ra xét xử theo quy định của pháp luật

Quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội là tổng hợp các quyền

15

và nghĩa vụ của người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo được Nhà nước quy định trong Bộ luật tố tụng hình sự Đó là các việc mà người bị buộc tội phải làm hoặc được làm và những việc mà các cơ quan tiến hành tố tụng phải làm với họ trong quá trình giải quyết vụ án hình sự theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự

1.1.2 Cơ sở của việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người

bị buộc tội trong tố tụng hình sự

Cơ sở của việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự bắt nguồn từ việc bảo đảm thực hiện quyền con người Hiện nay, quyền con người là một trong những vấn đề được quốc tế quan tâm và bảo vệ Trong mỗi quốc gia, quyền con người lại có những giới hạn và được bảo đảm theo những cách khác nhau Trong nhà nước CHXHCN Việt Nam, quyền con người luôn được nhà nước tôn trọng và bảo vệ Không những vậy, không chỉ quyền con người, nhà nước ta đã và đang hoàn thiện quy định pháp luật về quyền và nghĩa vụ pháp lý của công dân trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là trong lĩnh vực tố tụng hình sự Quyền và nghĩa vụ của người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo cũng được quy định dựa trên những cơ sở của Hiến pháp và pháp luật về quyền và nghĩa vụ

cơ bản của công dân

Việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội còn dựa trên những quyền và nghĩa vụ cơ bản của con người đã được cả thế giới công nhận Đó là sự tự do, sự công bằng, sự bình đẳng cho tất cả mọi người, ai cũng có quyền được đối xử trong tình bằng hữu như tại Điều 1, Tuyên ngôn

thế giới về nhân quyền năm 1948 đã khẳng định: “Mọi người sinh ra tự do và

bình đẳng về phẩm cách và quyền lợi, có lý trí và lương tri, và phải đối xử với nhau trong tình bác ái”

Việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội còn có cơ

16

sở là các nguyên tắc cơ bản của BLTTHS như: bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa trong tố tụng hình sự; bảo đảm quyền bình đẳng trước pháp luật; bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về thân thể; bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, tài sản của cá nhân; danh dự, uy tín, tài sản của pháp nhân; Bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về chỗ ở, đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín của cá nhân; bảo đảm quyền bào chữa của người bị buộc tội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị hại, đương sự; tranh tụng trong xét xử được bảo đảm; chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm được bảo đảm; bảo đảm hiệu lực của bản án, quyết định của Tòa án; bảo đảm quyền được bồi thường của người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự; bảo đảm quyền khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự

Cuối cùng việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội còn bắt nguồn từ yêu cầu trong hoạt động tố tụng hình sự, phải có sự quy định rõ ràng quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội để làm cơ sở bảo vệ quyền của người bị buộc tội, tránh sự lạm quyền của các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Đồng thời việc quy định rõ quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội sẽ làm căn cứ để công tác khởi tố, điều tra, truy tố, xét

xử được thuận lợi, kịp thời xử lý mọi hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội

1.1.3 Ý nghĩa của việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người

bị buộc tội trong tố tụng hình sự

Ý nghĩa về mặt lý luận: Chế định người bị buộc tội là chế định xuyên

suốt toàn bộ quá trình tố tụng hình sự, chính vì vậy, việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội có ý nghĩa quan trọng về mặt lý luận bởi nó sẽ làm cơ sở cho việc nghiên cứu các quyền và nghĩa vụ pháp lý của những người này Từ đó có thể đánh giá, nhìn nhận những điểm tích cực, những hạn chế của các quy định pháp luật Căn cứ vào những đánh giá, nhìn

17

nhận đó, các nhà làm luật có thể tìm ra các biện pháp để hoàn thiện pháp luật,

áp dụng pháp luật, đảm bảo tính ứng dụng trong thực tiễn của pháp luật

Ý nghĩa về mặt thực tiễn: Việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý

của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự có ý nghĩa vô cùng quan trọng bởi trong thực tiễn tố tụng hình sự hiện nay vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề bức xúc khi quyền của những người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo không được bảo đảm Điều này không chỉ ảnh hưởng đến uy tín của Nhà nước mà còn gây ra tâm lý không tin tưởng vào pháp luật của người dân

Thêm vào đó, việc đảm bảo quyền và nghĩa vụ của người bị bắt, người

bị tạm giữ, bị can, bị cáo trong thực tế còn là việc đảm bảo cam kết về thực thi quyền con người theo các Điều ước Quốc tế hiện nay

Không chỉ có vậy, việc xác lập quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội còn tránh sự xâm hại từ phía các cơ quan tố tụng, góp phần định hướng và chỉ đạo cho những người thực thi pháp luật, tránh những sai sót, vi phạm quyền con người, đảm bảo sự khách quan, thận trọng trong việc nhận thức vụ án hình sự một cách khoa học, không làm oan người vô tội, không làm bỏ lọt tội phạm

Ngoài ra việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội còn có ý nghĩa trong ngăn chặn kịp thời tội phạm, phòng ngừa tội phạm Đây

là một ý nghĩa vô cùng quan trọng trong tố tụng hình sự, bởi vì người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tuy chưa bị coi là có tội nhưng họ có thể là người đã thực hiện hành vi phạm tội, nếu không có những biện pháp ngăn chặn thì rất có thể hậu quả tiêu cực cho xã hội vẫn sẽ tiếp tục tiếp diễn Việc ngăn chặn và phòng ngừa tội phạm còn có ý nghĩa tạo lòng tin trong nhân dân

về một Nhà nước pháp quyền, nơi pháp luật luôn tồn tại và công minh

Ý nghĩa chính trị xã hội: Việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý

của người bị buộc tội trong tố tụng hình sự có ý nghĩa trong việc bảo đảm

18

quyền con người Quyền con người được thể hiện chủ yếu thông qua việc nhà nước quy định các quyền này trong Hiến pháp và pháp luật, vì vậy, hoạt động lập pháp của Nhà nước có tính quyết định trong việc bảo đảm thực hiện quyền

con người Nhất là trong lĩnh vực tố tụng hình sự, nơi mà quyền con người dễ

bị xâm phạm nhất, việc quy định quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội có

ý nghĩa vô cùng quan trong bởi quy định quyền của người bị buộc tội cũng chính là quy định nghĩa vụ, trách nhiệm của các cơ quan tiến hành tố tụng,

người tiến hành tố tụng, tạo ra sự bình đẳng trong quá trình tố tụng

Ý nghĩa pháp lý: Việc quy định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người

bị buộc tội trong tố tụng hình sự là cơ sở cho hoạt động tố tụng đúng pháp luật; đảm bảo hoạt động tố tụng nhanh chóng, khách quan Quy định các thủ tục tố tụng hình sự không chỉ để xác định chính xác, khách quan sự thật vụ án,

mà còn đảm bảo cho người tham gia tố tụng được thực hiện đầy đủ các quyền,

cơ quan và người tiến hành tố tụng thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ Việc quy định đầy đủ, chặt chẽ các quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội sẽ hạn chế đến mức thấp nhất việc lạm dụng các biện pháp ngăn chặn, biện pháp khẩn cấp tạm thời đối với người bị buộc tội

1.2 Quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong Luật pháp quốc tế

Luật pháp quốc tế cũng có những chuẩn mực cơ bản liên quan đến quyền của người bị buộc tội Đó là: Quyền tự do và an toàn cá nhân, không

bị bắt, giam, giữ trái pháp luật, không bị tra tấn, dùng nhục hình trong tố tụng hình sự; Quyền được thông báo kịp thời lý do bị buộc tội và chứng cứ chống lại họ bằng ngôn ngữ mà họ biết; Quyền tự bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa; Quyền thu thập chứng cứ, quyền kiểm tra chứng cứ và đối chất với nhân chứng chống lại mình; Quyền được có người phiên dịch miễn

phí v.v… “Về cơ bản, các quyền này được ghi nhận trong Công ước quốc tế

19

về các quyền dân sự và chính trị (1966) (ICCPR - Việt Nam là thành viên từ

năm 1982), trong các Bình luận chung của cơ quan giám sát Công ước này,

cũng như trong một số hướng dẫn, nguyên tắc đã được cộng đồng quốc tế thừa nhận liên quan” [9, tr.69] Có thể chia những quyền này thành hai nhóm chính: những quyền an toàn thân thể, danh dự, nhân phẩm và quyền được đối xử công bằng

Thứ nhất, quyền an toàn thân thể, danh dự, nhân phẩm của cá nhân bị

tước tự do Các quyền cơ bản của người bị tước tự do được bảo vệ tại Tuyên

ngôn quốc tế nhân quyền (1948), Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị (1966) (ICCPR) và nhiều văn kiện khác như “Tập hợp các nguyên tắc bảo vệ tất cả những người bị giam hay cầm tù dưới bất kỳ hình thức nào”

được Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua bằng Nghị quyết 43/173 ngày

9/12/1988 (bao gồm 39 nguyên tắc cụ thể); “Các quy tắc của Liên hợp quốc

về bảo vệ người chưa thành niên bị tước tự do” được Đại hội đồng Liên hợp

quốc thông qua bằng Nghị quyết 45/113 ngày 14/12/1990 Về cơ bản, những người bị tước tự do được bảo đảm các quyền sau đây:

a) Quyền được bảo vệ không bị tra tấn, đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo,

vô nhân đạo hoặc hạ nhục Quyền này đầu tiên được đề cập trong Điều 5

Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền (UDHR), trong đó nêu rằng, không ai bị tra tấn hay bị đối xử, trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ thấp nhân phẩm Điều 7 ICCPR cụ thể hóa, trong đó nêu rõ, không ai có thể bị tra tấn, đối xử hoặc trừng phạt tàn ác, vô nhân đạo hoặc hạ thấp nhân phẩm; không ai có thể

bị sử dụng để làm thí nghiệm y học hoặc khoa học mà không có sự đồng ý tự nguyện của người đó

b) Quyền được bảo vệ để khỏi bị bắt, giam giữ tùy tiện Quyền này đầu

tiên được quy định trong Điều 9 UDHR, trong đó nêu rằng, không ai bị bắt, giam giữ hay lưu đày một cách tuỳ tiện

sớm càng tốt

d) Quyền thông tin, liên lạc với bên ngoài;

e) Quyền có cơ chế khiếu nại, tố cáo hữu hiệu

Thứ hai, quyền được xét xử công bằng Quyền được xét xử công bằng

là quyền cơ bản của người bị buộc tội trong vụ án hình sự và của các bên trong

vụ việc phi hình sự trước cơ quan tư pháp (công an, công tố và toà án), được pháp luật quốc gia và quốc tế ghi nhận và bảo vệ, bao gồm nhiều quyền cụ thể (như được bảo đảm quyền bào chữa, được xét xử nhanh chóng, công khai bởi toà án độc lập, không thiên vị ) nhằm bảo đảm cho việc xét xử được công bằng, cũng như các quyền và lợi ích hợp pháp của mọi cá nhân Nội dung cơ bản của quyền được xét xử công bằng là: Quyền bình đẳng trước tòa án và được xét xử bởi tòa án độc lập, không thiên vị, công khai; Quyền được suy đoán vô tội; Quyền bào chữa; Quyền được xét xử theo thủ tục riêng của người

chưa thành niên; Quyền kháng cáo và một số quyền khác

Việt Nam đã là thành viên của Công ước Quốc tế về các Quyền Dân sự

và Chính trị từ năm 1982, dù luật tố tụng hình sự của chúng ta còn nhiều vấn

đề cần thay đổi Một trong ba định hướng cơ bản của hoàn thiện pháp luật

TTHS nước ta đã được khẳng định là “tuân thủ tuyệt đối các điều ước quốc tế

mà Việt Nam đã là thành viên” Việc Hiến pháp 2013 được ban hành với

1.3 Sơ lược quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam qua các thời kỳ

1.3.1 Quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong giai đoạn 1945 – 1988

Từ sau khi Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ra đời cho đến trước năm 1988, hệ thống pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam được điều chỉnh chủ yếu bằng các sắc lệnh, nghị định, thông tư hoặc các bản hướng dẫn của TAND tối cao Việc quy định như vậy không tạo thành một hệ thống thống nhất mà mỗi văn bản lại điều chỉnh một khía cạnh khác nhau của tố tụng hình

sự Chính bởi vậy, thời kỳ này không có một BLTTHS riêng biệt quy định quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội mà các quy định này nằm rải rác ở rất nhiều văn bản pháp luật khác nhau

Trong suốt thời gian dài trước khi BLTTHS năm 1988 được ban hành, các thuật ngữ có liên quan đến người bị buộc tội như bị can, bị cáo đã được sử dụng nhiều trong các văn bản, các sắc lệnh Tuy nhiên, chỉ có thuật ngữ bị cáo được định nghĩa chính thức Các văn bản thời kỳ này phần lớn không phân biệt bị can, bị cáo và dùng lẫn lộn nhau, vì vậy pháp luật tố tụng hình sự thời

kỳ 1945 – 1988 không có thuật ngữ người bị buộc tội một cách rõ ràng

Tuy còn có sự lẫn lộn trong thuật ngữ, không rành mạch trong cách quy định nhưng nhìn chung, vẫn có những điều khoản bảo vệ quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội Như Sắc lệnh số 33C do Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ban hành ngày 13/9/1945, tại Điều V đã quy

22

định:“Bị cáo có thể tự bào chữa hoặc nhờ người khác bênh vực cho” Việc

quy định quyền bào chữa của bị cáo trong những văn bản đầu tiên khi thành lập đất nước có giá trị rất lớn bởi nó không chỉ là quyền cơ bản của bị cáo mà

nó còn khẳng định sự quan tâm của Nhà nước ta trong việc bảo đảm quyền của người bị buộc tội, khẳng định tư tưởng lập pháp tiến bộ, dân chủ của Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà

Quy định trên chính là tiền đề để bản Hiến pháp đầu tiên của nước Việt

Nam ra đời năm 1946 đã ghi nhận quyền bào chữa của bị cáo: “Người bị cáo

được quyền tự bào chữa lấy hoặc mượn luật sư”[31, Điều 67] Bản hiến pháp

này cũng ghi nhận quyền “Cấm không được tra tấn, đánh đập, ngược đãi

những bị cáo và tội nhân” [31, Điều 68] Trong các bản hiến pháp sau đó là

Hiến pháp năm 1959 và Hiến pháp năm 1980 cũng tiếp tục ghi nhận quyền này của người bị cáo

Ngoài quyền bào chữa là quyền quan trọng và được đề cập nhiều nhất, bị can, bị cáo còn có quyền kháng án lên Tòa cấp cao hơn, điều này được quy định tại Sắc lệnh 13 do Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt Nam dân chủ Cộng

hòa ban hành ngày 24/01/1946 tại Điều thứ 34: “Toà đại hình xử sơ thẩm Ông

Biện lý, bị can và nguyên đơn có quyền chống án lên Toà Thượng thẩm.”

Thêm vào đó, tại phiên toà, bị cáo được trình bày ý kiến, quyền bào chữa:

Sau khi nghe các bị can, các người chứng, cáo trạng của ông Chưởng lý, và sau cùng, nghe lời cãi của các bị can, ông Chánh án, hai Hội thẩm và hai Phụ thẩm nhân dân lui vào phòng nghị xử đề cùng quyết định về tất cả các vấn đề thuộc về tội trạng, hình phạt, trường hợp tăng tội và trường hợp giảm tội (Điều thứ 31)

Các văn bản quy định về trình tự, thủ tục phiên toà cũng tiếp tục ghi nhận quyền này của bị cáo

Ngoài ra tại phiên toà, bị can còn có quyền đề xuất lời thỉnh cầu, nói lời

23

sau cùng, được giải thích quyền và nghĩa vụ, được quyền chống án Điều này thể hiện lần đầu tiên tại mục II, Thông tư số 2225/HCTP ngày 21/10/1956 của

Bộ Tư pháp về việc chấn chỉnh thực hiền quyền bào chữa của bị can:

Nói chung người bị can có quyền tham gia tất cả quá trình điều tra xét xử Cụ thể là: - Bị can có quyền trình bày lời lẽ bào chữa, khai nại, đưa ra chứng cớ mới, xin mời người làm chứng mới, mời người giám định v.v…; - Bị can được đề xuất bất cứ một thỉnh cầu nào hoặc phản đối bất cứ một thỉnh cầu nào của người khác trong quá trình vụ án; - Bị can lại có quyền trình bày viết những lời thanh minh và những điều chỉnh thỉnh cầu của mình - Bị can phải được biết về nội dung buộc tội trước ngày phiên tòa xét xử một thời gian cần thiết để bị can có đủ thì giờ chuẩn bị việc bào chữa trước phiên tòa.- Trong phiên tòa, bị can được viện dẫn tất cả chứng cớ và lý lẽ

để chứng minh rằng mình không có tội hoặc trình bày những tình huống giảm nhẹ tội mà không bị ai cản trở - Sau khi cuộc thẩm vấn kết thúc, bị can được nói lời cuối cùng Bị can có quyền chống án trong thời hạn luật định nếu họ không phục bản án xử sơ thẩm [2] Chính việc lần đầu tiên quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của bị cáo nên Thông tư số 2225/HCTP là một trong những văn bản pháp lý quan trọng liên quan đến quyền của người bị buộc tội Đó là các quyền được mời người làm chứng mới, quyền mời người giám định, quyền nói lời cuối cùng, quyền chống án… Tiếp theo Thông tư 2225/HCTP, các quyền này cũng tiếp tục được ghi nhận tại Thông tư 16/TATC ngày 27/9/1974, Sắc luật số 01/SL-76 ngày 15/03/1976

Bên cạnh những quy định ở các văn bản pháp lý này thì Hiến pháp năm

1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 cũng ghi nhận những quyền

cơ bản của người bị buộc tội Đó là quyền được bình đẳng trước pháp luật,

24

bình đẳng trước Toà án; quyền tự do thân thể và quyền bất khả xâm phạm đối với nhà ở, đồ vật, thư tín; quyền được dùng tiếng nói, chữ viết của dân tộc mình trong quá trình tố tụng; quyền được xét xử công khai, quyền được suy đoán vô tội…

Ngoài các quyền nói trên, những người bị buộc tội thời kỳ này có nghĩa

vụ phải chấp hành các quy định của cơ quan tiến hành tố tụng

Trong thời kỳ này, thuật ngữ người bị bắt, người bị tạm giữ ít được sử dụng mặc dù việc tạm giữ, bắt người đã được pháp luật quy định Thuật ngữ người bị bắt, người bị tạm giữ chỉ được ghi nhận rời rạc và đơn lẻ trong những văn bản pháp luật khác nhau Luật số 103/SL/L005 ngày 20/5/1957 về bảo đảm quyền tự do thân thể và quyền bất khả xâm phạm đối với nhà ở, đồ vật, thư tín của công dân cũng đã quy định về việc bắt người phạm pháp, tạm

giữ, tạm giam, tạm tha tại Điều 14: “Đối với những người bị bắt, bị tạm giữ,

tạm giam, tuyệt đối nghiêm cấm tra tấn hoặc dùng bất cứ nhục hình nào.”

Pháp luật thời kỳ này cũng có quy định những trường hợp bắt người phạm tội quả tang hoặc trong trường hợp khẩn cấp tại Điều 1, 2 Sắc lệnh số 002/SLT ngày 18/06/1957, theo đó có bốn trường hợp phạm tội quả tang là: Đang làm việc phạm pháp hoặc sau khi phạm pháp thì bị phát giác ngay; Đang bị đuổi bắt sau khi phạm pháp; Đang bị giam giữ mà lẩn trốn; Đang có lệnh truy nã

Sáu trường hợp bắt khẩn cấp là: Có hành động chuẩn bị làm việc phạm pháp; Người bị hại hoặc người có mặt tại nơi xay ra vụ phạm pháp chính mắt trông thấy và xác nhận đúng là kẻ phạm pháp; Tìm thấy chứng cớ phạm pháp trong người hoặc tại nhà ở của người tình nghi phạm pháp; Có hành động chuẩn bị trốn, hoặc đang trốn; Có hành động chuẩn bị tiêu huỷ chứng cớ hoặc đang tiêu huỷ chứng cớ; làm giả chứng cớ hoặc đang tiêu huỷ chứng cớ; làm giả chứng cớ Có sự thông đồng giữa những kẻ phạm pháp với nhau để trốn tránh pháp luật; Căn cước, lai lịch không rõ ràng

25

Mặc dù như vây, nhưng quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị bắt, người bị tạm giữ thì lại không được quy định cụ thể Pháp luật thời kỳ này chỉ quy định việc cơ quan tư pháp hoặc Công an phải làm khi tiếp nhận người bị bắt, người bị tạm giữ

Nói tóm lại, quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong thời

kỳ từ năm 1945 đến năm 1988 mặc dù có nhiều quy định nhưng không tập trung, nằm rải rắc ở nhiều văn bản, do vậy các quyền và nghĩa vụ này chưa được rõ ràng và chưa có cơ chế đảm bảo Đây cũng là lý do BLTTHS năm

1988 được ra đời Tuy vậy, chúng ta cũng cần đánh giá cao những nỗ lực của các nhà lập pháp trong việc từng bước xây dựng chế định quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội trong thời kỳ đầu của đất nước, bởi đây là thời

kỳ vô cùng khó khăn của Cách mạng Việt Nam khi vừa xây dựng đất nước, vừa bảo vệ Tổ quốc

1.3.3 Quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội theo luật tố tụng hình sự Việt Nam năm 1988

BLTTHS năm 1988 là BLTTHS đầu tiên của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Sự ra đời của Bộ luật này đã đánh dấu mốc vô cùng quan

trọng trong quá trình pháp điển hoá những quy định tố tụng hình sự bởi nó đã

“quy định trình tự, thủ tục tiến hành các hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét

xử và thi hành án hình sự” [34, Điều 1] Bởi vậy, BLTTHS năm 1988 đã quy

định tương đối đầy đủ về các vấn đề trong quá trình tố tụng hình sự, bao gồm

cả chế định liên quan đến quyền và nghĩa vụ pháp lý của người bị buộc tội

Trước hết, ngoài các quyền và nghĩa vụ cụ thể của từng loại người bị buộc tội thì họ có quyền và nghĩa vụ chung được quy định ở phần nguyên tắc của BLTTHS năm 1988 Theo phần chung thì những người này đều có quyền được bình đẳng trước pháp luật, được tôn trọng các quyền cơ bản, quyền bất khả xâm phạm về thân thể, được bảo hộ tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh sự

26

và nhân phẩm, bất khả xâm phạm về chỗ ở, an toàn và bí mật thư tín, điện thoại, điện tín Thêm nữa, những người này có quyền được suy đoán vô tội, không có trách nhiệm phải chứng minh mình vô tội, quyền được dùng tiếng nói chữ viết trong tố tụng hình sự Họ có quyền được bình đẳng trước Tòa án,

có quyền được xét xử bằng một án công khai hoặc được tuyên án công khai bằng một bản án

Người bị buộc tội có nghĩa vụ chung đó là tôn trọng nhân phẩm, danh

dự, sức khỏe và tính mạng của người khác mà trước hết là người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng

Ngoài các quyền và nghĩa vụ chung, đối với mỗi chủ thể người bị buộc tội, BLTTHS năm 1988 lại có những quy định riêng như:

Đối với người bị bắt, BLTTHS năm 1988 đã quy định rõ thế nào là

người bị tạm giữ, bị can, bị cáo và quyền, nghĩa vụ của các chủ thể này Tuy nhiên với người bị bắt, BLTTHS năm 1988 mới chỉ đề cập đến ở khía cạnh các trường hợp bắt người mà chưa nêu rõ quyền và nghĩa vụ của họ Theo đó,

có 03 trường hợp người bị bắt: Bắt bị can, bị cáo để tạm giam (Điều 62); bắt người trong trường hợp khẩn cấp (Điều 63); bắt người phạm tội quả tang hoặc đang bị truy nã (Điều 64);

Các trường hợp bắt người trong trường hợp khẩn cấp như sau: Khi có căn

cứ để cho rằng người đó đang chuẩn bị thực hiện tội phạm nghiêm trọng; Khi người bị hại hoặc người có mặt tại nơi xảy ra tội phạm chính mắt trông thấy và xác nhận đúng là người đã thực hiện tội phạm mà xét thấy đó là tội phạm nghiêm trọng và cần ngăn chặn ngay việc người đó trốn; Khi thấy có dấu vết của tội phạm

ở người hoặc tại chỗ ở của người bị nghi thực hiện tội phạm nghiêm trọng và xét thấy cần ngăn chặn ngay việc người đó trốn hoặc tiêu huỷ chứng cứ

Bắt người phạm tội quả tang được Bộ luật quy định tại Điều 64 là

người “đang thực hiện tội phạm hoặc ngay sau khi thực hiện tội phạm thì bị

phát hiện hoặc bị đuổi bắt” [34, Điều 64]

27

Đối với người bị tạm giữ: BLTTHS năm 1988 quy định: “Người bị

tạm giữ là người bị bắt trong trường hợp khẩn cấp hoặc phạm tội quả tang và đối với họ đã có quyết định tạm giữ, nhưng chưa bị khởi tố” [34, Điều 38]

Theo luật TTHS năm 1988, người bị tạm giữ có những quyền và nghĩa

vụ như sau:

Người bị tạm giữ có quyền được biết lý do mình bị tạm giữ; được giải thích quyền và nghĩa vụ; trình bày lời khai; đưa ra những yêu cầu; khiếu nại về việc tạm giữ và những quyết định khác có liên quan Người bị tạm giữ có nghĩa vụ thực hiện các quy định về tạm giữ [34, Điều 38]

Người bị tạm giữ được giải thích quyền và nghĩa vụ của mình bởi trong thực tế, rất nhiều người bị tạm giữ không biết họ có những quyền gì, phải thực hiện ra sao Vì thế, các cơ quan tiến hành tố tụng khi tạm giữ phải giải thích quyền và nghĩa vụ cho họ biết

Người bị tạm giữ được quyền trình bày lời khai, “Người bị tạm giữ

trình bày về những tình tiết liên quan đến việc họ bị nghi thực hiện tội phạm” [34, Điều 53], và những lời trình bày của người bị tạm giữ được coi là

chứng cứ để làm sáng tỏ vụ án Việc lấy lời khai này phải được lập thành Biên bản theo quy định của pháp luật

Người bị tạm giữ còn có quyền đưa ra những yêu cầu, khiếu nại về việc tạm giữ Họ có quyền yêu cầu cơ quan điều tra đưa ra những bằng chứng được coi là căn cứ bắt giữ họ Nếu thấy việc tạm giữ của cơ quan có thẩm quyền chưa đúng trình tự, thủ tục và nội dung các quy định của pháp luật thì người bị tạm giữ có quyền khiếu nại Việc khiếu nại này được gửi cho cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết

Bên cạnh những quyền, người bị tạm giữ có nghĩa vụ thực hiện các quy định về tạm giữ Những quy định về nơi giam giữ, chế độ sinh hoạt, nhận quà, liên hệ với gia đình được thực hiện theo quy định của Hội đồng bộ trưởng

28

Đối với bị can, BLTTHS năm 1988 có định nghĩa về bị can tại Điều 34,

theo đó, bị can là những người đã bị khởi tố về hình sự Với việc định nghĩa này, BLTTHS năm 1988 đã chính thức phân biệt rõ tư cách tham gia tố tụng của một người từ giai đoạn khởi tố đến giai đoạn xét xử, chứ không dùng lẫn lộn như những thời kỳ trước Việc phân biệt thế nào là bị can, bị cáo tạo điều kiện cho việc quy định quyền và nghĩa vụ của từng loại người trong tiến trình tố tụng

Tại BLTTHS năm 1988, bị can có các quyền như sau:

Bị can có quyền biết mình bị khởi tố về tội gì; đưa ra chứng

cứ và những yêu cầu; đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định của Bộ luật này;

tự bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa;

Bị can được giao nhận bản sao quyết định khởi tố, quyết định

áp dụng biện pháp ngăn chặn; được giao nhận bản kết luận điều tra sau khi kết thúc điều tra, bản cáo trạng sau khi Viện kiểm sát quyết định truy tố; có quyền khiếu nại các quyết định của cơ quan điều tra

và Viện kiểm sát [34, Điều 34]

Theo đó, đầu tiên bị can có quyền biết mình bị khởi tố về tội gì Quyết định khởi tố bị can ghi rõ bị can bị khởi tố về tội gì, theo điều khoản nào của Bộ

luật hình sự; thời gian, địa điểm phạm tội và những tình tiết khác của tội phạm

Nếu bị can bị khởi tố về nhiều tội khác nhau thì trong quyết định khởi tố bị can phải ghi rõ từng tội danh và điều khoản của Bộ luật hình sự được áp dụng

Sau khi khởi tố bị can, Bộ luật quy định cơ quan ra quyết định khởi tố

bị can phải giao quyết định và giải thích quyền và nghĩa vụ cho bị can; Bị can

ký vào biên bản giao nhận Như vậy là bị can có quyền biết mình có quyền và nghĩa vụ gì, có quyền nhận quyết định khởi tố bị can

Bị can có quyền đưa ra những chứng cứ và những yêu cầu Sau khi biết mình bị khởi tố về tội gì, bị can có quyền đưa ra những chứng cứ Nếu bị can

29

có những vật chứng, nhân chứng chứng minh cho việc mình vô tội thì có quyền đưa ra hoặc trình bày lời khai làm căn cứ để các cơ quan tiến hành tố tụng xem xét Ngoài việc đưa ra những chứng cứ, bị can có quyền đưa ra những yêu cầu Theo đó bị can có quyền yêu cầu cơ quan điều tra tiến hành triệu tập nhân chứng, yêu cầu khám nghiệm hiện trường, hoặc yêu cầu thu giữ tài liệu đồ vật

BLTTHS năm 1988 nghiêm cấm những người tiến hành tố tụng bức

cung hoặc dùng nhục hình đối với bị can: “Điều tra viên bức cung, dùng nhục

hình đối với bị can thì phải chịu trách nhiệm theo Điều 234 và Điều 235 Bộ luật hình sự” [34, Điều 107]

Bị can có quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định nếu có căn cứ rõ ràng cho rằng những người này không vô tư trong khi làm nhiệm vụ Cơ quan tiến hành tố tụng phải xem xét, giải quyết yêu cầu của bị can nếu đề nghị đó là có căn cứ

BLTTHS năm 1988 cũng quy định bị can có quyền tự bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa Nếu bị can có thể tự mình bào chữa thì cơ quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm tạo mọi điều kiện để họ thực hiện quyền của mình BLTTHS năm 1988 cũng lần đầu ghi nhận việc người bào chữa tham gia tố tụng từ khi khởi tố bị can Đây là một bước tiến bộ bởi trước đây, người bào chữa chỉ được phép tham gia tố tụng từ giai đoạn xét xử Sự tham gia tố tụng của người bào chữa từ khi khởi tố bị can góp phần đảm bảo cho hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng đúng pháp luật, khách quan, toàn diện, chính xác; hạn chế ở mức thấp nhất những sai sót

Ngoài những quyền trên thì bị can có nghĩa vụ phải có mặt theo giấy triệu tập của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát; trong trường hợp vắng mặt không có lý do chính đáng thì có thể bị áp giải Ngoài ra, bị can cần tuân thủ các nghĩa vụ khác theo quy định của BLTTHS năm 1988

30

Đối với bị cáo, BLTTHS năm 1988 có định nghĩa về bị cáo tại Điều 34,

theo đó, bị cáo là người đã bị Toà án quyết định đưa ra xét xử Các quyền của

bị cáo được quy định như sau:

Bị cáo được giao nhận quyết định đưa vụ án ra xét xử; được tham gia phiên toà; được đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định của Bộ luật này; đưa ra chứng cứ và những yêu cầu; tự bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa; nói lời sau cùng trước khi nghị án; được kháng cáo bản án và quyết định của Toà án [34, Điều 34]

Đầu tiên, bị cáo được giao nhận quyết định đưa vụ án ra xét xử, quyết định này được giao cho bị cáo, người đại diện hợp pháp của họ và người bào chữa chậm nhất là mười ngày trước khi mở phiên tòa (khoản 1 Điều 157) Quyết định đưa vụ án ra xét xử phải có: tội danh và điều khoản Bộ luật hình

sự mà VKS viện dẫn đối với hành vi của bị cáo, họ tên thẩm phán, hội thẩm nhân dân, thư ký phiên tòa, họ tên kiểm sát viên thực hành quyền công tố tại phiên tòa, vật chứng cần đưa ra xem xét tại phiên tòa Việc quy định này là

để tạo điều kiện cho bị cáo thực hiện quyền bào chữa của mình Trong trường hợp bị cáo chưa được giao nhận bản cáo trạng và quyết định đưa vụ

án ra xét xử trong thời hạn quy định thì bị cáo có quyền yêu cầu Hội đồng

xét xử hoãn phiên toà

Bị cáo có quyền tham dự phiên toà, sự có mặt tại phiên tòa vừa là

quyền, vừa là nghĩa vụ của bị cáo, BLTTHS năm 1988 quy định: “Bị cáo

phải có mặt tại phiên tòa theo giấy triệu tập của Tòa án; nếu vắng mặt không

có lý do chính đáng thì bị áp giải; nếu bị cáo vắng mặt có lý do chính đáng thì phải hoãn phiên tòa” [34, Điều 162]

Tại phiên tòa, bị cáo có quyền đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch theo quy định của Bộ luật Hội đồng xét

xử xem xét và quyết định đề nghị này của bị cáo

31

Bị cáo có quyền đưa ra chứng cứ và những yêu cầu, có quyền tự bào chữa hoặc nhờ khác bào chữa Bị cáo có quyền trình bày những nhận xét của mình về vật chứng, về những tài liệu của vụ án và nhận xét về kết luận giám định

Bị cáo có quyền nói lời sau cùng trước khi nghị án Lời nói sau cùng thể hiện thái độ cuối cùng của bị cáo đối với các tình tiết có liên quan trong

vụ án, cho nên theo quy định của BLTTHS, không ai được đặt câu hỏi, không được hạn chế thời gian, trừ trường hợp bị cáo trình bày những điểm không có liên quan đến vụ án

Bị cáo được quyền kháng cáo bản án hoặc quyết định sơ thẩm của Tòa

án Đây là một trong những quyền cơ bản của bị cáo Sau phiên tòa bị cáo được xem biên bản phiên tòa Bị cáo được quyền kháng cáo bản án trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án Bị cáo cũng có quyền được nhận thông báo kháng cáo, kháng nghị nếu có kháng cáo, kháng nghị của Viện kiểm sát, của những người tham gia tố tụng khác Tại phiên tòa phúc thẩm, bị cáo cũng được hưởng các quyền như tại phiên tòa sơ thẩm

Bị cáo có nghĩa vụ có mặt theo giấy triệu tập của các cơ quan tiến hành

tố tụng; nếu vắng mặt không rõ lý do thì có thể bị áp giải, nếu bỏ trốn thì có thể bị truy nã Bị cáo có nghĩa vụ chấp hành các quyết định của các cơ quan tiến hành tố tụng như áp dụng các biện pháp ngăn chặn Bị cáo có nghĩa vụ chấp hành nội quy phiên tòa, đóng án phí hoặc bồi thường dân sự (nếu có)

Có thể nói trong BLTTHS năm 1988, quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội đã phần nào được đảm bảo, đáp ứng yêu cầu của việc điều tra, truy

tố, xét xử các vụ án hình sự lúc bấy giờ Tuy nhiên bên cạnh đó thì vẫn còn rất nhiều những hạn chế cần được sửa đổi, bổ sung để chế định quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội hoàn thiện hơn

32

Chương 2

QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI

Sau gần 15 năm thi hành, BLTTHS năm 1988 trong một thời gian dài

đã là cơ sở pháp lý giúp các cơ quan tiến hành tố tụng giải quyết các vụ án hình sự chính xác, nhanh chóng và xử lý công minh, kịp thời mọi hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Tuy nhiên, qua thời gian thực hiện và trước yêu cầu của việc cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhiều quy định của BLTTHS 1988 đã tỏ

ra bất cập: chưa quy định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm, quyền hạn của những người tiến hành tố tụng; địa vị tố tụng của những người tham gia tố tụng vẫn chưa thật đầy đủ; khiếu nại, tố cáo trong tố tụng hình sự chưa được quy định một cách đầy đủ, rõ ràng; các thủ tục tố tụng chưa thể hiện đầy đủ cơ chế tố tụng và bảo đảm quyền tự do dân chủ của công dân, quyền bình đẳng của mọi công dân trước pháp luật…

Trước những nhu cầu về việc cần phải có một BLTTHS mới đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đổi mới, phù hợp với tinh thần của Nghị quyết

08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp, ngày 26 tháng 11 năm 2003 Quốc hội khóa XI tại kỳ họp thứ tư đã thông qua BLTTHS năm 2003 Có thể nói, tại thời điểm ra đời, BLTTHS năm 2003 là sự thể chế hóa đầy đủ, toàn diện các chủ trương, đường lối của Đảng và của Nhà nước Bộ luật đã tạo ra cơ chế hữu hiệu để bảo vệ chế độ, bảo vệ quyền con người, quyền công dân, lợi ích của Nhà nước và tổ chức, góp phần bảo vệ trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ và thúc đẩy sự phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, đấu tranh chống tham nhũng đồng thời

33

bảo đảm mọi người được sống trong một môi trường an toàn, lành mạnh Về quyền và nghĩa vụ pháp lý của các chủ thể người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, BLTTHS năm 2003 quy định tại Chương IV Người tham gia tố tụng

2.1 Quy định của pháp luật tố tụng hình sự hiện hành về quyền và nghĩa vụ của người bị buộc tội

2.1.1 Các quyền và nghĩa vụ chung của người bị buộc tội

Như đã giải thích tại Chương 1, luận văn đã xác định người bị buộc tội bao gồm: người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Trong BLTTHS năm

2003, ngoại trừ người bị bắt, các chủ thể người bị tạm giữ, bị can, bị cáo đều được xác định là người tham gia tố tụng và có các điều khoản riêng biệt quy định về quyền và nghĩa vụ của họ Ngoài việc quy định các quyền và nghĩa vụ riêng của Người bị buộc tội tại các điều: Điều 48 (Người bị tạm giữ); Điều 49 (Bị can); Điều 50 (Bị cáo); người bị buộc tội còn có các quyền và nghĩa vụ chung tại phần các nguyên tắc cơ bản của BLTTHS năm 2003 như sau:

Người bị buộc tội có quyền được tôn trọng và bảo vệ các quyền cơ bản của công dân Theo đó, khi tiến hành tố tụng, cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng phải tôn trọng và bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, thường xuyên kiểm tra tính hợp pháp và sự cần thiết của những biện pháp đã áp dụng, kịp thời hủy bỏ hoặc thay đổi những biện pháp đó, nếu xét thấy có vi phạm pháp luật hoặc không còn cần thiết nữa

Người bị buộc tội có quyền bảo đảm quyền bình đẳng trước pháp luật Theo đó, mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật, không phân biệt dân tộc, nam nữ, tín ngưỡng, tôn giáo, thành phần xã hội, địa vị xã hội Bất cứ người nào phạm tội đều bị xử lý theo pháp luật Quyền bình đẳng này có thể

mở rộng ra là quyền bình đẳng giữa người tham gia tố tụng với cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng

Người bị buộc tội có quyền được bảo đảm quyền bất khả xâm phạm về