Tha tù trước thời hạn có điều kiện nghiên cứu so sánh và kinh nghiệm cho việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGƠ TẤT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH Chun ngành: Luật Hình Sự Và Tố Tụng Hình Sự Định hướng nghiên cứu Mã số: 60380104 Người hướng dẫn khoa học: TS PHAN ANH TUẤN Học viên: Ngô Tất Nam Lớp: Cao học luật, Khóa 23 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài: “Tha tù trước thời hạn có điều kiện: nghiên cứu so sánh kinh nghiệm cho Việt Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng chưa công bố nghiên cứu khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm đề tài Học viên cam đoan Ngơ Tất Nam DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng Hình TAND Tịa án nhân dân VKS Viện Kiểm sát nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ SO SÁNH LUẬT VÀ LÝ LUẬN BIỆN PHÁP THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN 1.1 Khái niệm, đặc điểm so sánh luật biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện 1.1.1 Khái niệm so sánh tha tù trước thời hạn có điều kiện 1.1.2 Đặc điểm so sánh tha tù trước thời hạn có điều kiện 1.2 Các bước để thực so sánh luật biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện 10 1.3 Khái niệm, đặc điểm tha tù trước thời hạn có điều kiện 12 1.3.1 Khái niệm tha tù trước thời hạn có điều kiện 12 1.3.2 Đặc điểm tha tù trước thời hạn có điều kiện 15 1.4 Các trường hợp tha tù trước thời hạn có điều kiện 17 1.5 Ý nghĩa, vai trò biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện 18 Kết luận Chương 20 CHƯƠNG QUY ĐỊNH VỀ THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 VÀ BỘ LUẬT HÌNH SỰ MỘT SỐ QUỐC GIA KHÁC TRÊN THẾ GIỚI 21 2.1 Điều kiện áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện 21 2.1.1 Điều kiện loại tội phạm 21 2.1.2 Điều kiện nhân thân người bị kết án 26 2.1.3 Điều kiện thời gian chấp hành án thực tế 30 2.2 Tha tù trước thời hạn có điều kiện số đối tượng đặc biệt 35 2.3 Những trường hợp không áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện 36 2.4 Điều kiện thử thách thời gian thử thách 38 2.4.1 Về điều kiện thử thách 38 2.4.2 Về thời gian thử thách 40 2.5 Hậu pháp lý người tha tù trước thời hạn vi phạm điều kiện biện pháp thời gian thử thách 42 2.6 Quy định rút ngắn thời gian thử thách người tha tù trước thời hạn có điều kiện 44 2.7 Quy định thẩm quyền áp dụng, hủy bỏ định tha tù trước thời hạn có điều kiện 46 Kết luận Chương 48 CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN 49 3.1 Nhu cầu, u cầu hồn thiện quy định Luật hình Việt Nam tha tù trước thời hạn có điều kiện 49 3.1.1 Nhu cầu hồn thiện quy định Luật hình Việt Nam tha tù trước thời hạn có điều kiện 49 3.1.2 Các yêu cầu hồn thiện quy định Luật hình Việt Nam tha tù trước thời hạn có điều kiện 51 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định Luật hình Việt Nam tha tù trước thời hạn có điều kiện 55 KẾT LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN: NGHIÊN CỨU SO SÁNH VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM PHẦN MỞ ĐẦU Tính chấp thiết đề tài Với chủ trương giảm hình phạt tù, “đề cao hiệu phịng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội” nêu rõ Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Đối với người phạm tội, chủ trương cần ưu tiên thực thực tiễn áp dụng chế tài hình đối người phạm tội cịn nặng tính giam giữ Trong BLHS trước đây, có nhiều quy định nhằm tạo điều kiện để người bị kết án phạt tù không bị cách ly khỏi cộng đồng án treo quy định giúp phạm nhân sớm quay lại đời sống xã hội giảm hình phạt tù hay đặc xá, đại xá, biện pháp có đặc điểm chung khoan hồng người bị kết án thiếu chế để xử lý người bị kết án có thực tích cực cải tạo hay không sau áp dụng biện pháp khoan hồng (trừ biện pháp án treo) Tha tù trước thời hạn có điều kiện biện pháp cho phép người phạm tội bị kết án phạt tù quay trở cộng đồng sớm hơn, với điều kiện định tù với giám sát, giúp đỡ gia đình, quan chức năng, đồn thể, xã hội, nhằm phục thiện, cải tạo thân, sửa chữa lỗi lầm gây cách chủ động có ý thức tuân thủ pháp luật nghiêm minh Đây biện pháp áp dụng nhiều quốc gia giới Anh, Đức, Mỹ, Trung Hoa, Nhật Bản, Nga, Thụy Điển, với tên gọi khác như: tha có điều kiện, phóng thích có điều kiện (parole) hay tạm tha có điều kiện, trả tự có điều kiện (conditional release) Trong xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 1999 (Luật sửa đổi, bổ sung năm 2009), quy định đề xuất để đưa vào dự thảo Luật Tuy nhiên, phạm vi sửa đổi, bổ sung Bộ luật dừng lại việc sửa đổi, bổ sung số điều nên chưa đưa vào Luật sửa đổi, bổ sung năm 2009 Qua lần dự thảo luật dự thảo luật tháng 6/2015, tháng 8/2015, tháng 9/2016, tha tù trước thời hạn có điều kiện đưa vào xem xét quy định BLHS Và ngày 27/11/2015, Quốc hội ban hành BLHS số 100/2015/QH13, BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018, với quy định Tha tù trước thời hạn có điều kiện quy định Điều 66 Điều 106 Quy định đến mức độ hoàn chỉnh định, vừa thể tính nhân đạo, khoan hồng sách hình sự, vừa thể nghiêm khắc Nhà nước người bị kết án, đồng thời đảm bảo phù hợp với Công ước quốc tế quyền trẻ em chuẩn mực pháp lý quốc tế tư pháp người chưa thành niên phạm tội Trong bối cảnh cải cách tư pháp, với yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm đặt ra, tha tù trước thời hạn có điều kiện lại quy định hoàn toàn mới, hoàn thiện sách rút ngắn thời gian chấp hành hình phạt tù phạm nhân nâng cao phòng ngừa tái phạm, nhiên biện pháp chưa có tiền lệ áp dụng trước đây, việc nghiên cứu biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện, tìm hạn chế quy định biện pháp này luật hình Việt Nam sở so sánh với pháp luật hình số nước giới, từ đề xuất kiến nghị sửa đổi bổ sung để hồn thiện quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện, nâng cao hiệu áp dụng biện pháp vấn đề cần thiết Đó lý để tác giả chọn đề tài: “Tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình Việt Nam, nghiên cứu so sánh kinh nghiệm cho Việt Nam” làm Luận văn tốt nghiệp cho Tình hình nghiên cứu đề tài Tha tù trước thời hạn có điều kiện quy định lần BLHS Việt Nam năm 2015, nội dung phong phú nhà lập pháp, quan bảo vệ pháp luật, cán nghiên cứu khoa học pháp lý quan tâm Các tài liệu nghiên cứu liên quan đến đề tài tha tù trước thời hạn có điều kiện kể đến số tài liệu sau: - Bài viết “Tha tù trước thời hạn có điều kiện” tác giả Lê Thị Vân Anh1.Trong viết tác giả nêu lên cần thiết bổ sung chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện, phân tích số nội dung quy định như: điều kiện thử thách, thời gian thử thách, quan có thẩm quyền áp dụng, quan giám sát, so sánh vài nội dung với quốc gia khác định hướng bổ sung chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bài viết thực trước thời điểm dự thảo luật hình sự, ban hành BLHS 2015, viết mang tính nghiên cứu chung nhất, khái quát quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện, có nhiều điểm tương đồng với quy định BLHS Tuy nhiên viết Lê Thị Vân Anh (2014), “Tha tù trước thời hạn có điều kiện”, Số chuyên đề “Xây dựng dự án Bộ luật Hình sửa đổi”, Dân chủ pháp luật, số tháng 8/2014, tr 24 – 28 chưa sâu vào việc phân tích so sánh quy định khác với quốc gia khác để thấy khác biệt việc lựa chọn quy định phù hợp để hoàn thiện quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện BLHS Việt Nam - Bài viết “Xây dựng chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện – vai trị Tòa án” tác giả Nguyễn Văn Nam2 Trong viết này, tác giả nêu lên thực trạng thi hành án phạt tù từ cho thấy cần thiết xây dựng chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện, với số kiến nghị, nhiên tác giả tập trung vào mặt tố tụng nhiều hơn, thẩm quyền, trình tự thủ tục vai trò Tòa án mà chưa phân tích cụ thể so sánh với quốc gia khác để kiến nghị hoàn thiện - Bài viết “Chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015” tác giả Nguyễn Văn Hương Bài viết phân tích nội dung quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện Điều 66 BLHS 2015, nêu bất cập, điểm chưa hợp lý quy định Tuy nhiên tác giả chưa có kiến nghị sửa đổi, chưa phân tích điều kiện tha tù trước thời hạn có điều kiện người 18 tuổi chấp hành án phạt tù - Bài viết “Quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015” tác giả Phạm Thị Lan Anh Đỗ Văn Thấn Nội dung viết dừng lại việc nêu lên lý quy định chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện BLHS năm 2015, phân tích nội dung chế định - Bài viết “Một vài ý kiến hoàn thiện dự thảo luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 2015 án treo tha tù trước thời hạn có điều kiện” tác giả Mai Khắc Phúc Bài viết đánh giá đưa số kiến nghị hoàn thiện quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện - Bài viết “Chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015” tác giả Đinh Công Thành Nguyễn Thị Tuyết Loan6 Bài viết Nguyễn Văn Nam (2015), “Xây dựng chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện – vai trò Tòa án”, Tòa án nhân dân, tháng 9/2015 (số 18), tr 35 – 40 Nguyễn Văn Hương (2016), “Chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015”, Nhà nước pháp luật,số (338) năm 2016, tr 16 – 21 Phạm Thị Lan Anh Đỗ Văn Thấn (2016), “Quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015”, Kiểm sát, số 13/2016, tr 39 – 42 Mai Khắc Phúc (2016), “Một vài ý kiến hoàn thiện dự thảo luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 2015 án treo tha tù trước thời hạn có điều kiện”, Khoa học Pháp lý, số 08 (102) năm 2016, tr 43 – 47 Đinh Công Thành Nguyễn Thị Tuyết Loan (2017), “Chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015”, Kiểm sát, số 21 – 2017, tr 47 – 54 sâu vào phân tích nội dung quy định Điều 66 BLHS2016 tha tù trước thời hạn có điều kiện, phân biệt biện pháp với án treo, nêu lên số vướng mắc bất cập kiến nghị, đề xuất sửa đổi Nhìn chung, viết phân tích số khiếm khuyết quy định miễn, giảm hình phạt (Điều 57, Điều 76 BLHS), quy định đặc xá (Điều 101 Luật Đặc xá); đồng thời liệt kê pháp luật số nước có quy định liên quan đến tha tù trước thời hạn có điều kiện, nêu rõ tiêu chí áp dụng, điều kiện thử thách, thời gian thử thách, quan giám sát thử thách, quan có thẩm quyền áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện Qua đưa số định hướng nhằm hoàn thiện, bổ sung quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện BLHS Việt Nam Tuy nhiên viết đề cập đến việc nêu quy định liên quan, mà chưa có nghiên cứu tổng qt, tồn diện, mang tính hệ thống cụ thể chưa có phân tích vào vấn đề, so sánh đánh giá với điều kiện quốc gia, số viết thực thời gian BLHS 2015 chưa ban hành chưa có hiệu lực, chủ yếu dựa vào dự thảo luật để phân tích đánh giá Đề tài “Tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình Việt Nam, nghiên cứu so sánh kinh nghiệm cho Việt Nam” nghiên cứu chuyên sâu tha tù trước thời hạn sở phân tích nội dung tha tù trước thời hạn có điều kiện BLHS Việt Nam, nghiên cứu so sánh với quốc gia khác có quy định liên quan đến tha tù có điều kiện để đánh giá tính hợp lý tìm hạn chế, thiếu sót BLHS Việt Nam Từ đề xuất số giải pháp, kiến nghị hồn thiện quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện BLHS, hạn chế khó khăn, vướng mắc, đảm bảo tính khả thi q trình áp dụng quy định thực tiễn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích Luận văn nhằm nghiên cứu vấn đề lý luận, phân tích quy định pháp luật so sánh quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện với quốc gia có quy định liên quan,từ điểm giống khác quy định tha tù trước thời hạn luật hình Việt Nam với biện pháp tương ứng luật hình nước, đánh giá để ưu điểm hạn chế biện pháp luật hình nước để cải tạo giáo dục người phạm tội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm ngăn ngừa tái phạm 58 - Ít 1/3 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm nghiêm trọng nghiêm trọng - Ít 1/2 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm nghiêm trọng - Ít 2/3 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng - Ít 15 năm tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn *Điều 106 BLHS người 18 tuổi thời hạn tương ứng, cụ thể sau: Đã chấp hành được: - Ít 1/3 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm nghiêm trọng nghiêm trọng - Ít 1/2 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm nghiêm trọng - Ít 2/3 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Kiến nghị nhằm hoàn thiện thời gian thử thách BLHS Việt Nam Tại tiểu mục 2.4.2, mục 2.4 Chương đề cập, việc không quy định thời điểm bắt đầu tính thời gian thử thách tha tù có điều kiện thiếu sót, gây khó khăn việc áp dụng tính tốn thời gian thử thách xét vi phạm nghĩa vụ, phạm tội thời gian thử thách Ngày 23/7/2018, TAND tối cao ban hành văn số 60/TANDTC-PC việc ban hành số biểu mẫu tha tù trước thời hạn có điều kiện, theo đó, mẫu số 01/HS Quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện, ghi nhận thời gian thử thách lại người tha tù trước thời hạn có điều kiện phải chấp hành mà khơng ghi rõ thời điểm định có hiệu lực hay thời điểm bắt đầu tính thời gian thử thách Thực tiễn áp dụng cho thấy Tòa án ấn định ngày định tha tù trước thời hạn có điều kiện, điển hình như: Quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện Tịa án nhân dân tỉnh Lâm Đồng số16/2018/HSST-QĐ ngày 13/8/2018 phạm nhân Mai Anh T57 Tại Phần định khoản 2, Tòa án định “Thời gian thử thách lại 02 năm 04 tháng 04 ngày, tính từ ngày 28/8/2018” Quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện Tòa án nhân dân tỉnh Long An số 35/2018/HSST-QĐ ngày 27/8/2018 phạm nhân Cao Phú C58 Tại Phần 57 58 Phụ lục Phụ lục 59 định khoản 3, Tòa án định “Thời điểm bắt đầu tính thời gian thử thách bắt đầu kể từ ngày định tha tù trước thời hạn có điều kiện có hiệu lực pháp luật”, khoản “Quyết định bị kháng nghị có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kháng nghị, thời hạn kháng nghị 15 ngày kể từ ngày ký định ” Như vậy, sau 15 ngày kể từ ngày định tha tù trước thời hạn bắt đầu tính thời gian thử thách từ ngày Cách tính phù hợp với thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát, thời hạn khiếu nại phạm nhân định tha tù trước thời hạn Điều 337, 368, 417 BLTTHS 2015 Và với cách ấn định thời gian cụ thể, rõ ràng xác tạo sở để quan thi hành định thời gian kể từ ngày nhận định phải thi hành định thời hạn, nghĩa phải đảm bảo việc tha tù cho phạm nhân với thời hạn bắt đầu tính thời gian thử thách Bởi lẽ, việc thi hành định chậm sớm thời hạn bắt đầu tính thời gian thử thách ảnh hưởng đến chất lượng giám sát, quản lý quyền lợi phạm nhân tha tù trước thời hạn Vì vậy, từ phân tích nêu, kiến nghị cần bổ sung quy định thời điểm bắt đầu tính thời gian thử thách Nghị 01/2018/NQ-HĐTP sau: Thời điểm bắt đầu tính thời gian thử thách ngày sau 15 ngày kể từ ngày Tòa án định tha tù trước thời hạn có điều kiện Thời bắt đầu tính thời gian thử thách thời điểm người chấp hành án thức tha tù từ sở giam giữ người  Tóm lại, sở phân tích, Luận văn kiến nghị sửa đổi, bổ sung quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện sau: BLHS Việt Nam (2015) Kiến nghị sửa đổi Điều 66 Tha tù trước thời hạn có điều kiện Người chấp hành án phạt tù tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng mà giảm thời hạn chấp hành án phạt tù người chấp hành án phạt tù tội phạm nghiêm trọng tha tù trước thời hạn có đủ điều kiện sau đây: Người chấp hành án phạt tù tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng mà giảm thời hạn chấp hành án phạt tù người chấp hành án phạt tù tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng vơ ý tha tù trước thời hàn có 60 đủ điều kiệnsau đây: a) Phạm tội lần đầu; b) Có nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt; c) Có nơi cư trú rõ ràng; d) Đã chấp hành xong hình phạt bổ sung Đã chấp hành phần hình phạt bổ hình phạt tiền, nghĩa vụ bồi thường sung hình phạt tiền, nghĩa vụ bồi thiệt hại án phí; thường dân án phí; đ) Đã chấp hành đ) Đã chấp hành được: phần hai mức phạt tù có thời hạn - 1/3 thời hạn hình phạt áp 15 năm trường hợp bị dụng tội phạm nghiêm trọng phạt tù chung thân giảm nghiêm trọng xuống tù có thời hạn - 1/2 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm nghiêm trọng - 2/3 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng - 15 năm tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn Trường hợp người phạm tội người có cơng với cách mạng, thân nhân người có cơng với cách mạng, người đủ 70 tuổi trở lên, người khuyết tật nặng khuyết tật đặc biệt nặng, phụ nữ nuôi 36 tháng tuổi phải chấp hành phần ba mức phạt tù có thời hạn 12 năm trường hợp bị phạt tù chung thân giảm xuống tù có thời hạn; Trường hợp người phạm tội người có Trường hợp người phạm tội người có cơng với cách mạng, thân nhân công với cách mạng, thân nhân người có cơng với cách mạng, người đủ người có cơng với cách mạng, người đủ 61 70 tuổi trở lên, người khuyết tật nặng 70 tuổi trở lên, người khuyết tật nặng khuyết tật đặc biệt nặng, phụ nữ khuyết tật đặc biệt nặng, phụ nữ ni 36 tháng tuổi ni 36 tháng tuổi phải chấp hành phần phải chấp hành ba mức phạt tù có thời hạn phần ba mức phạt tù có thời hạn 12 năm trường hợp bị phạt tù 12 năm trường hợp bị chung thân giảm xuống phạt tù chung thân giảm tù có thời hạn; e) Khơng thuộc trường hợp phạm tội quy định khoản Điều Không áp dụng quy định Điều người bị kết án thuộc trường hợp sau đây: a) Người bị kết án tội quy định Chương XIII, Chương XXVI, Điều 299 Bộ luật này; người bị kết án 10 năm tù trở lên tội quy định Chương XIV Bộ luật cố ý người bị kết án 07 năm tù trở lên tội quy định điều 168, 169, 248, 251 252 Bộ luật này; b) Người bị kết án tử hình ân giảm thuộc trường hợp quy định khoản Điều 40 Bộ luật Theo đề nghị quan thi hành án hình có thẩm quyền, Tịa án định tha tù trước thời hạn có điều kiện người bị kết án Người tha tù trước thời hạn có điều kiện phải thực nghĩa vụ thời gian thử thách Thời gian thử thách thời xuống tù có thời hạn; 62 gian cịn lại hình phạt tù Người tha tù trước thời hạn có điều kiện cố ý vi phạm nghĩa vụ 02 lần trở lên bị xử phạt vi phạm hành 02 lần trở lên thời gian thử thách, Tịa án hủy bỏ định tha tù trước thời hạn có điều kiện người buộc họ phải chấp hành phần hình phạt tù cịn lại chưa chấp hành Nếu người thực hành vi phạm tội thời gian thử thách Tịa án buộc người chấp hành hình phạt án tổng hợp với phần hình phạt tù chưa chấp hành án trước theo quy định Điều 56 Bộ luật Người tha tù trước thời hạn có điều kiện chấp hành phần hai thời gian thử thách có nhiều tiến theo đề nghị quan thi hành án hình có thẩm quyền, Tịa án định rút ngắn thời gian thử thách Điều 106 Tha tù trước thời hạn có điều kiện Người 18 tuổi chấp hành án phạt tù, không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 66 Bộ luật tha tù trước thời hạn có đủ điều kiện sau đây: a) Phạm tội lần đầu; b) Có nhiều tiến bộ, có ý thức cải tạo tốt; 63 c) Đã chấp hành phần ba thời c) Đã chấp hành được: hạn phạt tù; - Ít 1/3 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm nghiêm trọng nghiêm trọng - Ít 1/2 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm nghiêm trọng - Ít 2/3 thời hạn hình phạt áp dụng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng d) Có nơi cư trú rõ ràng Việc tha tù trước thời hạn có điều kiện thực theo quy định khoản 3, Điều 66 Bộ luật Nghị 01/NQ-HĐTP Bổ sung quy định: Thời điểm bắt đầu tính thời gian thử thách ngày sau 15 ngày kể từ ngày Tòa án định tha tù trước thời hạn có điều kiện Thời bắt đầu tính thời gian thử thách thời điểm người chấp hành án thức tha tù từ sở giam giữ người 64 KẾT LUẬN Tha tù trước thời hạn có điều kiện quy định mới, chuyển từ hình thức chấp hành án sở giam giữ sang chấp hành cộng đồng, lần đầu quan tư pháp triển khai thực Để thực tốt việc áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện đảm bảo tính hiệu mà quy định mang lại, bảo vệ ngày tốt quyền người, quyền công dân đồng thời hạn chế sai phạm, điều cần thiết hoàn thiện quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện pháp luật Việt Nam Dựa so sánh, phân tích điểm giống khác pháp luật hình Nga, Nhật Bản, Trung Hoa, Thụy Điển, Đức Việt Nam, học viên đưa kiến nghị hoàn thiện quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện BLHS Việt Nam sau: kiến nghị hoàn thiện loại tội phạm áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện, điều kiện thời gian chấp hành án phạt tù BLHS Việt Nam thời gian thử thách Trên ý kiến học viên để hồn thiện quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện pháp luật Việt Nam DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN PHÁP LUẬT Văn pháp luật Việt Nam Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật hình nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2015 (Luật số: 100/2015/QH13) ngày 27/11/2015 Bộ luật tố tụng hình nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2015 (Luật số: 101/2015/QH13) ngày 27/11/2015 Nghị số 08 NQ/TW ngày 02/01/2001 Bộ Chính Trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác Tư pháp thời gian tới Nghị Quyết số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải tư pháp đến năm 2020 Nghị số 48/NQ-TW ngày 24 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Luật số 12/2017/QH14 ngày 20 tháng năm 2017 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình số 100/2015/QH13, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 Văn hợp số 01/VBHN-VPQH ngày 10/7/2017 Văn phòng Quốc hội Luật thi hành án hình nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2010 (Luật số: 53/2010/QH12) ngày 17/6/2010 10 Luật đặc xá nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2018 (Luật số: 30/2018/QH14) ngày 19/11/2018 11 Luật cư trú nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2006 (Luật số: 81/2006/QH11) ngày 29/11/2006 12 Nghị định số 117/2011/NĐ-CP ngày 15/12/2011của Chính Phủ quy định tổ chức quản lý phạm nhân chế độ ăn, mặc, ở, sinh hoạt, chăm sóc y tế phạm nhân 13 Thông tư liên tịch số 04/2018/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC ngày 09/02/2018 Bộ Công an – Bộ Quốc phòng – Tòa án nhân dân tối cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao quy định phối hợp thực quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 tha tù trước thời hạn có điều kiện 14 Nghị số 01/2018/NQ-HĐTP ngày 24/04/2018 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn Bộ luật Hình 2015 tha tù trước thời hạn có điều kiện 15 Nghị 01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình thời hiệu thi hành án, miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt 16 Cơng văn số 160/TANDTC-PC ngày 23/7/2018 Tòa án nhân dân tối cao việc ban hành số biểu mẫu tha tù trước thời hạn có điều kiện Văn pháp luật nước 17 Các quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu Liên Hợp Quốc hoạt động tư pháp người vị thành niên, 1985 hay gọi Các quy tắc Bắc Kinh (Được thông qua theo Nghị 40/33 ngày 29/11/1985 Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc) 18 Bộ luật hình Liên bang Nga năm 1996 19 Bộ luật hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa năm 1979, sửa đổi năm 1997 20 Bộ luật hình Liên bang Đức năm 1998 21 Bộ luật hình Nhật Bản năm 1907 22 Bộ luật hình Thụy Điển năm 1962, sửa đổi năm 1999 B Tài liệu tham khảo 23 Lê Thị Vân Anh (2014), “Tha tù trước thời hạn có điều kiện”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (8), tr.21-28 24 Phạm Thị Lan Anh, Đỗ Văn Thấn (2016), “Quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015”, Tạp chí Kiểm sát, (13), tr.39 – 42 25 Nguyễn Thị Hải (2018), “Điều kiện tù trước thời hạn có điều kiện”, Tạp chí Bảo vệ Pháp luật, (8), tr.26-27 26 Nguyễn Văn Hương (2016), “Chế định Tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (338), tr.16-21 27 Nguyễn Văn Nam (2015), “Xây dựng chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện – vai trị Tịa án”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (18), tr.35-40 28 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật so sánh, NXB Cơng an nhân dân, tr.10 29 Mai Khắc Phúc (2016), “Một vài ý kiến hoàn thiện dự thào luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình năm 2015 án treo tha tù trước thời hạn có điều kiện” , Tạp chí Khoa học pháp lý, (102), tr.43 30 Đinh Công Thành, Nguyễn Thị Tuyết Loan (2017), “Chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015”, Tạp chí Kiểm sát, (21) tr 47 – 54 Tài liệu từ Internet 31 Dân số Trung Quốc, https://danso.org/trung-quoc/ 32 Dân số Việt Nam, https://danso.org/viet-nam 33 https://en.wikipedia.org/wiki/Parole#cite_note-13 34 https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B2 %D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B E%D0%B5_%D0%BE%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0 %B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5#cite_note-dod400-12 35 Đình Khoa (2011), “Điều kiện đặc xá chặt chẽ hơn?”, http://daibieunhandan vn/default.aspx?tabid=81&NewsId=385551 36 Vũ Nguyên (2017),“Chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi”, http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuutrao-doi.aspx?ItemID=2216 37 Phương Thủy (2018), “Đặc xá thể sách khoan hồng, nhân đạo người phạm tội”, https://baomoi.com/dac-xa-the-hien-chinh-sach-khoan-hongnhan-dao-doi-voi-nguoi-pham-toi/c/25548598.epi 38 N.Trà – N.Tân (2018), “Báo động tội phạm nhí-Bài 1: Cơ bé 15 tuổi ăn cơm tù”, https://plo.vn/an-ninh-trat-tu/bao-dong-toi-pham-nhibai-1-co-be-15-tuoi-daan-com-tu-754780.html 39 Ken LaMance (2018), “Who is Eligible for Parole?” (Ai đủ điều kiện tạm tha), https://www.legalmatch.com/law-library/article/parole-lawyers.html 40 https://www.law.cornell.edu/wex Phụ lục Phụ luc ... điều kiện Bộ luật Hình Việt Nam, nghiên cứu so sánh kinh nghiệm cho Việt Nam? ?? nghiên cứu chuyên sâu tha tù trước thời hạn sở phân tích nội dung tha tù trước thời hạn có điều kiện BLHS Việt Nam, nghiên. .. niệm so sánh luật biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện sau: So sánh luật biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện so sánh quy phạm pháp luật biện pháp tha tù trước thời hạn có điều kiện. .. dụng, hủy bỏ định tha tù trước thời hạn có điều kiện 2.1 Điều kiện áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện Điều điện áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện tổng thể điều kiện quy định pháp