Tha tù trước thời hạn có điều kiện trong luật hình sự Việt Nam

Luận văn đã sơ lược được tiến trình xây dựng và phát triển của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện từ năm 1945 đến nay, từ đó phản ánh được vai trò quan trọng của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện trong luật hình sự. Từ việc xây dựng khái niệm cơ bản về chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện, nội dung luận văn đã làm rõ được nội hàm, mục đích và ý nghĩa của tha tù trước thời hạn có điều kiện và so sánh chế định này với một số chế định khác trong Bộ luật hình sự năm 2015. Với việc nghiên cứu về điều kiện xét, điều kiện thử thách, trình tự thủ tục,… của tha tù trước thời hạn có điều kiện đã góp phần khắc phục được một số hạn chế, bất cập từ công tác đặc xá hiện nay. Hiện nay, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu, nghiên cứu có hệ thống, độc lập, có sự đánh giá, tổng kết thực tiễn chi tiết về tha tù trước thời hạn có điều kiện trong pháp luật Việt Nam. Luận văn đã sơ lược được tiến trình xây dựng và phát triển của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện từ năm 1945 đến nay, từ đó phản ánh được vai trò quan trọng của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện trong luật hình sự. Từ việc xây dựng khái niệm cơ bản về chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện, nội dung luận văn đã làm rõ được nội hàm, mục đích và ý nghĩa của tha tù trước thời hạn có điều kiện và so sánh chế định này với một số chế định khác trong Bộ luật hình sự năm 2015. Với việc nghiên cứu về điều kiện xét, điều kiện thử thách, trình tự thủ tục,… của tha tù trước thời hạn có điều kiện đã góp phần khắc phục được một số hạn chế, bất cập từ công tác đặc xá hiện nay. Hiện nay, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu, nghiên cứu có hệ thống, độc lập, có sự đánh giá, tổng kết thực tiễn chi tiết về tha tù trước thời hạn có điều kiện trong pháp luật Việt Nam. Luận văn đã sơ lược được tiến trình xây dựng và phát triển của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện từ năm 1945 đến nay, từ đó phản ánh được vai trò quan trọng của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện trong luật hình sự. Từ việc xây dựng khái niệm cơ bản về chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện, nội dung luận văn đã làm rõ được nội hàm, mục đích và ý nghĩa của tha tù trước thời hạn có điều kiện và so sánh chế định này với một số chế định khác trong Bộ luật hình sự năm 2015. Với việc nghiên cứu về điều kiện xét, điều kiện thử thách, trình tự thủ tục,… của tha tù trước thời hạn có điều kiện đã góp phần khắc phục được một số hạn chế, bất cập từ công tác đặc xá hiện nay. Hiện nay, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu, nghiên cứu có hệ thống, độc lập, có sự đánh giá, tổng kết thực tiễn chi tiết về tha tù trước thời hạn có điều kiện trong pháp luật Việt Nam. Luận văn đã sơ lược được tiến trình xây dựng và phát triển của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện từ năm 1945 đến nay, từ đó phản ánh được vai trò quan trọng của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện trong luật hình sự. Từ việc xây dựng khái niệm cơ bản về chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện, nội dung luận văn đã làm rõ được nội hàm, mục đích và ý nghĩa của tha tù trước thời hạn có điều kiện và so sánh chế định này với một số chế định khác trong Bộ luật hình sự năm 2015. Với việc nghiên cứu về điều kiện xét, điều kiện thử thách, trình tự thủ tục,… của tha tù trước thời hạn có điều kiện đã góp phần khắc phục được một số hạn chế, bất cập từ công tác đặc xá hiện nay. Hiện nay, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu, nghiên cứu có hệ thống, độc lập, có sự đánh giá, tổng kết thực tiễn chi tiết về tha tù trước thời hạn có điều kiện trong pháp luật Việt Nam. Luận văn đã sơ lược được tiến trình xây dựng và phát triển của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện từ năm 1945 đến nay, từ đó phản ánh được vai trò quan trọng của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện trong luật hình sự. Từ việc xây dựng khái niệm cơ bản về chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện, nội dung luận văn đã làm rõ được nội hàm, mục đích và ý nghĩa của tha tù trước thời hạn có điều kiện và so sánh chế định này với một số chế định khác trong Bộ luật hình sự năm 2015. Với việc nghiên cứu về điều kiện xét, điều kiện thử thách, trình tự thủ tục,… của tha tù trước thời hạn có điều kiện đã góp phần khắc phục được một số hạn chế, bất cập từ công tác đặc xá hiện nay. Hiện nay, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu, nghiên cứu có hệ thống, độc lập, có sự đánh giá, tổng kết thực tiễn chi tiết về tha tù trước thời hạn có điều kiện trong pháp luật Việt Nam. Luận văn đã sơ lược được tiến trình xây dựng và phát triển của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện từ năm 1945 đến nay, từ đó phản ánh được vai trò quan trọng của chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện trong luật hình sự. Từ việc xây dựng khái niệm cơ bản về chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện, nội dung luận văn đã làm rõ được nội hàm, mục đích và ý nghĩa của tha tù trước thời hạn có điều kiện và so sánh chế định này với một số chế định khác trong Bộ luật hình sự năm 2015. Với việc nghiên cứu về điều kiện xét, điều kiện thử thách, trình tự thủ tục,… của tha tù trước thời hạn có điều kiện đã góp phần khắc phục được một số hạn chế, bất cập từ công tác đặc xá hiện nay. Hiện nay, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu, nghiên cứu có hệ thống, độc lập, có sự đánh giá, tổng kết thực tiễn chi tiết về tha tù trước thời hạn có điều kiện trong pháp luật Việt Nam.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THÚY HIỀN THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CÓ ĐIỀU KIỆN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THÚY HIỀN THA TÙ TRƯỚC THỜI HẠN CĨ ĐIỀU KIỆN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH LÊ CẢM HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực khoa học, đồng thời tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm nội dung khoa học luận văn Tôi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Lê Thúy Hiền MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS TTHS XHCN Bộ luật hình Tố tụng hình Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013 ghi nhận: “Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam nhà nước pháp quyền XHCN Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân” [38; Điều 2] Một nhà nước dân chủ tiến nhà nước tồn sở hướng tới việc bảo đảm lợi ích người, hạnh phúc người thước đo giá trị sống Nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam thể rõ chất Nhà nước dân, dân, dân Trong nhà nước pháp quyền, nghiêm minh pháp luật đề cao pháp luật lại người, hướng đến mục đích cao đem lại lợi ích cơng lý cho người mà pháp luật ln mang tính nhân đạo sâu sắc Đối với tội phạm, sách pháp luật hình Nhà nước ta không tuân theo nguyên tắc pháp chế mà thể nguyên tắc nhân đạo sâu sắc, trừng trị kết hợp với giáo dục Thơng qua hình phạt, Nhà nước vừa nhằm trừng trị, răn đe kết hợp giáo dục, cảm hóa, cải tạo người phạm tội trở thành người lương thiện, qua giáo dục người khác có ý thức tuân thủ pháp luật, phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm Vì vậy, Nhà nước pháp luật khơng bắt buộc người phạm tội phải chấp hành toàn án phạt tù tuyên sở giam giữ mà người thực ăn năn hối cải, mong muốn sớm làm lại đời, đóng góp cho gia đình, xã hội Tha tù trước thời hạn có điều kiện chế định cho phép người phạm tội trả tự do, chấp hành phần lại án phạt tù cộng đồng giám sát, giáo dục quan có thẩm quyền thỏa mãn điều kiện định Thể chế hóa chủ trương Đảng Nghị số 08/NQ-TW số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới ngày 02/01/2002; Nghị số 48/NQ-TW Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 ngày 24/5/2005 thực nhiệm vụ cải cách tư pháp mà Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đề ra, có nhiệm vụ: “Coi trọng việc hồn thiện sách hình thủ tục tố tụng tư pháp, đề cao hiệu phòng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội Giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền, hình phạt cải tạo khơng giam giữ số loại tội phạm Hạn chế áp dụng hình phạt tử hình theo hướng áp dụng số loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Giảm bớt khung hình phạt tối đa cao số loại tội phạm” Bảo đảm phù hợp với Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013 tăng cường bảo vệ quyền người, đặc biệt quyền tự Đổi nhận thức sách hình mà trọng tâm đổi quan niệm tội phạm hình phạt, sách xử lý số loại tội phạm loại chủ thể phạm tội, đồng thời tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp hình nước khu vực giới Xuất phát từ yêu cầu hội nhập quốc tế sở tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm tổ chức thực tạm tha số nước giới Tạm tha biện pháp thi hành án phạt tù nhiều nước giới áp dụng, kể nước phát triển (Mỹ, Canada, Anh, Hà Lan, Thụy Sỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc…) hay nước phát triển (Trung Quốc, Thái Lan…) với nhiều hình thức điều kiện cụ thể khác nước Đây xu hướng tất yếu công tác thi hành án phạt tù, coi trọng giáo dục giam giữ; phù hợp với chuẩn mực, thông lệ quốc tế theo tinh thần Cơng ước quốc tế quyền dân trị năm 1966: “Những người bị tước tự phải đối xử nhân đạo… Việc đối xử với tù nhân hệ thống trại giam nhằm mục đích yếu cải tạo đưa họ trở lại xã hội” “Phải tạo điều kiện thuận lợi cho tái hòa nhập xã hội người nguyên tù nhân theo điều kiện tốt có thể, với tham gia giúp đỡ cộng đồng tổ chức xã hội” nêu “Những nguyên tắc việc đối xử với tù nhân” năm 1990 Liên hợp quốc Cũng xuất phát từ thực tiễn công tác thi hành án phạt tù: Trong 10 năm thi hành Luật Đặc xá, Chủ tịch nước 07 lần ban hành định đặc xá nhân ngày lễ lớn, kiện trọng đại đất nước Cấp giấy xác nhận kết thi hành án cho 86.828 trường hợp Theo báo cáo công an địa phương, tổng số 87.020 người đặc xá, đa số địa cư trú công an địa phương hướng dẫn, đăng ký hộ khẩu, cấp giấy tờ tùy thân [27, tr.86] Trong phần lớn ổn định sống, không vi phạm pháp luật tái phạm tội, gần 50.000 người đặc xá có việc làm thu nhập ổn định Công tác đặc xá tha tù trước thời hạn phục vụ tốt yêu cầu trị, pháp luật, nghiệp vụ Tuy nhiên, đối tượng đặc xá tha tù trước thời hạn với số lượng lớn, diện đối tượng rộng chưa thể đầy đủ ý nghĩa đặc ân Nhà nước ta người phạm tội Mặt khác, Luật đặc xá văn pháp luật có liên quan bộc lộ số hạn chế như: Về thời gian tổ chức thực Quyết định đặc xá Chủ tịch nước: Qua đợt thực cho thấy, việc tổ chức triển khai gấp rút khoảng thời gian ngắn nên chất lượng tham mưu, thẩm định việc thực chức kiểm sát việc lập hồ sơ đề nghị đặc xá gặp khó khăn [24; tr 33] Người đặc xá tha tù trước thời hạn người pháp luật chấp nhận chấp hành xong án, khơng điều kiện, quy định pháp lý ràng buộc nên số đối tượng không chịu tiếp tục phấn đấu, rèn luyện dẫn đến tái phạm Trong tổng số 87.020 người đặc xá từ năm 2009 đến có 1.007 người có hành vi vi phạm pháp luật, tái phạm tội, chiếm tỉ lệ 1,16% [27, tr 87] Dư luận xã hội phận có ý kiến chưa đồng thuận cao với việc tha trước thời hạn cho phạm nhân mà khơng có điều kiện, chế định pháp lý ràng buộc nên tính nghiêm minh pháp luật bị hạn chế Chưa có nội dung quy định điều kiện, tiêu chuẩn đặc xá trường hợp đặc biệt người hỗn, tạm đình chấp hành án phạt tù [43] Cùng với đó, năm qua, tình hình tội phạm có diễn biến vơ phức tạp, số lượng người bị kế án phạt tù tăng lên Từ năm 2008 đến năm 2015, bình quân hàng năm, số lượng người có án phạt tù tăng khoảng 10 – 12% Trước đặc xá năm 2015, trại giam quản lý, giam giữ 142.625 phạm nhân Mặc dù tháng năm 2015, Chủ tịch nước Quyết định đặc xá tha tù trước thời hạn cho 18.298 người tính đến tháng 12 năm 2015, trại giam thuộc Bộ Công an quản lý, giam giữ 129.180 phạm nhân (115.299 nam, 13.881 nữ); trại tạm giam, nhà tạm giữ quản lý, giam giữ 4.803 phạm nhân; số đối tượng bị kết án tù hoàn thiện thủ tục để thi hành án 16.359 người Việc phạm nhân vào trại giam tăng gây áp lực lớn ngân sách xây dựng sở vật chất, chi phí cho việc quản lý, giáo dục, thực chế độ, sách phạm nhân biên chế cán Hiện nay, Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình hỗ trợ tư pháp (TC8) – Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng (C10) quản lý 53 trại giam, theo quy mô Bộ Công an phê duyệt gồm 165 phân trại, tính đến năm 2015 có 75/165 phân trại đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp 25 phân trại trình đầu tư cải tạo nâng cấp, lại 59 phân trại chưa đầu tư xây dựng, cải tạo bảo đảm giam giữ theo quy mô, gồm: 17 phân trại phải xây dựng mới; 42 phân trại phải cải tạo nâng cấp để bảo đảm giam giữ theo quy mô Trong đó, để đầu tư xây dựng 01 phân trại quy mô giam giữ 1.000 phạm nhân, cần kinh phí khoảng 100 tỷ đồng biên chế khoảng 215 cán bộ, chiến sĩ để quản lý giam giữ giáo dục cải tạo phạm nhân Ngồi ra, chi phí đầu tư sở vật chất phục vụ việc tổ chức học tập, hướng nghiệp, dạy nghề, sinh hoạt, khám chữa bệnh… cho phạm nhân Trong năm qua, Nhà nước quan tâm với nỗ lực cố gắng đơn vị, đến gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến việc thực sách, pháp luật phạm nhân [43] Nhằm thực yêu cầu, đòi hỏi trên, BLHS năm 2015 bổ sung thêm quy định mới, sách hình thể rõ nét nhân đạo pháp luật hình Việt Nam Tha tù trước thời hạn có điều kiện Trong suốt 30 năm lịch sử kể từ BLHS năm 1985 có hiệu lực kỳ họp thứ 10, Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa XIII (Quốc hội) thông qua BLHS số 100/2015/QH13, Bộ luật TTHS số 101/2015/QH13 Lần chế định Tha tù trước thời hạn có điều kiện quy định BLHS Bộ luật TTHS Việt Nam (Điều 3, Điều 66, Điều 106 BLHS số 100/2015/QH13 Điều 368 Bộ luật TTHS số 101/2015/QH13) Ngày 29/6/2016, Quốc hội ban hành Nghị số 144/2016/QH13 việc lùi hiệu lực thi hành BLHS số 100/2015/QH13, Bộ luật TTHS số 101/2015/QH13, Luật tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13 bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS số 100/2015/QH13 vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 Trong đó, khoản Điều Nghị số 144/2016/QH13 quy định: “Lùi hiệu lực thi hành BLHS số 100/2015/QH13, Bộ luật TTHS số 101/2015/QH13, Luật tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13 từ ngày 01 tháng năm 2016 đến ngày Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS số 100/2015/QH13 có hiệu lực thi hành, trừ quy định điểm a điểm b khoản Điều này” Điểm a khoản quy định: “Kể từ ngày 01 tháng năm 2016: Thực quy định có lợi cho người phạm tội khoản Điều BLHS số 100/2015/QH13 điểm b khoản Điều Nghị số 109/2015/QH13 việc thi hành BLHS; tiếp tục áp dụng khoản Điều quy định khác có lợi cho người phạm tội Nghị số 109/2015/QH13” Khoản Điều BLHS số 100/2015/QH13 quy định: “Điều luật xóa bỏ tội phạm, hình phạt, tình tiết tăng nặng…, loại trừ trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt, giảm hình phạt, tha tù trước thời hạn có điều kiện, xóa án tích quy định khác có lợi cho người phạm tội, áp dụng hành vi phạm tội thực trước điều luật có hiệu lực thi hành” Theo quy định nêu tha tù trước thời hạn có điều kiện áp dụng kể từ ngày 01/7/2016 để bảo đảm quyền lợi người bị kết án phạt tù chấp hành án sở giam giữ [43] Trước tình hình đòi hỏi phải khẩn trương nghiên cứu, tìm hiểu làm rõ để xây dựng nội dung tha tù trước thời hạn có điều kiện cho phù hợp với thực tiễn Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài “ Tha tù trước thời hạn có điều kiện luật hình Việt Nam” cần thiết tình hình Mặc dù pháp luật hình Việt Nam, mức độ khác có đề cập đến chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện hai góc độ gồm người từ đủ 18 tuổi trở lên người 18 tuổi, nhiên, tính chất rộng lớn, đa dạng phức tạp vấn đề nghiên cứu nên khuôn khổ phạm vi luận văn thạc sĩ, tác giả đề cập đến vấn đề chung người phạm tội mà khơng có phân biệt người từ đủ 18 tuổi trở lên người 18 tuổi, đồng thời trình nghiên cứu chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện có liên quan đến phần thủ tục tha tù trước thời hạn có điều kiện thuộc phạm vi quy định Bộ luật TTHS năm 2015 10 phạt tự suốt đời, hình phạt tù có thời hạn gọi hình phạt tự - hình phạt có thời hạn Mức cao hình phạt tự có thời hạn mười lăm năm, mức thấp tháng [49, tr 36] Tại Mục thứ tư - Dừng hình phạt để thử thách BLHS Cộng hòa Liên bang Đức [49; tr 58-72], kết án hình phạt tự khơng q năm, tòa án cho dừng việc chấp hành hình phạt để thử thách dự liệu người bị kết án cảnh tỉnh việc kết án thời gian tới dù khơng có tác động việc phải chấp hành hình phạt họ khơng phạm tội Khi dự liệu ý nhân thân người bị kết án, đến sống trước họ, đến tình tiết hành vi, đến xử họ sau thực hành vi, đến hoàn cảnh sống họ đến ảnh hưởng việc cho dừng hình phạt họ dự liệu Tòa án xác định thời hạn thời gian thử thách Thời hạn không năm năm không hai năm Thời gian thử thách bắt đầu với việc có hiệu lực định cho dừng hình phạt Như thời hạn thử thách không phép ngắn thời gian phần lại hình phạt tù, rút ngắn; người bị phạt tù chung thân năm Người bị kết án phải tuân thủ lệnh Tòa án thời gian thử thách như: tuân thủ lệnh liên quan đến việc lưu trú, đào tạo, việc làm thời gian rỗi quan hệ kinh tế người bị kết án; trình báo với tòa án quan khác vào thời điểm định; không thiết lập quan hệ, không giao tiếp, không nhận vào làm việc, không đào tạo không cho người bị xâm hại, người định khác nhóm định mà người tạo hội kích thích cho người bị kết án phạm tội lại; không sở hữu, mang theo bảo quản đồ vật định mà tạo 74 hội kích thích cho người bị kết án phạm tội lại; thực nghĩa vụ trợ cấp Tòa án đặt người bị kết án giám sát dẫn nữ nam trợ giúp thử thách phần thời gian thử thách thấy việc cần để ngăn cách họ với tội phạm Ở Cộng hòa Liên bang Đức Liên bang Nga Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, quan có thẩm quyền miễn chấp hành hình phạt có điều kiện trước thời hạn Tòa án 2.3 Thực tiễn áp dụng giải pháp nâng cao hiệu tha tù trước thời hạn có điều kiện thời gian tới nước ta 2.3.1 Tình hình việc áp dụng chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Trước có BLHS năm 2015 trước áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện người chấp hành án phạt tù hưởng sách nhân đạo, khoan hồng tha trước hạn thông qua đặc xá Thực tiễn công tác đặc xá chứng minh khơng có biện pháp giáo dục, cải tạo có tác động mạnh mẽ, trực tiếp đến tâm lý người phạm tội công tác đặc xá việc phạm nhân trực tiếp chứng kiến thực tế việc trả lại tự cho phạm nhân khác hưởng đặc xá Những phạm nhân chấp hành hình phạt thường có tâm lý bi quan, mặc cảm từ tiềm ẩn nguy dẫn đến việc tự hủy hoại sống thân họ có hành động tiêu cực khác Vì vậy, đặc xá đem lại cho phạm nhân chấp hành án phạt tù khát vọng trở xã hội, tái hòa nhập cộng đồng làm lại đời [11; tr 20] Tuy nhiên, thời điểm đề nghị đặc xá: Chủ tịch nước định đặc xá cho phạm nhân nhân kiện trọng đại ngày lễ lớn đất nước Ngồi ra, lý đặc biệt, đối nội, đối ngoại hay lý khác mà 75 Chủ tịch nước định đặc xá thời điểm Do đặc thù lịch sử, trị, kinh tế nước ta, năm có nhiều kiện trị trọng đại, ngày lễ lớn dân tộc ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 03/02; Giỗ tổ Hùng vương 10/3 Âm lịch; Ngày giải phóng miền Nam, thống đất nước 30/4; Ngày Cách mạng tháng Tám thành công 19/8; Ngày giải phóng Thủ 10/10; Tết Ngun đán… Việc quy định thời điểm đề nghị đặc xá chung chung Luật Đặc xá dẫn đến gây bị động việc định đặc xá Chủ tịch nước Thêm vào gây tâm lý mong ngóng đa số phạm nhân chấp hành án trại giam, trại tạm giam đến ngày lễ, lo âu thân nhân gia đình phạm nhân, mong muốn Nhà nước tiến hành đặc xá nhiều để người thân họ chấp hành án sớm trở đoàn tụ Từ lo âu, mong ngóng dẫn đến việc nghi ngờ dư luận xã hội, số người đặt câu hỏi “Tại năm lại không đặc xá?” [11; tr 84] Hay vấn đề, đợt đặc xá Nhà nước tha cho số lượng lớn người đủ điều kiện Mà họ đặc xá coi chấp hành xong hình phạt, khơng phải chịu ràng buộc pháp lý trừ án tích thực hình phạt bổ sung (nếu có), dẫn đến tỉ lệ tái phạm nhiều Trong tổng số 87.020 người đặc xá từ năm 2009 đến có 1.007 người có hành vi vi phạm pháp luật, tái phạm tội, chiếm tỉ lệ 1,16% [27, tr 87] Do thúc đẩy triển khai nhanh tha tù trước thời hạn có điều kiện vào thực tiễn kể từ quy định BLHS nhằm khắc phục hạn chế, bất cập đặc xá tình hình Theo Kết cơng tác tha tù trước thời hạn có điều kiện đợt năm 2018 toàn quốc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng (C10) – Bộ Cơng an kết thực hiện: 76 Tổng số hồ sơ trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Cơ quan thi hành án hình Cơng an cấp tỉnh đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện 2.934 hồ sơ Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố định tha tù trước thời hạn có điều kiện cho 2.486 phạm nhân, cụ thể là: - Tổng số hồ sơ trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện 3.175 hồ sơ Hội đồng thẩm định Bộ Công an đồng ý đề nghị 2.279 hồ sơ, không đồng ý đề nghị 896 hồ sơ Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố định tha tù trước thời hạn có điều kiện cho 1.914 phạm nhân, không đồng ý tha tù 365 phạm nhân Tính đến ngày 6/9/2018, trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ tổ chức tha người tha tù trước thời hạn có điều kiện theo quy định - Tổng số hồ sơ Cơ quan thi hành án hình Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện gửi Tòa án địa phương xem xét, định 655 hồ sơ Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố định tha tù trước thời hạn có điều kiện cho 572 phạm nhân, khơng đồng ý tha tù 83 phạm nhân Lý Tòa án địa phương khơng đồng ý tha tù trước thời hạn có điều kiện là: Phạm tội có tính chất đồ, chủ mưu cầm đầu; hành vi phạm tội gây dư luận xấu; hành vi phạm tội nhằm cản trở người thi hành công vụ; thời hạn tù lại dài; người cầm đầu, lơi kéo người khác phạm tội; thời hạn tù lại ngắn, không đủ thời gian để làm thủ tục… 2.3.2 Những khó khăn vướng mắc việc áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện Tha tù trước thời hạn có điều kiện chế định mới, lần đầu quy định BLHS năm 2015 Bộ luật TTHS năm 2015 nhiên luật chưa nêu khái niệm tha tù trước thời hạn có điều kiện Mặc dù thời gian vừa qua có số văn quy phạm pháp luật hướng dẫn áp dụng 77 quy định thực tha tù trước thời hạn có điều kiện (Thơng tư liên tịch số 04/2018/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC Bộ Công an – Bộ Quốc phòng – Tòa án nhân dân tối cao – Viện ki ểm sát nhân dân t ối cao quy định phối hợp thực quy định Bộ luật TTHS năm 2015 v ề tha tù trước thời hạn có điều kiện ngày 09/02/2018; Nghị số 01/2018/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng Điều 66 Điều 106 BLHS tha tù trước thời hạn có điều kiện ngày 24/4/2018; Thông tư số 12/2018/TT-BCA Bộ Công an quy định thực tha tù trước thời hạn có điều kiện Cơng an nhân dân ngày 07/5/2018), số quy định văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành BLHS, Bộ luật TTHS tha tù trước thời hạn có điều kiện chưa cụ thể dẫn đến việc hiểu áp dụng pháp luật cán ngành tư pháp nói chung cán trại giam, trại tạm giam, quan thi hành án hình cơng an địa phương gặp nhiều khó khăn, vấn đề chấp hành nghĩa vụ dân phạm nhân (đặc biệt việc xác nhận kết thi hành án dân có phần tính lãi suất chậm thi hành), vấn đề tạm hoãn xuất cảnh người tha tù trước thời hạn có điều kiện… - Theo phản ánh Công an số địa phương, vấn đề giao theo dõi quản lý, giám sát, giáo dục người tha tù trước thời hạn có điều kiện ngồi trách nhiệm Phòng PC81, Cơng an cấp huyện, Cơng an cấp xã người trực tiếp quản lý, giám sát giáo dục có vai trò quan trọng Trong Điều Thông tư số 12/2018/TT-BCA Bộ Công an quy định thực tha tù trước thời hạn có điều kiện Cơng an nhân dân ngày 07/5/2018 có quy định: “Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ tha tù trước thời hạn có điều kiện (do quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện bàn giao), Cơng an cấp xã báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã việc nhận hồ sơ tha tù trước thời hạn có điều kiện; lựa chọn đề xuất 78 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định phân công người quản lý, giám sát, giáo dục người tha tù trước thời hạn có điều kiện.” Tuy nhiên, trách nhiệm, chế độ sách người quản lý, giám sát, giáo dục người tha tù trước thời hạn có điều kiện theo quy định pháp luật chưa rõ ràng 2.3.3 Một số kiến nghị, giải pháp nâng cao hiệu chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện thời gian tới Chắc chắn bổ sung chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện BLHS năm 2015 đáp ứng nhu cầu thiết thực tiễn cơng tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, công tác thi hành án phạt tù Đây quy định mang tính nhân đạo thể chế quy định Hiến pháp năm 2013 theo hướng tăng cường bảo vệ quyền người, quyền cơng dân, bên cạnh đó, quy định phần giảm tải sức ép cho sở giam giữ Để quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện áp dụng thống phát huy hiệu quả, bảo đảm mục đích sách pháp luật hình phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm Tôi kiến nghị đồng thời nêu số giải pháp sau: - Về kỹ thuật Bổ sung thêm khái niệm tha tù trước thời hạn có điều kiện Điều 66 BLHS: “Tha tù trước thời hạn có điều kiện biện pháp Tòa án áp dụng người chấp hành án phạt tù có đủ điều kiện theo quy định Bộ luật này, xét thấy không cần buộc họ phải tiếp tục chấp hành án phạt tù sở giam giữ” Tại Điều 32 Chương IV - Hình phạt BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định hình phạt người phạm tội gồm: Cảnh cáo; Phạt tiền; Cải tạo khơng giam giữ; Trục xuất; Tù có thời hạn; Tù chung thân; Tử hình Như hệ thống hình phạt Việt Nam hành 79 có hình phạt phạt tiền Do đó, điểm đ, khoản Điều 66 BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) đề xuất nên sửa thành “d Đã chấp hành xong hình phạt bổ sung phạt tiền, nghĩa vụ bồi thường thiệt hại án phí” - Về nội dung Thứ nhất: Hoàn thiện quy định pháp luật tha tù trước thời hạn có điều kiện Trước hết cần ban hành văn pháp luật cụ thể vấn đề tha tù trước thời hạn có điều kiện, lẽ có văn pháp luật quy định chặt chẽ chi tiết tha tù trước thời hạn có điều kiện đảm bảo áp dụng pháp luật đắn thống - Đề nghị lãnh đạo Bộ đạo đơn vị trực thuộc Bộ theo chức nhiệm vụ giao phối hợp với Cục quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, Cục quản lý tạm giam, tạm giữ thi hành án hình ngồi cộng đồng tham mưu lãnh đạo Bộ sớm ban hành văn hướng dẫn vấn đề tạm hoãn xuất cảnh người tha tù trước thời hạn có điều kiện; vấn đề trách nhiệm quy trình xử lý giải người tha tù trước thời hạn có điều kiện vi phạm nghĩa vụ, vi phạm hành thời gian thử thách… - Đề nghị bổ sung thêm quy định trách nhiệm, chế độ sách người giao trực tiếp quản lý, giám sát, giáo dục người tha tù trước thời hạn có điều kiện Thứ hai: Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện chế định Bộ luật Hình Do vậy, cần tăng cường tuyên truyền cho người chấp hành án phạt tù, thân nhân họ phổ biến tới người quy định pháp luật hình nói chung, quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện nói 80 riêng, có họ thấy sách nhân đạo, khoan hồng Đảng, Nhà nước ta, đồng thời khuyến khích người chấp hành án phạt tù tích cực cải tạo, ăn năn hối cải, nhận thức lỗi lầm mình, khắc phục hậu hành vi phạm tội gây Qua đó, giúp người chấp hành án phạt tù sớm trở lại xã hội, làm lại đời Hơn nữa, phát huy giá trị chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện cơng phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm thực tiễn Thứ ba: Nâng cao trách nhiệm quan có thẩm quyền Các quan nhà nước có thẩm quyền cần nâng cao trách nhiệm cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Thực quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện cho người chấp hành án phạt tù, tạo điều kiện, động viên, khuyến khích để có nhiều trường hợp tha tù trước thời hạn có điều kiện Hơn nữa, cần có quy định thống nhất, phối hợp nhịp nhàng quan có thẩm quyền việc xét duyệt, quản lý, giám sát, giáo dục trường hợp tha tù trước thời hạn có điều kiện 81 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1) Chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện chế định hệ thống pháp luật Việt Nam, phù hợp với chất nhân đạo sách khoan hồng xã hội, Nhà nước ta, Đảng ta; đồng thời, góp phần thực hóa tư tưởng Hiến pháp năm 2013 đề cao, tôn trọng, bảo vệ quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Việc bổ sung tha tù trước thời hạn có điều kiện làm tăng tính đa dạng biện pháp thi hành án phạt tù nay, qua tăng linh động, chủ động việc lựa chọn biện pháp bảo đảm tính phù hợp hiệu Với việc quy định điều kiện xét, điều kiện thử thách, trình tự thủ tục,… tha tù trước thời hạn có điều kiện góp phần khắc phục số hạn chế, bất cập từ công tác đặc xá 2) Trong chương này, luận văn sơ lược tiến trình xây dựng phát triển chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện từ năm 1945 đến nay, từ phản ánh vai trò quan trọng chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện luật hình Đưa lược khảo chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện pháp luật hình số quốc gia giới, từ thấy kế thừa, phát triển quy định pháp luật hình Việt Nam, đồng thời phù hợp với xu nhiều nước giới 3) Qua nghiên cứu quy phạm pháp luật thực định, qua kết công tác tha tù trước thời hạn có điều kiện đợt năm 2018, cho thấy số vấn đề bất cập, khó khăn cần hồn thiện nhằm mục đích bảo đảm việc áp dụng tha tù trước thời hạn có điều kiện cho đối tượng, thể sách hình nhân đạo Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Tuy rằng, chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện triển khai thực hiện, luận văn mạnh dạn đưa 82 số kiến nghị, đề xuất để hoàn thiện quy định tha tù trước thời hạn có điều kiện BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) KẾT LUẬN CHUNG Tha tù trước thời hạn có điều kiện chế định hoạt động thi hành án hình Nó việc Tòa án vào quy định BLHS để miễn việc tiếp tục chấp hành phần hình phạt tù lại sở giam giữ ấn định thời gian thử thách phần hình phạt tù lại cho người hưởng chế định nhân đạo Việc cho phép người chấp hành án phạt tù hưởng chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện có đủ điều kiện pháp luật quy định thể tính nhân đạo sách hình Việt Nam Đồng thời việc Việt Nam thực cam kết thực thi công ước quyền người mà Việt Nam tham gia ký kết Ngoài việc tha tù trước thời hạn có điều kiện tạo hành lang pháp lý để thực thể chế nhà nước pháp quyền Với việc phân tích quy phạm pháp luật tha tù trước thời hạn có điều kiện hành với việc xem xét quy phạm pháp luật có từ năm 1945 đến Cùng với việc tham khảo quy phạm pháp luật số nước có bề dày lịch sử lập pháp, bề dày lịch sử phát triển có điểm tương đồng trị văn hóa Đồng thời, đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật tha tù trước thời hạn có điều kiện hình thức lẫn nội dung Với thực trạng chưa có đề tài khoa học nghiên cứu tha tù trước thời hạn có điều kiện, tác giả mong muốn với việc chọn đề tài “Tha tù trước thời hạn có điều kiện luật hình Việt Nam” đóng góp phần nhỏ cơng sức vào việc hồn thiện quy phạm liên quan đến việc thi hành án hình nói chung chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện Việt Nam nói riêng 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 84 Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 ngày 02/6/2005, Hà Nội Bộ Công an – Bộ Quốc phòng – Tòa án nhân dân tối cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2018), Thông tư liên tịch số 04/2018/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC quy định phối hợp thực quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 tha tù trước thời hạn có điều kiện ngày 09/02/2018, Hà Nội Bộ Cơng an (2018), Thông tư số 06/2018/TT-BCA quy định tiêu chuẩn thi đua chấp hành án phạt tù xếp loại chấp hành án phạt tù cho phạm nhân ngày 12/2/2018, Hà Nội Bộ Công an (2018), Thông tư số 12/2018/TT-BCA quy định thực tha tù trước thời hạn có điều kiện Công an nhân dân ngày 07/5/2018, Hà Nội Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Vi ện ki ểm sát nhân dân tối cao (2013), Thông tư liên tịch số 02/2013/TTLTBCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC hướng dẫn thi hành quy định giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù ngày 15/5/2013, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định số 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật cư trú, Hà Nội Chủ tịch Chính phủ lâm thời (1945), Sắc lệnh số 33D ngày 19/9/1945 Chủ tịch Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946), Sắc lệnh số 42 việc ấn định thủ tục truy tố khinh tội hay trọng tội phạm nhân Bộ trưởng, Thứ trưởng, Chủ tịch Ủy ban hành Kỳ hay tỉnh Đại biểu Quốc hội ngày 03/4/1946 Chủ tịch Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1957), Luật số 103-SL/L.005 bảo đảm quyền tự thân thể quyền bất khả xâm phạm nhà ở, đồ vật, thư tín nhân dân ngày 20/5/1957 Chủ tịch Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa (1946), Sắc lệnh số 40 việc bảo vệ tự cá nhân ngày 29/3/1946 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 85 Đặng Anh Tuấn (2016), Đại xá đặc xá luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 ngày 24/5/2005, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới ngày 02/01/2008, Hà Nội Đinh Bích Hà (2007), Bộ luật Hình nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2018), Nghị số 01/2018/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng Điều 66 Điều 106 Bộ luật Hình tha tù trước thời hạn có điều kiện ngày 24 tháng năm 2018, Hà Nội http://dictionary.reference.com/browse/parole Lê Cảm (2005), Chế định án treo mơ hình lý luận luật hình Việt Nam, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 2(1)/2005, Hà Nội Lê Cảm (2005), Chế định đặc xá, chế định đại xá mơ hình lý luận chúng luật hình Việt Nam , Tạp chí Tòa án nhân dân, số 5(3)/2005, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm (2018), Nhận thức khoa học Phần chung pháp luật hình Việt Nam sau pháp điển hóa lần thứ ba, Sách chuyên khảo, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Thị Vân Anh (2014), Tha tù trước thời hạn có điều kiện, Tạp chí dân chủ pháp luật số chuyên đề tháng 8-2014, Hà Nội Lê Trung Kiên (2017), Tha tù trước thời hạn có điều kiện mối quan hệ với đặc xá số kiến nghị, Tạp chí Cảnh sát nhân dân số 07(95)/2017, Hà Nội Liên Tư pháp – Công an – Viện Công tố Trung ương – Tòa án nhân dân tối cao (1959), Thông tư số 73 – TT/LB quy định điều 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 86 kiện thủ tục xử tha tù trước kỳ hạn ngày 11/8/1959, Công báo nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa số 32 – 1959 ngày 26/8/1959, Hà Nội Lương Minh Thống (2018), Hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến công tác kiểm sát việc đặc xá, Tạp chí Kiểm sát số 18-2018, Hà Nội Ngơ Văn Trù (2015), Xây dựng, hồn thiện pháp luật thi hành án hình “tạm tha có điều kiện”,Tạp chí nghiên cứu lập pháp điện tử, Hà Nội, web: http://csnd.vn/Home/Nghien-cuu-Traodoi/693/Xay-dung-hoan-thien-phap-luat-thi-hanh-an-hinh-su-vetam-tha-co-dieu-kien Ngô Việt Khoa (2017), Giảm thời hạn chấp hành hình phạt tù – Một số khía cạnh hình sự, tố tụng hình thi hành án hình sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Ngọc Anh (2018), Định hướng sửa đổi, bổ sung luật Đặc xá năm 2007, Tạp chí Cơng an nhân dân kỳ I, tháng 4/2018, Hà Nội Nguyễn Ngọc Hòa (2017), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2017) (Ph ần chung), Nxb Tư pháp, Hà Nội Phạm Đức Trung (2014), Một số lý luận thực tiễn thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Nam Định), Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Phạm Thanh Phương (2014), Án treo thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Phan Quang Mậu (2017), Vai trò Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn người thi hành án treo, án phạt cải tạo không giam giữ (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Tĩnh), Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1985), Bộ luật Hình năm 1985, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 34 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 35 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật Đặc xá, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Bộ luật Hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) , Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật người khuyết tật, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Cư trú, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) , Hà Nội Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016), Đề án triển khai thực tha tù trước thời hạn có điều kiện (Ban hành kèm theo Quyết định số 1461/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ), Hà Nội Tơ Thanh Phong (2014), Miễn chấp hành hình phạt, giảm thời hạn chấp hành hình phạt xóa án tích luật hình Vi ệt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Tòa án nhân dân tối cao (2017), Thơng báo số 01/2017GĐ-TANDTC giải đáp số vấn đề nghiệp vụ ngày 07/04/2017 , Hà Nội Trần Văn Biên, Đinh Thế Hưng (2017), Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Nxb Thế giới, Hà Nội Trịnh Tiến Việt (2013), Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Bộ luật Hình Thụy Điển, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật Hình Cộng hòa 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 87 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 88 Liên bang Đức, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật Hình Liên Bang Nga, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb Trung tâm biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Hà Nội Ủy ban thường vụ Quốc hội (2005), Pháp lệnh ưu đãi người có cơng với cách mạng, Hà Nội Viện chiến lược khoa học Công an, Bộ Công an (2005), Từ điển Bách khoa Công an nhân dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2018), Cơng văn số 1413/VKSTCV14 việc góp ý dự thảo Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 11/4/2018, Hà Nội Viện nghiên cứu chiến lược khoa học Công an (2000), Từ điển Bách khoa Công an nhân dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Viện Nghiên cứu khoa học Công an (1977), Từ điển Nghiệp vụ phổ thông, Hà Nội Vụ Pháp chế, Bộ Công an (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn để hoàn thiện pháp luật đặc xá tha tù, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội Vụ Pháp luật Hình – Hành chính, Bộ Tư pháp (2018), Cơng văn số 100/PLHS-HC việc góp ý dự thảo Nghị H ội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 26/3/2018, Hà Nội ... tiễn tha tù trước thời hạn có điều kiện góc độ luật hình luật TTHS cụ thể là: khái niệm tha tù trước thời hạn có điều kiện; chất hậu pháp lý tha tù trước thời hạn có điều kiện; ý nghĩa tha tù trước. .. tù trước thời hạn có điều kiện Tha tù trước thời hạn có điều kiện biện pháp miễn chấp hành 19 hình phạt tù có điều kiện Điều có nghĩa người hưởng tha tù trước thời hạn có điều kiện người chấp... đề tài “ Tha tù trước thời hạn có điều kiện luật hình Việt Nam cần thiết tình hình Mặc dù pháp luật hình Việt Nam, mức độ khác có đề cập đến chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện hai góc