Quyết định hình phạt tù có thời hạn trong luật hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh đắk lắk)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ MAI HNG QUYếT ĐịNH HìNH PHạT Tù Có THờI HạN TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk) LUN VN THC S LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA H NI KHOA LUT NGUYN TH MAI HNG QUYếT ĐịNH HìNH PHạT Tù Có THờI HạN TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh §¾k L¾k) Chun ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS ĐỖ NGỌC QUANG HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Mai Hƣơng MỤC LỤC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ QUYẾT ĐỊNH PHẠT TÙ CÓ THỜI HẠN 1.1 Những khái niệm có liên quan 1.1.1 Khái niệm hình phạt tù có thời hạn 1.1.2 Khái niệm định hình phạt tù có thời hạn 10 1.2 Những yêu cầu cần đạt đƣợc định hình phạt tù có thời hạn 12 1.2.1 Bảo đảm nghiêm minh pháp luật 12 1.2.2 Bảo đảm mục đích hình phạt 12 1.2.3 Bảo đảm không để ngƣời phạm tội tiếp tục thực tội phạm 15 1.2.4 Bảo đảm quyền ngƣời ngƣời phạm tội 16 1.2.5 Góp phần giáo dục công dân tuân thủ pháp luật 16 1.3 Quy định pháp luật hình định hình phạt tù có thời hạn 17 1.3.1 Quy định pháp luật hình phạt tù có thời hạn 17 1.3.2 Căn định hình phạt tù có thời hạn 20 1.4 Quyết định hình phạt tù có thời hạn số trƣờng hợp đặc biệt 29 1.4.1 Quyết định hình phạt tù có thời hạn dƣới mức thấp khung hình phạt đƣợc áp dụng 29 1.4.2 Quyết định hình phạt tù có thời hạn trƣờng hợp phạm nhiều tội 30 1.4.3 Quyết định hình phạt tù có thời hạn trƣờng hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chƣa đạt 32 1.4.4 Quyết định hình phạt tù có thời hạn trƣờng hợp đồng phạm 33 1.4.5 Quyết định hình phạt tù có thời hạn ngƣời chƣa thành niên phạm tội 33 1.4.6 Quyết định hình phạt tù có thời hạn trƣờng hợp tổng hợp hình phạt nhiều án 34 Chƣơng 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK VÀ CÁC KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 37 2.1 Thực tiễn việc định hình phạt tù có thời hạn địa bàn tỉnh Đắk Lắk 37 2.1.1 Tình hình xét xử TAND cấp tỉnh Đắk Lắk kết đạt đƣợc có liên quan đến định hình phạt tù có thời hạn 37 2.1.2 Những tồn việc định hình phạt tù có thời hạn cấp Tòa án địa bàn tỉnh Đắk Lắk 44 2.1.3 Nguyên nhân gây nên tồn định hình phạt tù có thời hạn cấp Tịa án địa bàn tỉnh Đắk Lắk 54 2.2 Những đề xuất, kiến nghị nâng cao hiệu định hình phạt tù có thời hạn 58 2.2.1 Hoàn thiện pháp luật hình định hình phạt tù có thời hạn 58 2.2.2 Ban hành văn hƣớng dẫn áp dụng pháp luật định hình phạt tù có thời hạn 61 2.2.3 Nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ Thẩm phán, HTND, Kiểm sát viên tuyên truyền, giáo dục pháp luật 64 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa BLHS Bộ luật hình HĐXX Hội đồng xét xử HTND Hội thẩm nhân dân NXB Nhà xuất QĐHP Quyết định hình phạt TAND Tồ án nhân dân TNHS Trách nhiệm hình TTHS Tố tụng hình VKSND Viện kiểm sát nhân dân 10 XHCN Xã hội chủ nghĩa STT DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Bảng 2.1 Thống kê tình hình xét xử sơ thẩm số bị cáo bị xử phạt tù có thời hạn TAND tỉnh Đắk Lắk Bảng 2.2 Bảng 2.4 39 Thống kê tình hình xét xử số bị cáo bị xử phạt tù có thời hạn TAND cấp huyện tỉnh Đắk Lắk từ năm 2016 đến năm 2020 Bảng 2.3 Trang 40 Quyết định hình phạt tù có thời hạn theo khung hình phạt áp dụng cấp sơ thẩm TAND tỉnh Đắk Lắk 41 Quyết định hình phạt tù có thời hạn theo khung hình phạt áp dụng TAND cấp huyện 42 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hình phạt biện pháp cƣỡng chế Nhà nƣớc đƣợc quy định Luật hình Tòa án áp dụng ngƣời phạm tội theo thủ tục luật định để tƣớc hạn chế số quyền hay lợi ích ngƣời bị kết án Hình phạt tù có thời hạn số 07 hình phạt theo quy định pháp luật Hình Việt Nam Hình phạt tù có thời hạn thực việc cách ly ngƣời phạm tội khỏi đời sống cộng đồng khoảng thời gian định Đây hình phạt nghiêm khắc, tƣớc bỏ quyền tự hạn chế số quyền nhân thân ngƣời bị kết án, ảnh hƣởng lớn đến ngƣời nhƣ gia đình họ QĐHP tù có thời hạn lựa chọn loại hình phạt xác định mức hình phạt cụ thể phạm vi luật định để áp dụng ngƣời phạm tội cụ thể; giai đoạn trình xét xử quan có thẩm quyền tiến hành TAND Hậu pháp lý sau Tòa án định mức hình phạt tù giam cụ thể ngƣời phạm tội tƣớc tự ngƣời bị kết án thời hạn số quyền nhân thân ngƣời Vì vậy, QĐHP tù có thời hạn địi hỏi cần phải xác, hợp tình, hợp lý, đủ sức răn đe giáo dục với ngƣời bị kết án giáo dục phòng ngừa chung xã hội Để đạt đƣợc mục đích trừng trị ngƣời phạm tội, giáo dục họ ý thức tôn trọng tuân theo pháp luật, ngăn ngừa họ phạm tội cách vận dụng quy định pháp luật hình để QĐHP tù có thời hạn tƣơng xứng với hành vi phạm tội ngƣời vi phạm quan trọng Tuy nhiên, nghiên cứu vấn đề QĐHP, cụ thể QĐHP tù có thời hạn cho thấy cịn có bất cập pháp luật hình cần đƣợc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp để thể rõ tính cơng minh, cơng khách quan Tịa án định hình phạt tù có thời hạn, cụ thể ngƣời phạm tội Căn vào quy định BLHS Việt Nam tội phạm cụ thể, Nhà làm luật quy định hay nhiều hình phạt hành vi phạm tội, hình phạt có hình phạt tù có thời hạn Đắk Lắk tỉnh có diện tích lớn thứ nằm trung tâm vùng Tây Nguyên, có nhiều tuyến giao thơng huyết mạch qua, tiếp giáp với nhiều đơn vị hành khác, kinh tế tƣơng đối phát triển dẫn tới dân số tăng nhanh tự nhiên học; tình hình tội phạm diễn biến phức tạp Trong năm qua, công tác xét xử TAND cấp tỉnh Đắk Lắk đạt kết tốt, đóng góp quan trọng vào cơng đấu tranh phịng chống tội phạm địa phƣơng Tuy nhiên, thực tiễn xét xử phát sinh số bất cập, QĐHP tù có thời hạn Nguyên nhân xuất phát từ yếu tố khách quan chủ quan dẫn tới QĐHP khơng xác ngƣời phạm tội, nhƣ: Một số trƣờng hợp áp dụng chƣa điều, khoản BLHS; vi phạm việc không áp dụng áp dụng khơng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ TNHS; Mức hình phạt mà HĐXX định bị cáo nhẹ, nặng không phù hợp; cấp sơ thẩm điều tra vụ án chƣa đầy đủ, bỏ lọt ngƣời bỏ lọt tội phạm… Điều làm giảm hiệu hình phạt, gây niềm tin xã hội vào quan bảo vệ pháp luật Vì thực trạng đó, với mong muốn góp phần để làm phong phú hồn thiện lý luận QĐHP tù có thời hạn đồng thời góp phần nâng cao hiệu cơng tác xét xử, hoàn thiện quy định pháp luật QĐHP tù có thời hạn, tác giả lựa chọn đề tài “Quyết định hình phạt tù có thời hạn Luật hình Việt Nam (Trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk)” làm Luận văn cao học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Việc nghiên cứu hoạt động QĐHP tù có thời hạn Luật hình Việt Nam địa bàn tỉnh Đắk Lắk mang tới nhìn mẻ vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động QĐHP tù có thời hạn vấn đề liên quan đến quyền ngƣời, vấn đề mà hầu hết đƣợc nghiên cứu mặt lý luận nhƣ thực tiễn Các quan điểm tƣ tƣởng quy định pháp luật liên quan đến QĐHP tù có thời hạn đƣợc nhà khoa học xã hội quan tâm nghiên cứu Trên lĩnh vực lý luận chung hình phạt tù có thời hạn có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu lĩnh vực nhƣ: Luận văn thạc sỹ “Áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh” tác giả Nguyễn Thành Chung; Luận văn thạc sỹ “Áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn Tòa án Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Nguyễn Ngọc Đơ; Luận văn thạc sỹ luật học tác giả Nguyễn Mạnh Tuấn nghiên cứu chủ đề “Quyết định hình phạt tù có thời hạn theo luật Hình Việt Nam sở số liệu thực tiễn thành phố Hà Nội”… Ngồi cịn nhiều cơng trình nghiên cứu tác giả đƣợc đăng tải luận án, Luận văn tốt nghiệp, tạp chí chuyên ngành nhƣ Tạp chí Nhà nƣớc pháp luật, Tạp chí TAND, Tạp chí nhân lực học khoa học xã hội Giáo trình: Luật hình Việt Nam (phần chung) GS.TSKH Lê Cảm chủ biên Khoa Luật trực thuộc ĐHQGHN, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001; Giáo trình: Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm) Khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội (Tập thể tác giả GS.TSKH Lê Cảm chủ biên), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội; Trịnh Tiến Việt (2019), Trách nhiệm hình loại trừ trách nhiệm hình sự, sách chun khảo, NXB Chính trị quốc gia thật; Trịnh Quốc Toản (2019), sách pháp luật hình sự, sách chuyên khảo sau Đại học … Nghiên cứu QĐHP tù có thời hạn gắn liền với nhu cầu hồn thiện pháp luật hình sự, pháp luật TTHS, pháp luật thi hành án hình cải cách tƣ pháp, nâng cao lực đội ngũ cán tƣ pháp theo tinh thần Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Nghị số 08NQ/TW ngày 02-01-2002, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24-5- 2005 tổng kết thực tiễn, đổi tƣ nâng cao chất lƣợng văn giải thích, hƣớng dẫn góp phần bảo đảm thống pháp luật 2.2.3 Nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ Thẩm phán, HTND, Kiểm sát viên tuyên truyền, giáo dục pháp luật Thứ nhất, Nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ Thẩm phán TAND Khi đánh giá việc thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020, Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lƣợc cải cách tƣ pháp đến năm 2020 có số đánh giá cơng tác cán tƣ pháp nhấn mạnh hạn chế, yếu cơng tác “Vẫn cịn số cán tư pháp phẩm chất trị, ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chun mơn chưa đáp ứng yêu cầu Tình trạng phận cán tư pháp nhũng nhiễu, tiêu cực chưa giảm, ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân vào chất lượng hoạt động tư pháp” [4, tr.1] Trong hoạt động tƣ pháp, hoạt động xét xử Tòa án chiếm vị trí trung tâm, giữ vai trị quan trọng Hoạt động chủ yếu đƣợc tiến hành sở tƣ Thẩm phán - "Là người có trách nhiệm cầm cân cơng lý, làm tơn trọng nguyên tắc hợp pháp xã hội", ngƣời "Phụng cơng thủ pháp, chí cơng vơ tư" Trong năm gần đây, đội ngũ Thẩm phán Tòa án cấp đƣợc bổ sung mặt số lƣợng nâng cao mặt chất lƣợng nhƣng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tiễn đòi hỏi Do đó, để cơng tác xét xử đảm bảo phục vụ hiệu cho việc phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN, đảm bảo phát triển trị, văn hóa, xã hội, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành tƣ pháp, xây dựng hệ thống Tòa án vững mạnh, cần phải có 64 quan tâm thích đáng đến công tác tổ chức, cán Đây công tác có vai trị tối quan trọng làm cho việc định tội danh QĐHP, có việc QĐHP tù có thời hạn đƣợc tồn diện, triệt để, cơng Hệ thống Tịa án cần phải có đội ngũ Thẩm phán vững mạnh, phải đội ngũ cán có lực nghề nghiệp vững vàng Năng lực đƣợc cấu thành nhiều yếu tố nhƣ trình độ đào tạo, điều kiện cấp, kỹ năng, trình độ nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, ý thức pháp luật; phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, văn hóa pháp đình (xét xử) Để thực yêu cầu trên, theo tác giả vấn đề quan trọng cấp bách cần tăng cƣờng số lƣợng, tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán Thẩm phán theo hƣớng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ trị, đạo đức nghề nghiệp ý thức pháp luật đội ngũ này, Tòa án cấp quận, huyện Hệ thống Tòa án cần tổng điều tra, thống kê, nhận xét, đánh giá toàn diện thực trạng đội ngũ cán bộ, có đội ngũ Thẩm phán ngành mình, nhƣ: Số lƣợng cán bộ, trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, lực trình độ cán nhằm xây dựng đội ngũ cán sạch, vững mạnh Cần phải xây dựng kế hoạch cụ thể việc đào tạo, đào tạo lại, bồi dƣỡng mặt chun mơn, nghiệp vụ, trình độ trị để nâng cao lực đội ngũ Thẩm phán Tuy nhiên, cần lƣu ý loại Thẩm phán Tịa án cấp địi hỏi trình độ chuyên môn, nghiệp vụ khác nhau, nên cần phải quan tâm đến tính đặc thù để có chƣơng trình chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp Đồng thời TAND tối cao cần tăng cƣờng tổ chức lớp tập huấn chuyên môn nghiệp vụ, hội thảo, hội nghị chuyên đề để nâng cao trình độ nghiệp vụ Thẩm phán, Thƣ ký nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu ngày cao nghiệp đổi đất nƣớc hội nhập quốc tế Bên cạnh lực chuyên môn, nhân tố ảnh hƣởng 65 đến tính đắn hoạt động QĐHP nói chung QĐHP tù nói riêng ý thức pháp luật ý thức trách nhiệm ngƣời Thẩm phán Ý thức pháp luật hình thái ý thức xã hội, biểu trình độ văn hóa xã hội Nó bao gồm tổng thể tƣ tƣởng, quan điểm pháp luật tâm lý pháp luật, tổng thể nhận thức, hiểu biết ngƣời quan hệ với pháp luật hành, pháp luật qua pháp luật cần phải có, thể đánh giá tính hợp pháp hay không hợp pháp với hoạt động tổ chức, quan nhà nƣớc tình thực pháp luật Để hình phạt nói chung hình phạt tù có thời hạn nói riêng đạt hiệu cao thực tiễn áp dụng, việc không phần quan trọng nâng cao nhận thức Thẩm phán vai trò, ý nghĩa, mục đích hình phạt thực sách hình Đảng Nhà nƣớc ta đƣợc cụ thể hóa Điều BLHS năm 2015 “Nguyên tắc xử lý” ngƣời phạm tội pháp nhân thƣơng mại phạm tội Cùng với việc nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ ý thức pháp luật Thẩm phán, cần thiết phải tăng cƣờng đạo đức nghề nghiệp đề cao tinh thần trách nhiệm nghề nghiệp họ Thẩm phán phải tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, phải "Phụng công thủ pháp, chí cơng vơ tư" Vì TAND tối cao cần phải có kế hoạch, chƣơng trình thƣờng xun bồi dƣỡng phẩm chất đạo đức, tƣ tƣởng ý thức trị có trình độ cao cho Thẩm phán "Trình độ nghiệp vụ trở thành hoạt động hình thức nhạt nhẽo nhƣ trình độ khơng dựa tính tƣ tƣởng sâu sắc, trung thành với lý tƣởng chủ nghĩa cộng sản, dựa vào tính Đảng triệt để, hiểu biết sống" Thẩm phán lúc sẵn sàng để bảo vệ pháp luật, bảo vệ lẽ phải công bằng; xét xử theo lƣơng tâm công lý Đẩy mạnh việc đào tạo, đào tạo lại, bồi dƣỡng nâng cao trình độ cho 66 Thẩm phán, cán Tịa án trị, pháp luật, nghiệp vụ xét xử kiến thức bổ trợ khác nhƣ kinh tế, xã hội, ngoại ngữ, tin học Hàng năm việc tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm kịp thời để đảm bảo nâng cao chất lƣợng áp dụng hình phạt tù có thời hạn cần phải mở thƣờng xuyên lớp tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ Thẩm phán, HTND Đối với TAND cấp tỉnh Đắk Lắk, hàng năm tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm, mở lớp tập huấn nghiệp vụ, tổ chức cho cán công chức tham gia buổi tập huấn trực tuyến TAND tối cao tổ chức Vì vậy, nhìn chung chất lƣợng xét xử vụ án hình sự, có chất lƣợng hoạt động áp dụng pháp luật QĐHP tù có thời hạn đƣợc nâng cao Về công tác xây dựng đội ngũ cơng chức, ngành Tịa án cần phải có lộ trình bƣớc đảm bảo có đủ số lƣợng, bảo đảm phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, trình độ lực chun mơn, nghiệp vụ, đội ngũ Thẩm phán Phải xây dựng đƣợc "đội ngũ Thẩm phán chuyên gia đầu ngành pháp luật, có kinh nghiệm ngành" Nâng cao chất lƣợng Thẩm phán sở xác định Tòa án trung tâm, hoạt động xét xử trọng tâm; thƣờng xuyên thực công tác quy hoạch cán bộ, luân chuyển cán bộ, đảm bảo đủ biên chế đáp ứng yêu cầu công tác trƣớc mắt nhƣ lâu dài, đảm bảo tính liên tục, kế thừa, tính đồng chuyên môn nghiệp vụ; thƣờng xuyên kiểm tra, sát hạch định kỳ đội ngũ Thẩm phán trình độ chun mơn, có kế hoạch cử Thẩm phán học, nghiên cứu chuyên sâu nhằm xây dựng nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho Tịa án Bên cạnh đó, cán công chức phải đẩy mạnh việc học tập làm theo gƣơng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, thực vận động nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ cán cơng chức Tịa án gắn với phong trào thi đua nhằm mục tiêu xây dựng TAND sạch, vững mạnh; cải cách chế độ, sách đãi 67 ngộ để cán bộ, cơng chức Tịa án yên tâm công tác; tăng cƣờng công tác quản lý cán bộ; tăng cƣờng mở rộng chế giám sát nhân dân hoạt động xét xử Tịa án Ngồi ra, thủ tục tái bổ nhiệm lại Thẩm phán cần phải kịp thời để tránh tình trạng bị gián đoạn dẫn đến thiếu lực lƣợng Thẩm phán làm ảnh hƣởng đến tiến độ nhƣ chất lƣợng giải án Cần xây dựng đội ngũ Thẩm phán nƣớc ta với mục tiêu trở thành đội ngũ Thẩm phán quy, tinh nhuệ, đại vững vàng tƣ tƣởng trị, có đạo đức, trình độ lực chun mơn đáp ứng đƣợc nhu cần ngày cao xã hội Tất Thẩm phán phải có trình độ Đại học luật quy đƣợc đào tạo kỹ nghề nghiệp Hằng năm, ngành Tịa án tiến hành cơng tác kiểm tra, tra nội trình độ chuyên môn nghiệp vụ Thẩm phán qua công tác kiểm tra hồ sơ định kỳ, nhận xét, đánh giá phân loại trách nhiệm, phẩm chất đạo đức ngƣời; đồng thời xử lý nghiêm cán thiếu tinh thần trách nhiệm, có vi phạm nghề nghiệp làm ảnh hƣởng đến lòng tin nhân dân vào quan đại diện pháp luật Thƣờng xuyên đào tạo đội ngũ Thẩm phán, ƣu tiên đào tạo đội ngũ vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo Cần đào tạo đội ngũ Thẩm phán chuyên sâu lĩnh vực nhƣ hình sự, dân sự, kinh tế, hành … Đồng thời, cần tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ, công tác xét xử việc áp dụng văn hƣớng dẫn thống pháp luật lớp học nâng cao bồi dƣỡng kiến thức kinh tế, văn hóa, ngoại ngữ, tin học để có lực trình độ tồn diện đáp ứng yêu cầu xã hội đòi hỏi Cần quan tâm đến sách tiền lƣơng cán làm cơng tác xét xử sống vật chất đƣợc đảm bảo, ổn định tƣ tƣởng ổn định, 68 n tâm cơng tác, từ hạn chế hành vi tiêu cực cán làm công tác xét xử cám dỗ vật chất từ bên ngồi lơi kéo Cần tạo độc lập cho Thẩm phán hoạt động xét xử QĐHP theo quy định Hiến pháp pháp luật Thứ hai, Nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ HTND: Quan điểm Đảng Nhà nƣớc ta xét xử sơ thẩm có tham gia Hội thẩm hoàn toàn đắn, phù hợp với tƣ pháp đại Lịch sử phát triển tƣ pháp nƣớc ta cho thấy, Hội thẩm giữ vai trò quan trọng hoạt động xét xử Tịa án Hội thẩm ln ln song hành Thẩm phán để thực nhiệm vụ cao bảo vệ pháp luật, bảo vệ pháp chế XHCN Hội thẩm tham gia trực tiếp việc phán Tòa án với Thẩm phán án, định pháp luật, hợp tình hợp lý Sự tham gia tích cực có hiệu tơn vinh vị trí, vai trị uy tín Tịa án Có thể nói, uy tín Tịa án không Thẩm phán chuyên nghiệp tạo nên mà có đóng góp lớn lao Hội thẩm Để kịp thời nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ phục vụ hoạt động xét xử cho Hội thẩm, TAND tỉnh Đắk Lắk thƣờng xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên môn theo chuyên đề triển khai văn pháp luật đến tồn thể HTND Qua cơng tác tập huấn, nhận thức pháp luật, lực kinh nghiệm xét xử HTND đƣợc nâng lên, góp phần nâng cao hiệu chất lƣợng xét xử Tài liệu nghiệp vụ văn pháp luật đƣợc cấp phát đầy đủ để HTND nghiên cứu phục vụ công tác xét xử, triển khai xây dựng quy chế tổ chức hoạt động HTND Quá trình tổng kết hoạt động xét xử hàng năm, hầu hết án, định TAND hai cấp tỉnh Đắk Lắk đƣợc ban hành pháp luật, hoàn toàn khách quan, dân chủ, thấu tình đạt lý, án tun có tính thuyết phục cao Những thành tựu trình xét xử 69 quan Tòa án với tham gia tích cực có hiệu HTND khẳng định vị trí, vai trị uy tín Tồ án Trong điều kiện Nhà nƣớc ta xây dựng hoàn thiện Nhà nƣớc pháp quyền XHCN, vấn đề nâng cao chất lƣợng xét xử Tòa án trình áp dụng pháp luật hoạt động xét xử đƣợc Đảng Nhà nƣớc đặc biệt quan tâm Do vậy, chức danh HĐXX nhƣ Thẩm phán HTND phiên tòa phải thể vai trị trách nhiệm lẽ hoạt động chức danh ảnh hƣởng trực tiếp đến chất lƣợng xét xử Những tiêu chuẩn bắt buộc HTND nhƣ đáp ứng điều kiện chuyên môn nghiệp vụ, tƣ cách đạo đức, lối sống, có nhiệt huyết với cơng việc, nhƣ hồn thành tốt trách nhiệm xét xử Đối với Hội thẩm, cần nghiên cứu nhận thức đắn chất yêu cầu có tham gia nhân dân hoạt động xét xử Tòa án để xác định đắn phạm vi tham gia xét xử theo hƣớng Hội thẩm thực độc lập tuân theo pháp luật Thứ ba, Nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ Kiểm sát viên Trong hệ thống tƣ pháp, Viện kiểm sát quan đƣợc pháp luật trao thực chức thực hành quyền công tố Đây chức năng, nhiệm vụ quan trọng, khẳng định vị trí trọng yếu Viện kiểm sát hệ thống quan tƣ pháp Kiểm sát viên thực nhiệm vụ, quyền hạn thực hành quyền cơng tố nên địi hỏi Kiểm sát viên phải có lực định Năng lực tranh tụng Kiểm sát viên phiên tịa xét xử án hình quan trọng, làm sở để Tòa án đƣa định, án hình đảm bảo pháp luật Đối với Kiểm sát viên cần không ngừng nghiên cứu văn quy phạm pháp luật để nâng cao trình độ, nhận thức pháp luật, đặc biệt khơng ngừng tích lũy kinh nghiệm từ thực tiễn tham gia công tác thực 70 hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử phiên tịa phiên tòa rút kinh nghiệm, vƣớng mắc, tìm nguyên nhân dẫn đến khác quan điểm đề nghị Viện kiểm sát QĐHP tù Tịa án, từ có chủ động, dự kiến trƣớc tình hình phiên tịa để có cứ, lập luận đắn đề nghị QĐHP tù có thời hạn Trong điều kiện cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, trƣớc tình hình tội phạm diễn biến ngày tinh vi, phức tạp, công tác đào tạo, bồi dƣỡng Kiểm sát viên yêu cầu khách quan, cấp bách Nhiệm vụ cấp thiết phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng Kiểm sát viên thực có trình độ, lực Quan tâm đào tạo đội ngũ Kiểm sát viên trẻ, có lĩnh, trình độ, có kỹ nghiệp vụ lực thực tiễn trở thành đội ngũ chuyên gia đầu ngành Phải vào quy hoạch để đào tạo, bồi dƣỡng, mặt chƣa đạt tiêu chuẩn theo quy định có kế hoạch tiếp tục đƣa đào tạo, bồi dƣỡng mặt đó; lựa chọn Kiểm sát viên có triển vọng khả phát triển để đƣa đào tạo, bồi dƣỡng chuyên sâu, đào tạo sau Đại học VKSND tối cao cần tiếp tục nghiên cứu xây dựng ban hành văn hƣớng dẫn thực công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ Kiểm sát viên VKSND địa phƣơng, tạo chế hợp lý cho đơn vị chủ động tổ chức tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng Thứ tư, tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hình sự: Cơng tác tun truyền, phổ biến giáo dục pháp luật khâu trình thi hành pháp luật có vai trị quan trọng, cầu nối để chuyển tải chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc đến với ngƣời dân, nhằm tăng cƣờng pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân 71 Thời gian qua cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật hình bƣớc đầu đạt kết tốt TAND tối cao ban hành Nghị hƣớng dẫn, công văn, văn giải đáp để áp dụng thống pháp luật Phát huy tối đa việc vận dụng công nghệ thông tin hoạt động Tòa án nhƣ: Hội nghị trực tuyến, thƣ điện tử, Cổng thông tin điện tử, chƣơng trình Tịa tun án… góp phần cơng khai nhanh chóng phổ biến hoạt động Tịa án cấp tới xã hội Đồng thời việc TAND cấp thực việc xét xử lƣu động số vụ án hình địa phƣơng góp phần răn đe đối tƣợng phạm tội, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật quần chúng nhân dân Từ để tầng lớp nhân dân xã hội biết đến pháp luật, hạn chế đến mức thấp tình trạng vi phạm pháp luật hình sự, góp phần vào bình an xã hội 72 KẾT LUẬN QĐHP lựa chọn loại hình phạt xác định mức hình phạt cụ thể phạm vi luật định để áp dụng ngƣời phạm tội cụ thể QĐHP tù có thời hạn hoạt động thực tiễn quan trọng Tòa án HĐXX thực theo quy định pháp luật hình Khi QĐHP tù có thời hạn, Tịa án vào quy định BLHS, cân nhắc tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nhân thân ngƣời phạm tội, tình tiết giảm nhẹ tăng nặng trách nhiệm hình để có mức hình phạt phù hợp ngƣời phạm tội Qua nghiên cứu chế định QĐHP tù có thời hạn Luật hình Việt Nam, sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk có ý nghĩa lý luận, thực tiễn quan trọng phục vụ việc sửa đổi, bổ sung hồn thiện Bộ luật hình sự, cơng tác nghiên cứu khoa học, qua nâng cao hiệu việc áp dụng pháp luật việc QĐHP nói chung QĐHP tù có thời hạn nói riêng ngƣời phạm tội, phù hợp với điều kiện tình hình đất nƣớc thời kỳ hội nhập khu vực quốc tế Những quy định pháp luật hình Việt Nam QĐHP tù có thời hạn có tồn thiếu sót Ðiều ảnh hƣởng khơng nhỏ đến thực tiễn áp dụng pháp luật hiệu cơng tác đấu tranh phịng ngừa tội phạm giai đoạn Luận văn đề cập tƣơng đối số vấn đề lý luận thực tiễn QĐHP nói chung, QĐHP tù có thời hạn nói riêng; Những yêu cầu cần đạt đƣợc QĐHP tù có thời hạn; Quy định pháp luật hình QĐHP tù có thời hạn; QĐHP tù có thời hạn số trƣờng hợp đặc biệt; Thực tiễn áp dụng pháp luật QĐHP tù có thời hạn địa bàn tỉnh Đắk Lắk Từ kiến nghị, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, để quy định pháp luật đƣợc áp dụng cách xác nhất, hiệu 73 nhất, đảm bảo vừa xử lý ngƣời, tội, đảm bảo quyền ngƣời, quyền công dân theo quy định pháp luật, nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Do khả tác giả thời gian nghiên cứu có hạn nên nội dung Luận văn có hạn chế, thiếu sót định Với tinh thần học hỏi cầu thị tác giả mong nhận đƣợc góp ý, xây dựng, phê bình q Thầy, Cơ, nhà khoa học, nhà chuyên môn để tác giả tiếp tục hồn thiện cơng trình nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn./ 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị - Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng (2002), Nghị 08/NQTW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24-5-2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Sách chuyên khảo sau đại học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm Trịnh Quốc Toản (chủ biên) (2012), Định tội danh, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Văn Cảm (2019), Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Giáo trình sau Đại học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Thành Chung (2018), Áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ luật, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội Lê Văn Đệ (2010), Định tội danh định hình phạt Luật hình Việt Nam, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 10 Nguyễn Ngọc Đơ (2019), Áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ thực tiễn Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ luật, Học viện Khoa học Xã hội, Hà Nội 75 11 Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên) (2001), Trách nhiệm hình Hình phạt, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội 12 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao (2000), Nghị số 01 ngày 04/8/2000 hướng dẫn áp dụng số quy định phần chung BLHS năm 1999, Hà Nội 13 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao (2003), Nghị 02/2003/NQHĐTP ngày 17/04/2003 hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS 1999, Hà Nội 14 Dƣơng Tuyết Miên (2000), “Vấn đề định hình phạt nhẹ quy định Bộ luật Hình sự”, Tạp chí Luật học, (6) 15 Dƣơng Tuyết Miên (2007), Định tội danh, định hình phạt, NXB Lao động, Hà Nội 16 Đinh Văn Quế (2000), Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đinh Văn Quế (2003), “Quyết định hình phạt tù ngƣời chƣa thành niên phạm tội”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (5) 18 Đinh Văn Quế (2006), Bình luận khoa học Bộ Luật hình năm 1999 Phần chung, NXB Thành phố Hồ Chí Minh 19 Quốc hội (2013), Hiến pháp năm 2013, NXB Chính trị quốc gia 20 Quốc hội (2015), Bộ luật TTHS năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 21 Quốc hội (2015), Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật 2015, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 22 Quốc hội (2016), Nghị số: 144/2016/QH13 ngày 29 tháng năm 2016 việc lùi hiệu lực thi hành Bộ luật Hình số 100/2015/QH13, Bộ luật tố tụng hình số 101/2015/QH13; Luật Tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13, Hà Nội 76 23 Trần Văn Sơn (1996), Quyết định hình phạt Luật hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội 24 TAND huyện Cƣ’Mgar (2018), Bản án số 12/2018/HSST ngày 30/3/2018 25 TAND huyện Krông Ana (2020), Bản án số 09/2016/HSST ngày 06/5/2020 26 TAND huyện Krông Năng (2020), Bản án số 48/2020/HSST ngày 21/8/2020 27 TAND tỉnh Đắk Lắk (2016 - 2020), Các báo cáo tổng kết từ năm 2016 đến năm 2020; Số liệu thống kê thụ lý giải vụ án hình sơ thẩm phúc thẩm từ năm 2016 – 2020, Đắk Lắk 28 TAND tỉnh Đắk Lắk (2019), Bản án phúc thẩm số 221/2019/HSPT ngày 30/7/2019; Bản án phúc thẩm số 87/2020/HSPT ngày 17/3/2020; Bản án phúc thẩm số 235/2020/HSPT ngày 09/9/2020, Đắk Lắk 29 TAND Tối cao (2006), Nghị số 01 ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS, Hà Nội 30 TAND thành phố Buôn Ma Thuột (2016), Bản án số 22/2016/HSST ngày 26/02/2016 án số 370/2016/HSST ngày 25/11/2016 31 TAND Thị xã Buôn Hồ (2020), Bản án số 40/2020/HSST ngày 23/9/2020 32 Trịnh Quốc Toản (2019), Chính sách pháp luật hình sự, sách chuyên khảo sau Đại học 33 Nguyễn Mạnh Tuấn (2014), Quyết định hình phạt tù có thời hạn theo Luật hình Việt Nam (trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội), Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 34 Đào Trí Úc (chủ biên) (1994), Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Đào Trí Úc, Nguyễn Ngọc Hịa, Trần Văn Độ (1995), Hình phạt Luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 77 36 Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tƣ pháp (1995), Hình phạt Luật hình Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Viện khoa học pháp lý, Bộ tƣ pháp (2004), Từ điển Luật học, NXB Bách khoa - NXB Tƣ pháp 38 Trịnh Tiến Việt (2004), “BLHS năm 1999: Cần tiếp tục hồn thiện”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (6) 39 Trịnh Tiến Việt (2013), Tội phạm trách nhiệm hình sự, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 40 Trịnh Tiến Việt (2019), Trách nhiệm hình loại trừ trách nhiệm hình sự, sách chuyên khảo, NXB Chính trị quốc gia thật 41 Trần Thị Quang Vinh (2000), “Quyết định hình phạt nhẹ quy định pháp luật hình sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (2) 42 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Phần chung, NXB khoa học xã hội, Hà Nội 43 Võ Khánh Vinh (2014), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Phần tội phạm, NXB khoa học xã hội, Hà Nội 78 ... pháp luật, nâng cao hiểu biết ý thức chấp hành pháp luật 1.3 Quy định pháp luật hình định hình phạt tù có thời hạn 1.3.1 Quy định pháp luật hình phạt tù có thời hạn Trong luật Hình Việt Nam, tù có. .. Chƣơng THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TÙ CĨ THỜI HẠN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK VÀ CÁC KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 2.1 Thực tiễn việc định hình phạt tù có thời hạn địa bàn tỉnh Đắk Lắk... Quy định pháp luật hình phạt tù có thời hạn 17 1.3.2 Căn định hình phạt tù có thời hạn 20 1.4 Quyết định hình phạt tù có thời hạn số trƣờng hợp đặc biệt 29 1.4.1 Quyết định hình