Quản lý nhà nước về vận tải hành khách đường bộ tại tỉnh quảng ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG TẠ NGUYÊN KHANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG TẠ NGUYÊN KHANG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340401 389/QĐ-ĐHNT ngày 11/04/2018 Quyết định giao đề tài: Quyết định thành lập hội đồng: 1528/QĐ-ĐHNT ngày 26/12/2018 Ngày bảo vệ: 10/1/2019 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN NGỌC Chủ tịch Hội Đồng: PGS.TS ĐỖ THỊ THANH VINH Phòng Đào tạo Sau Đại học: KHÁNH HÒA - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết đề tài: “Quản lý nhà nước vận tải hành khách đường tỉnh Quảng Ngãi” cơng trình nghiên cứu cá nhân chưa công bố cơng trình khoa học khác thời điểm Khánh Hòa, tháng 10 năm 2018 TÁC GIẢ Tạ Nguyên Khang iii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q Thầy Trường Đại học Nha Trang bạn bè học viên Trước tiên, xin gởi lời chân thành cảm ơn đến quý Thầy cô Trường Đại học Nha Trang, đặc biệt Khoa Kinh tế Khoa sau đại học Trường Đại học Nha Trang truyền đạt kiến thức hỗ trợ, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập Tôi xin gởi lời biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Văn Ngọc, người thầy nhiệt tình dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn suốt q trình xây dựng đề cương, nghiên cứu hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Rất mong góp ý chân thành sâu sắc quý báu Thầy cô để luận văn hồn thiện Khánh Hịa, tháng 10 năm 2018 TÁC GIẢ Tạ Nguyên Khang iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC .v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC HÌNH x TRÍCH YẾU LUẬN VĂN xi MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG Ô TÔ 1.1 Các khái niệm quản lý Nhà nước lĩnh vực giao thông vận tải 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Vai trò quản lý 1.1.3 Khái niệm quản lý Nhà nước .8 1.1.4 Khái niệm quản lý Nhà nước giao thông vận tải 1.2 Các nguyên tắc, phương pháp hình thức quản lý nhà nước .10 1.2.1 Các nguyên tắc quản lý Nhà nước .10 1.2.2 Các phương pháp quản lý Nhà nước 12 1.2.3 Các hình thức quản lý Nhà nước 13 1.3 Khái niệm loại hình vận tải hành khách ô tô 15 1.3.1 Khái niệm vận tải 15 1.3.2 Các loại hình vận tải hành khách .15 1.3.3 Các loại hình vận tải hành khách xe tơ 16 1.4 Nội dung quản lý Nhà nước vận tải hành khách ô tô 17 1.4.1 Quy hoạch, quản lý phát triển vận tải hành khách xe ô tô 17 1.4.2 Xây dựng, ban hành triển khai thực sách vận tải, văn quản lý vận tải hành khách xe ô tô .18 v 1.4.3 Cấp giấy phép kinh doanh vận tải kiểm tra việc trì điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô, đảm bảo ATGT hoạt động vận tải 19 1.4.4 Thanh kiểm tra việc thực kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô 19 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý vận tải hành khách đường .20 1.5.1 Các nhân tố bên 20 1.5.2 Các nhân tố bên 20 1.6 Kinh nghiệm số địa phương quản lý nhà nước hoạt động vận tải hành khách đường 21 1.7 Khung phân tích luận văn 23 Tóm tắt chương 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI 26 2.1 Giới thiệu khái quát tỉnh Quảng Ngãi .26 2.1.1 Vị trí địa lý 26 2.1.2 Địa hình .27 2.1.3 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi 27 2.1.4 Đặc điểm hạ tầng giao thông đường tỉnh Quảng Ngãi 29 2.2 Thực trạng công tác quản lý nhà nước vận tải hành khách đường tỉnh Quảng Ngãi 30 2.2.1 Thực trạng Quy hoạch, quản lý phát triển vận tải hành khách đường 30 2.2.2 Thực trạng xây dựng, ban hành triển khai thực sách quản lý hành khách đường 44 2.2.3 Thực trạng công tác cấp giấy phép, kiểm tra điều kiện kinh doanh vận tải đảm bảo ATGT hoạt động vận tải .46 2.2.4 Thực trạng công tác thanh, kiểm tra việc thực kinh doanh vận tải hành khách đường 49 2.3 Đánh giá công tác quản lý Nhà nước vận tải hành khách đường tỉnh Quảng Ngãi 52 2.3.1 Kết đạt 52 vi 2.3.2 Hạn chế, yếu nguyên nhân 55 Tóm tắt chương 61 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI 62 3.1 Định hướng phát triển vận tải hành khách đường .62 3.1.1 Định hướng quản lý nhà nước vận tải hành khách đường 62 3.1.2 Định hướng phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Quảng Ngãi .63 3.1.3 Định hướng phát triển giao thông vận tải tỉnh Quảng Ngãi 65 3.2 Sự phù hợp phát triển vận tải với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương 67 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước vận tải hành khách đường 67 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật vận tải hành khách đường .67 3.3.2 Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật KDVTHK 72 3.3.3 Nâng cao lực quản lý nhà nước lĩnh vực VTHK 74 3.3.4 Một số giải pháp khác 78 3.3.5 Một số giải pháp trọng tâm trước mắt 81 Tóm tắt chương 84 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO .86 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ATGT An tồn giao thơng DN Doanh nghiệp GTVT Giao thơng vận tải GTĐB Giao thông đường GPLX Giấy phép lái xe HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KDVT Kinh doanh vận tải SGTVT Sở Giao thông vận tải TBGSHT Thiết bị giám sát hành trình TNGT Tai nạn giao thơng TTATGT Trật tự an tồn giao thông TTGT Thanh tra giao thông UBND Ủy ban nhân dân VTHK Vận tải hành khách VTHKĐB Vận tải hành khách đường VTHKCC Vận tải hành khách công cộng viii TÀI LIỆU THAM KHẢO Lưu Việt Anh (2014), “Tăng cường công tác quản lý nhà nước vận tải hành khách xe ô tô địa bàn tỉnh Tuyên Quang”, Luận văn Thạc sỹ ngành Quản lý Kinh tế – Đại học Thái Nguyên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (2017), Nghị số 11-NQ/TW ngày 03 tháng năm 2017 hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (2017), Nghị số 18-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Hà Nội Ban ATGT tỉnh Quảng Ngãi (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo tình hình TTATGT năm: 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, Quảng Ngãi Bộ Giao thông vận tải (2013), Quyết định số 2753/QĐ-BGTVT ngày 10 tháng năm 2013 phê duyệt quy hoạch tổng thể hệ thống trạm dừng nghỉ tuyến quốc lộ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội Bộ Giao thông vận tải (2013), Đề án đổi quản lý vận tải đường theo hướng đại, hiệu nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải giảm thiểu tai nạn giao thông, Hà Nội Bộ Giao thông vận tải (2013), Thông tư số 10/2013/TT-BGTVT ngày 26 tháng 12 năm 2013 quy định trách nhiệm xử lý vi phạm tổ chức, quản lý hoạt động kinh doanh vận tải xe ô tô dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, Hà Nội Bộ Giao thông vận tải (2014, 2015), Thông tư số 63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 măm 2014 Thông tư số 60/2015/TT-BGTVT ngày 02 tháng 11 măm 2015 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2014 tổ chức, quản lý hoạt động kinh doanh vận tải xe ô tô dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, Hà Nội Bộ Giao thông vận tải (2015), Thông tư số 92/2015/TT-BGTVT ngày 31 tháng 12 năm 2015 Quy định quy trình lựa chọn đơn vị khai thác tuyến vận tải hành khách cố định xe ô tô, Hà Nội 10 Bộ Tài - Bộ Giao thơng vận tải (2014), Thông tư liên tịch số 152/2014/TTLTBTC-BGTVT ngày 15 tháng 10 năm 2014 hướng dẫn thực giá cước vận tải xe ô tô giá dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, Hà Nội 86 11 Các Mác - Ph Ăng ghen toàn tập (1995), tập 23, NXB trị quốc gia 12 Chính phủ (2014), Nghị định số 86/2014/NĐ-CP, ngày 10 tháng năm 2014 kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe tơ, Hà Nội 13 Chính phủ (2016), Nghị định số 46/2016/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2016 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường đường sắt, Hà Nội 14 Chính phủ (2010), Quyết định Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, Hà Nội 15 Chính phủ (2011), Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020, Hà Nội 16 Chính phủ (2016), Chương trình hành động Chính phủ nhiệm kỳ 2016-2021, Hà Nội 17 Cục thống kê Quảng Ngãi, Niên giám thống kê 2013 đến 2017, Nhà xuất thống kê, Quảng Ngãi 18 Nguyễn Tiến Dũng (2017), “Quản lý nhà nước vận tải hành khách xe ô tô địa bàn thành phố Đà Nẵng” Luận văn Thạc sỹ ngành Quản lý Kinh tế - Đại học Đà Nẵng 19 Lê Cao Duẩn (2015), “Phát triển dịch vụ vận tải hành khách công cộng địa bàn tỉnh Quảng Ngãi” Luận văn Thạc sỹ Kinh tế - Đại học Đà Nẵng 20 Nguyễn Văn Điệp (chủ biên) (2003), Kinh tế vận tải, Trường Đại học Giao thông vận tải, Hà Nội 21 Trần Thị Lan Hương (2005), Nhập môn tổ chức vận tải ô tô, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội 22 Trần Thị Lan Hương (2008), Nhập môn tổ chức vận tải ô tô, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội 23 Học viện hành quốc gia (2005), Tài liệu Quản lý nhà nước, NXB khoa học kỹ thuật 24 Học viện hành quốc gia (2008), Tài liệu Quản lý nhà nước, NXB khoa học kỹ thuật 25 Học viện hành quốc gia (2013), Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành Nhà nước, NXB khoa học kỹ thuật 26 Đỗ Thị Hải Như (2015), “Pháp luật kinh doanh vận chuyển hành khách đường Việt Nam”, Luận văn Thạc sỹ Luật – Học viện hành quốc gia 87 27 Quốc hội (2008), Luật Giao thông đường bộ, Hà Nội 28 Quốc hội (2012), Luật Hợp tác xã, Hà Nội 29 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 30 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư, Hà Nội 31 Sở GTVT thành phố Đà Nẵng (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo hoạt động vận tải địa phương năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, Đà Nẵng 32 Sở GTVT tỉnh Quảng Nam (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo hoạt động vận tải địa phương năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, Quảng Nam 33 Sở GTVT tỉnh Quảng Ngãi (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo hoạt động vận tải địa phương năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, Quảng Ngãi 34 Sở GTVT tỉnh Kon Tum (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo hoạt động vận tải địa phương năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, Kon Tum 35 Sở GTVT tỉnh Bình Định (2013, 2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo hoạt động vận tải địa phương năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, Bình Định 36 Từ Sỹ Sùa (1999), Vận tải hành khách thành phố - Trường đại học GTVT Hà Nội, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội 37 Vũ Hồng Trường (2013), “Nghiên cứu mơ hình quản lý vận tải hành khách công cộng thành phố Việt Nam” Luận án tiến sỹ kinh tế - Đại học giao thông vận tải 38 Tỉnh ủy Quảng Ngãi (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Quảng Ngãi lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020, Quảng Ngãi 39 Uông Chu Lưu (2009), Một số vấn đề lý luận phân cấp quản lý nhà nước 40 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2011), Quyết định số 1336/QĐ-UBND ngày 06/9/2011 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch phát triển mạng lưới vận tải khách công cộng xe buýt giai đoạn 2008 - 2015 địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Quảng Ngãi 41 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2014), Quyết định số 1432/QĐ-UBND ngày 29/9/2014 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển vận tải hành khách xe taxi, giai đoạn từ năm 2014-2020 định hướng đến năm 2030 địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Quảng Ngãi 42 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2013), phê duyệt Quy hoạch phát triển Giao thông vận tải tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Quảng Ngãi 43 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2015), phê duyệt chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Quảng Ngãi 88 44 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2014), Quyết định số 1282/QĐ-UBND ngày 10 tháng năm 2014 việc phê duyệt Quy hoạch mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định nội tỉnh địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Quảng Ngãi 45 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2014), Quyết định số 268/QĐ-UBND ngày 03 tháng năm 2014 việc phê duyệt điểm dừng đón, trả khách tuyến Quốc lộ 1, đoạn qua địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Quảng Ngãi 46 UBND tỉnh Quảng Ngãi (2018), Báo cáo số 93/BC-UBND ngày 21/5/2018 tình hình kinh tế - xã hội, quốc phịng an ninh năm 2017, Quảng Ngãi 89 PHỤ LỤC Phụ lục Tổng hợp hệ thống đường huyện địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Tổng STT Tên huyện số Tổng Kết cấu mặt đường (km) Tỷ lệ nhựa chiều dài Bê tông tuyến (km) xi măng Nhựa Đất, cấp hóa cứng phối hóa (%) Bình Sơn 10,00 89,82 4,87 77,29 7,66 91,47% Sơn Tịnh 19,00 142,39 51,20 64,70 26,49 81,40% Tư Nghĩa 20,00 100,99 21,13 71,93 7,93 92,15% Nghĩa Hành 17,00 78,69 33,00 43,36 2,33 97,04% Mộ Đức 27,00 141,73 25,07 69,83 46,83 66,96% Đức Phổ 13,00 91,04 30,87 41,64 18,53 79,65% Trà Bồng 73,72 8,45 28,51 36,76 50,14% Tây Trà 13,00 115,13 0,00 71,16 43,97 61,81% Sơn Hà 10,00 163,20 29,27 74,89 59,04 63,82% 10 Sơn Tây 10,00 122,23 11,45 54,46 56,32 53,92% 11 Minh Long 6,00 48,50 13,20 21,50 13,80 71,55% 12 Ba Tơ 8,00 108,32 13,30 13,60 81,42 24,83% 13 Lý Sơn 6,00 22,80 7,50 15,30 0,00 100% TP Quảng Ngãi 11,00 47,70 4,99 40,00 2,71 94,32% 14 Tổng cộng 178,00 1.346,26 254,30 688,17 403,79 (Nguồn Sở Giao thông vận tải Quảng Ngãi - 2017) 70,01% Phụ lục Tổng hợp so sánh mật độ giao thông số tỉnh Tên Chiều dài Đã nhựa hóa, bê (Km) tơng hóa (Km) Quốc lộ 390,37 390,37 100% Tỉnh Đường tỉnh 405,95 398,95 98,30% Quảng Đường đô thị 304,83 251,82 82,60% Ngãi Đường huyện 1.346,26 942,47 70,00% Đường xã 1.607,37 979,13 60,90% Quốc lộ 357,544 357,544 100% Tỉnh Đường tỉnh 367,01 349,24 95,20% Quảng Đường đô thị 273,99 270,7 98,80% Nam Đường huyện 1.953,18 1604,47 82,10% Đường xã 1.930,50 1352,32 70,10% Quốc lộ 308,5 308,5 100% Tỉnh Đường tỉnh 455,3 453,5 99,60% Bình Đường thị 613,4 539,792 88,00% Định Đường huyện 490,1 462,1643 94,30% Đường xã 1485 1218 82,00% Quốc lộ 289,92 289,92 100% Tỉnh Đường tỉnh 489,85 489,85 100% Khánh Đường thị 661,979 458,81 69,30% Hịa Đường huyện 426,3 318,48 74,70% Đường xã 2.277,83 1125,54 49,40% tỉnh Loại đường Tỉ lệ % (Nguồn Sở GTVT: Quảng Ngãi, Quảng Nam, Bình Định, Khánh Hịa - 2017) Phụ lục Hiện trạng bến xe khách số tỉnh, thành phố STT Tỉnh, thành phố Số lượng bến xe Quảng Ngãi Quảng Nam Kon Tum Bình Định Ghi (Nguồn: Sở GTVT Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Kon Tum -2017) Phụ lục Hiện trạng tuyến VTHK cố định số tỉnh, thành phố STT Tỉnh, thành phố Số lượng tuyến VTHK Quảng Ngãi 211 Thành phố Đà Nẵng 362 Quảng Nam 127 Kon Tum 258 Bình Định 261 Ghi (Nguồn: Sở GTVT Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Kon Tum, TP Đà Nẵng -2017) Phụ lục Số lượng đơn vị KDVT địa bàn tỉnh qua năm Tuyến cố Hợp định đồng 76 12 59 04 01 00 2014 89 14 59 05 01 10 2015 217 16 74 05 01 121 2016 701 10 83 05 02 601 2017 1.905 10 107 05 02 1781 Năm Tổng số 2013 Taxi (Nguồn: Phịng Vận tải, Pháp chế An tồn – Sở GTVT - 2017) Xe buýt Hàng hóa Phụ lục Hiện trạng phương tiện ô tô địa bàn tỉnh qua năm Năm Tổng số Ơ tơ tải Ơ tơ Ơ tơ khách Loại khác 2013 17233 9859 4371 1464 1539 2014 18725 10607 5023 1527 1568 2015 21231 12114 5757 1623 1737 2016 24033 13586 6889 1751 1807 2017 26356 14826 7863 1802 1865 (Nguồn: Cục đăng kiểm Việt Nam, 2013 - 2017) Phụ lục Hiện trạng phương tiện ô tô địa bàn số tỉnh, thành phố năm 2017 STT Loại xe Quảng Ngãi Đà Nẵng Ơ tơ 6.764 27.649 8.917 8.814 Ơ tơ khách 1.158 3.420 1.478 1.893 Ơ tô tải 11.248 17.995 12.935 17.210 19.818 52.213 23.871 30.261 Tổng cộng (Nguồn: Cục đăng kiểm Việt Nam, 2017) Quảng Nam Bình Định Phụ lục Số lượng cấp Giấy GPLX địa bàn tỉnh qua năm Năm Tổng số Cấp GPLX ô tô Cấp GPLX mô tô 2013 40868 11885 28983 2014 35616 12733 22883 2015 51509 10362 41147 2016 73020 14536 58484 2017 37288 8698 28590 (Nguồn: Phòng Quản lý Phương tiện Người lái – Sở GTVT - 2017) Phụ lục Số lượng phương tiện đăng ký hoạt động kinh doanh vận tải xe ô tô địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Tuyến cố Hợp định đồng 554 148 2014 745 2015 Năm Tổng số 2013 Hàng Taxi Xe buýt 167 195 44 00 168 181 303 44 49 1.380 192 251 435 52 450 2016 2.772 192 257 521 66 1.736 2017 5.038 160 311 566 69 3.932 (Nguồn: Phòng Vận tải, Pháp chế An tồn – Sở GTVT - 2017) hóa Phụ lục 10 Bảng tổng hợp tình hình tai nạn giao thông Số vụ Tỉnh Cộng Ngãi Người bị thương Năm Vụ Quảng Người chết +/-% Chết 3.028 +/-% BT 935 +/-% 3.879 2013 600 -13,1 136 -5,56 763 33,02 2014 598 -1,44 135 -0,74 771 -11,3 2015 600 +1 143 +6 768 +5 2016 636 -5,36 159 +11,19 829 +8,08 2017 594 -6,6 142 -11,25 738 -10,87 Cộng 2.244 1.001 2.047 2013 677 -23,2 234 -15,2 735 -24,4 Bình 2014 500 -26,1 204 -13,8 498 -33,2 Định 2015 402 -21,2 199 -6,1 333 -33,5 2016 357 -11,2 194 -2,5 256 -23,1 2017 308 -13,7 170 -12,4 225 -12,1 (Nguồn: Ban ATGT tỉnh Quảng Ngãi, Bình Định) ... TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI 62 3.1 Định hướng phát triển vận tải hành khách đường .62 3.1.1 Định hướng quản lý nhà nước vận tải hành. .. trạng công tác quản lý nhà nước vận tải hành khách đường tỉnh Quảng Ngãi nào? (2) Các tồn tại, hạn chế công tác quản lý nhà nước vận tải hành khách đường tỉnh Quảng Ngãi nguyên nhân tồn tại, hạn chế... tác quản lý nhà nước VTHKĐB xe ô tô tỉnh Quảng Ngãi 25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VẬN TẢI HÀNH KHÁCH ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 Giới thiệu khái quát tỉnh Quảng Ngãi