BÁO CÁO THUYẾT MINH NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU BÁO CÁO THUYẾT MINH NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Lai Châu, tháng 01 năm 2020 MỤC LỤC PHẦN THỨ NHẤT: MỞ ĐẦU I GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ TỈNH LAI CHÂU II CĂN CỨ XÂY DỰNG NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH Các pháp luật: .3 Các khác: .3 III BÁO CÁO RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN QUY HOẠCH THỜI KỲ TRƯỚC PHẦN THỨ HAI: NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH A CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH .4 B YÊU CẦU VỀ NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP LẬP QUY HOẠCH I YÊU CẦU ĐỐI VỚI CÁC NỘI DUNG LẬP QUY HOẠCH .4 Tên quy hoạch, phạm vi ranh giới, thời kỳ quy hoạch 1.1 Tên quy hoạch: 1.2 Phạm vi ranh giới: 1.3 Thời kỳ quy hoạch: Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc lập quy hoạch 2.1 Quan điểm lập quy hoạch: 2.2 Mục tiêu lập quy hoạch: 2.3 Nguyên tắc lập quy hoạch: Dự báo triển vọng nhu cầu phát triển thời kỳ quy hoạch .8 Nội dung quy hoạch .10 4.1 Phân tích, đánh giá, dự báo yếu tố, điều kiện đặc thù tỉnh: 10 4.2 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất giai đoạn 2011-2020, trạng hệ thống đô thị nông thôn: 14 4.3 Quan điểm, mục tiêu lựa chọn phương án phát triển tỉnh .24 4.4 Phương hướng phát triển ngành quan trọng địa bàn tỉnh: 30 4.5 Lựa chọn phương án tổ chức hoạt động kinh tế - xã hội .34 4.6 Phương án phát triển hệ thống đô thị, nông thôn, hệ thống khu chức 35 4.7 Lập phương án phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức theo loại đất đến đơn vị hành cấp huyện 41 4.8 Phương án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, vùng huyện 42 4.9 Phương án bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học địa bàn tỉnh 42 4.10 Phương án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên địa bàn tỉnh 43 4.11 Phương án khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu tác hại nước gây 43 4.12 Phương án phòng, chống thiên tai ứng phó với biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh: 44 4.13 Xây dựng danh mục dự án tỉnh thứ tự ưu tiên thực hiện: 44 4.14 Xây dựng giải pháp, nguồn lực thực quy hoạch 44 Xây dựng nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh 45 5.1 Nguyên tắc xác định, đề xuất xây dựng nội dung tích hợp vào quy hoạch tỉnh 45 5.2 Các nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch 46 Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược .48 6.1 Các nguyên tắc chung 48 6.2 Yêu cầu xây dựng báo cáo đánh giá môi trường chiến lược 48 Thành phần, số lượng, tiêu chuẩn, quy cách hồ sơ quy hoạch 49 ii 7.1 Báo cáo quy hoạch: 49 7.2 Hệ thống đồ: 49 7.3 Các tài liệu có liên quan 50 II YÊU CẦU VỀ TÍNH KHOA HỌC, TÍNH THỰC TIỄN, ĐỘ TIN CẬY CỦA PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP LẬP QUY HOẠCH .50 Phương pháp tiếp cận 50 Phương pháp lập quy hoạch: .51 III YÊU CẦU VỀ KẾ HOẠCH, TIẾN ĐỘ LẬP QUY HOẠCH 51 C CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH: 54 Thuyết minh dự toán chi tiết lập quy hoạch tỉnh: 54 Tổng dự toán chi tiết kinh phí lập Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 .54 D THỜI HẠN LẬP QUY HOẠCH 54 E TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN TRONG VIỆC TỔ CHỨC LẬP QUY HOẠCH .55 Tổ chức thực hiện: 55 Cơ chế phối hợp, trách nhiệm quan tham gia lập quy hoạch .55 2.1 UBND tỉnh Lai Châu 55 2.2 Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lai Châu 55 2.3 Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố: 56 Trong đó: 74 + H1T : Là hệ số quy mô dân số tỉnh Lai Châu năm 2019 H1T = log(460,2)/log(1.400) = 0,846 .74 + H2T : Là hệ số quy mơ diện tích tỉnh Lai Châu năm 2019 H2T = log(9.068,8)/log(5.000) = 1,07 74 + H3T : Là hệ số quy mô kinh tế tỉnh Lai Châu năm 2019 H3T = log(15.028)/log(75.000) = 0,86 74 + K1 : Hệ số địa bàn tỉnh Lai Châu, xác định Phụ lục XII Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT K1 = 1,0 74 KLC = 0,846 x 1,07 x 0,86 x = 0,776 .74 Mức lương chuyên gia tư vấn: 74 Căn theo Điều 5, Thông tư số 113/2018/TT-BTC quy định giá hoạt động quy hoạch Bộ Tài chính, mức lương chuyên gia tư vấn theo ngày xác định theo Thông tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH tính cụ thể theo cơng thức sau: 74 CG1 = 40.000.000 đồng: 26 ngày x 1,3 = 2.000.000 đồng/ngày 74 CG2 = 30.000.000 đồng: 26 ngày x 1,3 = 1.500.000 đồng/ngày 75 CG3 = 20.000.000 đồng: 26 ngày x 1,3 = 1.000.000 đồng/ngày 75 CG4 = 15.000.000 đồng: 26 ngày x 1,3 = 750.000 đồng/ngày 75 Kinh phí cho hoạt động trực tiếp quy hoạch : 75 iii Kính phí cho hoạt động trực tiếp quy hoạch tính sau: Lấy mức lương chuyên gia cao nhân (x) với định mức ngày cơng 75 Ví dụ: Nhóm CG1, CG2, CG3, CG4 CG1, CG3, CG4 lấy mức lương CG1 nhân với định mức ngày cơng hoạt động .75 Nhóm CG2, CG3, CG4 lấy mức lương CG2 nhân với định mức ngày công hoạt động .75 Tương tự với nhóm CG3, CG4 lấy mức lương CG3 nhân với định mức ngày công hoạt động 75 Tổng hợp kinh phí cho hoạt động trực tiếp lập quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 14.645.000.000 đồng 75 Định mức cho xây dựng nội dung đề xuất đưa vào quy hoạch tỉnh xác định theo công thức sau: 75 Tổng kinh phí xây dựng nội dung đề xuất chuẩn tỉnh Lai Châu là: 621.500.000 đồng (Có biểu chi tiết kèm theo) 75 Tổng kinh phí thực nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 21.442.000.000 đồng 76 (Có biểu 2.B1 chi tiết kèm theo) .76 IV Xác định chi phí hoạt động gián tiếp lập quy hoạch tỉnh Lai Châu 77 Chi phí khảo sát phục vụ cho lập quy hoạch tỉnh 79 PHẦN THỨ BA: THUYẾT MINH DỰ TỐN KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 A CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG DỰ TOÁN … ………………………………………57 B NGUN TẮC XÂY DỰNG DỰ TỐN KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH ………….58 C XÁC ĐỊNH CÁC ĐẦU MỤC CHI PHÍ TRONG NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH 58 I CHI PHÍ XÂY DỰNG NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH …………………………….…58 II CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH ………………………………………………………… 59 Chi phí hoạt động trực tiếp: ……………………………………………………………… 59 Chi phí gián tiếp:…………………………………………………………………………….61 2.1 Chi phí lựa chọn tổ chức tư vấn ………………………………………………………… 61 2.2 Chi phí tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tham vấn, lấy ý kiến chuyên gia, ý kiến cộng đồng quy hoạch…………………………………………………………………………… 61 2.3 Chi phí thẩm định, định phê duyệt quy hoạch …………………………… 63 2.4 Chi phí cơng bố quy hoạch……………………………………………………………… 63 2.5 Chi phí quản lý chung…………………………………………………………………… 64 2.6 Chi phí thẩm tra, phê duyệt tốn; chi phí kiểm tốn độc lập……………………….64 Chi phí lập nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch……………………………………….64 Chi phí xây dựng báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược……………………………… 66 Chi phí dự phịng…………………………………………………………………………….67 iv III TỔNG HỢP CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050……………………………………………………………… 67 PHỤ LỤC A: XÁC ĐỊNH CHI PHÍ LẬP NHIỆM VỤ QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050……………………………………….70 PHỤ LỤC B: XÁC ĐỊNH CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 .74 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TDMNPB KT – XH UBND KTCK KCN CCN TTCN GRDP VA GTSX TFP NSNN CMCN : : : : : : : : : : : : : Trung du miền núi phía Bắc Kinh tế - xã hội Ủy ban nhân dân Kinh tế cửa Khu công nghiệp Cụm công nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Tổng sản phẩm địa bàn Giá trị tăng thêm Giá trị sản xuất Năng suất yếu tố tổng hợp Ngân sách nhà nước Cách mạng công nghiệp KH&ĐT : Kế hoạch Đầu tư BÁO CÁO THUYẾT MINH NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (Kèm theo Tờ trình số /TTr-UBND ngày /01/2020 UBND tỉnh Lai Châu) PHẦN THỨ NHẤT: MỞ ĐẦU I GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ TỈNH LAI CHÂU Lai Châu tỉnh miền núi, nằm phía Tây Bắc Tổ quốc Tỉnh có 265,095 km đường biên giới giáp với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) Đây tỉnh có diện tích lớn thứ 10/63 tỉnh thành Việt Nam với diện tích đất tự nhiên 9.068,8 km2 vùng đầu nguồn đặc biệt xung yếu sơng Đà, có vị trí chiến lược quan trọng bảo đảm quốc phòng - an ninh giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia Về tổ chức hành chính: Tồn tỉnh có 07 huyện, 01 Thành phố; 108 xã, phường, thị trấn (trong có 23 xã biên giới) Dân số toàn tỉnh theo kết Tổng điều tra dân số 01/04/2019 460,19 nghìn người, với 20 dân tộc Lực lượng lao động độ tuổi 276,2 nghìn người Tỉnh Lai Châu có vị trí địa lý cách thủ Hà Nội 450 km phía Tây Bắc, có tọa độ địa lý từ 21°51' đến 22°49' vĩ độ Bắc 102°19' đến 103°59' kinh độ Đơng - Phía Bắc giáp tỉnh Vân Nam, nước Cộng Hòa Nhân Dân Trung Hoa; - Đông giáp tỉnh Lào Cai, Yên Bái Sơn La; - Phía Tây Tây Nam giáp tỉnh Điện Biên Lai Châu có cửa quốc gia Ma Lù Thàng nhiều lối mở tuyến biên giới Việt – Trung trực tiếp giao lưu với tỉnh phía tây nam Trung Quốc Lai Châu có tiềm để phát triển dịch vụ – thương mại, xuất nhập du lịch, đồng thời, có vị trí chiến lược quan trọng quốc phòng, an ninh bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia Lai Châu nằm khu vực đầu nguồn phịng hộ đặc biệt xung yếu sơng Đà, sông Nậm Na sông Nậm Mu, điều tiết nguồn nước trực tiếp cho cơng trình thuỷ điện lớn sông Đà, đảm bảo phát triển bền vững vùng châu thổ sơng Hồng Địa hình tạo dãy núi chạy dài theo hướng tây bắc - Đơng Nam, có nhiều đỉnh núi cao đỉnh Pu Sa Leng cao 3.096 m, đỉnh Bạch Mộc Lương Tử cao 3.046 m Núi đồi cao dốc, xen kẽ nhiều thung lũng sâu hẹp, có nhiều cao ngun, sơng suối Sơng có nhiều thác ghềnh, dịng chảy lưu lượng lớn nên tiềm thuỷ điện lớn Lai Châu có đặc điểm địa hình vùng lãnh thổ nhiều dãy núi cao ngun Phía đơng dãy núi Hồng Liên Sơn, phía tây dãy núi Sông Mã (độ cao 1.800 m) Giữa hai dãy núi đồ sộ phần đất thuộc vùng núi thấp tương đối rộng lớn lưu vực sông Đà với nhiều cao nguyên đá vôi (dài 400 km, rộng từ – 25 km, cao 600 – 1.000 m) Trên 60% diện tích có độ cao 1.000 m, 90% diện tích có độ dốc 25°, bị chia cắt mạnh dãy núi chạy dài theo hướng Tây Bắc – Đông Nam, xen kẽ thung lũng có địa hình tương đối phẳng như: Mường So, Tam Đường, Bình Lư, Than Un… Có đỉnh núi Phan Xi Păng cao 3.143 m, Pu Sam Cáp cao 1.700 m… Núi đồi cao dốc, xen kẽ nhiều thung lũng sâu hẹp, có nhiều sơng suối, nhiều thác ghềnh, dịng chảy lưu lượng lớn nên có nhiều tiềm thuỷ điện Đồng thời cảnh quan, môi trường Lai Châu có điều kiện tốt để phát triển du lịch Triển khai thực Quyết định 87/2006/QĐ-TTg ngày 20/4/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời kỳ 2006-2020 Quyết định số 240/QĐ-TTg ngày 28/01/2013 Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lai Châu đến năm 2020, đạt nhiều kết quan trọng: GRDP tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011-2018 11,2%/năm; GRDP bình quân đầu người năm 2018 đạt 33 triệu đồng/người, thu ngân sách nhà nước địa bàn năm 2018 đạt 2.247 tỷ đồng, cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng tích cực theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố; giảm tỷ trọng ngành nơng lâm nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ, đến năm 2018 cấu kinh tế tỉnh là: Nông, lâm nghiệp chiếm 15,63%; Công nghiệp, xây dựng 49,04%; Dịch vụ thuế nhập 35,33% Từng bước khai thác hiệu tối đa tiềm năng, lợi phát triển; tập trung giải việc làm, bảo đảm an sinh xã hội, kết cấu hạ tầng đầu tư ngày hồn thiện, mơi trường sinh thái tập trung bảo vệ tốt, quốc phòng - an ninh đảm bảo, quan hệ đối ngoại mở rộng Để phát huy tối đa tiềm năng, lợi tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nhân văn vị trí địa chiến lược Tỉnh, làm sở cho việc quản lý đầu tư phát triển tỉnh Lai Châu phát triển toàn diện, bền vững địa phương Do vậy, việc nghiên cứu xây dựng “Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050” cần thiết làm sở pháp lý khoa học để xây dựng Kế hoạch phát triển năm hàng năm, đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh thời kỳ Bản đồ hành tỉnh Lai Châu (Nguồn Cổng TTĐT tỉnh Lai Châu) II CĂN CỨ XÂY DỰNG NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH Các pháp luật: - Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14; - Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quy hoạch; - Thông tư số 08/2019/TT-BKHĐT ngày 17/5/2019 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn định mức hoạt động quy hoạch; - Thông tư số 113/2018/TT-BTC ngày 15/11/2018 Bộ Tài quy định giá hoạt động quy hoạch; Các khác: - Nghị Quyết 11/NQ-CP ngày 05/02/2018 Chính Phủ triển khai thực Luật Quy hoạch; - Quyết định số 611/QĐ-UBND ngày 11/6/2019 UBND tỉnh Lai Châu giao Sở Kế hoạch Đầu tư làm quan lập quy hoạch tỉnh III BÁO CÁO RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN QUY HOẠCH THỜI KỲ TRƯỚC UBND tỉnh Lai Châu có Báo cáo số 394/BC-UBND ngày 29/11/2019 việc rà soát, đánh giá thực quy hoạch địa bàn tỉnh Lai Châu thời kỳ 2011-2020 gửi kèm hồ sơ, tập trung đánh giá việc thực Quyết định số 240/QĐ-TTg ngày 28/01/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Lai Châu đến năm 2020 Việc đánh giá Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện; quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực tỉnh sở, ngành, UBND huyện, thành phố thực tổng kết, đánh giá, tổng hợp chung Báo cáo số 394/BC-UBND ngày 29/11/2019 UBND tỉnh Để đảm bảo phục vụ tốt bước lập Quy hoạch tỉnh, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất địa bàn tỉnh thời kỳ 2011-2020, trình lập quy hoạch, UBND tỉnh Lai Châu yêu cầu đơn vị Tư vấn lập quy hoạch cần tổng hợp, đánh giá kỹ việc thực quy hoạch 10 Thực trạng phương án phát triển kết cấu hạ tầng Thông tin Truyền thông địa bàn tỉnh Lai Châu 11 Thực trạng phương án bảo tồn, phát huy giá trị sắc văn hóa Dân tộc hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao địa bàn tỉnh Lai Châu 12 Thực trạng phương án phát triển mạng lưới Y tế chăm sóc sức khỏe Nhân dân địa bàn tỉnh Lai Châu 13 Thực trạng phương án phát triển mạng lưới sở giáo dục – đào tạo địa bàn tỉnh Lai Châu 14 Thực trạng phương án phát triển nguồn nhân lực; đào tạo nghề giải việc làm cho lao động địa bàn tỉnh Lai Châu II Nội dung đề xuất cấp huyện Thực trạng, phương án phát triển tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thành phố Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 Thực trạng phương án phát triển kinh tế - xã hội huyện Tam Đường thời kỳ 20212030, tầm nhìn đến 2050 Thực trạng, phương án phát triển tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Phong Thổ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 Thực trạng, phương án phát triển tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Mường Tè thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 Thực trạng, phương án phát triển tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Sìn Hồ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 Thực trạng, phương án phát triển tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Nậm Nhùn thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 Thực trạng, phương án phát triển tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Than Uyên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 Thực trạng, phương án phát triển tổ chức không gian phát triển kinh tế - xã hội, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Tân Uyên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 Chi phí xây dựng báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược Để thực việc lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC), cần thực nội dung công việc sau: (1) Thu thập tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có liên quan đến nội dung quy hoạch cần làm rõ báo cáo ĐMC (2) Thu thập khai thác số liệu tài ngun, mơi trường từ chương trình, dự án triển khai địa bàn tỉnh 66 (3) Điều tra bổ sung số liệu khu vực cịn thiếu thơng tin, khu vực có ảnh hưởng lớn tới phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, nội dung cho việc tổng hợp tác động hoạt động kinh tế - xã hội đến môi trường, làm sở cho việc dự báo chiến lược môi trường thời kỳ quy hoạch (4) Tổng hợp, xử lý, phân tích số liệu, tài liệu, xây dựng báo cáo chuyên đề (5) Xây dựng báo cáo đánh giá mơi trường chiến lược Chi phí dự phịng Chi phí dự phịng xác định 10% tổng chi phí, bao gồm: - Chi phí cho hoạt động trực tiếp lập quy hoạch tỉnh; - Chi phí cho hoạt động gián tiếp lập quy hoạch tỉnh; - Chi phí xây dựng nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh; - Chi phí lập báo cáo đánh giá mơi trường chiến lược; Chi phí dự phịng sử dụng trường hợp sau: - Chi phí phát sinh q trình triển khai dự án phục vụ việc lập, thẩm định, phê duyệt cơng bố quy hoạch ngồi chi phí nêu phần dự tốn - Chi phí thực tế chi cho nội dung làm để tính chi phí dự phịng lớn chi phí lập - Chi phí dự phịng sử dụng có định người có thẩm quyền theo quy định pháp luật III TỔNG HỢP CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Tổng chi phí lập Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là: 50.795 triệu đồng Chi tiết theo bảng sau: TT Thành tiền Các loại chi phí TỔNG CỘNG A Ghi 50.795 CHI PHÍ LẬP NHIỆM VỤ QUY HOẠCH 67 684 PHỤ LỤC A I Chi phí trực tiếp 357 II Chi phí gián tiếp 264 Lựa chọn tổ chức tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch Khảo sát thực tế lập nhiệm vụ QH Tổ chức hội nghị, hội thảo (3 cuộc: đầu kỳ, kỳ, cuối kỳ) Biểu 1A NĐ 63/2014/NĐ-CP 50 Theo thực tế thực 100 Biểu 2A Thẩm định, định phê duyệt 60 Biểu 3A Chi phí quản lý 50 Theo thực tế thực III Thuế VAT (10%) 62 B CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH TỈNH 44.907 CÁC CHI PHÍ TRỰC TIẾP 36.517 I Chi phí trực tiếp lập Quy hoạch tỉnh 14.645 Biểu 1B.1 II Chi phí trực tiếp lập hợp phần nội dung Đề xuất ngành, huyện để tích hợp vào Quy hoạch tỉnh 21.442 Biểu 2B.1 Các nội dung đề xuất ngành/phân ngành 13.984 Các nội dung đề xuất cấp huyện B.1 PHỤ LỤC B 7.458 III Chi phí đánh giá mơi trường chiến lược B.2 CHI PHÍ GIÁN TIẾP 430 Thơng tư 50/2012/TTLTBTC-BTNMT ngày 30/3/2012 4.739 Lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch 139 NĐ 63/2014/NĐ-CP Tổ chức hội thảo, hội nghị, tọa đàm, tham vấn, lấy ý kiến, thuê tư vấn phản biện 480 Biểu 1B.2 68 Tổ chức thẩm định, định phê duyệt quy hoạch 460 Biểu 2B.2 Công bố Quy hoạch 560 Theo thực tế thực Chi phí khảo sát 600 Theo thực tế thực Chi phí quản lý chung 2.500 Theo thực tế thực THUẾ VAT 10% CHI PHÍ TRỰC TIẾP 3.652 B.3 C CHI PHÍ THẨM TRA, QUYẾT TỐN 484 I Chi phí thẩm tra, tốn 213 II Chi phí Kiểm tốn 271 D CHI PHÍ DỰ PHỊNG 10%*(A+B.1+B.2) 69 4.720 Thơng tư 64/2018/TTBTC ngày 30/7/2018 PHỤ LỤC A XÁC ĐỊNH CHI PHÍ LẬP NHIỆM VỤ QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Dựa nội dung công việc cần thực để xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, từ xác định đầu mục cơng việc để xác định chi phí, bao gồm: I Chi phí trực tiếp lập nhiệm vụ quy hoạch - Chi phí trực tiếp lập nhiệm vụ Quy hoạch tỉnh chuẩn quy định mục A, phụ lục VIII, Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT ngày 17/5/2019 Bộ Kế hoạch Đầu tư, nhiệm vụ quy hoạch gồm hạng mục: (1) Thu thập thông tin, liệu ban đầu phục vụ nhiệm vụ lập quy hoạch (2) Xây dựng yêu cầu nội dung lập nhiệm vụ quy hoạch (3) Xây dựng yêu cầu tính khoa học, tính thực tiễn, độ tin cậy phương pháp tiếp cận phương pháp lập quy hoạch (4) Xây dựng kế hoạch tiến độ lập quy hoạch (5) Xây dựng dự toán lập quy hoạch nội dung tích hợp; (6) Xây dựng dự thảo văn trình thẩm định phê duyệt - Xác định mức chuyên gia ngày công quy đổi thực đầu mục công việc: Căn quy định Khoản Điều Thông tư 02/2015/TT-BLĐTBXH mức lương theo tuần, theo ngày theo chuyên gia tư vấn mức lương theo ngày loại chuyên gia định sau: + Ngày công chuyên gia loại (CG1) = 40.000.000/26 x 1,3 = 2.000.000 đồng/ngày; + Ngày công chuyên gia loại (CG2) = 30.00.000/26 x 1,3 = 1.500.000 đồng/ngày - Dự tốn chi phí hoạt động trực tiếp nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh Lai Châu tính cách lấy mức lương ngày cơng chuyên gia cao đầu mục công việc nhân với khối lượng thực cơng việc Tổng chi phí trực tiếp lập nhiệm vụ quy hoạch 357 triệu đồng 70 (Có biểu 1A chi tiết kèm theo) II Xác định chi phí gián tiếp lập nhiệm vụ quy hoạch Chi phí lựa chọn tổ chức tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch tỉnh: Việc xác định chi phí q trình lựa chọn tổ chức tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch tỉnh vào điều 9, Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu Cụ thể sau: - Chi phí lập hồ sơ yêu cầu: 1,0 triệu đồng (tính 0,1% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng) - Chi phí thẩm định hồ sơ yêu cầu: 1,0 triệu đồng (tính 0,05% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng) - Chi phí đánh giá hồ sơ đề xuất: 1,0 triệu đồng (tính 0,1% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng) - Chi phí thẩm định kết lựa chọn nhà thầu: 1,0 triệu đồng (tính 0,05% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng) Tổng chi phí lựa chọn tổ chức tư vấn 4,0 triệu đồng Chi phí khảo sát thực tế Việc xác định chi phí khảo sát phục vụ cho nhiệm vụ lập quy hoạch vào số lượng chuyến khảo sát làm việc đơn vị tư vấn với Sở, UBND cấp huyện, đơn vị có liên quan Như vậy, dự kiến có đợt khảo sát làm việc với Sở, UBND cấp huyện, đơn vị có liên quan, gồm: (1) làm việc với Sở để trao đổi thống nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh; (2) làm việc với UBND cấp huyện, thành phố để trao đổi thống nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh; (3) làm việc bổ sung với Sở, UBND cấp huyện để thống số lượng nội dung đề xuất cuối tích hợp vào quy hoạch tỉnh Trên sở dự tính số lượng đợt số lượng chuyên gia khảo sát thực tế làm việc trao đổi với Sở, UBND cấp huyện để tính tốn chi phí thực nội dung này, bao gồm chi phí: (1) Chi phí th phịng nghỉ; (2) Phụ cấp lưu trú; (3) Thuê phương tiện lại ; (4) In ấn tài liệu phục vụ khảo sát, làm việc (tài liệu trao đổi với Sở, UBND cấp huyện nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh) Tổng chi phí khảo sát (tạm tính) là: 50,0 triệu đồng Tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đàm, tham vấn, lấy ý kiến Việc xác định chi phí tổ chức hội nghị, hội thảo, xin ý kiến dự thảo nhiệm vụ lập quy hoạch vào số lượng buổi hội thảo cần tổ chức để lấy ý kiến nội dung cần thiết xác định phần nhiệm vụ 71 Vận dụng Thông tư số 55/2015/TTLT -BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn chi phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị để xây dựng chi phí tổ chức hội thảo xin ý kiến nhiệm vụ lập quy hoạch - Theo quy định khoản Điều Thông tư số 55/2015/TTLT -BTCBKHCN dự toán chi hội thảo khoa học phục vụ hoạt động nghiên cứu định mức xây dựng dự toán chi thù lao tối đa tham gia hội thảo khoa học sau: + Người chủ trì: 1.500.000 đồng/buổi hội thảo + Thư ký hội thảo: 500.000 đồng/buổi hội thảo + Thành viên tham gia hội thảo: 200.000 đồng/thành viên/buổi hội thảo - Theo quy định khoản 1, Điều 6; điểm b, khoản 2, Điều khoản 3, Điều 12 Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị mức chi phục vụ cho tổ chức hội thảo xin ý kiến nhiệm vụ lập quy hoạch thể sau: + Chi phụ cấp lưu trú: 200.000 đồng/ngày/người + Chi thuê phòng nghỉ: 350.000 đồng/ngày/người + Chi giải khát giờ: 20.000 đồng/người/buổi hội thảo + Tài liệu: số lượng x 150.000 đồng (theo giá thị trường) Căn nội dung, tiến độ công việc xây dựng nhiệm vụ, đề xuất số hội thảo lớn gồm 03 (đầu kỳ, kỳ, cuối kỳ) tham vấn ý kiến chuyên gia nước, đơn vị ngồi tỉnh để có nhìn tổng thể, xác định hướng, bao quát khả thi nội dung triển khai lập quy hoạch Cơ quan lập nhiệm vụ đứng chủ trì, ghi nhận tiếp thu ý kiến toàn thể đại biểu tham dự Tổng chi phí tổ chức hội nghị, hội thảo xin ý kiến nhiệm vụ lập quy hoạch là: 100 triệu đồng (Có biểu 2A chi tiết kèm theo) Chi phí thẩm định lập nhiệm vụ quy hoạch tỉnh Căn số lượng thành viên Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, số lượng đại diện quan lập quy hoạch tham dự buổi thẩm định chi phí cần thiết để phục vụ Hội đồng thẩm định để xây dựng dự tốn chi phí, bao gồm: 72 - Chi phí viết nhận xét, đánh giá ủy viên hội đồng thẩm định (bao gồm ủy viên phản biện); - Chi phí tổ chức họp hội đồng thẩm định - Chi phí th phịng nghỉ cho cán quan chủ trì lập nhiệm vụ tham gia hội nghị thẩm định Căn định mức chi phí Thơng tư 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng năm 2015 liên Bộ Tài chính, Khoa học công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; TT 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ hội nghị Tổng chi phí thẩm định lập nhiệm vụ quy hoạch tỉnh là: 60 triệu đồng (Có biểu 3A chi tiết kèm theo) Chi phí quản lý chung lập nhiệm vụ quy hoạch Tổng chi phí quản lý chung lập nhiệm vụ quy hoạch (tạm tính): 50 triệu đồng Tổng số kinh phí cho việc thực nhiệm vụ yêu cầu lập nhiệm vụ quy hoạch tỉnh 357 triệu đồng 73 PHỤ LỤC B XÁC ĐỊNH CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 I Xác định chi phí trực tiếp lập quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 20212030, tầm nhìn đến năm 2050 Định mức cho hoạt động trực tiếp lập quy hoạch tỉnh chuẩn quy định mục B, phụ lục VIII, Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT ngày 17 tháng năm 2019 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn định mức cho hoạt động quy hoạch, không bao gồm định mức cho hoạt động gián tiếp Như để dự toán định mức cho lập Quy hoạch tỉnh Lai Châu, thực bước sau: Xác định hệ số K tỉnh Lai Châu: KLC = H1T x H2T x H3T x K1 Trong đó: + H1T : Là hệ số quy mô dân số tỉnh Lai Châu năm 2019 H1T = log(460,2)/log(1.400) = 0,846 + H2T : Là hệ số quy mơ diện tích tỉnh Lai Châu năm 2019 H2T = log(9.068,8)/log(5.000) = 1,07 + H3T : Là hệ số quy mô kinh tế tỉnh Lai Châu năm 2019 H3T = log(15.028)/log(75.000) = 0,86 + K1 : Hệ số địa bàn tỉnh Lai Châu, xác định Phụ lục XII Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT K1 = 1,0 KLC = 0,846 x 1,07 x 0,86 x = 0,776 Mức lương chuyên gia tư vấn: Căn theo Điều 5, Thông tư số 113/2018/TT-BTC quy định giá hoạt động quy hoạch Bộ Tài chính, mức lương chuyên gia tư vấn theo ngày xác định theo Thơng tư số 02/2015/TT-BLĐTBXH tính cụ thể theo công thức sau: CG1 = 40.000.000 đồng: 26 ngày x 1,3 = 2.000.000 đồng/ngày 74 CG2 = 30.000.000 đồng: 26 ngày x 1,3 = 1.500.000 đồng/ngày CG3 = 20.000.000 đồng: 26 ngày x 1,3 = 1.000.000 đồng/ngày CG4 = 15.000.000 đồng: 26 ngày x 1,3 = 750.000 đồng/ngày Kinh phí cho hoạt động trực tiếp quy hoạch : Kính phí cho hoạt động trực tiếp quy hoạch tính sau: Lấy mức lương chuyên gia cao nhân (x) với định mức ngày cơng Ví dụ: Nhóm CG1, CG2, CG3, CG4 CG1, CG3, CG4 lấy mức lương CG1 nhân với định mức ngày cơng hoạt động Nhóm CG2, CG3, CG4 lấy mức lương CG2 nhân với định mức ngày công hoạt động Tương tự với nhóm CG3, CG4 lấy mức lương CG3 nhân với định mức ngày công hoạt động Tổng kinh phí: Tổng hợp kinh phí cho hoạt động trực tiếp lập quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 14.645.000.000 đồng (Có Biểu 1.B1 chi tiết kèm theo) II Xác định chi phí thực nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh lai châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Xác định hệ số K3 nội dung đề xuất Việc xác định chi phí thực nội dung đề xuất theo quy định Điểm Phụ I Thông tư số 08/2019/TT-BKHĐT ngày 17/5/2019 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn định mức cho hoạt động quy hoạch Để tính tốn chi phí thực nội dung đề xuất cần vào tính chất nội dung đề xuất để phân thành nội dung đề xuất theo ngành/phân ngành, đề xuất cấp huyện, hành lang kinh tế tương ứng với hệ số K khác nhau, sau lấy chi phí thực nội dung đề xuất quy định Phụ lục Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT nhân với hệ số tương ứng với nội dung đề xuất Xác định chi phí thực nội dung đề xuất chuẩn: Định mức cho xây dựng nội dung đề xuất đưa vào quy hoạch tỉnh xác định theo công thức sau: CĐXT = CchuẩnĐXT x K1 x K3 CchuẩnĐXT: Định mức cho nội dung đề xuất chuẩn quy hoạch tỉnh quy định Phụ lục X K1: Hệ số địa bàn xác định Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT K3: Hệ số khác biệt xác định Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT Tổng kinh phí xây dựng nội dung đề xuất chuẩn tỉnh Lai Châu là: 75 621.500.000 đồng (Có biểu chi tiết kèm theo) Xác định chi phí thực nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Chi phí thực nội dung đề xuất lập quy hoạch tỉnh Lai Châu xác định tổng mức kinh phí thực nội dung đề xuất ngành nội dung đề xuất cấp huyện Chi phí thực nội dung đề xuất chi phí thực nội đề xuất chuẩn nhân với hệ số tương ứng nội dung đề xuất (hệ số K3) hệ số K1 xác định Phụ lục XII Thông tư 08/2019/TT-BKHĐT Tổng kinh phí thực nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 21.442.000.000 đồng (Có biểu 2.B1 chi tiết kèm theo) III Xác định chi phí xây dựng báo cáo đánh giá môi trường chiến lược quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Căn quy định Điều Thông tư liên tịch số 50/2012/TTLT-BTCBTNMT ngày 30/3/2012 Bộ Tài Bộ Tài ngun Mơi trường hướng dẫn chế tài mức kinh phí lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, mức kinh phí lập Báo cáo đánh giá mơi trường chiến lược dự án Quy hoạch tỉnh Lai Châu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 xác định sau: GĐMC = GĐMC chuẩn x H1 x H2 x H3 Trong đó: + GĐMC mức chi phí cho lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược + GĐMC chuẩn = 250 triệu đồng, mức chi phí cho lập báo cáo đánh giá mơi trường chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa bàn chuẩn quy mô 1.000 km2 + H1 hệ số quy mô diện tích tự nhiên tỉnh 1,16 + H2 hệ số đánh giá mức độ tác động đến môi trường 1,0 + H3 hệ số khu vực đặc biệt 1,0 Khi có điều chỉnh mức lương tối thiểu áp dụng cơng thức chuyển đổi để tính chi phí lập báo cáo đánh giá mơi trường chiến lược sau: GĐMCCĐ = GĐM + GĐMC x (0,4 + 0,6 x LCĐ : LHT) Trong đó: 76 + GĐMCCĐ: Là mức chi phí cho lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược nhà nước điều chỉnh hệ số lương tối thiểu; + GĐMC: Là mức chi phí lập báo cáo đánh giá mơi trường chiến lược ứng với mức lương tối thiểu hành; + LCĐ: Là mức lương tối thiểu điều chỉnh (theo Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngày 09/5/2019 Chính phủ 1.490.000 đồng); + LHT: Là mức lương tối thiểu 830.000 đồng Dự tốn chi phí lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường chiến lược cho dự án Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là: GĐMCCĐ = 250.000.000 x 1,16 x x x (0,4 + 0,6 x 1.490.000:830.000) = 428.361.446 đồng IV Xác định chi phí hoạt động gián tiếp lập quy hoạch tỉnh Lai Châu Chi phí lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch Chi phí tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ đến 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 xác định dựa dự kiến số lượng gói thầu có giá trị xác định chi phí sau: - Chi phí hoạt động trực tiếp lập quy hoạch; - Chi phí xây dựng nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch Bảng xác định giá trị gói thầu lựa chọn đơn vị tư vấn lập quy hoạch STT Nội dung Chi phí (Đồng) Chi phí lập quy hoạch tỉnh 36.517.000.000 Tổng chi phí Giá trị gói thầu lập quy hoạch sở để xác định chi phí lựa chọn nhà thầu lập quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, cụ thể: STT Nội dung Lập hồ sơ mời quan tâm (0,05% giá gói thầu) Thẩm định hồ sơ mời quan tâm (0,03% giá gói thầu) Lập hồ sơ mời thầu (0,1% giá gói thầu) Thẩm định hồ sơ mời thầu (0,05% giá gói thầu) 77 Thành tiền (Đồng) 18.258.500 10.955.100 36.517.000 18.258.500 Đánh giá hồ sơ dự thầu (0,1% giá gói thầu) Thẩm định kết đấu thầu (0,05% giá gói thầu) Tổng chi phí lựa chọn tư vấn lập quy hoạch tỉnh 36.517.000 18.258.500 138.764.600 (Có biểu 1.B2 chi tiết kèm theo) Tổ chức hội thảo, hội nghị, tọa đàm, tham vấn, lấy ý kiến, thuê tư vấn phản biện Việc xác định chi phí tổ chức hội nghị, hội thảo, tọa đảm, tham vấn, lấy ý kiến chuyên gia, ý kiến cộng đồng vào số lượng hội thảo cần tổ chức để lấy ý kiến nội dung cần thiết xác định phần nhiệm vụ Trên sở dự tính số lượng người tham dự, để tính tốn chi phí thực nội dung này, bao gồm chi phí: (1) Chi phí chủ trì hội hảo, hội nghị, buổi tọa đàm; (2) Chi phí thư ký hội thảo, hội nghị, buổi tọa đàm; (3) Chi phí thành viên tham dự hội thảo; (4) Chi phí in ấn tài liệu lấy ý kiến; (5) Chi phí nước uống, (6) Chi phí thuê hội trường, (7) Chi phí thuê chuyên gia phản biện, Căn Thông tư số 55/2015/TTLT -BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Theo quy định khoản Điều dự toán chi hội thảo khoa học phục vụ hoạt động nghiên cứu định mức xây dựng dự toán chi thù lao tối đa tham gia hội thảo khoa học sau: - Người chủ trì: 1.500.000 đồng/buổi hội thảo - Thư ký hội thảo: 500.000 đồng/buổi hội thảo - Thành viên tham gia hội thảo: 200.000 đồng/thành viên/buổi hội thảo - Chi phí nước uống: 20.000 đồng/người/buổi hội thảo - Chi phí in ấn tài liệu: Báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt, hệ thống bảng biểu, đồ: 300.000 đồng/bộ tài liệu Tổng chi phí chức hội thảo, hội nghị, tọa đàm, tham vấn, lấy ý kiến, thuê tư vấn phản biện quy hoạch tỉnh 480.000.000 đồng (Có biểu 2.B2 chi tiết kèm theo) Chi phí tổ chức thẩm định, định phê duyệt quy hoạch Chi phí phiên họp thẩm định quy hoạch tỉnh bao gồm: (1) Chi phí chủ tịch Hội đồng; (2) Chi phí thư ký hội đồng; (3) Chi phí thành viên Hội đồng; (4) Chi phí nhận xét thành viên Hội đồng; (5) Chi phí chuyên gia phản biện; (6) Chi phí nhận xét chuyên gia phản biện; (7) Chi phí đại biểu tham dự Hội nghị; (8) Chi phí in ấn tài liệu; (9) Chi phí nước uống; (10) Chi phí thẩm định nội dung quy hoạch (được xác định theo quy định Phụ lục XI Thông tư số 08/2019/TT-BKHĐT ngày 17/5/2019 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn 78 định mức cho hoạt động quy hoạch; (11) Chi phí lại, lưu trú đại diện quan lập quy hoạch tỉnh Căn Thông tư số 55/2015/TTLT -BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự tốn tốn kinh phí nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Theo quy định khoản Điều dự toán chi hội thảo khoa học phục vụ hoạt động nghiên cứu định mức xây dựng dự toán chi thù lao tối đa tham gia hội thảo khoa học sau: - Người chủ trì: 1.500.000 đồng/buổi - Thư ký hành chính: 300.000 đồng/buổi - Thành viên hội đồng: 1.000.000 đồng/người - Chuyên gia phản biện: 1.000.000 đồng/người - Phiếu nhận xét thành viên hội đồng: 500.000 đồng/phiếu - Phiếu nhận xét chuyên gia phản biện: 700.000 đồng/phiếu - Đại biểu mời tham dự hội nghị: 200.000 đồng/thành viên/buổi - Chi phí nước uống: 20.000 đồng/người/buổi hội thảo - Chi phí in ấn tài liệu: Báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt, hệ thống bảng biểu, đồ: 300.000 đồng/bộ tài liệu Chi phí thẩm định quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là: 460.000.000 đồng (Có biểu 3.B2 chi tiết kèm theo) Chi phí cơng bố quy hoạch tỉnh Sau Thủ tưởng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỉnh lựa chọn hình thức công bố quy hoạch nguyên tắc tiết kiệm, phổ biến sâu rộng đến thành phần, đơn vị có liên quan tỉnh, doanh nghiệp đầu tư tỉnh quan tâm tới nội dung quy hoạch Các hình thức cơng bố quy hoạch tỉnh lựa chọn theo quy định Điều 5, Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 quy định chi tiết số Điều Luật Quy hoạch Dự kiến, tỉnh lựa chọn theo hình thức tổ chức hội thảo cơng bố quy hoạch thành phần đơn vị, cá nhân, tổ chức, người dân, doanh nghiệp đơn vị quan tâm trong, tỉnh hình thức cơng bố quy hoạch khác Tổng chi phí cơng bố quy hoạch (tạm tính) 560.000.000 đồng Chi phí khảo sát phục vụ cho lập quy hoạch tỉnh Việc xác định chi phí khảo sát phục vụ cho lập quy hoạch tỉnh vào số lượng đợt làm việc đơn vị tư vấn với Sở, ngành; UBND cấp huyện, đơn vị có liên quan; khảo sát thực tế huyện, thành phố địa bàn tỉnh; khảo sát làm việc với địa phương, tỉnh lân cận có liên quan 79 nước; khảo sát làm việc với tỉnh Vân Nam - Trung Quốc, Tổng chi phí khảo sát dự kiến khoảng 600.000.000 đồng Chi phí quản lý chung Căn điểm b, khoản 3, điều 10 Thông tư 05/2014/TT-BTC ngày 06/01/2014 Bộ trưởng Bộ Tài Chính quy định quản lý, sử dụng khoản thu từ hoạt động quản lý dự án chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ; Căn số lượng thành viên ban quản lý dự án; hệ số lương, phụ cấp chức vụ phụ cấp khu vực thành viên, chi phí phụ cấp kiêm nhiệm, với thời gian dự kiến từ bắt đầu đến kết thúc dự án khoảng 24 tháng Căn yêu cầu đối tượng xin ý kiến sản phẩm quy hoạch theo quy định Luật quy hoạch Chi phí chủ yếu hoạt động chi phí in ấn sản phẩm gửi xin ý kiến, chi phí chuyển phát, chi văn phịng phẩm khác Chi phí quản lý chung bao gồm chi phí ban quản lý dự án chi phí in ấn tài liệu xin ý kiến đơn vị có liên quan theo u cầu Tổng chi phí quản lý chung dự kiến khoảng 2.500.000.000 đồng Xác định chi phí thẩm tra, phê duyệt tốn chi phí kiểm tốn độc lập Chi phí thẩm tra, phê duyệt tốn kiểm tốn độc lập tính cho dự án Định mức chi phí thẩm tra, phê duyệt tốn, kiểm tốn độc lập tính dựa cơng thức: Trong đó: + Ka thẩm tra, phê duyệt toán + Kb thẩm tra, phê duyệt toán + Ka kiểm toán độc lập + Kb kiểm toán độc lập + Gi: Giá trị đề nghị toán dự án + Ga: Giá trị đề nghị toán dự án cận 100 tỷ đồng; + Gb: Giá trị đề nghị toán dự án cận 50 tỷ đồng - Chi phí thẩm tra, phê duyệt toán 213.000.000 đồng - Chi phí kiểm tốn độc lập 271.000.000 đồng Xác định chi phí dự phịng Chi phí dự phịng xác định 10% tổng chi phí lập quy hoạch sau: (1) Chi phí hoạt động trực tiếp; (2) Chi phí hoạt động gián tiếp; (3) Chi phí lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; (4) Chi phí lập nội dung đề xuất tích 80 ... PHÍ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050? ??…………………………………………………………… 67 PHỤ LỤC A: XÁC ĐỊNH CHI PHÍ LẬP NHIỆM VỤ QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN... LẬP QUY HOẠCH I YÊU CẦU ĐỐI VỚI CÁC NỘI DUNG LẬP QUY HOẠCH Tên quy hoạch, phạm vi ranh giới, thời kỳ quy hoạch 1.1 Tên quy hoạch: Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. .. lập quy hoạch tỉnh Lai Châu 77 Chi phí khảo sát phục vụ cho lập quy hoạch tỉnh 79 PHẦN THỨ BA: THUYẾT MINH DỰ TỐN KINH PHÍ LẬP QUY HOẠCH TỈNH LAI CHÂU THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM