BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH TỈNH VĨNH PHÚC THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH TỈNH VĨNH PHÚC THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 Vĩnh Phúc 02/2022 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ - BÁO CÁO TỔNG HỢP QUY HOẠCH TỈNH VĨNH PHÚC THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 ĐẠI DIỆN CƠ QUAN TỔ CHỨC LẬP QUY HOẠCH ĐẠI DIỆN LIÊN DANH ĐƠN VỊ TƯ VẤN CÔNG TY CP CÔNG NGHỆ XÂY DỰNG ACUD VIỆT NAM SỞ XÂY DỰNG VIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG VĨNH PHÚC TỔNG CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRUNG TÂM ĐIỀU TRA VÀ QUY HOẠCH ĐẤT ĐAI MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 15 Lý và sự cần thiết lập quy hoạch tỉnh .15 Mục đích lập quy hoạch 16 Căn lập quy hoạch 16 3.1 Các văn công tác quy hoạch 17 3.2 Các đường lối, chủ trương, sách, định hướng phát triển quy hoạch, kế hoạch 18 3.3 Các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật 18 3.4 Các tài liệu, số liệu, thơng tin đồ có liên quan .18 3.5 Báo cáo rà soát, đánh giá thực quy hoạch thời kỳ trước 19 3.6 Danh mục dự án có liên quan 20 Tên quy hoạch; phạm vi, ranh giới; thời kỳ lập quy hoạch 20 4.1 Tên quy hoạch 20 4.2 Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch .20 4.3 Thời kỳ lập quy hoạch 20 Quan điểm, nguyên tắc, mục tiêu lập quy hoạch 20 5.1 Quan điểm 20 5.2 Nguyên tắc 21 5.3 Mục tiêu 21 Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu để lập quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc 22 6.1 Cách tiếp cận 22 6.2 Các phương pháp lập quy hoạch 22 PHẦN II: NỘI DUNG QUY HOẠCH 24 I PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO VỀ CÁC YẾU TỐ, ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN ĐẶC THÙ CỦA ĐỊA PHƯƠNG 24 Đánh giá vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, xã hội, tài ngun và mơi trường 24 1.1 Vị trí địa lý 24 1.2 Điều kiện tự nhiên 24 Điều kiện xã hội 26 2.1 Dân số phân bố dân cư 26 2.2 Lao động, việc làm vấn đề xã hội 27 2.3 Văn hoá du lịch 29 Tài nguyên thiên nhiên và môi trường 30 3.1 Tài nguyên thiên nhiên địa bàn tỉnh 30 3.2 Hiện trạng môi trường 32 Bối cảnh phát triển tác động vùng, quốc gia phát triển tỉnh Vĩnh Phúc .33 4.1 Bối cảnh quốc tế quốc gia .33 4.2 Bối cảnh vùng địa phương 37 Nguy và tác động thiên tai, biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh .40 5.1 Các nguy biến đổi tượng thời tiết .40 5.2 Các nguy tác động thiên tai, biến đổi khí hậu địa bàn tỉnh 42 5.3 Tác động biến đổi khí hậu đến ngành 44 II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI, HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT, HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN 48 Đánh giá trạng phát triển kinh tế và thực trạng phát triển ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ địa bàn tỉnh, khả huy động nguồn lực 48 1.1 Tăng trưởng GRDP GRDP/người 48 1.2 Thực trạng ngành kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc 55 1.3 Hệ thống doanh nghiệp 71 1.4 Tài – tín dụng, ngân hàng 73 1.5 Hoạt động xuất nhập .75 Thực trạng ngành, lĩnh vực xã hội 75 2.1 Ngành giáo dục đào tạo 75 2.2 Ngành y tế 78 2.3 Ngành văn hố, phát truyền hình thể dục thể thao 84 2.4 Ngành khoa học công nghệ 94 Đánh giá trạng sử dụng đất 96 3.1 Đánh giá tiềm đất đai tỉnh 96 3.2 Đánh giá trạng sử dụng đất 101 3.3 Đánh giá trạng sử dụng đất 104 3.4 Đánh giá tiềm đất đai .107 Đánh giá trạng và sự phù hợp phân bố không gian đô thị và nông thôn, khu chức năng, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội .115 4.1 Đánh giá trạng phân bố không gian đô thị nông thôn 115 4.2 Hệ thống nông thôn Vĩnh Phúc 116 4.3 Hiện trạng hạ tầng xã hội 117 4.4 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 138 4.5 Đánh giá khả tỉnh Vĩnh Phúc trở thành thành phố trực thuộc Trung ương 205 Phân tích, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức 209 5.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn, hội thách thức .209 5.2 Xây dựng chiến lược phát triển 212 5.3 Nhận diện vấn đề cần giải 213 III QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN TỈNH 218 Tầm nhìn và Quan điểm phát triển .218 1.1 Tầm nhìn 218 1.2 Quan điểm phát triển 218 Mục tiêu tổng quát 219 Xây dựng kịch phát triển và lựa chọn phương án phát triển tỉnh 219 3.1 Cơ sở hình thành kịch 219 3.2 Kịch phát triển 224 3.3 Quan điểm phát triển không gian lựa chọn phương án định hướng phát triển khung không gian 254 Nhiệm vụ trọng tâm cần giải quyết và khâu đột phá 257 4.1 Nhiệm vụ trọng tâm cần giải quy hoạch tỉnh 257 4.2 Các khâu đột phá phát triển tỉnh .258 IV PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH QUAN TRỌNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 259 Luận chứng xác định ngành quan trọng .259 1.1 Luận chứng xác định ngành quan trọng 259 1.2 Các ngành quan trọng lựa chọn 262 Ngành công nghiệp 262 2.1 Quan điểm phát triển 262 2.2 Mục tiêu phát triển 263 2.3 Sắp xếp tổ chức không gian phát triển ngành .264 2.4 Giải pháp phát triển ngành công nghiệp 264 Ngành du lịch 267 3.1 Quan điểm phát triển 267 3.2 Mục tiêu phát triển 267 3.3 Sắp xếp tổ chức không gian phát triển ngành .268 3.4 Giải pháp phát triển ngành du lịch 268 Ngành nông nghiệp 270 4.1 Quan điểm phát triển 270 4.2 Mục tiêu phát triển 271 4.3 Giải pháp phát triển ngành nông nghiệp 271 Ngành thương mại và dịch vụ logistics 273 5.1 Quan điểm phát triển 273 5.2 Mục tiêu phát triển 273 5.3 Sắp xếp tổ chức không gian phát triển ngành .274 5.4 Giải pháp phát triển 274 Xây dựng và kinh doanh bất động sản 276 Phương hướng phát triển ngành Văn hóa – Xã hội .277 7.1 Giáo dục đào tạo 277 7.2 Y tế chăm sóc sức khỏe cộng đồng .282 7.3 Văn hóa 285 7.4 Thể dục thể thao .289 7.5 Khoa học công nghệ 291 7.6 Thông tin truyền thông 294 V PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI 297 Bố trí khơng gian cơng trình, dự án quan trọng, vùng bảo tồn xác định quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng địa bàn tỉnh .297 1.1 Khoanh vùng bảo vệ khu bảo tồn, di tích lịch sử - văn hố, danh lam thắng cảnh 297 1.2 Phương án hệ thống di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh chưa xếp hạng 297 Phương án kết nối kết cấu hạ tầng tỉnh với vùng và quốc gia 299 2.1 Phát triển giao thông liên kết vùng 299 2.2 Phát triển kết nối phương thức vận tải .301 2.3 Phát triển kết nối khu chức tỉnh .301 Phương án phát triển Khu quân sự, an ninh 301 Phương án phát triển khu vực có vai trị động lực và khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn 303 4.1 Phương án phát triển khu vực có vai trị động lực 303 4.2 Phương án phát triển khu vực khó khăn, đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh 306 Phát triển khu nghiên cứu và đào tạo Vĩnh Phúc .308 VI PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ, NÔNG THÔN VÀ CÁC KHU CHỨC NĂNG 309 Phương án quy hoạch hệ thống đô thị 309 1.1 Quan điểm phát triển 309 1.2 Mục tiêu phát triển 310 Mơ hình phát triển đô thị 310 2.1 Dự báo quy mô dân số quỹ đất xây dựng đô thị 310 2.2 Phương án tổ chức hệ thống đô thị, nông thôn 311 Phương án tổ chức lãnh thổ khu vực nông thôn, phát triển vùng sản xuất nông nghiệp tập trung .311 3.1 Định hướng phát triển vùng sản xuất lúa tập trung 311 3.2 Định hướng phát triển vùng sản xuất tập trung hàng năm khác lâu năm 316 3.3 Định hướng phát triển khu vực chăn nuôi tập trung 320 3.4 Định hướng phát triển vùng nuôi trồng thủy sản tập trung 322 3.5 Định hướng phát triển khu vực trồng dược liệu tập trung 322 3.6 Định hướng phát triển khu vực trồng dược liệu tập trung 323 Phương án phát triên khu công nghiệp, cụm công nghiệp 324 VII PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG 326 Phương án phát triển hạ tầng xã hội 326 1.1 Định hướng phát triển nhà 326 1.2 Phương án phát triển hạ tầng thương mại, hội chợ, triển lãm 330 1.3 Phương án phát triển hạ tầng giáo dục đào tạo 333 1.4 Phương án phát triển hạ tầng y tế .335 1.5 Phương án phát triển hạ tầng văn hoá thể dục thể thao .341 1.6 Phương án phát triển hạ tầng khoa học công nghệ 341 1.7 Phương án phát triển hạ tầng sở trợ giúp xã hội 345 1.8 Phương án phát triển hạ tầng bưu viễn thơng cơng nghệ thông tin 348 1.9 Phương án phát triển không gian xanh 350 Phương án phát triển hạ tầng kỹ thuật .351 2.1 Phương án phát triển mạng lưới giao thông, vận tải 351 2.2 Phương án phát triển mạng lưới thoát nước mưa .362 2.3 Phương án phát triển mạng lưới thoát nước thải 379 2.4 Phương án phát triển mạng lưới cấp nước .390 2.5 Phương án phát triển mạng lưới cấp điện lượng tái tạo .392 2.6 Phương án phát triển mạng lưới thuỷ lợi 394 VIII PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ VÀ KHOANH VÙNG SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI 405 Định hướng sử dụng đất .405 1.1 Định hướng sử dụng đất khu sản xuất nông nghiệp 405 1.2 Định hướng sử dụng đất khu lâm nghiệp 406 1.3 Định hướng sử dụng đất khu bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học 407 1.4 Định hướng sử dụng đất khu phát triển công nghiệp .407 1.5 Định hướng phát triển đô thị 408 1.6 Định hướng sử dụng đất khu thương mại - dịch vụ 409 1.7 Khu dân cư nông thôn 409 Xác định tiêu sử dụng đất theo loại đất 409 2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất phân bổ từ quy hoạch sử dụng đất quốc gia 409 2.2 Chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu cấp tỉnh 423 2.3 Xác định tiêu sử dụng đất theo khu chức 430 2.4 Đất đô thị 431 2.5 Khu sản xuất nông nghiệp 431 2.6 Khu lâm nghiệp 431 2.7 Khu bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học 431 2.8 Khu phát triển công nghiệp 432 2.9 Khu thương mại - dịch vụ 432 2.10 Khu dân cư nông thôn 432 Phương án phân bổ tiêu sử dụng đất đến đơn vị hành cấp huyện .432 Diện tích đất cần thu hồi .436 Diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng đất 436 5.1 Diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp .436 5.2 Diện tích chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nơng nghiệp 436 5.3 Diện tích đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất 436 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng kỳ quy hoạch đến đơn vị hành cấp huyện 436 IX PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG HUYỆN, LIÊN HUYỆN438 Cơ sở hình thành khơng gian vùng liên huyện 438 1.1 Mục đích phân vùng liên huyện .438 1.2 Cơ sở phân vùng liên huyện .438 Phương án phát triển vùng huyện, liên huyện 438 2.1 Định hướng không gian vùng liên huyện 439 2.2 Định hướng không gian vùng huyện 446 X PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, BẢO TỒN THIÊN NHIÊN VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC 451 Nguyên tắc và chế phối hợp quản lý và bảo vệ môi trường 451 1.1 Nguyên tắc quản lý bảo vệ môi trường .451 1.2 Cơ chế phối hợp quản lý bảo vệ môi trường .451 Phương án phân vùng môi trường theo vùng .456 Mục tiêu và tiêu bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh .457 3.1 Quan điểm xây dựng phương án bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học (ĐDSH) địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc .457 3.2 Tầm nhìn bảo tồn thiên nhiên ĐDSH đến năm 2050 458 3.3 Mục tiêu bảo tồn thiên nhiên ĐDSH đến năm 2030 458 Phương án quy hoạch khu vực đa dạng sinh học và khu bảo tồn thiên nhiên .459 4.1 Phương án bảo tồn thiên nhiên, ĐDSH khu bảo tồn 459 4.2 Phương án bảo tồn chuyển chỗ (quy hoạch sở bảo tồn theo Luật đa dạng sinh học) 463 4.3 Phương án bảo vệ phát triển hệ sinh thái tự nhiên 464 Phương án phát triển bền vững loại rừng và kết cấu hạ tầng lâm nghiệp 465 Phương án quản lý điểm quan trắc môi trường 465 Phương án quy hoạch khu xử lý chất thải tập trung xác định theo quy hoạch cấp .467 Phương án quy hoạch khu xử lý chất thải tập trung 467 8.1 Mục tiêu: 467 8.2 Dự báo nguồn khối lượng chất thải đến năm 2030 468 Phương án quy hoạch khu xử lý chất thải tập trung tại huyện, thành phố 469 10 Phương án quy hoạch nghĩa trang .472 10.1 Mục tiêu 472 10.2 Tiêu chuẩn đất xây dựng nghĩa trang: 473 10.3 Định hướng nhu cầu sử dụng đất nghĩa trang 474 10.4 Phân bổ không gian khu nghĩa trang .474 XI PHƯƠNG ÁN BẢO VỆ, KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 476 Phân vùng khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên .476 1.1 Dự báo yếu tố tác động nhu cầu sử dụng khoáng sản 476 1.2 Phương án thăm dị khống sản .476 Phương án chi tiết bảo vệ, khai thác và sử dụng tài nguyên .477 2.1 Khoanh vùng chi tiết khu vực tài nguyên 477 Giải pháp bảo vệ khoáng sản, quản lý hoạt động khoáng sản, thu hút đầu tư thăm dị, khai thác khống sản 480 3.1 Giải pháp việc tăng cường thống quản lý nhà nước khoáng sản từ trung ương tới địa phương .480 3.2 Giải pháp huy động vốn 481 3.3 Giải pháp chế sách 481 3.4 Giải pháp khoa học công nghệ 482 3.5 Giải pháp phát huy trách nhiệm nhà đầu tư khai thác khoáng sản việc xây dựng sở hạ tầng địa phương 482 3.6 Giải pháp tăng cường thống quản lý nhà nước khoáng sản từ trung ương tới địa phương 482 XII PHƯƠNG ÁN KHAI THÁC, SỬ DỤNG, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC, PHÒNG, CHỐNG, KHẮC PHỤC HẬU QUẢ TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA 484 Đánh giá tổng quan trữ lượng, chất lượng nguồn nước 484 1.1 Trữ lượng nguồn nước: 484 1.2 Chất lượng: .484 1.3 Nguyên nhân gây thiếu nước 485 Quan điểm và mục tiêu khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước 486 2.1 Quan điểm 486 2.2 Mục tiêu 486 Phương án phân vùng chức nguồn nước 487 3.1 Căn phân vùng chức nguồn nước .487 3.2 Thực phân vùng chức nguồn nước 487 3.3 Thứ tự ưu tiên phân bổ nguồn nước 488 Phương án khai thác, sử dụng tài nguyên nước 491 4.1 Phương án khai thác, sử dụng tài nguyên nước mặt 491 4.2 Phương án khai thác, sử dụng nước đất 495 Bảo vệ tài nguyên nước: 497 5.1 Nguyên tắc bảo vệ tài nguyên nước 497 5.2 Bảo vệ nguồn sinh thủy 497 5.3 Bảo vệ chất lượng nước mặt 498 5.4 Bảo vệ tài nguyên nước đất .501 5.5 Xác định nguồn nước cần bảo tồn 504 Phương án phòng, chống, khắc phục hậu tác hại nước gây địa bàn tỉnh: 505 6.1 Phân vùng tác hại nước gây 505 6.2 Các vấn đề cấp xử lý, giải công tác quản lý, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước phòng, chống tác hại nước gây 506 6.3 Các biện pháp phòng, chống tác hại nước gây 507 6.4 Đề xuất giải pháp tổng thể trước mắt, lâu dài để đảm bảo khai thác, sử dụng tài nguyên nước bền vững quản lý tài nguyên nước hiệu 509 XIII PHƯƠNG ÁN PHỊNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ ỨNG PHĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU 511 Dự báo ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến phòng, chống thiên tai .511 1.1 Tác động biến đổi khí hậu đến bão, lụt, ngập úng .511 1.2 Đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến lũ quét, sạt lở đất 512 1.3 Đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến nắng nóng, hạn hán 514 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Về lao động sử dụng: Ưu tiên thu hút đầu tư sử dụng lao động hiệu quả, sử dụng lao động người địa phương lao động qua đào tạo Việc thẩm định dự án phải xem xét đến hiệu suất sử dụng lao động (đáp ứng yêu cầu tiêu chí) - Về hiệu kinh tế - xã hội: Các dự án xem xét chấp thuận phải đánh giá có hiệu kinh tế - xã hội (trên mặt: Đóng góp cho ngân sách, hiệu sử dụng đất) - Về công nghệ, môi trường: Các dự án phải sử dụng công nghệ tiên tiến, tác động xấu tới mơi trường; kiểm sốt chặt chẽ công nghệ thuộc danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao theo quy định pháp luật UBND tỉnh nghiên cứu, ban hành Quy định cụ thể tiêu chí phù hợp với điều kiện thực tế, để làm sở lựa chọn dự án đầu tư đảm bảo chất lượng, hiệu quả, phát triển bền vững Luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng tỉnh, xếp thứ tự ưu tiên và phân kỳ thực dự án 2.1 Về khả đáp ứng nguồn lực - Về vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước: Trên sở thực trạng nguồn lực đầu tư công thời gian qua, mục tiêu thu ngân sách 10 năm tới, dự báo nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước khả huy động từ 30 – 50 nghìn tỷ đồng dành cho đầu tư phát triển - Về nguồn lực thu hút đầu tư: Tập trung cao thực nhiệm vụ giải pháp, phấn đấu giai đoạn 2021-2030 thu hút đầu tư 130-150 nghìn tỷ đồng 2.2 Về xếp thứ tự ưu tiên đầu tư phân kỳ đầu tư: Trên sở danh mục dự án xác định ngành, lĩnh vực; dự án quan trọng dự án cần phải thực để đạt mục tiêu chiến lược, trọng yếu; dự án có hiệu kinh tế cao, dự án thực mục tiêu giải vấn đề xã hội, an sinh xã hội cấp bách mà quy hoạch xác định 2.3 Danh mục dự án ưu tiên đầu tư Từ ngân sách nhà nước phân dự án Trên sở nguyên tắc tiêu chí lựa chọn dự án ưu tiên đầu tư, danh mục dự án đầu tư công ưu tiên đầu tư thời kỳ quy hoạch (xem chi tiết Phụ lục kèm theo) 534 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 PHẦN III: GIẢI PHÁP VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH I GIẢI PHÁP VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ NHÓM GIẢI PHÁP VỀ HUY ĐỘNG, SỬ DỤNG NGUỒN LỰC, THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ 1.1 Dự báo nhu cầu và cấu vốn đầu tư Theo phương án tăng trưởng cấu kinh tế lựa chọn, dự kiến nhu cầu vốn đầu tư giai đoạn 2021-2030 khoảng 280 nghìn tỷ đồng, đó, giai đoạn 20212025 khoảng 120 nghìn tỷ đồng khoảng 160 nghìn tỷ đồng giai đoạn 20262030 Bảng : Nhu cầu cấu vốn đầu tư theo nguồn vốn STT Chỉ tiêu Giai đoạn 2021-2025 Giai đoạn 2026-2030 Tổng số 116.976 161.881 278.857 23.395 32.376 55.771 14.037 19.426 33.463 3.509 4.856 8.366 Vốn Ngân sách nhà nước Vốn ODA Giai đoạn 2021-2030 Vốn Trái phiếu Chính phủ Vốn đầu tư nước (FDI) 11.698 16.188 27.886 Vốn đầu tư doanh nghiệp 40.942 56.658 97.600 Vốn đầu tư khu vực dân cư 23.395 32.376 55.771 Cơ cấu (%) Tốc độ tăng BQ (%) 100 20,00 12,00 3,00 10,00 35,00 20,00 1.2 Các giải pháp, sách huy động sử dụng hiệu vốn đầu tư đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh 1.2.1 Nguồn vốn ngân sách nhà nước Huy động tổng hợp nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách tỉnh Trung ương Tiếp tục tranh thủ hỗ trợ Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương, nhà tài trợ để thu hút nguồn vốn từ ngân sách trung ương, nguồn vốn hỗ trợ ODA nguồn vốn hỗ trợ khác để đầu tư dự án lớn kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội địa bàn tỉnh Tăng cường phối hợp với Bộ, ngành từ khâu xây dựng quy hoạch kế hoạch, đảm bảo cơng trình, dự án trọng điểm tỉnh thể đầy đủ quy hoạch, kế hoạch đầu tư Bộ ngành, nhằm đảo bảo vốn cho đầu tư phát triển 535 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Tiếp tục trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh có biện pháp nuôi dưỡng nguồn thu, tăng thu ngân sách cho đầu tư phát triển Có biện pháp phù hợp, quy định để huy động tối đa nguồn vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh, bao gồm khai thác quỹ đất cho phát triển đô thị, công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp xây dựng nông thôn Xây dựng thực tốt kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn, ưu tiên cơng trình quan trọng, cấp bách, có tính kết nối, tạo động lực cho phát triển Đồng thời, tăng cường công tác thẩm định, kiểm tra, giám sát việc thực để đảm bảo việc sử dụng nguồn vốn đầu tư công có hiệu Nguồn vốn ngân sách tỉnh tập trung đầu tư cơng trình lớn, quan trọng tỉnh; không đầu tư dàn trải, phân tán, thiếu đồng bộ; ưu tiên đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất như: Giao thông, hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng ngồi hàng rào KCN, dự án nước, xử lý mơi trường, cơng trình thủy lợi… Quản lý chặt chẽ nâng cao hiệu khoản chi từ ngân sách nhà nước, bảo đảm thực nhiệm vụ trị địa phương, bảo đảm triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, tăng nguồn thu nghiệp; khơng ban hành sách, chế độ, chương trình, đề án khơng cân đối nguồn vốn; kiểm soát chặt chẽ việc ứng trước dự toán, chi chuyển nguồn, chi từ nguồn dự phòng ngân sách nhà nước Tiếp tục cân đối, bố trí ngân sách để thực sách an sinh xã hội 1.2.2 Nguồn vốn ngân sách nhà nước Nguồn vốn ngồi ngân sách nhà nước có vai trị định đến việc thực thành công mục tiêu quy hoạch Bên cạnh đó, đại dịch Covid-19 tác động to lớn lên chuỗi cung ứng toàn cầu khiến nhiều doanh nghiệp ngành sản xuất, công nghiệp chế biến chế tạo cân nhắc chí xúc tiến chuyển dịch chuỗi cung ứng khỏi Trung Quốc đến nước khác, có khu vực ASEAN Việt Nam Để đón đầu xu hướng này, Vĩnh Phúc cần đẩy mạnh phát triển yếu tố thúc đẩy huy động vốn FDI, cụ thể: 1) thiết lập chế, sách, thủ tục hành tinh giản, thuận lợi cho đầu tư; 2) nhanh chóng hồn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật; 3) thúc đẩy việc đào tạo lực lượng lao động có tay nghề cao, với kỹ đáp ứng nhu cầu thị trường Trong thời gian tới, Vĩnh Phúc cần tập trung thực biện pháp sau: - Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh; tạo lợi việc thu hút nguồn đầu tư trực tiếp gián tiếp từ nước ngồi Đổi cơng tác xúc tiến đầu tư, thu hút sóng đầu tư có chất lượng nhằm phát triển công nghiệp, dịch vụ, chế biến nông, lâm sản tỉnh có lợi cạnh tranh Tăng cường xúc tiến đầu tư thông qua doanh nghiệp hoạt động địa bàn Thực tốt Quy chế phối hợp việc xây dựng, quản lý thực Chương trình xúc tiến đầu tư năm - Thu hút doanh nghiệp, đối tác đem theo công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, hệ thống quản lý đại; tập đoàn đa quốc gia (TNCs) hàng đầu giới; doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) đến từ kinh tế phát triển: Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc…tạo tác động lan toả tích cực tới phát triển khu vực kinh tế 536 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 nước; góp phần xây dựng hình thành ngành cơng nghiệp mũi nhọn theo định hướng tỉnh như: công nghiệp điện tử, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ - Triển khai hiệu sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Tập trung nguồn lực đầu tư sở hạ tầng thiết yếu khu, cụm công nghiệp, khu du lịch, khu dịch vụ phục vụ công nghiệp theo quy hoạch duyệt Chuẩn bị tốt nhất, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nhà đầu tư vào địa bàn tỉnh, chuẩn bị địa điểm, phối hợp thực cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư, đào tạo nguồn nhân lực - Hoàn thành tiêu chí đầu tư nhằm tận dụng tối đa lợi địa phương, thu hút dự án phù hợp với định hướng phát triển tỉnh; quy định số sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 2021-2025 - Phát huy vai trò Ban Chỉ đạo Hỗ trợ đầu tư Phát triển doanh nghiệp Tổ công tác trực tiếp giúp Chủ tịch UBND tỉnh tiếp nhận xử lý thông tin nhằm xử lý kịp thời, nghiêm túc phản ánh, kiến nghị doanh nghiệp, nhà đầu tư, góp phần tháo gỡ khó khăn q trình đầu tư, sản xuất kinh doanh địa bàn Xây dựng hình ảnh, thương hiệu tỉnh thơng qua việc xây dựng biểu trưng, ấn phẩm, đặc điểm riêng biệt tỉnh Vĩnh Phúc so với địa phương khác, tổ chức xúc tiến, quảng bá điểm đến hấp dẫn, điều kiện hạ tầng yếu tố người Vĩnh Phúc với bạn bè, doanh nghiệp ngồi nước - Đa dạng hóa hình thức huy động vốn Tăng cường huy động vốn đầu tư theo hình thực đối tác cơng tư (PPP) Nghiên cứu xây dựng danh mục cơng trình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng theo hình thức PPP cho giai đoạn để thu hút nhà đầu tư, coi giải pháp đột phá để hoàn thiện sở vật chất, hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội hướng tới mục tiêu xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại Các dự án PPP phải nghiên cưu, chuẩn bị kỹ lưỡng; công tác chuẩn bị hồ sơ công việc sơ cần ưu tiên tập trung thực trước bắt đầu thảo luận PPP với nhà đầu tư tiềm - Đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động nghiệp y tế, giáo dục, đào tạo nghề, văn hóa, thể thao khoa học công nghệ Thành lập quỹ quỹ tín dụng nhân dân nơi có nhu cầu đủ điều kiện, quỹ bảo hiểm sản xuất… Thông qua hệ thống ngân hàng thương mại để huy động vốn đầu tư chỗ để đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH tỉnh Phát triển hình thức huy động vốn đóng góp hình thức cổ phần, cổ phiếu 1.2.3 Huy động nguồn vốn từ chuyển đổi mục đích sử dụng đất Nguồn thu ngân sách tỉnh liên quan đến đất (bao gồm: thuế nhà đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất lệ phí trước bạ) địa bàn tỉnh thường thấp so với tiềm khai thác quỹ đất phát triển đô thị Cũng giống nhiều địa phương khác nước, khoản tỉnh thu từ đất đai giao dịch thức, cịn giao dịch phi thức (giao dịch ngầm) khơng thể thu Có nghịch lý nhiều người dân nghèo địa bàn tỉnh có nhu cầu tối thiểu đất ở, khoản đóng góp thức 537 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 nhiều trường hợp lại vượt khả tài họ Như vậy, sách tài đất đai phải điều chỉnh để sách thực chức điều tiết thị trường Bên cạnh đó, tận dụng thêm khoản thu từ quỹ đất (hàng chục triệu m2 nhà đất) đơn vị hành nghiệp doanh nghiệp nhà nước đóng địa bàn tỉnh sử dụng lãng phí, khơng mục đích, khơng cơng Tỉnh rà sốt, xếp thu hồi để sử dụng hiệu Đẩy mạnh việc sẳp xếp lại sở nhà, đất quan, tổ chức, đơn vị công lập địa bàn Tỉnh để bố trí, sử dụng mục đích, pháp luật, có hiệu q, đồng thời có phương án xử lý, khai thác nguồn lực tài từ quỹ đất dôi dư thuộc quan, tổ chức cơng lập khơng cịn nhu cầu sừ dụng để huy động vào phát triển kinh tế- xă hội 1.2.4 Các biện pháp nâng cao hiệu đầu tư - Tăng cường quản lý chặt chẽ tất khâu đầu tư xây dựng, gắn công tác tra, kiểm tra với đánh giá giám sát đầu tư Đầu tư phải trọng tâm, trọng điểm, theo quy hoạch, xác định thứ tự ưu tiên đầu tư Nâng cao chất lượng lập chủ trương, dự án đầu tư, lấy hiệu đầu tư điều kiện tiên quyết, định đến việc lựa chọn dự án đầu tư - Nâng cao chất lượng cơng trình hiệu đầu tư, quản lý nghiêm ngặt quy trình đầu tư, chống lãng phí, thất thốt, nâng cao thẩm quyền trách nhiệm cá nhân chủ đầu tư, đơn vị tư vấn - Tăng cường giám sát cộng đồng theo quy chế Chính phủ giám sát cộng đồng hoạt động đầu tư xây dựng Coi việc giám sát cộng đồng yếu tố quan trọng việc nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng - Định hướng, ban hành tiêu chí thu hút đầu tư có chọn lọc tình hình mới, phù hợp với mục tiêu phát triển nhanh, theo hướng bền vững NHÓM GIẢI PHÁP VỀ PHÁT TRIỂN VÀ CUNG ỨNG NGUỒN NHÂN LỰC, PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG Triển khai nhiệm vụ đào tạo đội ngũ cán quản lý nhà nước quản lý doanh nghiệp Phát triển đồng đội ngũ nhân lực có chất lượng, đủ mạnh lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất lực tốt để đáp ứng nhu cầu đổi phát triển KT-XH thời kỳ cơng nghiệp hóa hội nhập kinh tế quốc tế Thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức quản lý Nhà nước, kỹ năng, tác phong cho đội ngũ cán bộ, công chức quản lý, ưu tiên cấp tỉnh cấp sở ngành nghề du lịch, công nghiệp Đối với đội ngũ doanh nhân, tập trung ưu tiên hỗ trợ đào tạo doanh nhân xuất phát từ chủ doanh nghiệp nhỏ vừa Các làng nghề thực chương trình hình thức đào tạo, đào tạo lại gồm nâng cao kỹ tác nghiệp hướng tới tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế nhằm đáp ứng tình hình mới, phối hợp doanh nghiệp với sở đào tạo nghề 538 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ tái cấu trúc kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Điều chỉnh cấu đào tạo theo hướng sát nhu cầu thực tế, tập trung vào nghề, lĩnh vực thị trường có nhu cầu cao như: kế tốn, cơng nhân kỹ thuật có tay nghề cao, giáo viên, hướng dẫn viên du lịch, nghiên cứu khoa học ứng dụng, giáo dục ý chí khát vọng vươn lên làm giàu đáng, xây dựng quê hương Vĩnh Phúc giàu đẹp, văn minh cho người Vĩnh Phúc từ ghế nhà trường, giảng đường đại học đến môi trường làm việc Gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ tái cấu trúc kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Nghiên cứu xây dựng Đề án vấn đề việc làm bối cảnh CMCN 4.0 để nhận diện thay đổi, biến động thị trường lao động vấn đề việc làm bối cảnh CMCN 4.0; Đề án Đào tạo đào tạo lại nhân lực bối cảnh CMCN 4.0 để nhận diện nghề cần đào tạo để chuẩn bị nhân lực; ngành nghề người cần đào tạo đào tạo lại để chuẩn bị nhân lực Nghiên cứu chế, sách thu hút đầu tư sở giáo dục nghề nghiệp ngồi cơng lập theo phương án bố trí quy hoạch, tạo đột phá quy mơ đào tạo Đồng thời đặc biệt quan tâm thực đồng nhiệm vụ, giải pháp phát triển trường đào tạo nghề chất lượng cao, với quy mô đào tạo tăng mạnh, tập trung đào tạo trình độ cao đẳng; tiếp tục mở rộng quy mô đào tạo Trung tâm giáo dục nghề nghiệp Đẩy mạnh công tác dự báo nhu cầu thị trường nhân lực tương lai gần xa Nghiên cứu nhu cầu lao động doanh nghiệp CMCN 4.0 để định hướng đào tạo sở đào tạo địa bàn tỉnh, đặc biệt lĩnh vực cơng nghệ thơng tin, điện tử, tự động hóa, nơng nghiệp cơng nghệ cao, chăm sóc sức khỏe, ngoại ngữ có nhu cầu lao động lớn mở hội việc làm cho niên nước quốc tế Triển khai thực có hiệu công tác phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS theo hướng khuyến khích học sinh tham gia học nghề, giảm tỷ lệ học lên THPT học cao đẳng để điều chỉnh cung - cầu theo hướng phù hợp với thực tế thị trường lao động, tránh tình trạng thất nghiệp phải làm việc không với chuyên môn đào tạo Tăng cường liên kết sở giáo dục nghề nghiệp doanh nghiệp sử dụng lao động, triển khai đào tạo theo hình thức đặt hàng; nghiên cứu sách hỗ trợ nhà nước đối tượng học nghề làm công cụ thu hút, điều chỉnh cấu đào tạo Khuyến khích doanh nghiệp tổ chức khơng gian đào tạo nghề nhà máy, chia sẻ nguồn lực đào tạo doanh nghiệp, liên kết với sở đào nghề để triển khai chương trình đào tạo nghề cho người lao động mời doanh nghiệp tham gia đào tạo kiểm tra tay nghề học viên 539 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Thực tốt chủ trương hỗ trợ đào tạo lao động cho doanh nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp tham gia đào tạo lao động; đẩy mạnh công tác hỗ trợ người lao động khu vực nơng thơn, khu vực khó khăn, lao động thuộc hộ gia đình bị thu hồi đất nơng nghiệp tham gia học nghề thông qua lớp đào tạo nghề theo dự án “đào tạo nghề cho lao động nông thôn” Xây dựng hệ thống mạng lưới thông tin thị trường lao động, phát triển sàn giao dịch việc làm, kết nối thông tin thị trường lao động, nhằm cung cấp thông tin kịp thời cho nhà quản lý, nhà đầu tư, doanh nghiệp cở sở đào tạo nghề để thực chức làm cầu nối liên kết cung cầu lao động, người lao động, sở đào tạo sở sử dụng lao động; tăng cường gắn kết đào tạo sử dụng lao động Nâng cao thể lực tầm vóc người dân,chú ý làm tốt cơng tác bảo vệ chăm sóc sức khỏe ban đầu, nâng cao thể lực toàn dân Quan tâm tăng mạnh nguồn lực từ ngân sách nhà nước để thực đòn bẩy tác động vào lĩnh vực đào tạo nghề; thơng qua sách hỗ trợ từ nhà nước, chế đặt hàng, kết hợp với xã hội hóa, khuyến khích đầu tư khu vực tư nhân để tạo đột phá công tác đào tạo nghề Tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư nước tham gia người dân để thực hiệu chương trình, mục tiêu quốc gia y tế dân số Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tạo hiểu biết xã hội để hình thành phong trào tồn dân chăm lo phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam Xây dựng đời sống lành mạnh nhân dân, đẩy lùi tượng tiêu cực lối sống xã hội NHĨM GIẢI PHÁP VỀ MƠI TRƯỜNG, KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ 3.1 Về bảo vệ mơi trường Tiếp tục nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện hệ thống chủ trương, sách BVMT, đảm bảo tính đồng bộ, thống với hệ thống pháp luật nói chung, bám sát thực tế theo kịp tiến trình phát triển hội nhập quốc tế đất nước, diễn biến nhanh mức độ phức tạp vấn đề môi trường Thể chế hóa kịp thời tổ chức thực nghiêm quan điểm, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước BVMT; trọng nâng cao nhận thức đề cao trách nhiệm cấp, ngành; tăng cường phối hợp, chặt chẽ, đồng cấp, ngành, tỉnh với huyện, thành phố Có giải pháp phát huy hiệu hoạt động lực lượng cảnh sát môi trường Tăng cường lực quan quản lý nhà nước BVMT từ tỉnh đến huyện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ BVMT ngày lớn, phức tạp Rà soát, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý, xếp tổ chức máy, tăng cường lực quản lý đội ngũ cán quản lý môi trường cấp, địa phương, ưu tiên cấp huyện, xã, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt từ tỉnh đến sở Xây dựng chế tham vấn, phối hợp công tác bổ nhiệm, đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo quan chuyên môn tài nguyên môi trường địa phương Tăng cường đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho bảo vệ môi trường, đầu tư xử lý chất thải; xử lý ô nhiễm phục hồi môi trường khu vực bị ô 540 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 nhiễm, suy thoái trước để lại Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy xử lý rác thải tập trung thành phố Vĩnh Phúc địa phương địa bàn tỉnh theo kế hoạch; hồn thành giải phóng mặt khu đất quy hoạch để làm sở lựa chọn nhà đầu tư xây dựng nhà máy xử lý rác thải theo công nghệ đại Tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ chương trình, dự án môi trường triển khai; quan tâm thu hút đầu tư dự án nghĩa trang nhân dân cấp tỉnh, xây dựng nhà tang lễ Tăng cường tra, kiểm tra, xử lý vi phạm công tác bảo vệ mơi trường Rà sốt, chấn chỉnh, tăng cường chất lượng, hiệu lực, hiệu công cụ, biện pháp quản lý nhà nước BVMT Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, phát triển khoa học công nghệ BVMT Tiếp tục quan tâm xây dựng dự án ưu tiên BVMT nhằm kêu gọi hỗ trợ từ nguồn vốn ODA - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức BVMT, tăng trưởng xanh, phát triển kinh tế xanh theo hướng đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức tun truyền phù hợp với đối tượng, vùng miền; đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động đào tạo, truyền thơng môi trường 3.2 Về phát triển khoa học công nghệ Trong kinh tế hội nhập nay, suất chất lượng sản phẩm yếu tố then chốt định khả cạnh tranh tồn lâu dài doanh nghiệp, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh cần phải ứng dụng, cải tiến, đổi công nghệ, coi công nghệ công cụ chiến lược để phát triển doanh nghiệp cách nhanh chóng bền vững Giải pháp cụ thể: - Triển khai thực Kế hoạch Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực nghị 52-NQ/TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị số chủ trương, sách chủ động tham gia Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Nghiên cứu ứng dụng thành tựu CMCN 4.0 vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, trước mắt hệ thống trị tỉnh như: Xây dựng quyền điện tử, tiến tới quyền số (trước mắt tập trung vào việc giải TTHC trực tuyến), xây dựng thành phố thông minh, quản lý xã hội; tốn khơng dùng tiền mặt (trước mắt triển khai số lĩnh vực y tế, giáo dục, nộp thuế); quan trắc môi trường tự động, hồ sơ quản lý sức khỏe điện tử, ứng dụng công tác quản lý nhà nước, xây dựng thành phố thông minh - Nâng cao nhận thức cấp, ngành tồn xã hội; đẩy mạnh thơng tin tun truyền vai trị, vị trí KH&CN thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa - Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu - ứng dụng khoa học – công nghệ sản xuất, bảo quản, chế biến sản phẩm nông sản chủ lực, đặc trưng tỉnh Hỗ trợ tạo lập, quản lý phát triển quyền sở hữu công nghiệp cho sản phẩm nông sản tỉnh - Tăng cường công tác thẩm định công nghệ dự án thu hút đầu tư Quan tâm đến công tác chuyển giao khoa học cơng nghệ, đặc biệt q trình đàm phán, xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án FDI, dự án tài trợ, hỗ trợ kỹ thuật 541 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Đưa khoa học - công nghệ gắn liền với sản xuất, kinh doanh sản phẩm chủ lực để nâng cao suất, chất lượng, đạt tiêu chuẩn VietGap, GlobalGap để hướng tới mục tiêu xuất tham gia chuỗi giá trị toàn cầu - Tăng cường, nâng tỷ lệ vốn đầu tư cho nghiên cứu phát triển, coi nhiệm vụ quan trọng, hàng đầu doanh nghiệp Nhà nước nghiên cứu, có giải pháp khuyến kích, hỗ trợ hoạt động doanh nghiệp - Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia triển khai thực dự án đổi khoa học công nghệ Tăng cường hiệu quản lý, lực kỹ thuật hoạt động đo lường thử nghiệm suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa chủ lực địa phương; đánh giá trình độ, chất lượng sản phẩm hàng hóa - Tiếp tục đầu tư phát triển sở vật chất, thông tin KH&CN Phát triển hệ thống mạng lưới tổ chức KH&CN, trung tâm nghiên cứu ứng dụng tiến KH&CN, tổ chức ứng dụng, dịch vụ khoa học kỹ thuật Phát triển mạng lưới tổ chức tư vấn, hỗ trợ, chuyển giao công nghệ đa dạng, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, khu vực nông nghiệp, nông thôn - Nghiên cứu công nghệ bảo quản, chế biến nông sản sau thu hoạch, bước nâng cao chất lượng, đa dạng hóa sản phẩm chế biến phục vụ tiêu dùng nước xuất Từng bước ứng dụng công nghệ sinh học chọn tạo, nhân giống trồng, vật nuôi suất cao, chất lượng tốt; ứng dụng công nghệ tự động hóa vào sản xuất NHĨM GIẢI PHÁP VỀ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH LIÊN KẾT PHÁT TRIỂN 4.1 Về ban hành chế, sách Nghiên cứu, ban hành chế, sách lĩnh vực để thu hút thêm nguồn lực cho phát triển Các chế, sách trước ban hành bắt buộc phải thực tư vấn, phản biện xã hội hiệp hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, ý kiến đối tượng chịu tác động chế, sách để đảm bảo sách sau ban hành thực thi thực tế Tập trung nghiên cứu, ban hành số chế, sách, quy định, cụ thể: - Cơ chế, sách vùng động lực để tạo chế đặc thù thu hút đầu tư vùng động lực, trung tâm thúc đẩy phát triển tỉnh, vùng liên kết động lực với vùng phụ trợ - Cơ chế, sách, hỗ trợ đầu tư kết nối hạ tầng giao thông, điện, nước khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cụm tương hỗ để thu hút nhà đầu tư hạ tầng đồng bộ, chất lượng, góp phần nâng cao lực cạnh tranh, thu hút đầu tư tỉnh - Cơ chế, sách thu hút nhà đầu tư lớn, dự án đầu tư có hiệu quả, phát triển bền vững vào đầu tư tỉnh - Xây dựng chế, sách, quy định để huy động, nâng cao chất lượng đô thị đồng bộ, đại, đô thị xanh, phát triển bền vững, tạo sức hút, phát triển dịch vụ, thị trường bất động sản lành mạnh; - Xây dựng chế, quy định thực đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư tất 542 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 dự án đầu tư thương mại dịch vụ có sử dụng đất tạo cơng khai, minh bạch việc chấp thuận dự án đầu tư - Cơ chế, sách, quy định phát triển ngành sản xuất sản phẩm thân thiện môi trường như: Thu gom, chế biến rác thải, xử lý nước thải, sản phẩm tạo từ vật liệu thân thiện với mơi trường - Cơ chế, sách hỗ trợ, vinh danh doanh nghiệp để hỗ trợ, khuyến khích phát triềnn doanh nghiệp địa phương, doanh nghiệp đầu tư vào vùng có điều kiện khó khăn, có nhiều đóng góp quan trọng vào giải việc làm, thu ngân sách - Cơ chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, đổi sáng tạo, đổi công nghệ đại, công nhệ, sản phẩm thân thiện với môi trường, chuyển đổi số, kinh tế số - Cơ chế, sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa - Cơ chế, sách tập trung ruộng đất sản xuất nông nghiệp để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất, chế biến, tiêu thụ nơng sản; sách khuyến khích thành lập hợp tác xã, hiệp hội ngành nghề sản xuất nơng nghiệp - Cơ chế, sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp chất lượng cao, nông nghiệp sạch, tập trung vào sản phẩm: Vải thiều, ăn có múi, gà, lợn, rau với sách hỗ trợ, tư vấn giống, triển khai ứng dụng khoa học kỹ thuật cao vào sản xuất, đảm bảo sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP, giải tốt khâu chế biến, xúc tiến liên kết, tìm kiếm thị trường đầu - Chính sách ưu đãi, hỗ trợ thu hút nhà đầu tư vào đầu tư khu, điểm du lịch, khách sạn cao cấp thông qua hỗ trợ thủ tục pháp lý, bồi thường giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng giao thơng kết nối, điện, nước - Cơ chế, sách thu hút sử dụng nguồn nhân lực trình độ cao lĩnh vực quản lý nhà nước, giảng viên cao đẳng, bác sỹ giỏi, nhân lực khoa học – công nghệ, kỹ sư, công nhân kỹ thuật cao ngành, lĩnh vực sản phẩm chủ lực - Cơ chế, sách hỗ trợ học sinh sinh viên tham gia học nghề, trọng tâm hỗ trợ đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn - Cơ chế, sách phát triển giáo dục mầm non, bao gồm đầu tư phát triển mạng lưới, ưu tiên hỗ trợ xã có điều kiện đặc biệt khó khăn, địa bàn có khu cơng nghiệp, khuyến khích xã hội hóa, hỗ trợ giáo viên mầm non - Cơ chế, sách khuyến khích đầu tư khu thị, dịch vụ, nhà công nhân xung quanh khu công nghiệp; Nâng cao chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn QPPL, nâng cao hiệu quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực Tăng cường công tác quản lý, xử lý vi phạm hành chính; đẩy mạnh cơng tác theo dõi thi hành pháp luật, tập trung vào lĩnh vực nóng, cộm Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước bổ trợ tư pháp, hành tư pháp; trọng tâm công tác đấu giá tài sản, công chứng, hộ tịch, chứng thực sở Phát huy vai trò Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật cấp Tiếp tục đổi nội dung, nghiên cứu triển khai hình thức mới, đẩy mạnh công tác tuyên 543 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 truyền, hướng công tác phổ biến giáo dục pháp luật sở nhằm nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân 4.2 Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao lực đạo điều hành Thường xuyên rà soát thủ tục hành sở, ngành, địa phương công bố công khai thủ tục hành (kèm theo mẫu biểu, quy trình, phí lệ phí) trang website, nơi giải quyết thủ tục hành quan để tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận thực Xây dựng phát triển quyền điện tử, chuyển đổi số, kinh tế số Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm phục vụ hành cơng tỉnh giải quyết thủ tục hành liên quan đến doanh nghiệp, nhà đầu tư; xây dựng chế kiểm tra, giám sát việc thực thủ tục hành sở, ngành, phê bình, nhắc nhở đơn vị thực chậm trễ, có ý kiến phản ánh doanh nghiệp, nhà đầu tư; tổ chức lớp tập huấn kỹ giao tiếp, kỹ ứng xử cho cán bộ, công chức làm việc tại phận cửa, cửa liên thông sở, ngành và địa phương tỉnh Định kỳ năm thực khảo sát, đánh giá doanh nghiệp nhà đầu tư sở, ngành UBND huyện, thành phố việc thực thủ tục hành coi tiêu chí để đánh giá xếp loại người đứng đầu năm Triển khai thực nghiêm túc việc đánh giá số lực cạnh tranh cấp sở, ngành, huyện thành phố (DDCI) năm Nâng cao tính động, tiên phong, tâm lãnh đạo cấp, ngành nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thực thi công vụ; không ngừng đổi phương pháp lãnh đạo, đạo, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, tạo niềm tin doanh nghiệp vào đạo, điều hành quan nhà nước Nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân cán bộ, công chức, viên chức; khắc phục trình trạng “trên nóng, lạnh” Đẩy nhanh tiến độ xây dựng quyền điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật, trình độ chuyên môn tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, cơng chức Xây dựng hình ảnh quyền động, thân thiện Đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, đặc biệt tập trung vào việc kiểm tra trách nhiệm thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức, nhằm phát kịp thời chấn chỉnh tồn tại, hạn chế, đồng thời, biểu dương cá nhân, tập thể điển hình hồn thành tốt nhiệm vụ giao 4.3 Các giải pháp liên kết phát triển 4.3.1 Tiếp tục thực có hiệu chương trình hợp tác Tiếp tục triển khai thực có hiệu chương trình hợp tác với địa phương ký kết, đồng thời mở rộng hợp tác với địa phương khác sở bình đẳng, có lợi theo pháp luật nhằm hình thành phát triển mối quan hệ lâu dài, bền vững làm sở phát huy lợi thế, khai thác tiềm địa phương, góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển KT-XH, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế Lập thực thi kế hoạch hành động chung theo chương trình, dự án cụ 544 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 thể Phối hợp với tỉnh xây dựng chương trình hợp tác song phương đa phương; đề xuất xây dựng chương trình phối hợp hành động chung tỉnh vùng Lấy việc thực chương trình hợp tác với địa phương nhiệm vụ trọng tâm hoạt động kinh tế đối ngoại tỉnh thời kỳ hội nhập Tập trung vào lĩnh vực sau: - Hợp tác xây dựng cơng trình liên tỉnh, quy mơ vùng (các trục giao thơng, cơng trình thủy lợi ) - Phối hợp xây dựng chương trình vận động, xúc tiến đầu tư chung tỉnh để thu hút số tập đồn kinh tế, cơng ty lớn nước ngồi đầu tư vào khu công nghiệp - Hợp tác kêu gọi doanh nghiệp đầu tư sản xuất - kinh doanh, đầu tư - xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp tỉnh Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực: công nghiệp phụ trợ, điện tử, chế biến thực phẩm, cơng nghiệp khí, thúc đẩy hình thành phát triển cụm liên kết ngành… - Hợp tác, trao đổi kinh nghiệm hoạt động hình thức quản lý lĩnh vực thương mại, du lịch - dịch vụ; khảo sát xây dựng khai thác tour du lịch văn hóa, lịch sử, tâm linh, nghỉ dưỡng - Hợp tác cung cấp giống con, giống chuyển giao tiến kỹ thuật để thúc đẩy phát triển nông nghiệp Tăng cường trao đổi kinh nghiệm lĩnh vực nông, lâm nghiệp, trao đổi hàng hóa tiêu thụ sản phẩm - Hợp tác lĩnh vực nghiên cứu khoa học - kỹ thuật, chuyển giao kết cơng trình nghiên cứu triển khai ứng dụng tất lĩnh vực - Trao đổi kinh nghiệm việc nghiên cứu lập, quản lý quy hoạch khu đô thị, khu công nghiệp, dự án đầu tư xây dựng; công tác bảo vệ môi trường, đặc biệt môi trường nước - Hợp tác phát triển du lịch: Phối hợp phát triển du lịch Vĩnh Phúc với du lịch địa phương khác, đặc biệt Hà Giang, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Bắc Kạn, Phú Thọ việc xây dựng điểm, tuyến, tour du lịch, quảng bá đào tạo nhân lực du lịch Từng bước đưa tỉnh Vĩnh Phúc trở thành trung tâm du lịch quan trọng vùng 4.3.2 Mở rộng hợp tác quốc tế Tiếp tục đẩy mạnh sản xuất hàng xuất khẩu; vận dụng tối đa chế, sách để tạo điều kiện cho xuất hàng hóa Cải tiến tạo mơi trường thơng thống để thu hút nguồn đầu tư viện trợ nước ngồi Duy trì phát huy thị trường có Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, EU, ASEAN; đồng thời, hướng tới thị trường Mỹ, Nam Mỹ, Châu Phi Tạo điều kiện cho doanh nghiệp việc tiếp cận thông tin, thâm nhập mở rộng thị trường Tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị với tổ chức quốc tế Việt Nam như: WB, ADB, UNESCO, UNDP, UNICEF, EU; quan hợp tác quốc tế xúc tiến thương mại nước như: JICA, KOICA, JETRO, KOTRA 545 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 EUROCHAM ; đại sứ quán quan đại diện nước ngoài, tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam Xúc tiến thiết lập quan hệ hợp tác hữu nghị với đối tác, địa phương nước ngoài, trước hết quan hệ hợp tác hữu nghị cấp địa phương với số địa phương Nhật Bản Hàn Quốc Tích cực tham gia xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, du lịch hoạt động văn hóa đối ngoại địa phương Tăng cường phối hợp với Bộ Ngoại giao, Ủy ban công tác tổ chức phi phủ nước ngồi, PACCOM bộ, ngành Trung ương có liên quan việc giới thiệu, điều phối chương trình, dự án viện trợ phi phủ địa phương để tăng nguồn lực cho đầu tư phát triển NHÓM GIẢI PHÁP VỀ QUẢN LÝ, KIỂM SOÁT PHÁT TRIỂN CÁC KHU VỰC CHỨC NĂNG, PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ, NÔNG THÔN Kiểm sốt chặt quỹ đất rừng, tài ngun – mơi trường rừng tỷ lệ bao phủ rừng, cân chuyển hóa phần quỹ đất nơng nghiệp có đô thị sang đất xây dựng để đáp ứng tiêu chí phát triển thị nhu cầu tăng trưởng kinh tế cho xã hội Phần quỹ đất nông nghiệp lại phải tương ứng với cấu quy hoạch sử dụng đất cho phát triển đô thị, đồng thời phải thực sách phát triển nơng nghiệp – công nghệ cao, để gia tăng suất trồng, đảm bảo quy mô sản lượng chất lượng cao, cải thiện sống cư dân sống tốt với làng nghề lịng thị Tổ chức thực tốt việc kiểm soát gia tăng dân số tạm trú, trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tăng học thu hút du khách, để đảm bảo động lực phát triển kinh tế bền vững Xây dựng lộ trình thích hợp để mở rộng ranh giới đô thị, nâng hạng đô thị, sau tiến hành xây dựng, nâng cấp chất lượng hạ tầng đô thị khu nông thôn giáp cận với ranh giới đô thị Đầu tư xây dựng hồn thiện hệ thống thơng tin đất đai, hồ sơ địa theo mơ hình đại, tập trung thống mang tính tích hợp Chỉ đạo thực nghiêm túc công khai, minh bạch công tác giao đất, cho thuê đất để thực dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất Tiếp tục hoàn thiện hệ thống cơng cụ tài kinh tế đất, phát triển lành mạnh thị trường bất động sản, có chế kiểm sốt chặt chẽ, khắc phục tình trạng đầu đất đai Tiếp tục thực lộ trình di dời sở sản xuất cơng nghiệp ngồi trung tâm đô thị Kiên không cấp phép xây dựng cơng trình nhà cao tầng trung tâm thị chưa hồn thiện đồng hạ tầng kỹ thuật, xã hội khu vực dự án theo quy hoạch phê duyệt Đối với đất sử dụng cho dự án du lịch, tâm linh, cần rà soát có quy hoạch cụ thể, tính tốn giao quỹ đất phù hợp nguyên tắc tiết kiệm, tránh lãng phí tài nguyên đất; đồng thời bảo đảm hiệu kinh tế THỰC HIỆN TỐT CÔNG TÁC ĐẢM BẢO QUỐC PHỊNG; GIỮ VỮNG AN NINH CHÍNH TRỊ, TRẬT TỰ AN TỒN XÃ HỘI, TẠO MƠI TRƯỜNG THUẬN LỢI CHO PHÁT TRIỂN 546 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Tiếp tục thực tốt Chương trình hành động số 59-CTr/TU ngày 02/6/2014 Tỉnh ủy, Nghị Trung ương (khoá XI) chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; Nghị số 28-NQ/TW ngày 22/9/2008 Bộ Chính trị (khoá X) xây dựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành khu vực phòng thủ vững chắc, Nghị định số 152/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 Chính phủ khu vực phịng thủ Chính phủ khu vực phịng thủ nghị quyết, thị cơng tác quốc phòng, quân địa phương Xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh vững mạnh, đấu tranh làm thất bại âm mưu diễn biến hịa bình, bạo loạn lật đổ lực thù địch Tiếp tục thực nghị quyết, thị Đảng, nhà nước nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự Nâng cao chất lượng, hiệu công tác điều tra, xử lý tội phạm Nắm tình hình, tập trung đạo giải tốt vấn đề phức tạp lên an ninh trật tự liên quan đến tôn giáo, dân tộc, giải điểm mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện phức tạp đông người; vấn đề an ninh trật tự địa bàn trọng điểm công nghiệp không để phát sinh thành điểm nóng, đảm bảo giữ vững ổn định trị, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển Chủ động phát hiện, đấu tranh ngăn chặn loại tội phạm, tồi phạm ma túy, cờ bạc, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm liên quan đến hoạt động tín dụng đen băng, ổ, nhóm tội phạm hoạt động có tính chất chun nghiệp, tội phạm thu hút quan tâm gây xúc dư luận xã hội trộm cắp tài sản, xâm hại trẻ em Quản lý chặt chẽ hoạt động người nước ngoài; xử lý kịp thời, nghiêm minh vi phạm pháp luật xuất nhập cảnh, cư trú, lao động Tăng cường quản lý vũ khí, vật liệu nổ; xử lý nghiêm hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ Siết chặt quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện an ninh, trật tự, sở kinh doanh lưu trú, dịch vụ cầm đồ, bảo vệ, karaoke, vũ trường Tiếp tục triển khai biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra Làm tốt cơng tác rà sốt, xây dựng kế hoạch tra hàng năm, tránh chồng chéo gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp Tăng cường lãnh đạo, đạo nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tiếp công dân, giải KNTC Tập trung giải vấn đề xã hội xúc, gây khiếu nại, khiếu kiện, kiến nghị nhân dân Thực việc đánh giá, chấm điểm, xếp loại trách nhiệm Chủ tịch UBND cấp huyện chất lượng kết công tác tiếp công dân, giải KNTC NHÓM GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ GIÁM SÁT THỰC HIỆN QUY HOẠCH 7.1 Công bố, phổ biến thông tin quy hoạch vận động nhân dân, doanh nghiệp tham gia thực quy hoạch Tổ chức cơng bố cơng khai quy hoạch nhiều hình thức khác tổ chức hội nghị, kênh thông tin đại chúng niêm yết trụ sở quan hành đến cấp xã, tạo đồng thuận, trí cao tổ chức trị, trị nghề nghiệp, doanh nghiệp, nhà đầu tư nhân dân triển khai thực Thực rà soát, điều chỉnh, bổ sung xây dựng quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện quy hoạch khác theo quy định 547 Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 pháp luật Quy hoạch theo hướng đồng bộ, đảm bảo mối liên kết nội vùng, với vùng tỉnh, nước khu vực Trong trình rà soát, xây dựng quy hoạch phải lấy ý kiến rộng rãi nhà khoa học, doanh nghiệp người dân; tăng cường công tác quản lý nhà nước quy hoạch, công bố công khai quy hoạch; quy hoạch xây dựng, sử dụng đất thực công bố công khai nơi quy hoạch trụ sở UBND cấp xã để doanh nghiệp, tổ chức nhân dân biết, thực kiểm tra, giám sát trình thực quy hoạch 7.2 Triển khai xây dựng kế hoạch hành động và thường xuyên cập nhật, cụ thể hoá nội dung quy hoạch; Cụ thể hoá quy hoạch thành kế hoạch năm, hàng năm Tổ chức xây dựng kế hoạch hành động thực hành động, xây dựng chương trình, dự án xây dựng sách, đánh giá huy động nguồn lực để đảm bảo việc thực quy hoạch có hiệu Định kỳ năm tổ chức đánh giá tình hình thực quy hoạch thời kỳ, bổ sung điều chỉnh lại mục tiêu cho phù hợp với tình hình thực tế Các cấp, ngành UBND cấp huyện, theo chức năng, nhiệm vụ giao, tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm phù hợp với Quy hoạch duyệt nhu cầu thị trường nhằm phát huy, khai thác có hiệu tiềm năng, lợi vùng phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Đồng thời, phải đảm bảo thống liên kết quy hoạch, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch chi tiết quy hoạch tổng thể 7.3 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quản lý thực quy hoạch Xây dựng hệ thống theo dõi, đánh giá thông qua việc xây dựng tiêu, phân công nhiệm vụ, gắn với thời gian cụ thể; tổ chức kiểm tra, giám sát thực quy hoạch Các quan quản lý nhà nước quy hoạch tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch cấp, ngành; kịp thời phát xử lý đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý trường hợp vi phạm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quy hoạch UBMT Tổ quốc cấp, tổ chức đồn thể trị - xã hội theo chức năng, nhiệm vụ giao tăng cường giám sát thực quy hoạch, kịp thời phát hiện, phản ánh với quan có thẩm quyền hành vi sai trái, ảnh hưởng đến việc thực quy hoạch để xử lý theo quy định 548 ... Bắc Ninh cao tốc quốc lộ cần đưa đề xuất để thu - Trung tâm logistic- cảng cạn : hút ngành công nghiệp Phong Khê TP Bắc Ninh xã Đông công nghệ cao mang lại giá trị Phong huyện yên Phong cao, xoay... trợ Vĩnh Phúc nghệ cao với trọng tâm ngành sản tải tốt với sân bay quốc tế việc xuất/ nhập xuất ô tô ( VinFast đầu tư tỷ USD), cát Bi, Cao tốc Hà Nội- Hải hàng hoá giá trị cao kết hợp - Trở thành... phổ biến 2,3 ÷ 2,4oC Nhiệt độ khơng khí tăng cao ảnh hưởng trực tiếp cho trường hợp tử vong bệnh tim mạch hô hấp, đặc biệt người cao tuổi Nhiệt độ cao làm tăng nồng độ ozone chất ô nhiễm khác