Giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành lao động thương binh và xã hội tỉnh hòa bình

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THU HÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH HỊA BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS Hồ Ngọc Ninh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày … tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thu Hà i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập nghiên cứu luận văn, nhận quan tâm tạo điều kiện thuận lợi quan nơi công tác; ủng hộ, giúp đỡ tận tình thầy, giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam; giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Hồ Ngọc Ninh tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt q trình thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, công chức Sở Lao động - Thương binh Xã hội, phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện, thành phố tỉnh Hịa Bình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày … tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thu Hà ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hộp ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa khoa học đóng góp luận văn Phần Cơ sở lý luận thực tiễn giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành lao động - thương binh xã hội 2.1 Cơ sở lý luận giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành lao động - thương binh xã hội 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 2.1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng cơng chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội 11 2.1.3 Nội dung nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội 14 2.1.4 Yếu tố ảnh hưởng đến thực giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội 20 iii 2.2 Cơ sở thực tiễn giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành lao động - thương binh xã hội 23 2.2.1 Kinh nghiệm số tỉnh nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động, Thương binh - Xã hội 23 2.2.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Hịa Bình nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội 32 2.2.3 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan 32 Phần Phương pháp nghiên cứu 34 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 34 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 34 3.1.2 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Hòa Bình 35 3.1.3 Chức nhiệm vụ, hệ thống tổ chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh 38 3.2 Phương pháp nghiên cứu 46 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 46 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 47 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 50 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu sử dụng đề tài 50 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 53 4.1 Thực trạng thực giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành lao động - thương binh xã hội tỉnh hòa bình 53 4.1.1 Đánh giá thực trạng thực giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hịa Bình 53 4.1.2 Thực trạng chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hịa Bình 62 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành lao động - thương binh xã hội tỉnh hịa bình 86 4.2.1 Nguồn lực thực 86 4.2.2 Yếu tố thuộc phía cán quản lý 89 4.2.3 Yếu tố thuộc phía cơng chức 92 4.2.4 Cơ chế, sách 92 iv 4.3 Đề xuất định hướng hoàn thiện giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành lao động thương binh xã hội tỉnh hịa bình 94 4.3.1 Quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng công chức 94 4.3.2 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hịa Bình 96 Phần Kết luận khuyến nghị 103 5.1 Kết luận 103 5.2 Kiến nghị 104 Tài liệu tham khảo 105 Phụ lục 108 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC cán công chức CC công chức CV chuyên viên CVC TĐ chuyên viên tương đương CVCC TĐ chuyên viên cao cấp tương đương LĐTBXH Lao động - Thương binh Xã hội LĐQL lãnh đạo, quản lý PTP Phó trưởng phịng TBXH Thương binh Xã hội TP Thành phố vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Số lượng công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình, giai đoạn 2015 - 2017 43 Bảng 3.2 Số lượng công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình phân theo độ tuổi năm 2017 44 Bảng 3.3 Số lượng công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình phân theo giới tính năm 2017 45 Bảng 3.4 Số lượng công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình phân theo dân tộc năm 2017 46 Bảng 3.5 Nguồn cung cấp thông tin, số liệu công bố .47 Bảng 3.6 Cơ cấu mẫu điều tra .49 Bảng 4.1 Kết quy hoạch cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình, giai đoạn 2015 - 2017 54 Bảng 4.2 Bất cập quy hoạch cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình, giai đoạn 2015 – 2017 55 Bảng 4.3 Kết tuyển dụng cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình, giai đoạn 2015 - 2017 57 Bảng 4.4 Kết đào tạo cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình, giai đoạn 2015 - 2017 59 Bảng 4.5 Tổng hợp kết bồi dưỡng công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình, giai đoạn 2015 - 2017 .59 Bảng 4.6 Chất lượng cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình phân theo ngạch công chức giai đoạn 2015 - 2017 62 Bảng 4.7 Chất lượng công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình phân theo ngạch cơng chức đơn vị năm 2017 .63 Bảng 4.8 Chất lượng công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình phân theo trình độ chun môn nghiệp vụ giai đoạn 2015 - 2017 64 Bảng 4.9 Chất lượng công chức ngành LĐTBXH phân theo trình độ chun mơn nghiệp vụ năm 2017 65 Bảng 4.10 Đánh giá lãnh đạo cấp phịng lực chun mơn cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình 66 Bảng 4.11 Đánh giá lãnh đạo cấp phòng mức độ thực chức trách nhiệm vụ giao cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình 67 vii Bảng 4.12 Đánh giá lãnh đạo cấp phịng trình độ hiểu biết kiến thức cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình 68 Bảng 4.13 Đánh giá lãnh đạo cấp phòng lực quản lý lãnh đạo cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình 69 Bảng 4.14 Đánh giá lãnh đạo cấp phòng kỹ thực nhiệm vụ giao công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình 70 Bảng 4.15 Đánh giá công chức ngành LĐTBXH lãnh đạo cấp phòng tương đương 71 Bảng 4.16 Đánh giá lãnh đạo Sở chất lượng trưởng, phó phịng tương đương ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình .72 Bảng 4.17 Đánh giá lãnh đạo Sở mức độ hoàn thành nhiệm vụ cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình năm 2017 74 Bảng 4.18 Đánh giá công chức cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã mức độ hồn thành nhiệm vụ cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh 75 Bảng 4.19 Chất lượng cơng chức ngành LĐTBXH phân theo trình độ lý luận trị giai đoạn 2015 - 2017 77 Bảng 4.20 Chất lượng cơng chức ngành LĐTBXH theo trình độ lý luận trị đơn vị năm 2017 78 Bảng 4.21 Chất lượng công chức ngành LĐTBXH phân theo trình độ quản lý nhà nước giai đoạn 2015 - 2017 80 Bảng 4.22 Chất lượng công chức ngành LĐTBXH phân theo trình độ tin học, ngoại ngữ giai đoạn 2015 - 2017 81 Bảng 4.23 Thâm niên công tác công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình năm 2017 82 Bảng 4.24 Đánh giá lãnh đạo công chức sức khoẻ cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình năm 2017 83 Bảng 4.25 Đánh giá lãnh đạo cấp phòng tâm lực cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình 85 Bảng 4.26 Đánh giá công chức cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã tâm lực công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình 86 Bảng 4.27 Đánh giá công chức lãnh đạo, quản lý ngành LĐTBXH tỉnh môi trường làm việc, trang thiết bị làm việc 89 Bảng 4.28 Yếu tố khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng tới công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình .91 Bảng 4.29 Yếu tố ảnh hưởng thuộc phía cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình 92 viii DANH MỤC HỘP Hộp 4.1 Chế độ tiền lương cịn bất hợp lý thiếu cơng 87 Hộp 4.2 Chính sách chế độ tiền lương nhiều bất cập .88 Hộp 4.3 Công tác đánh giá, khen thưởng kỷ luật cần phải đảm bảo tính khách quan, minh bạch, người, thời điểm 91 Hộp 4.4 Cơ chế, sách tuyển dụng cơng chức cịn nhiều bất cập 93 ix 11) Ơng/bà có đánh sức khỏe cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Đối tượng đánh giá Ý kiến đánh giá Tốt Khá Không thay đổi Kém Lãnh đạo Công chức III Yếu tố ảnh hưởng năm (2015 - 2017) Ông/bà lãnh đạo Sở chuyên viên cho ý kiến từ mục đến mục Ông bà lãnh đạo cấp phòng tương đương cho ý kiến từ mục đến mục 1) Ông/bà có ý kiến nhận xét chế độ tiền lương?  tiền lương thấp  Chế độ nâng ngạch, xếp lương khơng gắn với khối lượng, tính chất cơng việc  Có tính kế thừa; lương tăng lên chút ít; Ý kiến khác ……………………………………………………………………… 2) Ơng/bà có đánh yếu tố khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng tới công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Diễn giải Ý kiến Khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng lớn Khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng Khen thưởng, kỷ luật khơng ảnh hưởng 3) Ơng/bà có đánh yếu tố ảnh hưởng thuộc phía cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Diễn giải Ý kiến Nhận thức ý thức - Thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện đạo đức - Ý thức nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ Tinh thần u nghề, trách nhiệm cơng việc 4) Ơng/bà có đánh chế, sách?  chậm đổi  Chưa xuất phát từ nhu cầu đáng cơng chức  mang nặng tính hành chính;  thiếu tính khuyến khích, động viên; 114 Ý kiến khác ……………………………………………………………………… 5) Là cơng chức lãnh đạo, quản lý, ơng/bà có đánh môi trường làm việc, trang thiết bị làm việc ngành LĐTBXH tỉnh? Các tiêu Tốt Môi trường làm việc Trang thiết bị làm việc (máy vi tính, máy photo, máy in, máy chiếu, loa ) Chân thành cảm ơn! 115 Khá Trung bình Không ý kiến 116 Mẫu phiếu công chức cấp huyện PHIẾU ĐIỀU TRA Công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hịa Bình Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình Đề nghị ơng, bà vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích (X) vào ô trống phù hợp trả lời thông tin đây: Phần I Thông tin chung Họ tên (ghi không ghi): ……………………… Tuổi……Dân tộc…… Giới tính: Nam Nữ Phần II Nội dung I Đánh giá thực trạng năm (2015 - 2017) Ơng/bà có đánh công tác quy hoạch công chức ngành Lao động TBXH Hịa Bình năm qua?  Có tính khả thi,  Bám sát bước theo hướng dẫn Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh  Có tính kế thừa; nhân tố mới;  Quan tâm tới công chức trẻ, nữ  Đưa vào quy hoạch công chức nữ giữ chức vụ chủ chốt  Đảm bảo tính “động” “mở”; vị trí quy hoạch nhiều người, người quy hoạch nhiều vị trí  Thiếu tầm nhìn  Thiếu nguồn cơng chức để đưa vào quy hoạch  Không vào đánh giá công chức thực chất để xem xét đưa vào quy hoạch  Chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ơng/bà có đánh công tác đào tạo bồi dưỡng công chức ngành Lao động- TBXH năm qua? 2.1 Về công tác đào tạo a) Ngành tổ chức, liên kết tổ chức cử công chức đào tạo - Thạc sỹ, Đại học chun mơn: Có  Khơng  - Cao cấp, Trung cấp lý luận trị: Có  Khơng  Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… b) Công tác đào tạo thực nào?  Gắn với quy hoạch ngành 117  Phụ thuộc hoàn toàn vào cấp  Mang tính tự phát Ý kiến khác ……………………………………………………………………… c) Nội dung đào tạo thực hiện: Phù hợp  Không phù hợp  Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… d) Hình thức đào tạo phù hợp : Chính quy Hình thức khác  2.2 Về công tác bồi dưỡng a) Công chức ngành tham gia nội dung bồi dưỡng nào?  Chuyên môn, nghiệp vụ  Kỹ  Các nội dung khác  Tin học  Ngoại ngữ b) Cơ quan tạo điều kiện cho cơng chức tham gia khóa bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ? Thường xuyên  Thỉnh thoảng Rất ít Khơng bao giờ c) Thời lượng phù hợp khóa bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ? Từ 1-2 ngày  ngày  ngày  Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… d) Nội dung bồi dưỡng có cung cấp kiến thức cần thiết cho cơng việc tại? Rất cần thiết Cần thiết Chấp nhận được Không cần thiết e) Những tồn công tác bồi dưỡng?  Chế độ sách chưa khuyến khích người học  Ngành chưa tạo điều kiện  Cơng chức khơng có nhu cầu Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ơng/bà có đánh công tác tuyển dụng, phân công, sử dụng công chức Ngành Lao động- TBXH năm qua? a) Công chức tuyển dụng chủ yếu thơng qua hình thức nào? Thi tuyển, xét tuyển  Điều động, luân chuyển  Chính sách thu hút nhân tài  Hình thức khác b) Công chức phân công, sử dụng? Theo yêu cầu công việc  Theo chuyên môn đào tạo 118  Theo lực sở trường  Bố trí đào tạo c) Cơ quan tạo điều kiện để công chức thể lực thân? Thường xun  Thỉnh thoảng Rất ít Khơng bao giờ d) Công việc công chức phù hợp với chun mơn đào tạo? Phù hợp hồn tồn  Phù hợp Phù hợp phần  Không phù hợp Ông/bà cho biết chế độ đãi ngộ, kỷ luật ngành công chức năm qua? - Tiền lương, phụ cấp cho công chức: Cao  Tạm đủ sống  Rất chật vật  - Khen thưởng Rất quan tâm  Quan tâm  Bình thường  Ít quan tâm  - Kỷ luật: Cơng chức ngành bị kỷ luật từ khiển trách trở lên: Có  Không  - Những tồn chế độ đãi ngộ, kỷ luật? …………………………………… ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… II Đánh giá bên liên quan Ông bà lãnh đạo cấp phòng tương đương cho ý kiến từ mục đến mục mục 10 Ông bà chuyên viên cho ý kiến mục 7,8,9,10 1) Là lãnh đạo cấp phịng, ơng/bà có đánh mức độ thực chức trách, nhiệm vụ giao công chức ngành LĐ TBXH Hịa Bình? Các tiêu Tốt Khối lượng chất lượng cơng việc Tiến độ hồn thành cơng việc Hiệu công việc Tinh thần trách nhiệm công tác 119 Khá TB Kém Không ý kiến 2) Là lãnh đạo cấp phịng, ơng/bà có đánh trình độ hiểu biết kiến thức cơng chức ngành Lao động- TBXH Hịa Bình? Các tiêu Tốt Khá TB Kém Khơng ý kiến Nắm đường lối, sách chung Nắm kiến thức chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực liên quan Nắm mục tiêu đối tượng quản lý Thành thạo việc lập kế hoạch, xây dựng chương trình, đề án thủ tục hành Nhà nước Am hiểu tình hình xu phát triển lĩnh vực nước giới Có trình độ tổng hợp nhanh nhạy 3) Là lãnh đạo cấp phịng, ơng/bà có đánh lực chuyên mơn cơng chức ngành Lao động- TBXH Hịa Bình? Kém Khơng ý Các tiêu Tốt Khá TB kiến Hiểu biết nguyên tắc hành Nhà nước Có khả vận dụng kiến thức nguyên tắc vào thực tiễn công tác Có khả tư độc lập thực nhiệm vụ Có khả nhận diện, phát vấn đề Có khả phân tích, đánh giá, tổng hợp, xử lý thông tin nhanh nhạy Sáng tạo q trình thực thi cơng vụ 4) Là lãnh đạo cấp phịng, ơng/bà có đánh lực quản lý, lãnh đạo cơng chức ngành Lao động- TBXH Hịa Bình? Các tiêu Tốt Khá TB Kém Không ý kiến Có lực dự báo tầm nhìn rộng Biết xây dựng chiến lược cho ngành, lĩnh vực, tổ chức Biết xây dựng sách kế hoạch thực Biết thiết lập mục tiêu mang tính khả thi phù hợp với nguồn lực khả thực 5) Là lãnh đạo cấp phòng, ông/bà có đánh kỹ thực 120 nhiệm vụ đươc giao công chức ngành LĐTBXH Hịa Bình? Các tiêu Tốt Khá TB Kém Không ý kiến Kỹ giao tiếp ứng xử, giao tiếp tạo lập quan hệ Kỹ hợp tác làm việc nhóm Khả thích ứng Kỹ giải vấn đề Kỹ quan sát Kỹ giải mâu thuẫn Kỹ lập kế hoạch tổ chức công việc Kỹ học tập Kỹ tự quản lý thân 6) Là lãnh đạo cấp phịng, ơng/bà có đánh tâm lực công chức ngành Lao động- TBXH Hịa Bình? Các tiêu Tốt Khá Trung bình Kém Khơng ý kiến Nhận thức, tư tưởng trị vững vàng Chấp hành chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước Chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác Tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật Thực dân chủ đồn kết nội 7) Ơng/bà có đánh mức độ hoàn thành nhiệm vụ cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Các tiêu Bình chọn Hồn thành xuất sắc Hồn thành tốt Hồn thành cịn hạn chế Khơng hồn thành 121 Khơng chọn 8) Ơng/bà có đánh lãnh đạo cấp phòng tương đương? Các tiêu Tốt Khá TB Kém Không ý kiến Mức độ thực chức trách nhiệm vụ giao Trình độ hiểu biết kiến thức chuyên môn lĩnh vực khác Khả phân tích, đánh giá, tổng hợp, xử lý thơng tin nhanh nhạy Năng lực quản lý, lãnh đạo Các kỹ giao tiếp ứng xử tạo lập quan hệ Tư tưởng trị Đạo đức, lối sống 9) Ơng/ bà có đánh tâm lực công chức ngành Lao động- TBXH Hịa Bình? Các tiêu Số lượng Tỷ lệ (%) Thái độ sẵn sàng, sẵn sàng nhận thêm số công việc đột xuất Thái độ khơng nhiệt tình nhận thêm việc khác Thái độ nhiệt tình nhiệt tình nhận thêm việc phù hợp chuyên môn Công chức bỏ việc chuyên môn để làm việc khác làm muộn 10) Ơng/bà có đánh sức khỏe công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Đối tượng đánh giá Ý kiến đánh giá Tốt Khá Lãnh đạo Công chức 122 Không thay đổi Kém III Yếu tố ảnh hưởng năm (2015 - 2017) Ông/bà chuyên viên cho ý kiến từ mục đến mục Ông bà lãnh đạo cấp phòng tương đương cho ý kiến từ mục đến mục 1) Ơng/bà có ý kiến nhận xét chế độ tiền lương?  tiền lương thấp  Chế độ nâng ngạch, xếp lương không gắn với khối lượng, tính chất cơng việc  Có tính kế thừa; lương tăng lên chút ít; Ý kiến khác ……………………………………………………………………… 2) Ông/bà có đánh yếu tố khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng tới công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Diễn giải Ý kiến Khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng lớn Khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng Khen thưởng, kỷ luật khơng ảnh hưởng 3) Ơng/bà có đánh yếu tố ảnh hưởng thuộc phía cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Diễn giải Ý kiến Nhận thức ý thức - Thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện đạo đức - Ý thức nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ Tinh thần yêu nghề, trách nhiệm cơng việc 4) Ơng/bà có đánh chế, sách?  chậm đổi  Chưa xuất phát từ nhu cầu đáng cơng chức  mang nặng tính hành chính;  thiếu tính khuyến khích, động viên; Ý kiến khác ……………………………………………………………………… 5) Là cơng chức lãnh đạo, quản lý, ơng/bà có đánh môi trường làm việc, trang thiết bị làm việc ngành LĐTBXH tỉnh? Trung Không ý Các tiêu Tốt Khá bình kiến Mơi trường làm việc Trang thiết bị làm việc (máy vi tính, máy photo, máy in, máy chiếu, loa ) Chân thành cảm ơn! 123 Mẫu phiếu công chức cấp xã PHIẾU ĐIỀU TRA Công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hịa Bình Để có đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình Đề nghị ơng, bà vui lịng cho biết ý kiến nội dung sau cách tích (X) vào ô trống phù hợp trả lời thông tin đây: Phần I Thông tin chung Họ tên (ghi không ghi): ……………………… Tuổi……Dân tộc…… Giới tính: Nam Nữ Phần II Nội dung I Đánh giá thực trạng năm (2015 - 2017) Ơng/bà có đánh công tác quy hoạch công chức ngành Lao động TBXH Hịa Bình năm qua?  Có tính khả thi,  Bám sát bước theo hướng dẫn Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh  Có tính kế thừa; nhân tố mới;  Quan tâm tới công chức trẻ, nữ  Đưa vào quy hoạch công chức nữ giữ chức vụ chủ chốt  Đảm bảo tính “động” “mở”; vị trí quy hoạch nhiều người, người quy hoạch nhiều vị trí  Thiếu tầm nhìn  Thiếu nguồn cơng chức để đưa vào quy hoạch  Không vào đánh giá công chức thực chất để xem xét đưa vào quy hoạch  Chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ơng/bà có đánh công tác đào tạo bồi dưỡng công chức ngành Lao động- TBXH năm qua? 2.1 Về công tác đào tạo a) Ngành tổ chức, liên kết tổ chức cử công chức đào tạo - Thạc sỹ, Đại học chun mơn: Có  Khơng  - Cao cấp, Trung cấp lý luận trị: Có  Khơng  Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… b) Công tác đào tạo thực nào?  Gắn với quy hoạch ngành  Phụ thuộc hoàn toàn vào cấp  Mang tính tự phát 124 Ý kiến khác ……………………………………………………………………… c) Nội dung đào tạo thực hiện: Phù hợp  Không phù hợp  Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… d) Hình thức đào tạo phù hợp : Chính quy Hình thức khác  2.2 Về công tác bồi dưỡng a) Công chức ngành tham gia nội dung bồi dưỡng nào?  Kỹ  Các nội dung khác  Chuyên môn, nghiệp vụ  Tin học  Ngoại ngữ b) Cơ quan tạo điều kiện cho cơng chức tham gia khóa bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ? Thường xuyên  Thỉnh thoảng Rất ít Khơng bao giờ c) Thời lượng phù hợp khóa bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ? Từ 1-2 ngày  ngày  ngày  Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… d) Nội dung bồi dưỡng có cung cấp kiến thức cần thiết cho cơng việc tại? Rất cần thiết Cần thiết Chấp nhận được Không cần thiết e) Những tồn công tác bồi dưỡng?  Chế độ sách chưa khuyến khích người học  Ngành chưa tạo điều kiện  Cơng chức khơng có nhu cầu Ý kiến khác ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ơng/bà có đánh công tác tuyển dụng, phân công, sử dụng công chức Ngành Lao động- TBXH năm qua? a) Công chức tuyển dụng chủ yếu thơng qua hình thức nào? Thi tuyển, xét tuyển  Điều động, luân chuyển  Chính sách thu hút nhân tài  Hình thức khác  b) Công chức phân công, sử dụng? Theo yêu cầu công việc  Theo chuyên môn đào tạo Theo lực sở trường  Bố trí đào tạo c) Cơ quan tạo điều kiện để công chức thể lực thân? Thường xuyên  Thỉnh thoảng 125 Rất ít Khơng bao giờ d) Công việc công chức phù hợp với chun mơn đào tạo? Phù hợp hồn tồn  Phù hợp Phù hợp phần  Không phù hợp Ông/bà cho biết chế độ đãi ngộ, kỷ luật ngành công chức năm qua? - Tiền lương, phụ cấp cho công chức: Cao  Tạm đủ sống  Rất chật vật  - Khen thưởng Rất quan tâm  Quan tâm  Bình thường  Ít quan tâm  - Kỷ luật: Cơng chức ngành bị kỷ luật từ khiển trách trở lên: Có  Không  - Những tồn chế độ đãi ngộ, kỷ luật? …………………………………… ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… II Đánh giá bên liên quan 1) Ơng/bà có đánh mức độ hoàn thành nhiệm vụ cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Các tiêu Bình chọn Khơng chọn Hồn thành xuất sắc Hồn thành tốt Hồn thành cịn hạn chế Khơng hồn thành 2) Ơng/bà có đánh lãnh đạo cấp phòng tương đương? Các tiêu Tốt Mức độ thực chức trách nhiệm vụ giao Trình độ hiểu biết kiến thức chuyên môn lĩnh vực khác Khả phân tích, đánh giá, tổng hợp, xử lý thông tin nhanh nhạy Năng lực quản lý, lãnh đạo Các kỹ giao tiếp ứng xử tạo lập quan hệ Tư tưởng trị Đạo đức, lối sống 126 Khá TB Kém Khơng ý kiến 3) Ơng/ bà có đánh tâm lực công chức ngành Lao động- TBXH Hịa Bình? Các tiêu Số lượng Tỷ lệ (%) Thái độ sẵn sàng, sẵn sàng nhận thêm số công việc đột xuất Thái độ khơng nhiệt tình nhận thêm việc khác Thái độ nhiệt tình nhiệt tình nhận thêm việc phù hợp chuyên môn Công chức bỏ việc chuyên môn để làm việc khác làm muộn 4) Ơng/bà có đánh sức khỏe công chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Đối tượng đánh giá Ý kiến đánh giá Tốt Khá Không thay đổi Kém Lãnh đạo Công chức III Yếu tố ảnh hưởng năm (2015 - 2017) 1) Ơng/bà có ý kiến nhận xét chế độ tiền lương?  tiền lương thấp  Chế độ nâng ngạch, xếp lương khơng gắn với khối lượng, tính chất cơng việc  Có tính kế thừa; lương tăng lên chút ít; Ý kiến khác ……………………………………………………………………… 2) Ơng/bà có đánh yếu tố khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng tới cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Diễn giải Ý kiến Khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng lớn Khen thưởng, kỷ luật ảnh hưởng Khen thưởng, kỷ luật không ảnh hưởng 127 3) Ông/bà có đánh yếu tố ảnh hưởng thuộc phía cơng chức ngành LĐTBXH tỉnh Hịa Bình? Diễn giải Ý kiến Nhận thức ý thức - Thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện đạo đức - Ý thức nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ Tinh thần u nghề, trách nhiệm cơng việc 4) Ơng/bà có đánh chế, sách?  chậm đổi  Chưa xuất phát từ nhu cầu đáng cơng chức  mang nặng tính hành chính;  thiếu tính khuyến khích, động viên; Ý kiến khác ……………………………………………………………………… Chân thành cảm ơn! 128 ... thực giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành lao động - thương binh xã hội tỉnh Hịa Bình, từ đề xuất hồn thiện giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh xã hội tỉnh. .. pháp nâng cao chất lượng công chức ngành lao động - thương binh xã hội tỉnh Hịa Bình, từ đề xuất hồn thiện giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động Thương binh xã hội tỉnh Hịa Bình. .. nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Hòa Bình; Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thực giải pháp nâng cao chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh xã hội tỉnh