DANH MỤC VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Phạm vi nghiên cứu 2 4. Vấn đề nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Ý nghĩa đề tài 3 7. Kết cấu của báo cáo 3 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 4 1.1. Một số khái niệm về cán bộ, công chức 4 1.1.1. Cán bộ 4 1.1.2. Công chức 5 1.1.3. Khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 6 1.2. Tiêu chuẩn để xác định cán bộ, công chức nhà nước. 6 1.2.1 Tiêu chuẩn cơ bản của cán bộ, công chức. 6 1.2.2 Hoàn thiện tiêu chuẩn cán bộ, công chức trong giai đoạn hiện nay: 6 1.3. Các tiêu chí đáng giá chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. 8 1.3.1 Tiêu chí về năng lực chuyên môn. 8 1.3.2 Tiêu chí về phẩm chất chính trị 9 1.3.3. Khả năng hoàn thành nhiệm vụ 10 1.3.4 Về năng lực tổ chức, quản lý. 10 1.4. Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 11 1.4.1. Nâng cao thể lực 11 1.4.2. Nâng cao trí lực 12 1.4.3. Nâng cao tâm lực 13 1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 14 1.5.1. Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 14 1.5.2. Cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm và bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 15 1.5.3. Công tác đánh giá, xếp loại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 16 1.5.4. Công tác kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 16 1.5.5. Trang thiết bị và điều kiện làm việc 17 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND XÃ BẢN DÍU,HUYỆN XÍN MẦN,TỈNH HÀ GIANG 18 2.1. Khái quoát chung về UBND xã Bản Díu 18 2.1.1. Lịch sử hình thành 18 2.1.2. Vị trí, chức năng 18 2.1.3. Nhiệm vụ, quyền hạn 19 2.1.4. Cơ cấu tổ chức của UBND xã Bản Díu năm 2016 21 2.2. Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Xã Bản Díu 23 2.2.2.1 Về trình độ năng lực chuyên môn. 25 2.2.2.2. Trình độ lý luận chính trị 26 2.2.2.3. Trình độ quản lý nhà nước, trình độ tin học, ngoại ngữ 27 2.2.2.4 Về khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao 29 2.2.2.5.Về năng lực tổ chức, quản lý công việc 30 2.3. Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC xã Bản Díu 31 2.3.1. Thực trạng nâng cao thể lực 31 2.3.2. Thực trạng nâng cao trí lực 32 2.3.2.1. Qua công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 32 2.3.2.2. Qua cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức cấp xã 33 2.3.2.3. Chính sách đãi ngộ, tạo động lực đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 34 2.3.3. Thực trạng nâng cao tâm lực 36 2.3.3.1. Qua công tác đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức cấp xã 36 2.3.3.2. Qua công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 37 2.4. Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã Bản Díu, huyện Xín Mần, tỉnh Hà Giang 39 2.4.1. Những ưu điểm 39 2.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân hạn chế 40 2.4.3. Bài học kinh nghiệm 43 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA UBND BẢN DÍU 44 3.1 Mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã 44 3.1.1 Mục tiêu chung 44 3.1.2. Mục tiêu cụ thể 44 3.2 . Giải pháp. 45 3.2.1 Phương hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức . 45 3.2.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức của UBND xã Bản Díu. 45 3.3 Khuyến nghị. 47 3.2.1 Từ phía cơ quan cấp trên và chính sách của nhà nước. 48 3.2.2 Từ phía UBND xã Bản Díu. 48 3.2.3 Từ phía người dân. 49 PHẦN KẾT LUẬN 50 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 51
LỜI CẢM ƠN Bản thân sinh viên năm cuối Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, tự nhận thấy đợt thực tập UBND xã Vĩnh Quỳnh đem lại cho tơi nhiều điều bổ ích hoạt động thực tiễn môi trường công vụ mà trước tơi biết qua sách ngồi ghế nhà trường Q trình thực tập quan hành để nhìn nhận mơi trường làm việc thực tế qua biết vận dụng kiến thức học vào thục tiễn, trải nghiệm cơng việc văn phòng giúp tơi chín chắn trưởng thành Có điều nhờ giúp đỡ nhiệt tình sây sát bác cô, lãnh đạo xã, anh chị chuyên viên công chức UBND xã Vĩnh Quỳnh thầy cô giáo hướng dẫn giúp đỡ tạo điều kiện cho cá nhân tơi hồn thành tốt nhiệm vụ đợt thục tập Qua báo cáo xin gửi lời cảm ơn chân thành đến - Cô giáo Trịnh Thị Kim Oanh – Giảng viên hướng dẫn thực tập - Bà Nguyễn Thị Thu Hồng – Chủ tịch UBND xã Vĩnh Quỳnh - Ông Nguyễn Đình Hiếu – Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Quỳnh - Ơng Nguyễn Du Tân – Phó Chủ tịch UBND xã Vĩnh Quỳnh - Ơng Nguyễn Đình Thắng – Chun viên - Bà Lưu Thị Hồng Trâm – Chuyên viên Cùng tồn thể lãnh đạo, cán bộ, cơng chức UBND xã Vĩnh Quỳnh tạo điều kiện thuận lợi q trình thực tập để tơi hồn thành tốt đợt thực tập Tôi xin chân thành cảm ơn Hà nội, ngày tháng năm 2017 SINH VIÊN THỰC TẬP Lưu Thị Thu Thủy MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG KÊ KHAI CHỮ VIẾT TẮT LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC BẢNG KÊ KHAI CHỮ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU 1 Sự cần thiết: Mục tiêu, nhiệm vụ đợt thực tập: Phạm vi nghiên cứu: Cơ sở lý luận-Phương pháp nghiên cứu: .2 Kết cấu đề tài: Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ 1.1 Quan điểm Đảng Nhà nước ta công tác văn thư 1.1.1 Nội dung công tác văn thư: .3 1.1.2 Sự cần thiết công tác văn thư: 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước ta công tác lưu trữ: 1.2.1 Nội dung công tác lưu trữ: .5 1.2.2 Sự cần thiết công tác lưu trữ: CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN Xà VĨNH QUỲNH .7 2.1 Đặc điểm tình hình chung cña x· VÜnh Quúnh 2.1.1 Về địa lý .7 2.1.2 VỊ ®Êt ®ai: 2.1.3 VÒ d©n sè: 2.2 Thực trạng công tác văn thư UBND xã Vĩnh Quỳnh: 2.2.1 Vị trí, vai trò tổ chức máy UBND Văn phòng UBND xó: 2.2.2 Công tác văn th bao gåm nh÷ng néi dung: .10 2.2.3 Nguyên nhân kết đạt công tác văn thư: 18 2.2.4Những hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế: 18 2.2.4.1 Những hạn chế: 18 2.2.4.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác văn thư: .18 2.3 Thực trạng công tác lưu trữ UBND xã Vĩnh Quỳnh 19 2.3.1 Những kết đạt công tác lưu trữ nguyên nhân kết đạt 19 2.3.1.1 Những kết đạt công tác lưu trữ: 19 2.3.1.2 Nguyên nhân đạt kết công tác lưu trữ: 22 2.3.1.3 Những hạn chế công tác lưu trữ: 22 2.3.1.4 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế: 23 Chương 23 số giải pháp đ nâng cao chÊt lỵng CƠNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ TRONG HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG CỦA UBND Xà VĨNH QUỲNH 23 3.1 Một số giải pháp: 23 3.1.1 Với quan chức Nhà nước: 23 3.1.2 Công tác tham mưu: 24 3.1.3 Ứng dụng công nghệ thông tin: .25 3.1.5 Tăng cường sở vật chất: 26 3.2 Kiến nghị: 27 3.2.1 Đối với quan quản lý nhà nước lưu trữ .27 3.2.2 Đối với UBND xã Vĩnh Quỳnh .27 3.2.3 Đối với phận chuyên môn 28 KẾT LUẬN 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 BẢNG KÊ KHAI CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt UBND HĐND MTTQ Tên đầy đủ Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân Mặt trận tổ quốc LỜI NĨI ĐẦU Sự cần thiết: Cơng tác Văn thư - Lưu trữ có ý nghĩa tác dụng quan trọng hoạt động bảo đảm thông tin văn phục vụ công tác lãnh đạo, đạo, quản lý điều hành công việc quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức kinh tế đơn vị vũ trang nhân dân (gọi chung quan, tổ chức) Trong Điều lệ công tác văn thư ghi khoản Điều Nghị định 110/2004/NĐ - CP ngày 08/4/2004 (đã sửa đổi bổ sung số Điều theo nghị định 09/2010/NĐ -CP ngày 08/02/2010) Chính phủ cơng tác văn thư Pháp lệnh Lưu trữ Quốc gia Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 04/4/2001 (Nay thay Luật Lưu trữ Quốc hội khóa 13 thơng qua ngày 11/11/2011) rõ “Tài liệu lưu trữ quốc gia di sản dân tộc có giá trị đặc biệt nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Xã hội Chủ nghĩa” Công tác Văn thư – Lưu trữ giúp cho việc giữ gìn bảo quản đầy đủ hồ sơ,tài liệu cần thiết, có giá trị để phục vụ việc tra cứu, giải lưutrữ để nghiên cứu, sử dụng lâu dài Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ mình, nhận thức vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng công tác Văn thư – Lưu trữ Để hoàn thành nhiệm vụ sinh viên lớp ĐHLTH13A Đối với thời gian học trường kết hợp với thực tế công tác Văn Thư – Lưu trữ Ủy ban nhân dân xã Vĩnh Quỳnh Em xin chọn chuyên đề: Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác Văn thư-Lưu trữ UBND xã Vĩnh Quỳnh, Thanh Trì, Hà Nội” làm đề tài thực tập Mục tiêu, nhiệm vụ đợt thực tập: - Mục tiêu: Đợt thực tập nhằm củng cố lại kiến thức, lý thuyết học trường mà qua em đúc kết kinh nghiệm, có đề xuất, kiến nghị, giải pháp công tác Văn thư – Lưu trữ đơn vị - Nhiệm vụ: Củng cố lại kiến thức công tác văn thư, lưu trữ Nghiên cứu, phân tích thực trạng cơng tác văn thư, lưu trữ UBND xã Vĩnh Quỳnh để từ đưa kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao hiệu công tác văn thư lưu trữ nói chung UBND xã Vĩnh Quỳnh nói riêng Phạm vi nghiên cứu: Báo cáo thực tập “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác Văn thư-Lưu trữ UBND xã Vĩnh Quỳnh, Thanh Trì, Hà Nội” Nội dung báo cáo viết sở khoa học, văn hướng dẫn cấp công tác văn thư, lưu trữ đúc kết từ thực tiễn công tác văn thư lưu trữ UBND xã Cơ sở lý luận-Phương pháp nghiên cứu: - Cơ sở lý luận: Đề tài nghiên cứu dựa quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, văn hướng dẫn cấp công tác văn thư, lưu trữ - Phương pháp nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu sở sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử đặc biệt coi trọng phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp Kết cấu đề tài: Chương I: Cơ sở lý luận sở thực tiễn Đảng, Nhà nước công tác văn thư, lưu trữ Chương 2: Thực trạng công tác văn thư-lưu trữ UBND xã Vĩnh Quỳnh Chương 3: Một số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác văn thư, lưu trữ hoạt động văn phòng UBND xã Vĩnh Quỳnh Em xin trân trọng cảm ơn tận tình giảng dạy, hướng dẫn quý Thầy, Cô giáo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Xin trân trọng cảm ơn quan tâm, giúp đỡ lãnh đạo UBND xã Vĩnh Quỳnh đồng nghiệp Trong trình thực tập khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận quan tâm góp ý lãnh đạo UBND xã Quý Thầy, Cô giáo Em xin trân trọng cảm ơn Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ 1.1 Quan điểm Đảng Nhà nước ta công tác văn thư Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến công tác Văn thư – Lưu trữ Đã ban hành nhiều văn pháp quy công tác văn thư – lưu trữ Pháp lệnh lưu trữ Quốc gia UB.TV Quốc hội thông qua ngày 04/4/2001, thay Luật Lưu trữ Quốc hội khóa 13 thơng qua ngày 11/11/2011 Nghị định 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2010 Chính phủ công tác văn thư (được sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị định 09/2010/NĐ-CP ngày 08/02/2010) Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức, kỹ thuật trình bày văn hành Thơng tư số 09/2011/TT-BNV ngày 03/6/2011 Bộ Nội vụ quy định thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu hình thành hoạt động quan, tổ chức… Từ đó, cơng tác văn thư, lưu trữ dần vào nề nếp, thực nghiêm túc, quy định, bảo đảm việc phục vụ hoạt động quản lý hành nhà nước có hiệu lực hiệu 1.1.1 Nội dung công tác văn thư: Được ghi khoản Điều Nghị định 110/2004 ngày 08/4/2004 Chính phủ cơng tác văn thư bao gồm công việc soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý văn tài liệu khác hình thành trình hoạt động quan, tổ chức; quản lý sử dụng dấu công tác văn thư Như vậy, cán bộ, công chức, viên chức quan, tổ chức thực thi cơng việc có liên quan đến giấy tờ thực nghiệp vụ công tác văn thư Nội dung công tác văn thư gồm 05 khâu nghiệp vụ + Soạn thảo ban hành văn bản; + Quản lý giải văn đến; + Quản lý giải văn đi; + Quản lý sử dụng dấu; + Lập hồ sơ hành nộp tài liệu vào lưu trữ * Quản lý giải văn văn đến: Văn đến từ nguồn phải tập trung văn thư quan, tổ chức để làm thủ tục tiếp nhận, đăng ký - Kiểm tra, phân loại, bóc bì, đóng dấu đến: Khi nhận văn bản, tiến hành kiểm tra xem văn nhận có đủ số lượng, phong bì văn có bị rách, bị bóc hay chưa + Phân loại sơ văn đến thành hai loại: loại thứ văn bản, loại thứ hai thư riêng, sách báo tư liệu, loại cá nhân hay đơn vị chuyển thẳng cho đơn vị + Bóc bì văn bản, lấy văn đối chiếu số, ký hiệu văn văn với số, ký hiệu ghi bì + Đăng ký văn đến Lưu ý: Đối với văn đến thư điện tử phải in giấy không làm thủ tục đăng ký Các văn fax khơng đóng dấu đến trực tiếp, mà phải chụp lại, sau đóng dấu đến lên photcoppy + Trình văn đến + Chuyển giao văn đến + Tổ chức giải theo dõi việc giải văn đến + Sao văn đến * Quản lý giải văn đi: + Trình văn + Xem xét thể thức, ghi số, ghi ngày tháng + Đóng dấu văn + Đăng ký văn + Chuyển giao văn + Sắp xếp, bảo quản phục vụ sử dụng lưu * Tỉ chøc b¶o quản sử dụng dấu + Du l thnh phần biểu tính hợp pháp, tính chân thực văn + Lập hồ sơ hành 1.1.2 Sự cần thiết công tác văn thư: Trong trình hoạt động người việc trao đổi thơng tin thiếu Trong việc trao đổi thơng tin, người có nhiều phương tiện nhiều cách thể khác nhau, văn coi phương tiện quan trọng Văn (tài liệu thành văn) trở thành phương tiện thiếu hoạt động quản lý Vì người nhận thức vai trò quan trọng văn Họ biết giữ lại văn quan trọng để sử dụng cần thiết 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước ta công tác lưu trữ: Những năm gần đây, lý luận thực tiễn cơng tác lưu trữ nước ta có bước phát triển phong phú đa dạng Quan điểm Đảng Nhà nước ta ngày tài liệu lưu trữ sử dụng để quản lý nhà nước, bảo vệ chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ đất nước, đấu tranh chống lại kẻ thù nước nước 1.2.1 Nội dung công tác lưu trữ: - Hoạt động quản lý: Các quan, tổ chức phải tổ chức công tác lưu trữ thực quản lý công tác lưu trữ Luật Lưu trữ Quốc gia quy định Nội dung hoạt động quản lý công tác lưu trữ gồm có cơng việc sau đây: Biên soạn văn quản lý công tác lưu trữ chuyên môn nghiệp vụ lưu trữ Lập kế hoạch phương hướng công tác lưu trữ Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn quy định nhà nước công tác lưu trữ đơn vị trực Dự trù kinh phí hoạt động thường xun cho cơng tác thu thập tài liệu, chỉnh lý tài liệu, mua sắm trang thiết bị bảo quản Lập kế hoạch tổ chức đào tạo bồi dưỡng cán lưu trữ Thực chế độ thông thin báo cáo thống kê công tác lưu trữ Thực báo cáo tình hình cơng tác lưu trữ hàng năm Tổ chức sơ, tổng kết hoạt động công tác lưu trữ - Hoạt động nghiệp vụ: Đối với cán chuyên ngành lưu trữ, chức danh ngạch lưu trữ phải nghiên cứu mơn lưu trữ, bao gồm khâu kỹ năng, kỹ thuật lưu trữ sau: Thu thập bổ sung tài liệu lưu trữ; Phân loại tài liệu lưu trữ;Xác định giá trị tài liệu; Chỉnh lý tài liệu lưu trữ; Bảo quản tài liệu lưu trữ; Thống kê tài liệu lưu trữ; Xây dựng công cụ tra cứu tài liệu lưu trữ; Tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ Trong chuyên đề công tác lưu trữ, nội dung hoạt động nghiệp vụ công tác lưu trữ gồm 03 nội dung Đó là: cơng tác thu thập bổ sung tài liệu lưu trữ, bảo quản tài liệu lưu trữ tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ + Thu thập tài liệu lưu trữ nhằm bảo đảm đưa vào kho lưu trữ tài liệu có giá trị thực tiễn giá trị lịch sử để bảo quản phục vụ nghiên cứu, khai thác, sử dụng tài liệu theo yêu cầu xã hội + Bảo quản tài liệu lưu trữ: Mục đích công tác bảo quản tài liệu chống loại khả làm hỏng, làm tài liệu, làm lộ thông tin tài liệu Yêu cầu trang thiết bị, biện pháp kỹ thuật bảo quản tài liệu: Giá để tài liệu; hộp thiết bị đựng tài liệu; thiết bị phòng, chống cháy Chống ẩm, chống nhiệt độ cao, chống nấm mốc, chống côn trùng, chống chuột + Tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ q trình khai thác thơng tin tài liệu lưu trữ để đáp ứng yêu cầu nghiên cứu lịch sử, yêu cầu giải công việc quan, tổ chức cá nhân 1.2.2 Sự cần thiết công tác lưu trữ: Tài liệu lưu trữ có ý nghĩa to lớn tất cá hoạt động xã hội hoạt động trị, kinh tế, văn hóa, khoa học… Chủ tịch Hồ Chí Minh viết Bản án chế độ thực dân Pháp (in năm 1925 Paris) sử dụng tài liệu lưu trữ để vạch trần tội ác man rợ bọn thực dân Pháp Đông Dương thuộc địa khác Bộ phận Văn thư phân loại tài liệu để đưa vào hồ sơ xếp tài liệu theo hồ sơ, việc xếp tài liệu hồ sơ theo thời gian phục vụ cho việc tra cứu 2.2.3 Nguyên nhân kết đạt công tác văn thư: Các cấp lãnh đạo xã ngành ban chuyên môn quan tâm tạo điều kiện mặt cho phận văn thư hoạt động có hiệu Chủ động góp ý mặt hạn chế phận văn thư Văn phòng cấp thường xun kiểm tra cơng tác văn thư, lưu trữ để có đánh giá chất lượng sở Hàng năm mở lớp bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ văn thư để cập nhật văn như: Chỉ thị, Thông tư, Nghị Đảng Nhà nước công tác văn thư Cán văn thư luôn cố gắng học hỏi, rút kinh nghiệm công tác chuyên mơn Lắng nghe ý kiến đóng góp lãnh đạo, ban ngành chuyên môn 2.2.4 Những hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế: 2.2.4.1 Những hạn chế: Theo quy định, công văn đến phải vào sổ kịp thời, xác để trình lãnh đạo giải địa bàn xã Vĩnh Quỳnh rộng huyện Thanh Trì nên thực tế cơng văn đến xã không kịp thời Việc ký văn UBND xã Vĩnh Quỳnh có văn ký sai thể thức, thẩm quyền 2.2.4.2 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác văn thư: Các văn đến vào chiếu thứ hàng tuần ngày nghỉ nên không chuyển đến lãnh đạo làm ảnh hưởng đến họp ngày thứ hai sang tuần (nếu giấy mời) Lý văn sai thẩm quyền, thể thức ngành ban chuyên môn, cán ban ngành trực tiếp soạn thảo, đánh máy không qua văn thư mang trực tiếp đến lãnh đạo ký, đóng dấu văn phòng khơng kiểm sốt 18 2.3 Thực trạng công tác lưu trữ UBND xã Vĩnh Quỳnh 2.3.1 Những kết đạt công tác lưu trữ nguyên nhân kết đạt 2.3.1.1 Những kết đạt công tác lưu trữ: * Nội dung tài liệu: Thực kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, kế hoạch thu, chi ngân sách, quy hoạch, xây dựng, kế hoạch xây dựng cơng trình để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Thực kế hoạch cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải vụ khiếu nại tố cáo công dân… * Thu thập bổ sung tài liệu: Nguồn thu bổ sung tài liệu từ: + Chủ tịch UBND xã; + Các Phó chủ tịch UBND xã; + Các phòng ban chun mơn xã; + Các cán giao nhiệm vụ giải công việc * Chỉnh lý tài liệu: Thời gian tài liệu đem chỉnh lý : 01 năm, thực trạng UBND xã Vĩnh Quỳnh việc chỉnh lý tài liệu đầu năm chỉnh lý tài liệu năm trước Ví dụ tháng 01 năm 2017 chỉnh lý tài liệu năm 2016 Khối tài liệu đem chỉnh lý năm 2016 là: 86 cặp Loại hình tài liệu chủ yếu tài liệu hành có số tài liệu phim ảnh * Xác định giá trị tài liệu: Thực trạng UBND xã Vĩnh Quỳnh, tài liệu quan, đơn vị cấp gửi UBND xã tài liệu giữ để bảo quản Các tài liệu quan khác gửi đến trao đổi công tác, thông báo hoạt động, thông báo chữ ký, mẫu dấu, giấy mời, thư cảm ơn… văn thư lưu thời gian hủy Đặc biệt tác giả tài liệu có liên quan đến vai trò cá nhân cán địa phương xác định tài liệu quan trọng đưa vào hồ sơ nhân Các tài liệu báo cáo, kế hoạch phân văn thư xác định giá trị hủy bớt Ví dụ: Trong năm 2016, có báo cáo tháng, q, tổng kết năm 19 hủy báo cáo tháng, quý giữ lại báo cáo tổng kết năm Một số công việc cụ thể chỉnh lý tài liệu phông lưu trữ UBND xã Vĩnh Quỳnh Phân loại tài liệu theo phương án “mặt hoạt động – Thời gian” Bước 1: Tài liệu phông chia theo mặt hoạt động: *Phát triển kinh tế: + Sản xuất nông nghiệp + Chăn nuôi + Chuyển đổi cấu trồng + Thu chi ngân sách *Khối nội + An ninh + Quốc phòng + Xây dựng + Địa – nhà đất + Văn phòng + Tư pháp – Hộ tịch *Khối văn hóa – xã hội + Lao động – TBXH + Giáo dục + Y tế + Văn hóa thơng tin - TDTT Bước 2: Tài liệu nhóm lớn chia tiếp nhóm nhỏ Bước 3: nhóm nhỏ chia thành nhóm nhỏ tương đương hồ sơ.Ví dụ: + Văn hóa thơng tin – thể dụ thể thao: + Văn hóa – Văn nghệ; + Các hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn; + Quản lý di tích danh thắng; + Quản lý dịch vụ văn hóa; 20 + Thơng tin tuyên truyền Bước 4: Sắp xếp văn theo thời gian văn có ngày thàng sớm xếp trước, xếp lên trên, văn có ngày tháng muộn xếp sau, xếp xuống - Đưa tài liệu vào bìa hồ sơ - Biên mục hồ sơ: - Đánh số tờ: Thực trang Lưu trữ UBND xã Vĩnh Quỳnh việc đánh số tờ dùng bút chi đen đánh số tờ tài liệu, từ tờ đến tờ cuối có hồ sơ Số tờ đánh chữ số Ả Rập vào góc phải tờ tài liệu - Viết bìa hồ sơ: Ghi thông tin, tên phông, tiêu đề hồ sơ, thời gian bắt đầu kết thúc, số lượng tờ Ví dụ: Tên phông: UBND xã Vĩnh Quỳnh Tên đơn vị: Văn phòng Tiêu đề hồ sơ: Quyết định khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc công tác năm 2016 Thời gian : Từ 01/01/2016 đến 31/12/2016 Số tờ : 26 tờ Thời hạn bảo quản : Vĩnh viễn Kiểm tra tài liệu lưu trữ : Cơng tác kiểm tra tài liệu lưu trữ làm thường xuyên năm Ví dụ: Năm 2008, kiểm tra phát tài liệu có tượng bị mối, phận Văn phòng lập kế hoạch hợp đồng với Trung tâm diệt mối, côn trùng diệt tận gốc Bảo quản tài liệu lưu trữ Công tác bảo quản tài liệu lưu trữ áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật để bảo quản an toàn kéo dài tuổi thọ tài liệu lưu trữ Thực trạng công tác bảo quản tài liệu lưu trữ xã, bảo quản thơ sơ, tài liệu cho vào hộp nhựa cặp dây để vào tủ, giá đựng tài liệu 21 * Khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ Thực tạng UBND xã Vĩnh Quỳnh việc khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ đáp ứng thiết thực, nguyện vọng đáng nhân dân Ví dụ1: Bộ phận Văn phòng (Văn thư) lưu giữ sổ gốc hộ tịch như: khai sinh, khai tử, kết từ năm 1960 đến Vì hàng ngày, cán tư pháp tiếp từ 20 lượt người đến xin từ sổ khai sinh, kết hôn, khai từ, hộ bị khơng Ví dụ 2: Do cơng tác bảo quản lưu trữ xã lưu Lịch sử Đảng địa phương có đồng chí lãnh đạo xã, ngành ban hoạt động từ năm 1946 lại Vì vậy, qua thời gian làm khen thưởng chống Pháp, Mỹ lịch sử xã góp phần quan trọng cơng tác khen thưởng, tránh khen nhầm, khen sai 2.3.1.2 Nguyên nhân đạt kết công tác lưu trữ: Được quan tâm cấp, lãnh đạo đầu tư điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác lưu trữ Nhân viên văn thư – lưu trữ đào tạo qua trường lớp nên công việc lưu trữ bảo quản hồ sơ tài liệu đảm bảo, đáp ứng thiết thực nguyện vọng đáng nhân dân Cơng tác lưu trữ UBND xã thực theo văn hướng dẫn cấp 2.3.1.3 Những hạn chế cơng tác lưu trữ: Văn phòng chưa có chuẩn hóa nghiệp vụ văn phòng như; quy trình tổ chức hội họp, quy trình tổ chức chuyến công tác cho Lãnh đạo Việc thống kê tài liệu lưu trữ chưa làm được; Công tác bảo quản tài liệu lưu trữ xã bảo quản thô sơ; Việc thu thập tài liệu từ ban ngành chưa kịp thời; Việc lưu trữ tài liệu máy chưa tận dụng hết chức máy tính Hồ sơ tài liệu trình hoạt động quản lý UBND xã Vĩnh Quỳnh phân tán phòng ban chuyên môn, chưa tập trung kho lưu trữ gây khó khăn cho việc thu thập, quản lý tài liệu lưu trữ UBND chưa 22 thực báo cáo định kì cơng tác văn thư, lưu trữ chưa thường xuyên số liệu báo chưa đầy đủ UBND xã chưa xây dựng quy chế văn hóa cơng sở Tốc độ xử lý văn phần mềm chưa tối đa, việc ứng dụng phần mềm quản lý tong cơng tác hành văn phòng nhiều hạn chế, chưa thể xây dựng môi trường hành chính, khoa học Chưa bố trí kho lưu trữ riêng 2.3.1.4 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế: Cán văn thư – lưu trữ UBND xã phải kiêm nhiệm nhiều công việc, xã lớn, đông dân, khối lượng văn đi, đến hàng ngày nhiều nên việc thực nghiệp vụ chưa suất Các trang thiết bị cho công tác lưu trữ thiếu, trang thiết bị dùng cũ khơng theo tiêu chuẩn Cán ban ngành chuyên môn chưa trọng công tác thu nộp tài liệu vào lưu trữ Do UBND xã chưa có kho lưu trữ riêng nên công tác văn thư - lưu trữ phải sử dụng chung phòng, diện tích phòng hẹp Máy tính sử dụng chung cho cỏc ngnh ban khỏc Chng số giải pháp đ nâng cao chất lợng CễNG TC VN TH – LƯU TRỮ TRONG HOẠT ĐỘNG VĂN PHÒNG CỦA UBND Xà VĨNH QUỲNH 3.1 Một số giải pháp: 3.1.1 Với quan chức Nhà nước: Ngày 08/4/2004 Chính phủ ban hành hai Nghị định công tác văn thư 23 công tác lưu trữ: Nghị định số 110/2004/NĐ-CP công tác văn thư quy định công tác văn thư quản lý Nhà nước công tác văn thư, quy định công việc soạn thảo, ban hành văn bản, quản lý văn tài liệu khác hình thành trình hoạt động quan, tổ chức; quản lý sử dụng dấu công tác văn thư; Nghị định 111/2004/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh lưu trữ Quốc gia, đến năm 2011 Quốc hội khóa 13 thơng qua Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 ngày 11/11/2011 (Thay Pháp lệnh lưu trữ Quốc gia) Là văn quy phạm pháp luật ban hành để quy định thống công tác văn thư công tác lưu trữ Tuy nhiên, để giúp cho việc thực tốt việc quản lý nhà nước văn quan, tổ chức Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước cần có hướng dẫn cụ thể nghiệp vụ quản lý văn bản, nghiệp vụ lập hồ sơ hành giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ hành Đồng thời, với tư cách quan quản lý nhà nước công tác văn thư, lưu trữ cao nhất, cần tiến hành kiểm tra thực tế việc quản lý nhà nước văn quan, tổ chức để có đánh giá rút kinh nghiệm cho cơng tác UBND huyện Thanh trì ban hành quy chế ngày 12 tháng năm 2012 công tác văn thư lưu trữ Các đơn vị trực thuộc nghiêm túc thực có kết khả quan cơng tác soạn thảo văn bản, quy trình quản lý văn đến, thu thập, phân loại lưu trữ Song định mang tính chất chung Để nâng cao công tác văn thư, lưu trữ UBND xã cần xây dựng Quy chế công tác văn thư lưu trữ riêng đơn vị theo Cơng văn số 260/VTLTNN-NVĐP ngày 06 tháng năm 2005 để có sở kế hoạch triển khai hướng đạt hiệu tốt 3.1.2 Công tác tham mưu: Để phận xã tốt việc quản lý văn bản, Cán Văn phòng phụ trách công tác văn thư, lưu trữ cần tham mưu với Chủ tịch UBND xã biện pháp thực có hiệu quả, tổ chức lớp tập huấn cơng tác văn thư lưu trữ, nâng cao trình độ nhận thức kỹ soạn thảo văn cho cán bộ, công chức xã giúp cho việc quản lý văn quan, đơn 24 vị, cá nhân ngày vào nề nếp 3.1.3 Ứng dụng công nghệ thông tin: Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng định rõ:”… xây dựng hành nhà nước dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hoá…, xúc tiến nhanh có hiệu việc đại hố cơng tác hành chính, đặc biệt ứng dụng cơng nghệ thơng tin” Quy trình giải cơng việc quan hành nhà nước xây dựng sở ứng dụng công nghệ thông tin nhằm mục đích tạo dựng mơi trường trao đổi, cung cấp thông tin phục vụ quản lý, đạo, điều hành lãnh đạo, hoạt động nghiệp vụ chuyên nghiệp chuyên môn cán bộ, chuyên viên nội quan giữ quan với bên ngồi mạng máy tính, nâng cao khả giám sát, đạo, điều hành thường xuyên xác kịp thời Như vậy, để thực mục đích nêu trên, vấn đề đặt phải xây dựng phần mềm cho quản lý hành phải thực chức sau đây: - Quản lý toàn văn đi, văn đến, thực việc thực tổng hợp thống kê, tra cứu, gửi nhận văn quan, tổ chức, cá nhân bên ngồi quan thơng qua hệ thống mạng cục quan (LAN) mạng rộng Chính phủ (CPNET) Thực quy trình xử lý văn đến ban hành văn mạng phận trực thuộc cán bộ, quan - Theo dõi tiến trình giải cơng việc mạng thơng qua hồ sơ xử lý công việc mạng thông qua hồ sơ xử lý công việc hàng ngày - Kiểm tra quản lý chế độ báo cáo hoạt động phận, cá nhân quan - Hỗ trợ đắc lực công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu Muốn vậy, để quản lý tốt văn bản, hồ sơ công việc cần phải triệt để việc đại hố quy trình tiếp nhận, xử lý, ban hành văn bản, quy trình xây dựng chương trình cơng tác, quy trình quản lý hồ sơ lưu trữ hành, quy trình quản lý, phổ biến, trao đổi, khai thác thơng tin mơi trường tin học hố 25 tồn Viện Khoa học Cơng nghệ Việt Nam nói riêng tồn hệ thống quan quản lý hành nhà nước nói chung, 3.1.4 Nâng cao chất lượng cán bộ: - Cần trang bị kiến thức soạn thảo, ban hành quản lý văn cho tất cán lãnh đạo công chức quan, đơn vị Hiện nay, cán làm việc dùng máy tính, nhiều lãnh đạo trực tiếp đánh văn Có người chuyển cho văn thư chỉnh sửa lại cho thể thức cách trình bày, nhiều người tự tay làm Kinh nghiệm cho thấy văn thư phải cương trả lại hướng dẫn đơn vị cán nhân thực quy định Nhà nước quan Phòng Hành - Lưu trữ Văn phòng xã thường xuyên cử người đến đơn vị giúp hướng dẫn, cài đặt mẫu văn để cán bộ, công chức dễ làm soạn thảo văn đẹp, thể thức kỹ thuật trình bày - Cần đình kỳ hàng năm tổ chức tập huấn công tác văn thư, lưu trữ để phổ biến văn quy phạm pháp luật Nhà nước lĩnh vực quản lý văn nghiệp vụ công tác đến đơn vị, cá nhân, giúp cho họ nắm quy định Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh quy định 3.1.5 Tăng cường sở vật chất: Quản lý văn không văn giai đoạn văn thư mà phải tài liệu lưu trữ Vì vậy, phải tăng cường sở vật chất, kho tàng, trang thiết bị cần thiết diện tích kho, hệ thống giá tủ, máy hút ẩm, điều hồ, thơng gió, dụng cụ phòng cháy chữa cháy… để bảo vệ an toàn sử dụng có hiệu tài liệu lưu trữ Quốc gia Cụ thể xây dựng kho lưu trữ cho UBND xã Địa điểm xây dựng kho phải đảm bảo yêu cầu - Phải xây dựng nơi cao ráo, khơ thống - Thuận lợi cho giao thơng, bảo vệ, phòng cháy – chữa cháy tổ chức khai thác sử dụng tai liệu - Kho lưu trữ cần có loại phòng kho khác để đáp ứng yêu cầu chế độ bảo quản khác loại hình tài liệu 26 - Hướng nhà kho nên làm hướng Nam Đông Nam Phương tiện bảo quản - Phương tiện chủ yếu dùng kho lưu trữ hộp, giá để bảo quản tài liệu cần áp dụng theo tiêu chuẩn Cục Lưu trữ Nhà nước hưỡng dẫn - Cần trang bị máy hút ẩm, máy điều hòa khơng khí - Các thiết bị phòng chống cháy để bảo đảm an tồn tuyệt đối cho tài liệu Các dụng cụ biện pháp chữa cháy thơng thường cát, bình bọt, hệ thống chữa cháy nước sử dụng bên kho Bên kho có tài liệu dùng bình khí CO2 loại bình bột tetraclorua cacbon - Trong kho cần trang bị đủ dụng cụ vệ sinh tài liệu máy hút bụi, máy lọc bụi toàn kho dụng cụ thông thường khác 3.2 Kiến nghị: 3.2.1 Đối với quan quản lý nhà nước lưu trữ - Phân định rõ ràng giữ nộp lưu kết nghiên cứu khoa học phận thông tin tư liệu với tài liệu khoa học đưa vào lưu trữ quan, đơn vị; - Thường xuyên thực chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn nghiệp vụ lưu trữ quan, tổ chức; 3.2.2 Đối với UBND xã Vĩnh Quỳnh Thực tốt quy trình soạn thảo ban hành văn bản, quy định thể thức kỹ thuật trình bày văn Quản lý văn đi, đến theo hướng dẫn công văn số 425/VTLTNN –NVTW ngày 18/7/2005 Cục Văn thư – Lưu trữ Nhà nước việc hướng dẫn đăng ký văn đi, văn đến - Có biện pháp nhằm nâng cao nhận thức tầm quan trọng tài liệu khoa học cho Lãnh đạo cấp cho cán bộ, viên chức nói chung, Việc cần tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt văn quy phạm pháp luật việc lập hồ sơ giao nộp hồ sơ vào lưu trữ hành Tổ chức hướng dẫn cho cán bộ, viên chức cơng tác lập hồ sơ nói chung Định kỳ tổ chức kiểm tra, rút kinh nghiệm, tìm nguyên nhân, giải pháp khắc phục 27 tồn kiến nghị cấp có thẩm quyền để tháo gỡ khó khăn; - Quan tâm, đạo đơn vị trực thuộc bố trí cán làm cơng tác lưu trữ Cán làm công tác lưu trữ phải đáp ứng tiêu chuẩn nghiệp vụ - Rà soát xây dựng văn hướng dẫn, đạo việc thực quy định việc lập hồ sơ giao nộp hồ sơ vào lưu trữ đơn vị trực thuộc - Thường xuyên mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ lập hồ sơ tiến hành giao nộp hồ sơ, tài liệu cho cán văn thư, lưu trữ cán chủ chốt - Tăng cường đạo, kiểm tra, đôn đốc đơn vị trực thuộc thực quy định công tác văn thư, lưu trữ, đặc biệt trọng đến việc lập hồ sơ hành cán bộ, viên chức liên quan đến công văn giấy tờ thực việc giao nộp hồ sơ, tài liệu, vào lưu trữ hành theo quy định Luật Lưu trữ Cần có kế hoạch cụ thể bố trí diện tích, kinh phí để tiến hành thu thập, chỉnh lý tài liệu từ năm 2007 trở trước quy định hướng dẫn chỉnh lý tài liệu hành Công văn số 283/VTLTNN-NVTW ngày 19 tháng năm 2004 Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước - Thực chế độ nộp lưu tài liệu đến hạn nộp lưu vào Trung tâm Lưu trữ theo quy định - Quan tâm đầu tư kinh phí cho công tác thu thập, chỉnh lý, xác định tiêu hủy tài liệu, bảo quản tài liệu, công tác nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ thông tin, mua sắm sửa chữa thiết bị phục vụ cho công tác thu thập bảo quản tài liệu lưu trữ 3.2.3 Đối với phận chuyên môn - Thực việc soạn thảo văn theo thể thức quy định Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành - Bố trí cán làm cơng tác lưu trữ Căn vào tình hình thực tế, bố trí kho lưu trữ đủ diện tích, có đủ trang thiết bị theo quy định phương tiện để bảo quản an toàn tài liu 28 29 KT LUN ánh giỏ chung kết nghiªn cơng tác văn thư – lưu trữ UBND xó Vnh Qunh Công tác Văn th - Lu trữ năm trở lại trở thành yêu cầu có tính cấp thiết Bên cạnh việc phát triển kinh tế theo chế thị trờng số quan quan tâm tới nghiệp vụ này, thấy đợc tầm quan trọng công tác Văn th - Lu trữ Bởi thực tốt công tác Văn th - Lu trữ mang lại hiệu không trớc mắt mà lâu dài Vì công tác Văn th - Lu trữ thực chất công tác xây dựng quản lý văn chứa đựng nhiều yếu tố có tính pháp lý mà văn thay đợc Thực tế cho thấy quan dù lớn hay nhỏ, quan khoa học kỹ thuật hay quan quản lý hành chính, thực chức năng, nhiệm vụ nhiều cần đến công tác tổ chức văn th - lu trữ cách hiệu để giải công việc cụ thể tra cứu thông tin cần thiết đáng tin cậy để phục vụ cho việc nghiên cứu tình hình, tổng kết đúc rút kinh nghiệm công tác, vạch chủ trơng sách, đề định quản lý UBND xã Vĩnh Quỳnh, trình hoạt động sản sinh khối lợng tài liệu lớn Đây khối lợng tài liệu quan trọng cần phải ®ỵc tỉ chøc tốt cơng tác văn thư - lu tr÷ khoa häc, việc quản lý tài liệu lưu trữ sử dụng tài liệu lưu trữ cần thiết Đó nhu cầu đòi hỏi cán lãnh đạo, cán chuyên môn, cán làm công tác văn thư – lưu trữ phải quan tâm đến công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt thực văn quy phạm pháp luật cơng tác văn thư lưu trữ ®Ĩ phơc vơ cho công tác khai thác sử dụng sau Tóm lại, tài liệu lưu trữ vừa có ý nghĩa thực tiễn, vừa có ý nghĩa lịch sử lớn lao Do đó, công tác Văn th - Lu trữ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng thiếu đợc Vì vậy, cán làm công 30 tác Văn th Lu trữ phải không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, ngoại ngữ kỹ khác đáp ứng đòi hỏi công tác thực tế xứng đáng với niềm tin cấp lãnh đạo, ngành ban địa phơng TI LIU THAM KHO Giáo trình Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Pháp lệnh UB Thường vụ Quốc hội số 34/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/2001 lưu trữ Quốc gia Nghị định 58/2001/NĐ-CP ngày 24/8/2001 Chính phủ quy định việc quản lý sử dụng dấu; Nghị định số 110/2004/NĐ-CP công tác văn thư quy định công tác văn thư quản lý Nhà nước công tác văn thư, quy định công việc soạn thảo, ban hành văn bản, quản lý văn tài liệu khác hình thành trình hoạt động quan, tổ chức; quản lý sử dụng dấu công tác văn thư; Nghị định 111/2004/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh lưu trữ Quốc gia Công văn số 283/VTLTNN-NVTW ngày 19 tháng năm 2004 Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước Công văn số 425/VTLTNN –NVTW ngày 18/7/2005 Cục Văn thư – Lưu trữ Nhà nước việc hướng dẫn đăng ký văn đi, văn đến Chỉ thị số 05/2007/CT-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường bảo vệ phát huy giá trị tài liệu lưu trữ; Luật số 01/2011/QH13 ngày 11/11/2011 Luật Lưu trữ 10 Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn hành 11 Thơng tư số 09/2011/TT-BNV ngày 03/6/2011 Bộ Nội vụ Quy định thời hạn bảo quản hồ sơ, tài liệu hình thành hoạt động quan, tổ chức 12 Quyết định số 13/2005/QĐ-BNV ngày 06/01/2005 Bộ Nội vụ việc ban hành chế độ báo cáo thống kê sở, công tác văn thư, lưu trữ 31 13 Quyết định số 14/2005/QĐ-BNV ngày 06/01/2005 Bộ Nội vụ việc ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp công tác văn thư lưu trữ 14 Thông báo phân công nhiệm vụ Bộ phần văn phòng UBND xã Vĩnh Quỳnh 32 ... nâng cao hiệu cơng tác văn thư lưu trữ nói chung UBND xã Vĩnh Quỳnh nói riêng Phạm vi nghiên cứu: Báo cáo thực tập Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác Văn thư-Lưu trữ UBND xã Vĩnh. .. chuyên đề: Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác Văn thư-Lưu trữ UBND xã Vĩnh Quỳnh, Thanh Trì, Hà Nội làm đề tài thực tập Mục tiêu, nhiệm vụ đợt thực tập: - Mục tiêu: Đợt thực tập... Vĩnh Quỳnh, Thanh Trì, Hà Nội Nội dung báo cáo viết sở khoa học, văn hướng dẫn cấp công tác văn thư, lưu trữ đúc kết từ thực tiễn công tác văn thư lưu trữ UBND xã Cơ sở lý luận-Phương pháp nghiên