Quản lý nhà nước về du lịch làng nghề trên địa bàn huyện gia lâm, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ HỒNG NHÂM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS Quyền Đình Hà NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Nhâm i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn này, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến TS Quyền Đình Hà tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Phát triển nông thôn, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn – Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức quan Huyện ủy Gia Lâm, quan UBND Huyện Gia Lâm, quan UBND xã Bát Tràng, Ninh Hiệp, Kiêu Kỵ toàn thể quan, đơn vị, cá nhân liên quan giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Nhâm ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ ix Danh mục hình ix Danh mục hộp ix Danh mục biểu đồ ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract .xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng nghiên cứu 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Phạm vi nội dung 1.4.2 Phạm vi không gian 1.4.3 Phạm vi thời gian 1.5 Ý nghĩa khoa học đề tài Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Vai trị nhà nước cơng tác quản lý du lịch làng nghề 2.1.3 Nội dung quản lý nhà nước du lịch làng nghề cấp địa phương 10 2.1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước du lịch làng nghề 14 2.2 Cơ sở thực tiễn 16 iii 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý du lịch du lịch làng nghề số nước giới 16 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý du lịch làng nghề nước 21 2.2.3 Bài học rút từ nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế nước 25 Phần Phương pháp nghiên cứu 27 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 3.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý, tự nhiên 27 3.1.2 Những thuận lợi từ tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội 28 3.1.3 Tổng quan lịch sử hình thành phát triển số làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội điểm nghiên cứu 34 3.1.4 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 41 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 41 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu 42 3.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 43 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 46 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 48 4.1 Thực trạng quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 48 4.1.1 Thực trạng công tác xây dựng sách, quy hoạch, kế hoạch, quy định quản lý nhà nước DLLN địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 48 4.1.2 Thực trạng tổ chức thực sách, quy hoạch, kế hoạch, quy định quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 57 4.1.3 Thực trạng công tác kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 77 4.1.4 Thực trạng công tác xây dựng thông tin du lịch làng nghề, đẩy mạnh xúc tiến du lịch hợp tác liên ngành, liên vùng phát triển du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 80 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 85 iv 4.2.1 Nhóm yếu tố chủ quan 85 4.2.2 Nhóm yếu tố khách quan 96 4.2.3 Đánh giá thuận lợi khó khăn, hội thách thức quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 98 4.3 Giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 102 4.3.1 Định hướng mục tiêu phát triển du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2020 – 2025, tầm nhìn 2030 102 4.3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 103 Phần Kết luận kiến nghị 109 5.1 Kết luận 109 5.2 Kiến nghị 110 5.2.1 Trung ương, Thành phố 110 5.2.2 Cấp huyện quyền địa phương 111 5.2.3 Các sở sản xuất người dân làng nghề 111 Danh mục tài liệu tham khảo 112 Phụ lục 115 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình qn CN Cơng nghiệp CNH Cơng nghiệp hóa DN Doanh nghiệp DL Du lịch DLLN Du lịch làng nghề HDH Hiện đại hóa QL Quản lý QLNN Quản lý nhà nước KT-XH Kinh tế - xã hội LN Làng nghề TTCN Tiểu thủ công nghiệp Tr.đ Triệu đồng SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện quản lý (theo giá hành) 30 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Gia Lâm 31 Bảng 3.3 Tài nguyên du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm 33 Bảng 3.4 Đối tượng, nội dung tiến hành điều tra .43 Bảng 3.5 Ma trận SWOT 46 Bảng 4.1 Dân số, lao động xã Bát Tràng, Kiêu Kỵ, Ninh Hiệp, 2017 36 Bảng 4.2 Các tiêu kinh tế xã Bát Tràng, Kiêu Kỵ, Ninh Hiệp năm 2017 38 Bảng 4.3 Lịch sử hình thành, ngành nghề, mặt hàng sản phẩm du lịch làng nghề nghiên cứu 40 Bảng 4.4 Quy hoạch bảo tồn xây dựng làng nghề truyền thống 49 Bảng 4.5 Danh mục quy hoạch đất cho bảo tồn phát triển làng nghề huyện Gia Lâm 51 Bảng 4.6 Kết đánh giá việc quy hoạch sử dụng đất cho phát triển du lịch làng nghề địa điểm nghiên cứu .53 Bảng 4.7 Quy hoạch hạ tầng sở giai đoạn 2011-2015 54 Bảng 4.8 Quy hoạch hạ tầng sở giai đoạn 2016-2020 55 Bảng 4.9 Công tác xây dựng văn đạo huyện Gia Lâm quản lý làng nghề, du lịch làng nghề địa bàn huyện .56 Bảng 4.10 Tổng hợp kết thực dự án giao thông đầu tư giai đoạn 20162020 điểm nghiên cứu 59 Bảng 4.11 Tình hình hoạt động cụm công nghiệp làng nghề điểm nghiên cứu năm 2017 60 Bảng 4.12 Các hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh xã Bát Tràng, Kiêu Kỵ, Ninh Hiệp năm 2017 .68 Bảng 4.13 Một số đánh giá khách du lịch hoạt động kinh doanh làng nghề 71 Bảng 4.14 Một số đánh giá, khảo sát khách du lịch du lịch làng nghề 72 Bảng 4.15 Tuyến du lịch làng nghề Bát Tràng 73 Bảng 4.16 Hoạt động yêu thích du khách làng nghề điểm nghiên cứu địa bàn huyện Gia Lâm 76 vii Bảng 4.17 Số tra, kiểm tra hoạt động du lịch làng nghề xã Bát Tràng, Kiêu Kỵ, Ninh Hiệp 78 Bảng 4.18 Tổng hợp Hội nghề nghiệp điểm nghiên cứu năm 2017 82 Bảng 4.19 Kết đánh giá sách khuyến khích phát triển du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm .87 Bảng 4.20 Thống kê trình độ cán quản lý nhà nước văn hóa cấp huyện xã có điểm nghiên cứu năm 2017 89 Bảng 4.21 Đánh giá sở hạ tầng phục vụ phát triển du lịch làng nghề điểm nghiên cứu 93 Bảng 4.22 Công tác đào tạo nghề, truyền nghề làng nghề truyền thống huyện Gia Lâm 94 Bảng 4.23 Khảo sát lý việc sở sản xuất không tham gia du lịch làng nghề 95 Bảng 4.24 Đánh giá mức độ ảnh hưởng, tác động yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước du lịch làng nghề huyện Gia Lâm 97 viii 15 Phạm Trung Lương (2000) Tài nguyên du lịch môi trường du lịch Việt Nam NXB Giáo dục, Hà Nội 16 Phịng Kinh tế huyện Gia Lâm (2017) Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội làng nghề địa bàn huyện 17 Phòng Lao động Thương binh – xã hội huyện Gia Lâm (2017) Báo cáo thống kê tình hình lao động địa bàn huyện năm 2017 18 Phịng Tài – Kế hoạch huyện Gia Lâm (2017) Báo cáo tiến độ thực dự án quy hoạch giai đoạn 2011-2015; 2016-2020 19 Quang Tiến (2013) Làng hương Thủy Xuân níu chân du khách Huế, Đài truyền hình Việt Nam, Truy cập ngày 09/12/2016 http://vtv.vn/du-lich/lang-huongthuy-xuan-niu-chan-du-khach-hue-105519.htm 20 Quốc hội (2005) Luật du lịch Quốc hội khóa XI, Hà Nội 21 Tú Nhi (2009) Ghé Thăm Làng Tranh Đơng Hồ Bắc Ninh Tạp chí Viettravel 05 Tr.3-4 22 Trần Quang Hiển (2017).Giáo trình Quản lý hành nhà nước NXB Tư pháp, Hà Nội 23 Trần Quốc Vượng (2006) Một số vấn đề ngành nghề - làng nghề truyền thống Việt Nam, Bộ công nghiệp Kỷ yếu Hội thảo Quốc tế: Bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống Việt Nam Hà Nội tr 37-44 24 UBND huyện Gia Lâm (2011) Đề án số 04/ĐA – UBND ngày 19/10/2011 “Đề án Quản lý, khai thác cụm công nghiệp, phát triển sản xuất làng nghề gắn với dịch vụ du lịch giai đoạn 2011 – 2015” 25 UBND huyện Gia Lâm (2015) Báo cáo hồn thiện Kế hoạch đầu tư cơng trung hạn năm 2011-2015 huyện Gia Lâm 26 UBND huyện Gia Lâm (2015) Báo cáo kết công tác phát triển kinh tế, xã hội huyện năm 2015 27 UBND huyện Gia Lâm (2016) Báo cáo kết công tác phát triển kinh tế, xã hội huyện năm 2016 28 UBND huyện Gia Lâm (2016) Quyết định số 10285/QĐ-UBND việc phê duyệt Đề án “Tăng cường công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa gắn với phát triển du lịch địa bàn huyện Gia Lâm, giai đoạn 2016-2020“ 29 UBND huyện Gia Lâm (2017) Báo cáo công tác thực dự án xây dựng giai đoạn 2016-2020 113 30 UBND huyện Gia Lâm (2017) Báo cáo kết công tác phát triển kinh tế, xã hội huyện năm 2017 31 UBND huyện Gia Lâm (2017) Báo cáo tổng hợp điều tra, thu thập thơng tin tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh làng nghề truyền thống địa bàn huyện Gia Lâm năm 2017 32 UBND huyện Gia Lâm (2018) Báo cáo hoàn thiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016-2020 huyện Gia Lâm 33 UBND thành phố Hà Nội (2012) Chương trình số 154/CTr-UBND việc phát triển làng nghề kết hợp du lịch giai đoạn 2012-2015 34 UBND thành phố Hà Nội (2013) Quyết định số 14/QĐ-UBND phê quyệt Quy hoạch phát triển nghề, làng nghề thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 35 UBND xã Bát Tràng (2017) Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội năm 2017 36 UBND xã Kiêu Kỵ (2017) Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội năm 2017 37 UBND xã Ninh Hiệp (2017) Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội năm 2017 38 Vũ Tuấn Cảnh (1999) Nhập môn khoa học du lịch NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 39 Vũ Văn Đông (2010) Mỗi làng sản phẩm giải pháp để phát triển du lịch bền vững, kinh nghiệm từ nước Việt Nam Tạp chí Phát triển Hội nhập (3) tháng 02/2010 40 Vũ Văn Nhiên, Nguyễn Minh Thắng VÀ Đậu Xuân Luận (2010) Hỏi đáp làng nghề truyền thống Hà Nội NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội 41 William N Dunn (2009) Phân tích sách, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright 114 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA PHIẾU KHẢO SÁT KHÁCH DU LỊCH Phỏng vấn làng nghề I Phần gạn lọc Anh/Chị khách du lịch phải không ạ? a Phải b Không phải Nếu đối tượng chọn đáp án a, tiếp tục thực phần II II Phần khảo sát Quý khách đến từ đâu? Quý khách biết đến địa điểm du lịch qua đâu? Bạn bè giới thiệu Internet Quảng cáo Khác …………… Quý khách đến theo hình thức nào? Cá nhân tự Được tổ chức theo đồn Q khách đến phương tiện gì? Xe mô tô Xe ô tô Xe bus Tàu thủy Trước đến đây, quý khách đến đâu chuyến này? Q khách thích địa phương? Cảnh quan mơi trường Quy trình sản xuất thủ cơng Các sản phẩm làng nghề Ẩm thực Các cơng trình văn hóa, lịch sử Người dân địa phương Quý khách vui lòng cho biết ý kiến chất lượng sản phẩm làng nghề: Tốt Khá Trung bình Kém Hoạt động yêu thích quý khách tham gia du lịch làng nghề - Thăm quan cách sản xuất làng nghề (quy trình sản xuất sản phẩm làng nghề: - Trải nghiệm làm nghề: - Thăm đình nơi thờ tự tổ nghề, thành hồng: - Mua sắm sản phẩm làng nghề: 115 Quý khách cho biết đánh giá về: Hạ tầng du lịch: Rất hài lòng Hài lòng Chưa hài lịng Mơi trường: Rất hài lịng Hài lịng Chưa hài lòng Thái độ phục vụ: Rất hài lòng Hài lòng Chưa hài lòng Các dịch vụ: Rất hài lòng Hài lòng Chưa hài lòng 10 Quý khách đánh giá ý thức người dân vấn đề bảo môi trường sinh thái làng nghề nào?  Ý thức tốt, môi trường cảnh quan  Đã có ý thức bảo vệ chưa cao, mơi trường bị nhiễm  Khơng có ý thức bảo vệ, môi trường bị hủy hoại nghiêm trọng 11 Quý khách dự kiến lại bao lâu? 12 Quý khách có mong muốn trở lại lần nữa? Có Khơng 13 Q khách cho biết số ý kiến đề xuất để nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch đây? Xin chân thành cám ơn! 116 PHIẾU KHẢO SÁT Công tác quản lý nhà nước đối hoạt động làng nghề truyền thống hoạt động du lịch làng nghề truyền thống (Đối với hộ dân, doanh nghiệp tham gia làm du lịch làng nghề) –––––––––––––––––– I Thông tin hộ dân, doanh nghiệp sản xuất: Tên chủ doanh nghiệp: ……………………………………………………… Hình thức tổ chức sản xuất: Hợp tác xã Doanh nghiệp Hộ cá thể Khác Lao động: - Tổng số lao động: ……… người - Thu nhập bình quân/lao động/tháng: ……… triệu đồng Vốn sản xuất kinh doanh: - Tổng số vốn: ……… (triệu đồng) + Chia theo sở hữu: Vốn tự có ……… (%); Vốn vay ……… (%) Mặt sản xuất: - Tổng số diện tích phục vụ cho sản xuất kinh doanh: ……… (m2) - Trong diện tích nhà xưởng là: ……… (m2) Doanh thu hàng năm - Tổng doanh thu: ……… triệu đồng Thị trường tiêu thụ sản phẩm: - Trong nước: ……………………………………………………………… - Nước ngoài: ……………………………………………………………… - Tại chỗ: ……………………………… ………………………………… Cơ sở sản xuất ơng/ bà có tổ chức kinh doanh dịch vụ phục vụ khách du lịch số dịch vụ sau đây? Thăm quan xưởng, mua sắm hàng hóa Giới thiệu hướng dẫn du khách cách thức làm sản phẩm làng nghề Dịch vụ Home stay (người hỏi giải thích rõ) Các dịch vụ du lịch khác (ghi rõ có) Khơng kinh doanh du lịch 117 Để phục vụ sản xuất kinh doanh, thời gian tới, sở có nhu cầu về: Mở rộng mặt sản xuất Vốn sản xuất kinh doanh Tập huấn kỹ quản lý đào tạo lao động Đầu tư cải tiến khoa học công nghệ Học tập kinh nghiệm cách thức kinh doanh du lịch II Nội dung vấn, điều tra trắc nghiệm Để có thơng tin công tác quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, kính đề nghị Ông/Bà trả lời câu hỏi (bằng cách tích dấu “x” vào mà Ơng/Bà cho trả lời vào dịng trống) Thơng tin thu thập sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội”, ngồi khơng có mục đích khác Ơng/Bà có nắm quy định Đảng, Nhà nước địa phương cơng tác quản lý phát triển du lịch làng nghề truyền thống không?  Rất hiểu  Hiểu rõ  Hiểu bình thường  Hiểu số nội dung  Khơng hiểu Ơng/Bà nhận xét công tác quản lý cấp hoạt động phát triển làng nghề truyền thống có hợp lý hay khơng?  Rất hợp lý  Hợp lý  Bình thường  Khơng hợp lý  Kém Ông/Bà cho biết đánh giá hoạt động tổ chức tham quan du lịch, tìm hiểu làng nghề cho du khách địa phương nào? 3.1 Quy mơ tổ chức tour, tuyến du lịch làng nghề gắn với tham quan di tích lịch sử văn hóa địa phương?  Lớn  Vừa 118  Nhỏ 3.2 Chất lượng tour, tuyến du lịch tổ chức địa phương đáp ứng nhu cầu khách tham quan nào? (mức độ tốt giảm dần từ đến 5)  Mức  Mức  Mức  Mức  Mức Ông/Bà đánh giá trạng quy hoạch phát triển làng nghề du lịch làng nghề địa phương triển khai nào? 4.1 Đánh giá việc quy hoạch sử dụng đất cho phát triển du lịch làng nghề địa phương?  Quy hoạch riêng rẽ khu du lịch khu dân cư  Có gắn kết khu du lịch khu dân cư  Không quy hoạch riêng mà phát triển sở có 4.2 Ông/Bà đánh giá hệ thống hạ tầng phuc vụ cho du lịch làng nghề địa phương nay? TT Mức độ đánh giá chất lượng (Mức độ tốt giảm dần từ đến 5) Các tiêu chí 1 Hệ thống giao thông (đường, cầu, cống…) Hệ thống điện, nước, vệ sinh công cộng Hệ thống nhà nghỉ, phục vụ nhu cầu lưu trú khách du lịch Hệ thống xưởng sản xuất gian hàng trưng bày sản phẩm Hệ thống nhà hàng, khu ẩm thực, phục vụ nhu cầu ăn uống du khách 119 5 Ông/Bà đánh giá mức độ phát huy hiệu từ sách, chế quản lý nhà nước du lịch làng nghề phát triển làng nghề địa phương?  Rất hiệu  Hiệu  Khá hiệu  Chưa hiệu  Kém hiệu Theo Ơng/Bà, khó khăn chủ yếu quyền địa phương hộ gia đình tiếp cận với nguồn vốn hỗ trợ phát triển làng nghề kết hợp với du lịch?  Do sản xuất hộ nhỏ lẻ manh mún, khơng có tài sản chấp nên gặp nhiều trở ngại vay vốn hỗ trợ từ ngân hàng  Thủ tục vay ngân hàng rườm rà khó khăn  Các chương trình, sách quyền địa phương hỗ trợ cho hộ phát triển sản xuất, kinh doanh lĩnh vực sản xuất sản phẩm truyền thống du lịch làng nghề chưa hiệu  Nguyên nhân khác Ơng/Bà cho biết cơng tác quản lý nhà nước địa phương hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch điểm tham quan nào? Mức độ đánh giá chất lượng TT (Mức độ tốt giảm dần từ đến 5) Các loại dịch vụ 1 Dịch vụ lưu trú Dịch vụ hướng dẫn viên du lịch Dịch vụ ăn uống, giải khát Dịch vụ kinh doanh hàng lưu niệm Dịch vụ giải trí có liên quan 120 Ông/Bà đánh giá sách địa phương du lịch làng nghề nay? TT Chỉ tiêu Hỗ trợ đào tạo, truyền nghề Hỗ trợ xúc tiến thương mại Hỗ trợ xây dựng thương hiệu làng nghề Hỗ trợ xử lý ô nhiễm môi trường Hỗ trợ xây dựng hạ tầng phục vụ du lịch làng nghề Rất hiệu Hiệu 23 49 Hiệu chưa cao Kém hiệu Khơ ng hiệu Ơng/Bà đánh giá hiệu hoạt động máy quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa phương? (mức độ tốt giảm dần từ đến 5)  Mức  Mức  Mức  Mức  Mức 10 Ông/Bà đánh giá chất lượng đội ngũ cán quản lý du lịch làng nghề địa phương nay? (mức độ tốt giảm dần từ đến 5)  Mức  Mức  Mức  Mức  Mức 11 Ông/Bà đề xuất giải pháp cấp quản lý quyền địa phương Thành phố để nâng cao hiệu quản lý nhà nước du lịch làng nghề tương lai? ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… Trân trọng cảm ơn hợp tác Ông/Bà! 121 PHIẾU KHẢO SÁT Công tác quản lý nhà nước đối hoạt động làng nghề truyền thống hoạt động du lịch làng nghề truyền thống (Đối với hộ dân, doanh nghiệp không tham gia làm du lịch làng nghề) –––––––––––––––––– I Thông tin hộ dân, doanh nghiệp sản xuất: Tên chủ sở sản xuất: ……………………………………………………… Hình thức tổ chức sản xuất: Hợp tác xã Doanh nghiệp Hộ cá thể Khác Lao động: - Tổng số lao động: ……… người - Thu nhập bình quân/lao động/tháng: ……… triệu đồng Vốn sản xuất kinh doanh: - Tổng số vốn: ……… (triệu đồng) + Chia theo sở hữu: Vốn tự có ……… (%); Vốn vay ……… (%) Mặt sản xuất: - Tổng số diện tích phục vụ cho sản xuất kinh doanh: ……… (m2) - Trong diện tích nhà xưởng là: ……… (m2) Doanh thu hàng năm - Tổng doanh thu: ……… triệu đồng Thị trường tiêu thụ sản phẩm: - Trong nước: ……………………………………………………………… - Nước ngoài: ……………………………………………………………… - Tại chỗ: ……………………………… ………………………………… II Nội dung vấn, điều tra trắc nghiệm Để có thơng tin cơng tác quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, kính đề nghị Ơng/Bà trả lời câu hỏi (bằng cách tích dấu “x” vào mà Ông/Bà cho trả lời vào dòng trống) Thông tin thu thập sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội”, ngồi khơng có mục đích khác Ơng/Bà có nắm quy định Đảng, Nhà nước địa phương cơng tác quản lý phát triển du lịch làng nghề truyền thống không? 122  Rất hiểu  Hiểu rõ  Hiểu  Hiểu số nội dung  Không hiểu Ơng/Bà nhận xét cơng tác quản lý cấp hoạt động phát triển làng nghề truyền thống có hợp lý hay khơng?  Rất hợp lý  Hợp lý  Bình thường  Khơng hợp lý  Kém Ơng/Bà cho biết lý việc sở sản xuất không tham gia du lịch làng nghề địa phương:  Do sản phẩm, lĩnh vực sản xuất sở không phù hợp để phát triển du lịch làng nghề  Do khơng có kinh nghiệm tham gia du lịch làng nghề  Do không đủ vốn, nguồn lực tham gia du lịch làng nghề  Do thu nhập việc tham gia du lịch làng nghề thấp việc phát triển sản xuất kinh doanh sản phẩm sở  Nguyên nhân khác …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Ông/Bà đánh giá việc phát triển làng nghề gắn với phát triển du lịch làng nghề địa phương?  Phù hợp  Không phù hợp  Ý kiến khác ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………… Trân trọng cảm ơn hợp tác Ông/Bà 123 PHIẾU KHẢO SÁT Công tác quản lý làng nghề du lịch làng nghề truyền thống Lãnh đạo địa phương, phịng, ban, tổ chức có liên quan –––––––––––––––––– Họ tên: Giới tính: Nam/Nữ Năm sinh:…………………………… Trinh độ chuyên môn: Phần 1: Thơng tin chung Ơng/Bà có nắm quy định Đảng, Nhà nước địa phương cơng tác quản lý phát triển du lịch làng nghề truyền thống không?  Rất hiểu  Hiểu rõ  Hiểu bình thường  Hiểu số nội dung  Khơng hiểu Ơng/Bà nhận xét công tác quản lý cấp hoạt động phát triển làng nghề truyền thống có hợp lý hay khơng?  Rất hợp lý  Hợp lý  Bình thường  Khơng hợp lý  Kém Ơng/Bà làm cơng tác quản lý du lịch làng nghề lâu?  Từ - năm  Từ - 10 năm  Trên 10 năm Số lần tập huấn Ông/Bà tham gia năm bao nhiêu?  – lần  Trên lần  Không tập huấn Hiện trạng làng nghề truyền thống nơi Ơng/Bà quản lý?  Vẫn cịn tốt  Đang xuống cấp, quy hoạch, phát triển  Đang xuống cấp, chưa quy hoạch, phát triển 124 Phần 2: Đánh giá tiêu chí cơng tác quản lý du lịch làng nghề Đánh giá tiêu chí cơng tác quản lý du lịch làng nghề Nội dung tiêu chí Quy định cụ thể I - Các tiêu chí xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch sách phát triển du lịch làng nghề địa bàn Có + Quy hoạch phù hợp với đặc điểm địa bàn làng nghề; Xây dựng quy hoạch cụ thể làng nghề truyền thống quy hoạch phát triển du lịch làng nghề truyền thống có (hoặc khơng) gắn với phát triển loại hình du lịch khác địa phương (như du lịch tâm linh, du lịch sinh thái…) + Phát huy mạnh địa phương; sản phẩm truyền thống + Bố trí mặt bằng, cơng trình kết cấu hạ tầng, sở vật chất - kỹ thuật du lịch; phương án sử dụng đất; + Xác định danh mục dự án đầu tư tiến độ đầu tư; Xây dựng điểm, tuyến, Phù hợp với lợi địa tour du lịch làng nghề địa phương, hệ thống giao thông phương phù hợp II – Công tác tuyên truyền, quảng bá làng nghề, sản phẩm làng nghề Tổ chức tuyên truyền, quảng báo làng nghề, sản phẩm làng nghề hệ thống internet, mạng Kết thực Xây dựng trang mạng, tổ chức tham gia hội chợ, hội nghị quảng bá sản phẩm làng nghề, làng nghề Xây dựng thương hiệu làng Phát triển thương hiệu làng nghề, sản phẩm làng nghề nghề, sản phẩm làng nghề (mơ hình “Mỗi làng nghề sản phẩm”) 125 Không Nội dung tiêu chí Quy định cụ thể Tổ chức tập huấn cho hộ kinh doanh, người sản xuất Các lớp tập huấn có gắn với việc quảng bá sản phẩm thực tế làng nghề, làng nghề Xây dựng tài liệu, tiến hành Quảng bá, giới thiệu giá trị quảng bá thông qua nhiều làng nghề sản phẩm phương tiện truyền thông khác làng nghề III – Công tác bảo tồn phát huy giá trị làng nghề Các sách, kế hoạch, đề Hệ thống văn bảo tồn, án bảo tồn, phát triển làng phát huy giá trị làng nghề nghề Đầu tư thực công tác bảo tồn, phát huy giá trị làng nghề IV – Cấp, thu hồi giấy phép hoạt động du lịch Quy định tiêu chuẩn, tiêu chí cấp giấy phép Số vốn, quy mô hoạt động hoạt động du lịch V – Kiểm tra, giải khiếu nại vấn đề du lịch làng nghề Thành lập đoàn kiểm tra, Thanh tra, kiểm tra hình tra hoạt động du lịch thức hoạt động, quy mơ, loại làng nghề hình 126 Kết thực Ông/Bà đánh giá mức độ ảnh hưởng, tác động yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa phương nay? TT Xếp loại (Mức độ ảnh hưởng giảm dần từ dến 8) Chỉ tiêu 1 Cơ chế, sách Bộ máy quản lý cấp Nguồn nhân lực quản lý Yếu tố kinh tế, xã hội Hạ tầng (quy mô làng nghề) Sản phẩm, thương hiệu làng nghề Nguồn kinh phí phục vụ phát triển du lịch làng nghề Nhận thức người dân làng nghề du lịch làng nghề Quan điểm Ông/Bà tăng cường quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn nay? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Trân trọng cám ơn hợp tác Ông/Bà! 127 ... trạng quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội diễn nào? (3) Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội? ... thức quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 98 4.3 Giải pháp chủ yếu tăng cường quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố. .. trạng quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm; từ đề xuất giải pháp chủ yếu tăng cường công tác quản lý nhà nước du lịch làng nghề địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội thời gian