Tôi xin cam đoan đề tài: “Nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa công sở tại UBND quận Tây Hồ” là đề tài của cá nhân tôi.Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn nếu có sự không trung thực về thông tin sử dụng trong bài tiểu luận này
LỜI CẢM ƠN Trong kì học vừa qua, quan tâm xếp Khoa Quản trị Văn phịng em có điều kiện để tìm hiểu tiếp cận với mơn học Văn hóa cơng sở Đây thưc mơn học giúp em có hội nghiên cứu sâu chuyên ngành học Đề tài kết q trình học mơn học q trình khảo sát, đánh giá thực tế UBND quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội Để có kết em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, khoa Quản trị Văn phòng với giảng viên hướng dẫn cán bộ, công chức viên chức HĐND - UBND quận Tây Hồ tận tình giúp đỡ, bảo, trang bị cho em kiến thức vô q giá để em hồn thành tốt đề tài mình, tảng để em thưc công việc sau Do thời gian có hạn chưa có nhiều kinh nghiệm nên đề tài tránh khỏi hạn chế thiếu sót Tơi mong nhận bảo, đóng góp q thầy, khoa Quản trj Văn phịng để tiểu luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng 01 năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài: “Nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở UBND quận Tây Hồ” đề tài cá nhân Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn có không trung thực thông tin sử dụng tiểu luận này! BẢNG KÊ CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân NXB Nhà xuất PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Văn hóa Việt Nam ta đánh giá yếu tố cốt lõi để giữ gìn khẳng định truyền thống, sắc dân tộc Giữ gìn xây dựng tốt văn hóa trực tiếp đẩy mạng sắc đất nước ta trường quốc tế Bất kì quốc gia nào, tổ chức phải có có văn hóa riêng để tồn tại, quan, tổ chức, doanh nghiệp văn hóa cơng sở quan, tổ chức, doanh nghiệp điều thiếu để cấu tạo nên giá trị riêng biệt Và yếu tố cấu thành lớn văn hóa quan, doanh nghiệp nội quy, quy chế với nhiều khía cạnh khác gọi văn hóa cơng sở Trong điều kiện kinh tế hội nhập nay, văn hóa cơng sở ngày trở nên quan trọng cần trọng quan tâm tổ chức, doanh nghiệp đặc biệt quan hành nhà nước Nhận thức tầm quan trọng nội quy, quy chế nói riêng văn hóa cơng sở nói chung, với kiến thức trang bị, sinh viên Khoa Quản trị Văn phòng trường Đại học Nội vụ Hà Nội, sâu vào nghiên cứu đề tài “Nội quy, quy chế ảnh hưởng tới văn hóa cơng sở HĐND – UBND quận Tây Hồ” để làm đề tài nghiên cứu, nhằm phân tích thực trạng đồng thờ đưa biện pháp nhằm nâng cao hiệu Lịch sử nghiên cứu Văn hóa cơng sở đề tài nghiên cứu rộng rãi phổ biến tính thiết yếu nó, có nhiều cơng trình tài liệu nghiên cứu đề tài văn hóa cơng sở như: - Đề tài “Thực trạng văn hóa quan hành nhà nước nay” Nguyễn Thị Minh Thuận - Luận bàn văn hóa cơng sở Trần Mai Úc - Đề tài “ Văn hóa cơng sở lý luận thực tiễn” Phạm Vũ Linh - Đề tài “ Văn hóa cơng sở Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La” Đỗ Thị Minh Thu - Đề tài “Nội dung, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Hà Nội” - Đề tài “Nội quy, quy chế ảnh hưởng tới xây dựng văn hóa cơng sở Tập đồn Vingroup” Tại HĐND - UBND Quận Tây Hồ, qua trình tìm hiểu lịch sử nghiên cứu vấn đề này, chưa có khảo sát khách quan đưa ý kiến đề xuất cho quan vấn đề nội quy, quy chế ảnh hưởng tới văn hóa cơng sở quan Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: + Nội quy, quy chế HĐND – UBND quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội + Sự ảnh hưởng nội quy, quy chế đến việc xây dựng ban hành văn hóa cơng sở HĐND – UBND quận Tây Hồ - Phạm vi nghiên cứu: HĐND – UBND quận Tây Hồ từ 2016 đến Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Tìm hiểu nội quy, quy chế văn hóa cơng sở HĐND – UBND quận Tây Hồ; - Đánh giá ảnh hưởng nội quy, quy chế việc ban hành, xây dựng văn hóa cơng sở HĐND – UBND quận Tây Hồ; - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc thực văn hóa cơng sở HĐND – UBND quận Tây Hồ Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu sử dụng - Cơ sở phương pháp luận: Dựa văn quy định nội quy, quy chế HĐND – UBND quận Tây Hồ tài liệu liên quan tình hình thực tiễn HĐND – UBND quận Tây Hồ - Phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp quan sát; + Phương pháp mô tả; + Phương pháp phân tích – tổng hợp; + Phương pháp điều tra – khảo sát; + Phương pháp nghiên cứu tài liệu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài - Ý nghĩa lý luận: Góp phần làm phong phú thêm sở lý luận văn hóa công sở HĐND – UBND quận Tây Hồ, nhận thấy tầm quan trọng nội quy, quy chế việc xây dựng văn hóa cơng sở, từ đưa giải pháp sở lý luận - Ý nghĩa thực tế: Giúp cán bộ, công chức, viên chức UBND quận Tây Hồ biết vận dụng, kết hợp giải pháp cần thiết để thực nội quy, quy chế xâyy dựng văn hóa cơng sở Cấu trúc đề tài Ngồi phần mở đầu, kếtluận, danh mục tài liệu tham khảo, nghiên cứu chia thành 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận văn hóa cơng sở Chương 2: Nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở HĐND – UBND quận Tây Hồ Chương 3: Các giải pháp nâng cao hiệu làm việc việc thực văn hóa cơng sở HĐND – UBND quận Tây Hồ CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CƠNG SỞ 1.1 Khái niệm văn hóa cơng sở 1.1.1 Khái niệm văn hóa Văn hóa khái niệm sử dụng phổ biến đời sống hàng ngày đối tượng nghiên cứu nhiều nhà khoa học lĩnh vự khác như: dân tộc học, xã hội học, kinh tế học…và linh vực văn hóa lại định nghĩa khác Theo tiếng Hán – Việt, văn có nghĩa “chữ”, “nét vẽ”, cịn hóa “biến đổi” Trên giới có khoang 400 định nghĩa văn hóa Có thể chia theo nhóm liệt kê, lịch sử xã hội hóa, giá trị chuẩn mực…Một số cách tiếp cận khái niệm văn hóa sau: - Tylor (người đưa khái niệm đầy đủ văn hóa): “Văn hóa tổng thể phức hợp bao gồm: tri thức, tín ngưỡng, nghệ thuật, đạo đức, luật pháp, tập quán…tất lực thói quen khác mà người có với tư cách thành viên xã hội (Văn hóa nguyên thủy,1881) - Unesco: “Văn hóa tồng thể nét riêng biệt tinh thần vật chất, trí tuệ cảm xúc định tính cách xã hay nhóm người Văn hóa bao gồm nghệ thuật văn chương, lối sống, quyền người, hệ thống giá trị, tập tục tín ngưỡng…” (2002) - Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Vì lẽ sinh tồn mục đích sống lồi người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghê thuật công cụ cho sinh hoạt hàng ngày ăn mặc phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh tức văn hóa” Tóm lại, văn hóa tổng thể giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo trình lịch sử 1.1.2 Khái niệm công sở Công sở theo khái niệm hiểu chung là: công chung, sở quan; công sở chỗ làm việc quan công quyền Có nhiều khái niệm cơng sở, hiểu “cơng sở nơi tổ chức hoạt động hoạch định, điều hành kiểm tra, giám sát công việc quan, tổ chức để thực mục tiêu chung” Như vậy, thực chất công sở loại tổ chức, có đặc trưng tổ chức: + Nội dung công việc: Là nơi tổ chức hoạt động hoạch đinh, tổ chức điều hành, kiểm tra, giám sát công việc để thực mục tiêu chung + Hình thức tổ chức: Cơng sở tập hợp có cấu tổ chức, có phương tiện vật chất người Nhà nước bảo trợ để thực nhiệm vụ - Dựa vào đặc trưng đó, phân loại cơng sở sau: + Theo tính chất nội dung hoạt động công sở: công sở hành cơng sở nghiệp + Dựa phạm vi hoat động công sở: Công sở trung ương, cơng sở trung ương đóng địa phương, công sở quan địa phương quản lý - Đặc điểm cơng sở: + Có vị trí pháp lý định + Thực chức nhiệm vụ quyền hạn cụ thể nhà nước quy định chịu kiểm sốt quan có thẩm quyền + Nằm quan hệ thứ bậc để đảm bảo lãnh đạo tập trung thống quan hệ ngang theo chức để đảm bảo phối hợp + Phục vụ lợi ích nhà nước, cơng cộng nhân dân, khơng vu lợi + Có điều kiện phương tiện cần thiếi để hoạt động công vụ - Nhiệm vụ công sở: + Quản lý công vụ theo pháp luật + Tổ chức nhân sự, phối hợp công việc phận + Tổ chức công tác thông tin + Nâng cao kỹ thuật nghiệp vụ hành chính, tổ chức cơng việc nề nếp, có hiệu lực hiệu + Cung cấp điều kiện, phương tiện vào đặc điểm lao động loại công việc phân công + Bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ an ninh trật tự, an tồn cơng sở + Tổ chức kế toán thống kê + Quản trị hậu cần 1.1.3 Khái niệm văn hóa cơng sở Theo PGS.TS Vũ Thị Phụng: “Văn hóa cơng sở tổng hịa giá trị hữu hình vơ hình, bao gồm trình độ nhận thức, phương pháp tổ chức, quản lý; môi trường cảnh quan, phương tiện làm việc, đạo đức nghề nghiệp phong cách giao tiếp ứng xử cán công chức nhằm xây dựng công sở văn minh, lịch sự, hoạt động theo pháp luật hiệu cao” Có thể nói, văn hóa cơng sở tồn giá trị văn hóa quan thừa nhận, vận dung biểu toàn hoạt động quan Từ đó, tạo nên sắc đặc trưng cho quan Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 08 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ quy định thực nội dung văn hóa cơng sở như: trang phục, giao tiếp, ứng xử xã hội cán công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ, cách trí cơng sở quan hành nhà nuước Đây nội dung quan trọng văn hóa cơng sở phạm vi điều chỉnh quy chế 1.1.4 Vai trị, ý nghĩa văn hóa cơng sở * Vai trị văn hóa cơng sở Văn hóa cơng sở gắn liền với phát triển tiến xã hội Tạo đoàn kết hạn chế bệnh quan liêu, quyền công tác công vụ quan, tổ chức Mơi trường văn hóa cơng sở tốt đẹp tạo nên niềm tin cán công chức với quan, với cơng dân góp phần nâng cao hiệu hoạt động cơng sở Tính tự giác cán công chức công việc đưa công sở phát triển Ngồi ra, văn hóa cơng sở cịn có vai trị việc xây dựng nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương dân chủ Việc địi hỏi thành viên quan quan tâm đến hiệu công việc chung công sở, giúp cho mơĩ cán bộ, cơng chức tự nhìn lại, đánh giá mình, chống lại biểu thiếu văn hóa, phải tơn trọng kỷ luật, danh dự cơng sở, quan hệ than ái, đồn kết, hợp tác nghiệp chung cơng sở Một là, Văn hóa cơng sở tạo điều kiện cho bên tham gia vào quan hệ hành cơng sở thực quyền lợi nghĩa vụ Văn hóa cơng sở thể mối quan hệ nhà nước nhân dân thơng qua q trình giao tiếp hành góp phần hình thành nên chuẩn mực, giá trị văn hóa mà hai bên tham gia vào Mối quan hệ ứng xử người dân với cán bộ, công chức, viên chức thành viên công sở với phải cân bằng cán cân hệ thống giá trị văn hóa Văn hóa công sở giúp cho cán bộ, công chức, viên chức người dân biết phương hướng, cách thức giải công việc, giúp họ hiểu rõ công việc cần làm, phải làm; đặc biệt giúp họ thực quyền nghĩa vụ cách hiểu biết, tự nguyện Qua người cán bộ, cơng chức, viên chức thực việc trao đổi quyền nghĩa vụ bên tham gia quan hệ công cách tốt đẹp Hai là, Văn hóa cơng sở điều kiện phát triển tinh thần nhân cách cho người Khả gây ảnh hưởng, để người khác chấp nhận giá trị nghệ thuật Nhờ có văn hóa người hưởng thụ giá trị vật chất tinh thần ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ, lịng tự trọng…Từ phát triển tinh thần nhân cách cán bộ, công chức, viên chức góp phần vào phát triển, cải cách hành cơng Ba là, Văn hóa cơng sở đem lại giá trị toàn diện cho người Giá trị tồn tại, tác động mạnh mẽ đến hoạt động công sở Giá trị văn hóa cơng sở gắn bó với quan hệ cơng sở, là: - Giá trị thiết lập bầu khơng khí tin cậy cơng sở; - Sự tự nguyện phấn đấu, cống hiến cho công việc; chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, môi trường làm việc có văn hóa với phong cách ứng xử giải công việc thống nhất, khoa học nhằm tạo hiệu cao công tác làm việc; Thực nội quy, quy chế giúp xây dựng mối quan hệ hợp tác, tương trợ cán bộ, công chức viên chức HĐND - UBND quận Tây Hồ dựa sở tin cậy, đồn kết tơn trọng lẫn nhau; Thực nội quy, quy chế giúp xây dựng hình ảnh uy tín với ấn tượng tốt đẹp giá trị văn hóa đặc trưng HĐND - UBND quận Tây Hồ xã hội, cộng đồng Cán bộ, công nhân viên chức HĐND - UBND quận Tây Hồ thực nội quy, quy chế giúp xây dựng, nâng cao phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, ngăn ngừa, phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, hướng tới mục tiêu xây dựng đội ngũ người lao động trở thành người toàn diện, có đủ trình độ, lực, phẩm chất đạo đức tốt, đoàn kết để hoàn thành tốt nhiệm vụ quan 2.3.2.2 Ảnh hưởng tiêu cực Cán bộ, công chức, viên chức không thực tốt nội quy, quy chế làm cho hình ảnh quan xuống, hiệu công việc không được, ảnh hưởng đến mối quan hệ quan giao tiếp ứng xử người không tốt Một số cán bộ, công chức viên chức mang nặng tư cửa quyền tiếp xúc với dân làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến hình ảnh “cơng bộc” dân Ngun nhân cơng chức HĐND - UBND quận Tây Hồ mà đứng đầu lãnh đạo chưa thật quan tâm đạo thực nội quy, quy chế văn hóa cơng sở cách liệt Đơi quan tâm đến vấn đề lớn mà chưa tỉ mỉ việc nhỏ vệ sinh, thẩm mỹ, trí bàn ghế, máy tính, xả rác mà qn mạo cơng sở, có tác động làm thay đổi nhận thức công chức công dân Như qua phân tích, đánh giá thực trạng việc thực nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở HĐND - UBND quận Tây Hồ cho thấy nội quy, quy chế tạo nên văn hóa cơng sở có kỷ cương, dân chủ khoa học Tạo nên môi trường văn hóa cơng sở tốt đẹp, tạo niềm tin cho cán công chức, viên chức với quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu hoạt động cơng sở Tăng tính tự giác, tự hồn thiện thân, phát huy lực mình, khuyến khích hăng say cơng việc Tạo nên tính bền vững theo đuổi mục tiêu Ngồi ra, nội quy, quy chế có cứng nhắc chưa phù hợp, gặp rắc rối thực Việc thực chưa kiểm tra, giám sát chặt chẽ, việc thực chưa đạt hiệu tối đa Tiểu kết Qua chương 2, tìm hiểu HĐND – UBND quận Tây Hồ với nội quy, quy chế tạo nên văn hóa cơng sở quan Từ thấy việc thực nội quy, quy chế đảm bảo anh ninh, khu vực tạo nếp làm việc khoa học, kỉ cương dân chủ, rèn luyện tính tự giác tính chuyên môn cho cán công chức, viên chức HĐND – UBND quận Tây Hồ nói riêng cán hành nói chung Nó làm tiền đề để tơi đưa giải pháp góp phần thực tốt nội quy, quy chế để xây dựng văn hóa công sở chương CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN TỐT NỘI QUY, QUY CHẾ TRONG VIỆC XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI HĐND – UBND QUẬN TÂY HỒ 3.1 Nhận xét, đánh giá 3.1.1 Ưu điểm Với mục tiêu tiếp tục nâng cao ý thức, trách nhiệm tâm cấp quyền, mặt trận tổ quốc đồn thể trí, xã hội quận cơng tác đạo thực 02 quy tắc ứng xử Thành phố địa bàn quận năm 2020, bước xây dựng hình thành chuẩn mức văn hóa nhằm điều chỉnh lời nói hành vi ứng xử cá nhân nơi cộng đồng đội ngu cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan thuộc quận, góp phần xây dựng hành chuyên nghiệp, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động “Kỷ cương – Trách nhiệm – Tận tình – Thân thiện” Đồng thời trình triển khai 02 quy tắc gắn với chủ trương “Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị” - Các cán bộ, cơng chức, viên chức đáp ứng nội quy, quy chế việc văn hóa cơng sợ quan Nó góp phần trực tiếp vào hiệu giải cá công việc UBND quận Tây Hồ - Các cán bộ, công chức, viên chức thực theo nội quy, quy định pháp luật văn hóa cơng sở UBND quận Tây Hồ đề ra, bao gồm quy định chung văn hóa cơng sở quan hành nhà nước quy định riêng Thành phố Hà Nội, UBND quận Tây Hồ Việc đảm bảo tính pháp chế văn hóa cơng sở góp phần đảm bảo nâng cao tính hiệu q trình thực nhiệm vụ UBND quận Tây Hồ nói riêng quan hành nói chung - Đa số cán bộ, công chức, viên chức UBND quận Tây Hồ có văn hóa cơng sở tốt, vận dụng hiệu phương tiện hỗ trợ ứng xử việc thực nội quy, quy chế - Họ có thái độ tinh thần trách nhiệm với cơng việc cao, với thái độ chân thành, cởi mở, thân thiện, linh hoạt ứng xử giải công việc cho công dân, cho tổ chức tạo nên hài lòng, tin cậy người dân; xóa bỏ định kiến trước giao tiếp với công chức - Các cán bộ, cơng chức, viên chức có chun mơn, nghiệp vụ trình độ cao, nắm bắt q trình thực cơng việc, giải thích tỉ mỉ, tận tình sách, thủ tục cho cơng dân.Những mặt tích cực góp phần tạo nên hiệu cơng việc, tạo mối quan hệ tốt đẹp, tạo hài lòng người dân với UBND quận Tây Hồ nói riêng, vớ Thành phố Hà Nội nói chung 3.1.2 Nhược điểm - Một số công chức, viên chức UBND quận Tây Hồ chưa quán triệt tốt, chưa nắm vững nguyên tắc nội quy, quy chế xây dựng văn hóa cơng sở dẫn đến tình trạng cư xử văn hóa chưa chuẩn mực, chưa đạt hiệu mong muốn - Trong trình áp dụng, vận dụng văn hóa với cơng dân, UBND quận Tây Hồ số hạn chế định thái độ chưa đảm bảo tính trang trọng cơng sở mà cịn mang tính xuề xịa, đại khái; việc giải cơng việc, thủ tục cịn mang tính chất chiếu lệ, chưa nhiệt tình, chưa thật làm hết chức trách… tạo nên hình ảnh khơng tốt đội ngũ cán công chức, viên chức quan Những hạn chế tạo nên hệ tiêu cực trình xây dựng đội ngũ cán chuyên nghiệp, đại Đồng thời tạo nên trở ngại định việc tiến hành cải cách hành nhà nước đia bàn Thành phố Hà Nội nói riêng nước ta nói chung 3.1.3 Nguyên nhân - Đội ngũ công chức chưa quán triệt sâu sắc nội quy, quy chế xây dựng văn hóa cơng sở, quy tắc ứng xử, tiêu chuẩn chung công chức quy tắc công chức ứng xử với công dân, với tổ chức - Nhiều công chức, viên chức chưa nhận thức tầm quan trọng nội quy, quy chế việc văn hóa cơng sở với việc xây dựng đội ngũ công chức chuyên nghiệp công tác giải công vụ, nhiệm vụ cá nhân, quan - Các cán bộ, công chức, viên chức chưa phát huy tính gương mẫu, tinh thần nêu gương người đứng đầu, người giữ chức vụ lãnh đạo quản lý nên chưa tạo nên hiệu cơng việc nâng cao văn hóa ứng xử UBND quận Tây Hồ - Do số lượng cơng việc cần giải nhiều, tính chất cơng việc phức tạp nên đội ngũ cán công chức, viên chức chủ yếu tập trung thời gian, tâm huyết cho cơng việc mà quan tâm tới việc rèn luyện, nâng cao văn hóa cơng sở; với áp lực công việc lớn tạo nên thái độ tiêu cực thực văn hóa ứng xử quan - Cơ chế kiểm tra, giám sát, khen thưởng, kỷ luật thực văn hóa cơng sở công chức, viên chức thực chưa cụ thể, chưa chặt chẽ - Một nguyên nhân đến tù phía cơng dân người cơng dân họ có tâm lý địi quyền lợi mà khơng thực nghĩa vụ tương đương, ứng xử với công chức, viên chức thiếu tơn trọng, thiếu lịch sự, chí gây rối quan… tạo nên áp lực đội ngũ cán cơng chức, viên chức khiến họ có lúc nóng giận, bình tĩnh 3.1.4 Giải pháp - Nâng cao nhận thức cơng chức vai trị nội quy, quy định việc xây dựng văn hóa cơng sở: Văn hóa cơng sở yếu tố định đến công cải cách phát triển địa phương địa bàn - Cán bộ, cơng chức phải có tác phong tốt Tác phong phải mức công bộc dân nơ bộc Người cơng bộc khơng hách dịch với dân phải có tác phong người có chức, có quyền phục vụ nhân dân Tác phong thái q sang thân phận nơ bộc bị đối tượng giao tiếp coi thường, lấn tới, không giữ phận Tác phong người cơng chức có văn hóa cơng sở thể cách giải cơng việc dứt khốt, có ngun tắc nhẹ nhàng, tơn trọng người giao tiếp: nói mạch lạc, đứng đàng hoàng, ánh mắt thiện cảm, xa lạ với việc nhận đút lót, hối lội… - Xây dựng ban hành quy tắc ứng xử văn hóa cơng chức: làm rõ nội dung nguyên tắc, yêu cầu, điều kiện nội dung văn hóa ứng xử cụ thể Đồng thời tiêu chí cần có sở để kiểm tra, đánh giá, phân loại - Phát huy vai trò nêu gương người lãnh đạo, người quản lý: Việc phát huy vai trị người đứng đầu giúp họ có đủ thẩm quyền công tác tổ chức nhân sự, có khả tuyển chọn đội ngũ cơng chức có đủ tiêu chí trình độ, lực, sức khỏe, đạo đức, đăc biệt có kỹ văn hóa tốt để thực nhiệm vụ giao - Tuyên truyền, phổ biến văn hóa công sở: Là phương pháp, giải pháp cụ thể việc nâng cao việc thực nội quy, quy chế việc xây dựng văn hóa cơng sở cán bộ, công chức, viên chức UBN quận Tây Hồ Để tuyên truyền, phổ biến có hiệu quả, cần chuẩn bị kĩ lưỡng nội dung lựa chọn hình thức phù hợp Các hình thức tuyên truyền như: tuyên truyền qua họp, hội nghị tổ dân phố, đơn vị; mở chuyên đề tuyên truyên loa truyền phường; hình thức sân khấu hóa; tuyên truyền, cổ động trực tiếp - Tăng cường tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật quy chế văn hóa cơng sở cơng chức: Kiểm tra, giám sát hoạt động thiêý hoạt động quản lý quan, tổ chức Từ nhận ưu điểm để phát huy phát nhược điểm để khắc phục, sữa chữa đưa giải pháp kịp thời để tăng hiệu hoạt động quan, tổ chức Có thể kiểm tra đột xuất, kiểm tra định kỳ, chia làm đợt năm - Xử lý nghiêm minh với cán bộ, công chức uống rượu bia vi phạm điều cấm Tiểu kết Việc thực nội quy, quy định xây dựng văn hóa cơng sở có nhiều ưu điểm, nhiên khơng thể tránh khỏi hạn chế Vì vậy, tơi đưa giải pháp nhằm nâng cao việc thực nội quy, quy chế việc xây dựng ban hành văn hóa cơng sở Và tơi hi vọng biện pháp tơi nêu góp phần nhỏ vào nâng cao hiệu làm việc HĐND – UBND quận Tây Hồ nói riêng quan hành nhà nước nói chung KẾT LUẬN Xây dựng văn hóa cơng sở xây dựng lề lối, nề nếp làm việc khoa học, có trật tự kỷ cương, tuân theo nội quy, quy chế, quy định chung khơng tính dân chủ Văn hóa cơng sở hình thành q trình hoạt động cơng sở góp phần tạo dựng niềm tin, đồn kết trí tập thể việc nâng cao hiệu chất lượng hoạt động quan đơn vị Cách hành xử văn hóa chốn công sở thực tế mang lại nhiều lợi ích Văn hóa ứng xử nói chung văn hóa ứng xử nơi cơng sở nói riêng thước đo văn minh cán bộ, công chức, viên chức hay nói khác phản ánh nhận thức ý thức cá nhân môi trường làm việc nơi công sở Con người tác động đến việc hình thành văn hóa cơng sở đồng thời văn hóa với giá trị bền vững kế thừa tiếp thu có chọn lọc từ khứ đến tại, tương lai; từ môi trường bên đến bên ngồi cơng sở có tác động trở lại góp phần hồn thiện nhân cách, phẩm chất, đạo đức cho cán bộ, công chức viên chức Xây dựng văn hóa cơng sở xây dựng môi trường làm việc đại, chuyên nghiệp, thân thiện hiệu Từ tạo bầu khơng khí cởi mở giúp cán bộ, công chức, viên chức hứng khởi làm việc đưa chất lượng hiệu công việc lên cao Qua trình khảo sát, nghiên cứu thực đề tài này, thân có điều kiện tìm hiểu rõ vận dụng so sánh kiến thức dạy học tập vào thực tiễn công việc HĐND – UBND quận Tây Hồ Đồng thời bảo tận tình giảng viên mơn hỗ trợ cán văn phòng HĐND – UBND quận Tây Hồ giúp học hỏi đúc kết nhiều kinh nghiệm quý báu từ thực tế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cổng thông tin điện tử quận Tây Hồ Nguyễn Đăng Dung (2008), Văn hóa cơng sở, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (2006), Văn hóa kinh doanh, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Trần Hoàng, Trần Việt Hoa (2011), Kỹ thực hành văn hóa cơng sở, lễ tân nghi thức nhà nước quan, NXB Văn hóa thơng tin Hà Nội Luật Cán bộ, công chức năm 2008 Luật Viên chức năm 2010 Nghị định 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 việc hướng dẫn Luật tiếp công dân 2013 Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Trần Quốc Vượng (1999), Cơ sở văn hóa Việt Nam, NXB Giáo dục 10 Tiến sĩ Mỹ học Thế Hùng, Văn hóa doanh nghiệp thời kì hội nhập, 2016 PHỤ LỤC 01 SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA UBND QUẬN TÂY HỒ PHỤC LỤC 02 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ NỘI QUY, QUY CHẾ VÀ VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI HĐND – UBND QUẬN TÂY HỒ (Đồng chí Hương – cán văn phịng UBND quận Tây Hồ q trình làm việc quan) (Nguồn: Tác giả tự chụp) ... nội quy, quy chế ảnh hưởng tới văn hóa cơng sở quan Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: + Nội quy, quy chế HĐND – UBND quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội + Sự ảnh hưởng nội quy, quy. .. cơng sở hành - Các hình thức quảng cáo thương mại cơng sở 2.2.3 Ảnh hưởng nội quy, quy chế đến xây dựng văn hóa cơng sở HĐND – UBND quận Tây Hồ 2.2.3.1 Ảnh hưởng tích cực Thực tốt nội quy quy chế. .. thức công chức công dân Như qua phân tích, đánh giá thực trạng việc thực nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở HĐND - UBND quận Tây Hồ cho thấy nội quy, quy chế tạo nên văn