Luận văn Thạc sĩ Quản lý công: Năng lực công chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh

Luận văn hệ thống hóa lý luận cơ bản về năng lực công chức các CQCM thuộc UBND tỉnh, đưa ra các yếu tố cấu thành và tiêu chí đánh giá năng lực của công chức, phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực; kinh nghiệm thực tiễn về nâng cao năng lực công chức của một số địa phương của Việt Nam. Kết quả nghiên cứu góp phần khẳng định và nâng cao vị trí vai trò của đội ngũ công chức và sự cần thiết nâng cao năng lực công chức các CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/……… BỘ NỘI VỤ …/… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ HUY ANH NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/……… BỘ NỘI VỤ …/… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ HUY ANH NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành : Quản lý cơng Mã số : 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS NGUYỄN ĐĂNG THÀNH HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng cá nhân Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình trước đây./ Hà Nội, ngày 04 tháng năm 2020 Tác giả Lê Huy Anh LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn, giúp đỡ tận tình, trách nhiệm hiệu GS.TS Nguyễn Đăng Thành - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh suốt trình thực nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy, cô giáo Học viện Hành Quốc gia tận tình giúp đỡ, giảng dạy, truyền thụ kiến thức Trân trọng cảm ơn lãnh đạo chuyên viên các Sở, ban, ngành tỉnh Quảng Ninh quan tâm, giúp đỡ q trình hồn thành luận văn Tác giả Lê Huy Anh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH 1.1 Công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vị trí, vai trị cơng chức quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 11 1.1.3 Đặc điểm công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 13 1.1.4 Nhiệm vụ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 14 1.2 Năng lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 15 1.2.1 Khái niệm 15 1.2.2 Các yếu tố cấu thành lực 18 1.3 Các tiêu chí đánh giá lực cơng chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 19 1.3.1 Tiêu chí đánh giá thơng qua yếu cấu thành lực 19 1.3.2 Tiêu chí đánh giá lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua kết thực thi công vụ 30 1.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 30 1.5 Kinh nghiệm số địa phƣơng việc nâng cao lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh 34 1.5.1 Kinh nghiệm tỉnh Thái Bình 34 1.5.2 Kinh nghiệm tỉnh Bắc Ninh 35 1.5.3 Bài học kinh nghiệm 38 TIỂU KẾT CHƢƠNG 40 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2016-2018 41 2.1 Khái quát chung tỉnh Quảng Ninh 41 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh 41 2.1.1.1 Đặc điểm tự nhiên 41 2.1.1.2 Đặc điểm kinh tế 42 2.1.1.3 Đặc điểm văn hóa - xã hội 43 2.1.1.4 Đặc điểm nguồn nhân lực tỉnh 44 2.1.2 Một số đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh ảnh hưởng tới lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 44 2.2 Khái quát quan chuyên môn công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 45 2.2.1 Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 45 2.2.2 Công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 46 2.3 Phân tích thực trạng lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 53 2.3.1 Về trình độ 53 2.3.1.1 Trình độ chun mơn 53 2.3.1.2 Trình độ lý luận trị 54 2.3.1.3 Trình độ kiến thức quản lý nhà nước 55 2.3.1.4 Trình độ tin học 56 2.3.1.5 Trình độ ngoại ngữ 56 2.3.2 Về kỹ 57 2.3.3 Về thái độ 59 2.3.4 Về kết thực công việc 62 2.4 Đánh giá chung lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 66 2.4.1 Ưu điểm 66 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 68 2.4.2.1 Hạn chế 68 2.4.2.2 Nguyên nhân 70 TIỂU KẾT CHƢƠNG 74 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH 75 3.1 Quan điểm nâng cao lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 76 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 82 3.2.1 Thực tốt công tác quy hoạch 82 3.2.2 Đổi công tác tuyển dụng, bổ nhiệm công chức 83 3.2.3 Chú trọng công tác quản lý, bố trí, thực chế độ sách công chức 86 3.2.4 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng 90 3.2.5 Đổi công tác đánh giá, phân loại công chức 92 3.2.6 Tạo điều kiện môi trường làm việc thuận lợi công chức 95 3.3 Kiến nghị 96 TIỂU KẾT CHƢƠNG 98 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa CCHC Cải cách hành CNH Cơng nghiệp hóa CQCM Cơ quan chun mơn ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng HCNN Hành nhà nước HĐH Hiện đại hóa QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa VTVL Vị trí việc làm DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh từ năm 2016 – 2018 47 Bảng 2.2: Cơ cấu ngạch công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2018 49 Bảng 2.3: Trình độ chun mơn cơng chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 53 Bảng 2.4: Trình độ lý luận trị cơng chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 54 Bảng 2.5: Trình độ kiến thức quản lý nhà nước công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 55 Bảng 2.6: Trình độ tin học cơng chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 56 Bảng 2.7: Trình độ ngoại ngữ công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 57 Bảng 2.8: Công chức tự đánh giá kỹ thân trình thực thi cơng vụ 58 TIỂU KẾT CHƢƠNG Trên sở quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước nâng cao lực công chức HCNN giai đoạn nay; định hướng nâng cao lực cơng chức tỉnh Quảng Ninh nói chung lực công chức CQCM thuộc UBND tỉnh nói riêng, tác giả đưa số giải pháp nâng cao lực công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Trong giải pháp đưa ra, tác giả nhận thấy đổi công tác ĐTBD giải pháp trọng tâm để nâng cao lực công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh ĐTBD hoạt động học tập giúp cho cơng chức thực thi công vụ đạt kết quả, hiệu Thông qua việc tổ chức ĐTBD công chức hiểu công việc, nắm vững, thực thành thạo kỹ nghề nghiệp thực tốt chức năng, nhiệm vụ với tinh thần, thái độ tốt hơn, nâng cao lực công chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn 98 KẾT LUẬN Trong suốt 25 năm tiến hành công đổi đất nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, đất nước ta đạt thành tựu to lớn quan trọng kinh tế - xã hội Những thành cơng có đóng góp lớn đội ngũ công chức quan HCNN Những thành tiền đề quan trọng để nước ta tiếp tục nghiệp CNH - HĐH đất nước, đưa nước ta đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp đại Trước yêu cầu nghiệp đổi cải cách hành nhà nước, việc nâng cao lực công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh ngày trở nên cấp thiết hơn, góp phần quan trọng vào thành cơng nước Trên sở hệ thống hóa lý luận công chức, lực công chức, lực công chức CQCM thuộc UBND tỉnh, đề tài phân tích, đánh giá thực trạng lực đội ngũ công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh mối quan hệ với yêu cầu công việc Luận văn phân tích thực trạng lực cơng chức, đánh giá mặt mạnh, mặt hạn chế, làm rõ nguyên nhân làm cho số yếu tố lực công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh hạn chế so với yêu cầu chung hành giai đoạn Luận văn đưa định hướng, quan điểm giải pháp chủ yếu, nhằm nâng cao lực công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Nâng cao lực công chức vấn đề lớn, cơng việc khó khăn, phức tạp yêu cầu khách quan cần thiết Bởi với loại hình tổ chức cần người biết làm việc, làm tốt công việc tổ chức với kiến thức, kỹ thái độ đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm Đối với CQCM thuộc UBND tỉnh, lực đội ngũ cơng chức có ảnh hưởng tác động trực tiếp đến bền vững 99 hành chính, hiệu hoạt động UBND tỉnh, ảnh hưởng đến lòng tin nhân dân vào nghiệp Đảng, Nhà nước Việc thực đòi hỏi phải có thời gian phối hợp đồng cấp ủy đảng, quyền ngành, cấp từ Trung ương đến địa phương Để nâng cao lực công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh vấn đề lớn phức tạp, phụ thuộc nhiều yếu tố Vì vậy, tác giả khó giải cách đầy đủ toàn diện vấn đề, chắn nội dung luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp để luận văn hoàn thiện hơn./ 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Ninh (2015), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Ninh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015-2020 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Chính phủ Quy định người cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Chính phủ (2014), Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2015 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chính phủ (2018), Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số quy định tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức thực chế độ hợp đồng số loại cơng việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công lập Bộ Nội vụ (2018), Tài liệu Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên, Hà Nội Nguyễn Duy Lãm, Nguyễn Bình (1996), Sổ tay thuật ngữ pháp lý thông dụng, NXB Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Ngọc Hiển, Học viện Hành quốc gia (2001), Thuật ngữ Hành chính, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, cơng chức Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 13/11/2008, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2010 101 11 Quốc hội (2019), Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XIV, kỳ họp thứ thơng qua ngày 25/11/2019, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2020 12 Trần Thị Thu, Vũ Hồng Ngân (2013), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 13 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển Giải thích thuật ngữ Luật học, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 14 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Hành Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 15 Võ Kim Sơn, Lê Thị Vân Hạnh, Nguyễn Thị Hồng Hải (2009), Giáo trình tổ chức nhân hành nhà nước, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 16 Phương Thúy (2008), Hồ Chí Minh - Người đuốc sáng lòng nhân dân Việt Nam, Nxb Lao động, TP Hồ Chí Minh 17 Cổng thơng tin điện tử tỉnh Quảng Ninh: http://quangninh.gov.vn 18 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Học viện Hành chính, Khoa Tổ chức Quản lý nhân (2010), Giáo trình Quản lý nhân hành nhà nước, NXB Khoa học Kỹ thuật 20 Hồ Chí Minh (1975), Về vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội 21 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (Đồng chủ biên) 2003, Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia 22 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020 102 23 Lê Minh Thông, Nguyễn Danh Châu (2009), Kinh nghiệm công tác nhân số nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Ngô Thành Can (1999), Những thành tố trình đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, Tạp chí Tổ chức Nhà nước 25 Ngô Thành Can (2012), Chất lượng thực thi công vụ - Vấn đề then chốt cải cách hành chính, Nội san Khoa học Tổ chức Quản lý nhân sự, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 26 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán cơng chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Viện Ngôn ngữ học (1997), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 28 Nguyễn Thị Hồng Hải (2011), “Một số vấn đề phát triển lực cán bộ, công chức”, Tổ chức nhà nước, số 29 Nguyễn Thị Hồng Hải (2011), “Vận dụng số nội dung mơ hình quản lý cơng vào cải cách hành Việt Nam”, Tổ chức nhà nước, số 30 Nguyễn Thị Hồng Hải (2012), “Đánh giá thực thi công vụ nhằm đảm bảo hiệu hoạt động tổ chức HCNN”, Tổ chức nhà nước, số 12 31 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), “Nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức công vụ”, Tổ chức nhà nước, số 32 Nguyễn Tiến Trung (2011), “Tiếp tục xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước giai đoạn 2011 - 2020”, Tổ chức nhà nước, số 33 Trần Anh Tuấn (2011), “Bàn khái niệm công vụ xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân”, caicachhanhchinh.gov.vn 34 Đào Thị Tùng (2012), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thành phố Đà Nẵng - thực trạng giải pháp, Báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu đề tài khoa học cấp sở, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh khu vực III, Đà Nẵng 103 35 Vũ Huy Từ (2006), “Một số giải pháp tăng cường lực đội ngũ cán sở”, Quản lý nhà nước, số 36 Viện nghiên cứu Hành (2002), Thuật ngữ Hành chính, Hà Nội 37 Trương Quốc Việt (2015), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước”, Tổ chức nhà nước, số 38 Ngọc Huy Vũ (2014), Nâng cao lực công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia, Thừa Thiên Huế 38 Hà Văn Ninh (2016), Năng lực công chức quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sỹ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia, Thừa Thiên Huế 40 Báo cáo Sở Nội vụ năm 2016 - 2018 104 PHIẾU KHẢO SÁT Công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh Kính chào anh (chị), Tơi thực đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý công: “Năng lực công chức quan chuyên mơn thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh” Để có thêm thơng tin khách quan cho trình nghiên cứu đề tài, tơi mong anh (chị) vui lịng trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Rất mong anh (chị) vui lịng giúp tơi hồn thành câu hỏi đây; phương án phù hợp với suy nghĩ anh (chị) xin đánh dấu x vào ô bên cạnh Chúng xin cam đoan sử dụng ý kiến anh (chị) phạm vi luận văn mình, câu trả lời anh (chị) giữ bí mật Xin chân thành cảm ơn hỗ trợ anh (chị) I PHẦN THÔNG TIN CÁ NHÂN Anh (chị) vui lịng cho biết số thơng tin cá nhân: * Giới tính: Nam  Nữ  * Độ tuổi: Dưới 30 tuổi  Từ 31 đến 40 tuổi  Từ 41 đến 50 tuổi  Trên 50 tuổi  * Trình độ đào tạo: - Chun mơn: Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Trên đại học  - Lý luận trị: Cử nhân, cao cấp  Trung cấp  Sơ cấp  Chưa qua đào tạo  - Ngoại ngữ: Đại học trở lên:  Chứng chỉ:  - Tin học: Trung cấp trở lên:  Chứng chỉ:  - Quản lý nhà nước: Chuyên viên cao cấp  Chuyên viên Chuyên viên  Chưa qua bồi dưỡng * Kinh nghiệm công tác: Dưới năm  Từ năm đến 10 năm Từ 10 năm đến 15 năm  Trên 15 năm * Chức vụ đảm nhận Trưởng, phó phịng trở lên  Chuyên viên      II PHẦN CÂU HỎI KHẢO SÁT Câu Theo anh (chị) đánh giá kỹ tham mƣu thực thi công vụ thân nhƣ nào? Rất tốt  Khá  Kém  Tốt  Trung bình  Câu Theo anh (chị) đánh giá kỹ lập kế hoạch thực thi công vụ thân nhƣ nào? Rất tốt  Khá  Kém  Tốt  Trung bình  Câu Theo anh (chị) đánh giá kỹ soạn thảo văn thực thi công vụ thân nhƣ nào? Rất tốt  Khá  Kém  Tốt  Trung bình  Câu Theo anh (chị) đánh giá kỹ thu thập xử lý thông tin thực thi công vụ thân nhƣ nào? Rất tốt  Khá  Kém  Tốt  Trung bình  Câu Theo anh (chị) đánh giá kỹ giao tiếp thuyết trình thực thi cơng vụ thân nhƣ nào? Rất tốt  Khá  Kém  Tốt  Trung bình  Câu Theo anh (chị) đánh giá kỹ phân tích cơng việc thực thi công vụ thân nhƣ nào? Rất tốt  Khá  Kém  Tốt  Trung bình  Câu Theo anh (chị) đánh giá kỹ làm việc nhóm thực thi cơng vụ thân nhƣ nào? Rất tốt  Khá  Kém  Tốt  Trung bình  Nếu anh (chị) Trưởng, phó phịng trở lên CQCM thuộc UBND tỉnh trả lời tiếp câu hỏi số 8, 9, 10 Nếu chuyên viên bỏ qua câu hỏi số 8, trả lời câu hỏi số 10 Câu Theo anh (chị) đánh giá kỹ phân công phối hợp hoạt động công vụ thân nhƣ nào? Rất tốt  Khá  Kém  Tốt  Trung bình  Câu Theo anh (chị) đánh giá kỹ tổ chức điều hành hội họp thân nhƣ nào? Rất tốt  Khá  Kém  Tốt  Trung bình  Câu 10: Anh (chị) cho biết đề xuất để nâng cao kỹ trên? Xin Chân thành cảm ơn! PHỤ LỤC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH SỐ LIỆU ĐIỀU TRA THU THẬP THƠNG TIN (Kết phân tích số liệu điều tra, thu thập thông tin kỹ công chức CQCM thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh thực thi công vụ) Về độ tuổi công chức lấy ý kiến điều tra Dƣới 30 tuổi Đối tƣợng Tổng số Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Từ 51 tuổi trở lên Tỷ lệ % Số lƣợng Tỷ lệ % 23/200 11,5% 68/200 34% 54/200 27% 55/200 27,5% 2/100 2% 19/100 19% 28/100 28% 51/100 51% chức môn, 21/100 21% 49/100 49% 26/100 26% 4% Công chức lãnh đạo, quản lý Công chuyên nghiệp vụ Số lƣợng Từ 31 đến 40 Từ 41 đến 50 tuổi tuổi 4/100 Về trình độ cơng chức lấy ý kiến điều tra a Về trình độ chuyên môn Trên đại học Đối tƣợng Tổng số Đại học Cao đẳng Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số lƣợng % lƣợng % lƣợng 89/200 44,5% 102/200 51% 9/200 Công chức lãnh 49/100 đạo, quản lý Công chức chuyên 40/100 môn, nghiệp vụ Tỷ lệ % 4,5% Trung cấp Số Tỷ lệ lƣợng % 0 49% 51/100 51% 0 0 40% 51/100 51% 9/100 9% 0 b Về trình độ lý luận trị Đối tƣợng Tổng số Cử nhân, cao cấp Số Tỷ lệ lƣợng % Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng 76/200 38% 70/200 35% 25/200 12,5% 29/200 14,5% 76% 24/100 24% 0 0 46/100 46% 25/100 25% 29/100 29% Công chức lãnh 76/100 đạo, quản lý Công chức chuyên môn, nghiệp vụ Trung cấp Sơ cấp Tỷ lệ % Chƣa qua đào tạo Số Tỷ lệ lƣợng % c Về trình độ quản lý nhà nước Đối tƣợng Chƣa qua bồi dƣỡng Số Tỷ lệ lƣợng % 2/200 1% Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên cao cấp Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ lƣợng % lƣợng % lƣợng % 35/200 17,5% 83/200 41,5% 80/200 40% Tổng số Công chức lãnh 35/100 đạo, quản lý Công chức chuyên môn, nghiệp vụ 35% 54/100 54% 11/100 11% 0 29/100 29% 69/100 69% 2/100 2% d Về trình độ ngoại ngữ Đại học trở lên Số lƣợng Tỷ lệ % 34/200 17% 19/100 19% Đối tƣợng Tổng số Công chức lãnh đạo, quản lý Công chức chuyên môn, nghiệp vụ 15/100 15% Chứng Số lƣợng Tỷ lệ % 166/200 83% 81/100 81% 85/100 85% e Về trình độ tin học Trung cấp trở lên Số lƣợng Tỷ lệ % 19/200 9,5% Đối tƣợng Tổng số Chứng Số lƣợng Tỷ lệ % 181/200 90,5% Công chức lãnh đạo, quản lý 8/100 8% 92/100 92% Công chức chuyên môn, nghiệp vụ 11/100 11% 89/100 89% Về kinh nghiệm công tác công chức lấy ý kiến điều tra Trên 15 năm Từ 10 năm đến 15 năm Từ năm đến 10 năm Số lƣợng Tỷ lệ % Số lƣợng Số lƣợng 64/200 32% 62/200 31% 51/200 25,5% 23/200 11,5% Công chức lãnh 58/100 đạo, quản lý 58% 32/100 32% 10/100 10% 0 Công chuyên nghiệp vụ 6% 30/100 30% 41/100 41% 23/100 23% Đối tƣợng Tổng số chức môn, 6/100 Tỷ lệ % Tỷ lệ % Dƣới năm Số lƣợng Tỷ lệ % Về kỹ công chức thực thi công vụ a Về kỹ tham mưu Trung Kém bình Số Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ Số Tỷ lệ lượng % % lượng % lượng lệ lượng % % Rất tốt Đối tƣợng Tổng số Tốt Khá 58/200 29% 116/200 58% 26/200 13% Công chức 53/100 53% lãnh đạo, quản lý Công chức chuyên môn, 5/100 5% nghiệp vụ 47/100 47% 0 69/100 69% 26/100 26% 0 0 0 0 0 0 b Về kỹ lập kế hoạch Rất tốt Đối tƣợng Số lượng Tốt Trung bình Khá Tỷ lệ Tỷ lệ Số lượng % % Số Tỷ lệ Số lượng % lượng 23/200 11,5% 117/200 58,5% 60/200 30% Tổng số Công chức lãnh đạo, quản 23/100 23% 77/100 77% 0 lý Công chức chuyên môn, 0 40/100 40% 60/100 60% nghiệp vụ Kém Tỷ Tỷ Số lệ lệ lượng % % 0 0 0 0 0 0 c Về kỹ soạn thảo văn Trung Kém bình Tỷ Tỷ Tỷ lệ Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Số Số lượng lệ lệ % % lượng % lượng lượng % % Rất tốt Đối tƣợng Tổng số Số lượng Tốt Khá 85/200 42,5% 110/200 55% 5/200 2,5% Công chức lãnh 43/100 đạo, quản lý Công chức chuyên 42/100 môn, nghiệp vụ 43% 57/100 57% 42% 53/100 53% 5/100 0 0 0 0 5% 0 0 d Về kỹ thu thập xử lý thông tin Rất tốt Đối tƣợng Tổng số Tốt Khá Số Tỷ lệ Tỷ lệ Số lượng lượng % % Số lượng Tỷ lệ % 24/200 12% 133/200 66,5% 43/200 21,5% Trung Kém bình Tỷ Tỷ Số Số lệ lệ lượng lượng % % 0 0 Công chức lãnh 21/100 21% đạo, quản lý 79/100 79% 0 0 0 Công chức chuyên môn, nghiệp vụ 54/100 54% 43/100 43% 0 0 3/100 3% e Về kỹ giao tiếp thuyết trình Rất tốt Đối tƣợng Tốt Trung Khá bình Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số Tỷ lệ Số lượng % lượng % lượng % lượng Tỷ lệ % Kém Số lượng Tỷ lệ % Tổng số 20/200 10% 109/200 54,5% 71/200 35,5% 0 0 Công chức 19/100 lãnh đạo, quản lý 19% 81/100 81% 0 0 0 Công chức chuyên môn, nghiệp vụ 1/100 28/100 28% 71/100 71% 0 0 1/100 f Về kỹ phân tích cơng việc Rất tốt Đối tƣợng Tổng số Số lượng Trung Kém bình Tỷ Tỷ Số Tỷ lệ Số Số lệ lệ lượng % lượng lượng % % Tốt Khá Tỷ lệ Tỷ lệ Số lượng % % 47/200 23,5% 109/200 54,5% 44/200 22% Công chức lãnh đạo, 47/100 quản lý Công chức chuyên môn, nghiệp vụ 47% 53/100 53% 56/100 56% 0 44/100 44% 0 0 0 0 0 0 g Về kỹ làm việc nhóm Rất tốt Đối tƣợng Tổng số Tốt Số Tỷ lệ Số lượng % lượng Khá Tỷ lệ % Số lượng Tỷ lệ % 40/200 20% 93/200 46,5% 67/200 33,5% Công chức lãnh đạo, 37/100 37% 63/100 quản lý Công chức chuyên môn, 3/100 3% 30/100 nghiệp vụ Trung Kém bình Tỷ Tỷ Số Số lệ lệ lượng lượng % % 0 0 63% 0 0 0 30% 67/100 67% 0 0 h Về kỹ phân công phối hợp hoạt động công vụ (đối với công chức lãnh đạo, quản lý) Rất tốt Số Tỷ lệ lượng % 87/100 87% Tốt Số Tỷ lệ lượng % 12/100 12% Khá Số Tỷ lệ lượng % 1/100 1% Trung bình Số Tỷ lệ lượng % 0 Kém Số Tỷ lệ lượng % 0 i Về kỹ tổ chức điều hành hội họp (đối với công chức lãnh đạo, quản lý) Rất tốt Số Tỷ lệ lượng % 74/100 74% Tốt Số lượng 24/100 Tỷ lệ % 24% Khá Số Tỷ lệ lượng % 2/100 2% Trung bình Số Tỷ lệ lượng % 0 Kém Số Tỷ lệ lượng % 0 ... cao lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Chƣơng CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH 1.1 Công chức quan chuyên môn. .. hội tỉnh Quảng Ninh ảnh hưởng tới lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 44 2.2 Khái quát quan chuyên môn công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. .. 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH 75 3.1 Quan điểm nâng cao lực công chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân