Tư tố trong tố tụng hình sự của trung quốc

Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 254-258 Tư tố tố tụng hình Trung Quốc Ngũ Hồng Quang** Học viện Chính Pháp, Đại học Dân tộc Quảng Tây, Trung Quốc, Nhận ngày 30 tháng năm 2009 Tóm tắt Trong tố tụng hình Trung Quốc có loại hình thức truy tố tư tố, tức người bị hại người đại diện hợp pháp tự truy tố bị cáo Bài viết giới thiệu phạm vi vụ án tư tố, vấn đề đưa tư tố thù tục xét xử vụ án tư tố Trung Quốc Tác giả viết cho chế độ tư tố có giá trị ý nghĩa riêng tố tụng hình sự, hình thức truy tố bổ sung cơng tố tố tụng hình Hiện nay, giới có hai loại hình thức truy tố chủ yếu: loại quyền truy tố hoàn tồn thuộc quan cơng tố nhà nước, người bị hại khơng có quyền truy tố bị cáo, chẳng hạn nước Việt Nam, Mỹ, Nhật Bản, v.v… Một loại khác nước Đức, Pháp, Trung Quốc, có công tố tư tố, công tố chủ yếu, tư tố thứ yếu Tư tố khái niệm sánh ngang với cơng tố, có nghĩa số vụ án hình sự, người bị hại người đại diện hợp pháp tự truy tố bị cáo theo quy định pháp luật, mà không cần phải quan công tố nhà nước truy tố bị cáo Bài giới thiệu chế định tư tố pháp luật tố tụng hình Trung Quốc.* 1.1 Các vụ án xử lý dựa sở có tố cáo Tức vụ tội làm nhục, phỉ báng người khác, tội dùng vũ lực can thiệp vào tự hôn nhân người khác, tội ngược đãi thành viên gia đình, tội chiếm đoạt tài sản Theo quy định Điều 246,257,260,270 Bộ luật Hình sự, tội nói có tố cáo đưa xử lý [2] 1.2 Các vụ án nghiêm trọng mà người bị hại có chứng chứng minh thật vụ án Các vụ án cần phải có điều kiện tư tố: phải vụ án nghiêm trọng, hai người bị hại phải có chứng chứng minh thật vụ án Nếu khơng nên xử lí theo vụ án cơng tố Sau nhận hồ sơ phát vụ án khơng có đủ chứng xét thấy vụ việc quan cơng an thụ lý, tồ án nên chuyển hồ sơ cho quan công an khởi tố điều tra theo vụ án công tố Phạm vi vụ án tư tố [1] Vụ án tư tố có nghĩa vụ án người bị hại người đại diện hợp pháp tự truy tố bị cáo, yêu cầu tồ án truy cứu trách nhiệm hình bị cáo Theo quy định Điều 170 Bộ luật Tố tụng hình Trung Quốc, vụ án tư tố bao gồm: 1.3 Các vụ án mà người bị hại có chứng chứng minh bị cáo phải bị truy cứu trách nhiệm hình theo pháp luật hành vi bị cáo xâm phạm đến quyền nhân thân * ĐT: 86-771-3260261 E-mail: ghwoods18@yahoo.com 254 N.H Quang / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 254-258 quyền tài sản họ, đó, quan công an Viện kiểm sát nhân dân lại không truy cứu trách nhiệm hình bị cáo Loại vụ án vốn quan công an Viện kiểm sát khởi tố vụ án điều tra, sau kết thúc điều tra Viện kiểm sát truy tố bị cáo theo trình tự cơng tố, thực tế quan cơng an Viện kiểm sát lại không khởi tố vụ án, điều tra xoá bỏ vụ án, Viện kiểm sát định không truy tố bị cáo, mà người bị hại có chứng chứng minh bị cáo cần phải bị truy cứu trách nhiệm hình Trong trường hợp này, người bị hại lên tồ án truy tố vụ án trực tiếp, tịa án phải thụ lý vụ Về vấn đề đưa tư tố 2.1 Chủ thể có quyền đưa tư tố Theo quy định Bộ luật Tố tụng hình Trung Quốc, chủ thể có quyền đưa tư tố có loại sau: a Người bị hại Người bị hại người bị hành vi phạm tội xâm phạm lợi ích mình, vụ án tư tố, người bị hại đương nhiên có quyền truy tố trước tịa án, nước có chế độ tư tố quy định b Người đại diện hợp pháp người bị hại Ở bao gồm có bố mẹ, người giám hộ người bị hại Vì bảo vệ quyền lợi ích người bị hại tình hình đặc biệt, luật tố tụng hình Trung Quốc quy định người đại diện hợp pháp người bị hại có quyền đưa tư tố “Tình hình đặc biệt” nghĩa trường hợp người bị hại người chưa thành niên, người bị bệnh tâm thần chết c Họ hàng gần người bị hại Theo quy định, họ hàng gần bao gồm có chồng, vợ, bố, mẹ, con, anh em bố mẹ Đối với vụ án tư tố, người bị hại chết bị khả tố tụng, họ hàng gần đưa tư tố 2.2 Điều kiện đưa tư tố Tuy tư tố cá nhân đưa ra, tạo nên trình tố tụng hình 255 đạt kết truy cứu trách nhiệm hình Do đó, để phịng ngừa cá nhân lạm dụng quyền tư tố bảo vệ tính nghiêm túc tố tụng hình quyền lợi ích bị cáo, pháp luật quy định để đưa tư tố phải đáp ứng số điều kiện Một là, người đưa tư tố cần phải người bị hại, người bị hại chết khả tố tụng người đại diện hợp pháp, họ hàng gần người bị hại Hai là, vụ án đưa tư tố phải có bị cáo rõ ràng, tức đối tượng truy tố phải xác định Người đưa tư tố phải cung cấp thơng tin họ tên, giới tính, chỗ ở, chỗ làm việc bị cáo cho án để thơng báo cho bị cáo ứng tố Ba là, vụ án phải thuộc phạm vi tòa án có thẩm quyền thụ lý trực tiếp, giống phần viết nêu Bốn là, vụ án phải chưa hết thời hiệu truy tố theo quy định pháp luật 2.3 Trình tự đưa tư tố Người đưa tư tố phải gửi đơn kiện văn cho án Nếu viết văn gặp khó khăn cáo trạng lời nói Trường hợp cáo trạng lời nói phải nhân viên tòa án ghi chép thành ghi, sau đọc cho người nghe để xác định khơng có sai sót, ghi phải người ký tên vào Đơn kiện ghi cáo trạng nên bao gồm nội dung thông tin người đưa tư tố người bị cáo, tình tiết hành vi phạm tội bị cáo, yêu cầu cụ thể người đưa tư tố, tình tiết chứng người làm chứng, v.v… Thủ tục xét xử vụ án tư tố 3.1 Thẩm tra vụ án Sau nhận đơn kiện cáo trạng lời nói người đưa tư tố, tồ án cần tiến hành thẩm tra xử lý theo trường hợp sau: 256 N.H Quang / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 254-258 a Đối với vụ án đáp ứng đủ điều kiện tư tố, thật phạm tội rõ ràng, chứng đầy đủ, tồ án cần thụ lý vụ án thơng báo cho người đưa tư tố văn vòng 15 ngày sau nhận đơn kiện b Đối với vụ án thiếu chứng buộc tội, tồ án u cầu người đưa tư tố bổ sung chứng kỳ hạn quy định, khơng thể xuất trình chứng bổ sung, tòa án phải thuyết phục người rút lại việc truy tố lệnh bác bỏ việc truy tố Sau rút lại việc truy tố bị lệnh bác bỏ việc truy tố, người tìm chứng buộc tội đầy đủ tiếp tục đưa tư tố, tịa án cần phải thụ lý vụ án c Tịa án khơng thụ lý vụ án có tình tiết sau: (1) hành vi phạm tội thời hiệu truy tố; (2) người bị cáo chết; (3) tung tích người bị cáo khơng rõ ràng; (4) người đưa tư tố rút lại việc truy tố lại đưa truy tố thật (trừ trường hợp không đủ chứng buộc tội); (5) sau tòa án hòa giải thành, người đưa tư tố lại thay đổi định tiếp tục đưa truy tố thật; (6) tòa án dân kết án, lại truy tố án hình sự thật Đối với vụ không đủ điều kiện thụ lý, tồ án phải thơng báo cho người đưa tư tố văn vòng 15 ngày sau đưa truy tố, đồng thời phải giải thích lý không thụ lý Nếu người đưa tư tố khăng khăng truy tố, án phải lệnh bác bỏ việc truy tố, người đưa tư tố khơng trí với định tồ án, người có quyền kháng cáo lên tồ án cấp trực tiếp 3.2 Xét xử vụ án Đối với vụ tư tố thụ lý, án phải mở phiên tồ xét xử Q trình xét xử vụ án tư tố khơng có nhiều điểm khác biệt so với vụ án công tố, nhiện vụ án tư tố dù khác với vụ án công tố, nên việc xét xử vụ án tư tố có số đặc điểm riêng Thứ nhất, trình xét xử, người đưa tư tố triệu tập đến lần thứ hai mà vắng mặt mà khơng có lý đáng, bỏ khỏi phiên tồ mà khơng cho phép tồ án, vụ án bị coi bị người rút lại Thứ hai, tòa án hịa giải vụ án xét xử Tức tịa án giáo dục thuyết phục hai bên người đương để họ đạt thoả thuận việc giải vụ án sở thật pháp lý vụ án Nếu đạt kết tịa án kết án hòa giải sở thoả thuận hai bên người đương sự, mà không cần kết án phán Sự hòa giải phải tiến hành tiền đề tự nguyện, hợp pháp không gây tổn hại cho lợi ích nhà nước, tập thể công dân Đối với vụ kết án hòa giải, tòa án phải làm hịa giải hình sự, thẩm phán thư ký tịa án ký tên đóng dấu tịa án Bản hịa giải có hiệu lực pháp lý từ ngày người đương nhận văn Cách kết án hịa giải giải vấn đề nhanh, giảm bớt gánh nặng tố tụng cho người đương sự, lại phát huy đoàn kết nhân dân, nên vụ án tư tố kết án cách tồ án chủ trương hịa giải Nhưng theo Điều 172 Bộ luật Tố tụng hình Trung Quốc quy định, có tình tiết Mục 1.3 viết nêu khơng hòa giải Thứ ba, trước tuyên án người đưa tư tố tự hồ giải với bị cáo rút lại việc truy tố Hai bên đương quyền tự trao đổi với để giải vấn đề, đạt thoả thuận mà khơng có thẩm phán chủ trì, miễn vụ án chưa tuyên án Sau hai bên đương hoà giải, người đưa tư tố phải xin rút lại việc truy tố với tồ án Đương nhiên, hịa giải điều kiện tất yếu việc rút truy tố, cần người đưa tư tố muốn cị thể xin rút lại việc truy tố Tòa án cần thẩm tra người đưa tư tố có phải tự nguyện rút lại truy tố khơng, ngưới khác đe dọa, cưỡng không cho phép rút lại truy tố Thứ tư, trình tố tụng, bị cáo người đại diện hợp pháp bị cáo N.H Quang / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 254-258 vụ án tư tố đưa yêu cầu phản tố người đưa tư tố Một số bình luận Khảo sát lịch sử phát triển chế độ truy tố xã hội nhân loại, lúc đầu tất việc truy tố cá nhân tư tố Việc có truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội hay khơng, hồn tồn người bị hại có định đưa việc truy tố cho quan xét xử nhà nước hay khơng, khơng có tư tố khơng có xét xử Theo đà phát triển tư tưởng nhà nước, máy nhà nước ngày hùng mạnh, chế độ công tố lập nên chiếm vị trí chủ yếu việc truy tố [3] Vì thế, vấn đề đáng thảo luận có cần giữ lại chế độ tư tố không? Chế độ tư tố có ý nghĩa giá trị tố tụng hình sự? Chúng tơi phân tích chế độ tư tố Trung Quốc thấy tư tố có tính cần thiết tính hợp lý sau: Thứ nhất, chế độ tư tố bảo vệ lợi ích bảo đảm quyền tố tụng cho người bị hại Trước hết, người bị hại người bị hành vi phạm tội gây tổn hại quyền lợi trực tiếp, đương nhiên có quyền yêu cầu trừng phạt người phạm tội Nhưng sau chế độ công tố đời, quyền truy tố người bị hại lại chuyển sang cho quan công tố nhà nước sử dụng trường hợp thơng thường Nhưng số vụ án hình nghiêm trọng cho người bị hại tự sử dụng quyền truy tố Như vậy, tư tố khơng khơng làm tổn hại lợi ích xã hội nhà nước, mà cịn tiết kiệm tài nguyên tư pháp để tập trung lực lượng giải vụ phạm tội nghiêm trọng khác Kế tiếp, tất vụ án hình quan cơng tố nhà nước truy tố, quyền lợi ích người bị hại khơng bảo vệ trường hợp quan công an viện kiểm sát khơng truy cứu trách nhiệm hình bị cáo cho dù người bị hại có chứng chứng minh người bị cáo cần phải bị truy cứu 257 trách nhiệm hình Trong trường hợp cho phép người bị hại tự sử dụng quyền truy tố vấn đề nêu giải quyết, đồng thời lại cịn đốc thúc quan Công an Viện kiểm sát sử dụng quyền lực cách xác, nghiêm minh Thứ hai, số vụ án liên quan đến thành viên gia đình, người bị hại người phạm tội có mối quan hệ đặc biệt Nếu quan nhà nước không cưỡng chế tiến hành truy tố, mà người bị hại tự định có truy cứu trách nhiệm hình hay khơng, cho phép hai bên đương hịa giải, có lợi cho việc giải vấn đề, có lợi việc giáo dục, cảm hóa người phạm tội, đạt kết trị bệnh cứu người Thứ ba, số vụ án liên quan đến danh dự, việc riêng phải giữ kín, quan cơng tố cưỡng chế tiến hành tố tụng, làm người biết rõ việc, có lẽ gây tổn hại nhiều cho người bị hại Hơn nữa, vụ án vậy, người bị hại không muốn tố cáo mà phủ nhận việc có hành vi phạm tội xảy quan nhà nước khó điều tra thật vụ án cách rõ ràng Cho nên, pháp luật cho phép người bị hại tự sử dụng quyền truy tố, có truy tố hay khơng người bị hại tự định, tốt cho người bị hại bảo vệ lợi ích Nói tóm lại, chế độ tư tố có giá trị ý nghĩa riêng tố tụng hình Trong cơng tố trở thành loại hình thức truy tố chủ yếu giới tư tố hình thức truy tố bổ sung tố tụng hình Tài liệu tham khảo [1] Luật tố tụng hình Trung Quốc, năm 1996 [2] Luật Hình Trung Quốc, năm 1997 [3] Phạm Tụng Nghĩa: Giáo trình Luật tố tụng hình sự, NXB Đại học Chính pháp Trung Quốc, Bắc Kinh, Trung Quốc, 2007 258 N.H Quang / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 254-258 Private prosecution in Chinese criminal procedure Wu Guang Hong The Legal Institute, Guangxi University for Nationality, Nan Ning, Guang Xi, China There is a form of private prosecution in Chinese criminal procedure that the victim or the legal representative prosecuting the accused The article introduces the scope of private prosecution cases and the related issues to bring private prosecution, trial procedures in China Author believes that private prosecution system has a certain degree of self-value and significance can be a form of additional prosecution for public prosecutor in criminal procedure  ... hình thức truy tố chủ yếu giới tư tố hình thức truy tố bổ sung tố tụng hình Tài liệu tham khảo [1] Luật tố tụng hình Trung Quốc, năm 1996 [2] Luật Hình Trung Quốc, năm 1997 [3] Phạm Tụng Nghĩa:... việc truy tố [3] Vì thế, vấn đề đáng thảo luận có cần giữ lại chế độ tư tố khơng? Chế độ tư tố có ý nghĩa giá trị tố tụng hình sự? Chúng tơi phân tích chế độ tư tố Trung Quốc thấy tư tố có tính... với vụ án tư tố, người bị hại chết bị khả tố tụng, họ hàng gần đưa tư tố 2.2 Điều kiện đưa tư tố Tuy tư tố cá nhân đưa ra, tạo nên q trình tố tụng hình 255 đạt kết truy cứu trách nhiệm hình Do