Những giải pháp phát triển nguồn nhân lực sau thời kỳ khủng hoảng

Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 1-8 Những giải pháp phát triển nguồn nhân lực sau thời kỳ khủng hoảng PGS.TS Phùng Xuân Nhạ1,*, TS Phạm Thùy Linh2 Khoa Kinh tế Quốc tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Khoa Quản trị Kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Nhận ngày 18 tháng năm 2009 Tóm tắt Cuộc khủng hoảng tài kinh tế tồn cầu gây nhiều ảnh hưởng tiêu cực tới kinh tế - xã hội quốc gia giới với nhiều mức độ khác Một số đối tượng bị tác động trực tiếp từ khủng hoảng nguồn nhân lực Đối với quốc gia, nguồn nhân lực yếu tố có tính chất định đến lực cạnh tranh quốc gia trường quốc tế, có khủng hoảng kinh tế tài tồn cầu, nguồn nhân lực quốc gia bị tác động mức độ khác Tác động khủng hoảng tài tồn cầu tới nguồn nhân lực Việt Nam chủ yếu gia tăng tỷ lệ thất nghiệp suy giảm tỷ lệ công việc tạo cho lao động phổ thông, khan lao động chất lượng cao Do đó, để đáp ứng hội kinh tế giới Việt Nam hồi phục đem lại, việc đưa giải pháp để tái tạo phát triển nguồn nhân lực sau khủng hoảng mang ý nghĩa cấp thiết Theo đó, viết phân tích nguồn nhân lực Việt Nam tác động khủng hoảng tài toàn cầu đến nguồn nhân lực Trên sở ấy, viết đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực nước ta sau khủng hoảng giải pháp liên quan đến việc tăng cường hoạt động dự báo cung - cầu nguồn nhân lực, tăng cường hoạt động công ty cung ứng nguồn nhân lực, tăng cường công tác đào tạo xây dựng chế độ sách đãi ngộ phù hợp Nguồn nhân lực thị trường lao động Việt Nam * cục Thống kê(1), nước có 44 triệu người độ tuổi lao động, nhóm tuổi từ 15-34 chiếm 45% tổng số lao động Thêm vào đó, hàng năm số người đến độ tuổi lao động tham gia vào thị trường lao động từ 1,5 triệu đến 1,7 triệu người, chủ yếu lao động trẻ với ưu điểm chăm cần cù, ham học hỏi, có khả tiếp thu nhanh tiến khoa học kỹ thuật sản xuất kỹ quản lý Từ đổi kinh tế đất nước đến nay, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao suốt thời gian dài, hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới làm thị trường lao động nguồn nhân lực nước ta có nhiều thay đổi Xét mặt số lượng, Việt Nam có nguồn nhân lực trẻ dồi Theo Tổng (1) Tổng cục thống kê (2009), Số liệu thống kê dân số lao động http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=427&idmid=3 ngày 28/06/2009 * ĐT: 84-4-37547506 (606) E-mail: nhapx@vnu.edu.vn P.X Nhạ, P.T Linh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 1-8 Đồng thời, cấu nguồn nhân lực có chuyển biến theo hướng tăng tỷ lệ nguồn nhân lực làm việc khu vực công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ lệ lao động khu vực nông nghiệp nông thôn Cơ cấu nguồn nhân lực làm việc khu vực nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ năm 2007 tương ứng 53,9%, 20% 26,1%(2) Tuy nhiên, tốc độ chuyển dịch cấu chậm so với chuyển dịch cấu kinh tế Hiện có 50% lực lượng lao động xã hội làm việc khu vực nông thôn Tuy nhiên, hầu hết công việc nguồn nhân lực tự phát, không khai thác tổ chức cách hệ thống chưa đào tạo Nguồn nhân lực cơng nhân có khoảng triệu người, tập trung chủ yếu khu vực kinh tế tư nhân Công nhân doanh nghiệp nhà nước chiếm khoảng 40% tổng số công nhân nước có xu hướng ngày giảm Ngược lại, cơng nhân khu vực kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ngày tăng, chiếm khoảng 60% (3 triệu người)(3) Bên cạnh đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao cho phép cải thiện thị trường lao động với việc tăng số lượng lao động giảm dần tỷ lệ thất nghiệp vùng kinh tế Việt Nam, mức thất nghiệp tương đối cao Tuy nhiên, việc cải thiện thị trường có tác động khác tới chất lượng đội ngũ nhân lực mặt trình độ Theo nghiên cứu VCCI(4),(5), trình độ học (2) Nguyễn Công Giáp, Hồ Viết Lương (2006), Điều tra thực trạng cấu trình độ nguồn nhân lực nông nghiệp, nông thôn nhằm phục vụ triển khai chiến lược giáo dục-đào tạo từ đến năm 2010, Viện CL&CT GD (3) Phạm Thị Thu Hằng (2008), Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2007: Lao động phát triển nguồn nhân lực, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam - VCCI, NXB Chính trị Quốc gia (4) Phạm Thị Thu Hằng (2007), Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2006: Hội nhập WTO Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam - VCCI NXB Chính trị Quốc gia (5) Phạm Thị Thu Hằng (2008), Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2007: Lao động phát triển nguồn nhân lực, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam - VCCI, NXB Chính trị Quốc gia vấn lao động Việt Nam nâng cao, tỷ lệ lao động chữ chiếm 3,5% tỷ lệ lao động tốt nghiệp trung học phổ thông khoảng 21,2% Tuy nhiên, trình độ học vấn lao động không đồng vùng Những vùng trọng điểm kinh tế Đồng sông Hồng, Đông Nam Bộ thường có số lượng chất lượng nguồn nhân lực cao Bên cạnh đó, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo nơng thơn cịn cao, chiếm tới khoảng 77% lực lượng lao động Số lao động chưa qua đào tạo lại chủ yếu tập trung nhóm từ 35 tuổi trở lên Số liệu tổng hợp từ Điều tra mức sống hộ gia đình (VHLSS) giai đoạn 2000-2005 cho thấy trình độ nguồn nhân lực Việt Nam thay đổi nhiều (Bảng 1) Theo đó, tốc độ tăng trưởng lao động có trình độ cao đẳng đại học cao nhất, trung bình gấp từ đến lần tốc độ tăng trưởng chung nguồn lực lao động Việt Nam suốt thời kỳ 2000-2005 Tốc độ tăng trưởng lao động có trình độ cơng nhân kỹ thuật lao động có trình độ trung cấp, dạy nghề có tỷ lệ tăng cao thứ hai Tốc độ tăng trưởng thấp lao động có trình độ tiểu học trung học sở Điều cho thấy cung lao động phổ thơng có xu hướng giảm cung lao động có chất lượng cao có xu hướng tăng lên Việc đồng nghĩa với việc cầu thị trường lao động theo xu hướng thị trường lao động dần phát triển theo quy luật thị trường Khi Việt Nam ngày hội nhập kinh tế giới, xu hướng phát triển cầu cung nhân lực nước ta ngược lại lý thuyết mơ hình thương mại quốc tế Heckscher-Ohlin Theo mơ hình thương mại quốc tế Heckscher-Ohlin(6),(7), với tư cách nước phát triển, Việt Nam tham gia hoạt động thương mại có (6) Leamer, E E (1995) The Heckscher-Ohlin Model in Theory and Practice, Princeton Studies in International Finance, 77 Princeton, NJ, Princeton University Press (7) Ohlin, B (1967), Interregional and International Trade Harvard Economic Studies, 39 Cambridge, MA, Harvard University Press P.X Nhạ, P.T Linh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 1-8 lợi so sánh ngành sử dụng nhiều lao động phổ thơng, khơng có kỹ năng; việc sản xuất xuất chủ yếu dựa vào sản phẩm sử dụng nhiều lao động phổ thông; nhu cầu lao động phổ thông gia tăng Tuy nhiên, xu hướng gia tăng cầu nguồn nhân lực chất lượng cao ngày thấy rõ nước phát triển có tốc độ tăng trưởng nhanh nước Braxin, Nga, Trung Quốc, Ấn Độ (BRIC) Bảng Tốc độ tăng trưởng nguồn lực lao động có chất lượng cao (tỷ lệ %) Trình độ Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thông dạy nghề Cao đẳng, đại học sau đại học Tất 2000 -2,0 3,3 4,1 1,6 0,6 2001 7,2 -6,2 -2,1 8,1 1,6 2002 0,4 4,9 5,0 16,8 3,0 2003 2,7 2,5 0,1 9,2 2,5 2004 -4,2 10,8 7,2 15,4 2,8 2005 -1,1 4,3 8,6 10,1 2,7 Nguồn: Tổng hợp từ Điều tra mức sống hộ gia đình (VHLSS) Khủng hoảng kinh tế tác động tới nguồn nhân lực 2.1 Sự gia tăng số người thất nghiệp Nhà Nobel kinh tế năm 1974, Hayek(8) khủng hoảng kinh tế, gia tăng tỷ lệ lạm phát thời gian dài ảnh hưởng đến tỷ lệ thất nghiệp Lạm phát làm thay đổi phân bổ dòng tiền vào ngành kinh tế vào giai đoạn trình sản xuất, đồng thời tạo mong đợi gia tăng giá hàng hóa Mặt khác, tạo số việc làm tạm thời hấp dẫn Số việc làm hết lạm phát chấm dứt kinh tế bước vào suy thối Do đó, lạm phát kéo dài ngăn chặn suy thoái kinh tế xảy ra, người lao động - người bị hấp dẫn công việc tạm thời thời kỳ lạm phát - trở thành thất nghiệp cơng việc khơng cịn Điều thấy rõ hầu giới, từ nước phát triển tới nước phát triển tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu Theo báo cáo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), số lượng người thất nghiệp năm 2009 212 triệu người, tăng 34 triệu người so với năm 2007 Số lượng người (8) Hayek, F A (1975) The True Theory Unemployment, The Institute of Economic Affairs of thất nghiệp năm 2010 dự báo tiếp tục cao ảnh hưởng khung hoảng tài tồn cầu Việt Nam, nước đông dân thứ 13 giới, không nằm ngồi vịng xốy Theo số liệu “Lạm phát làm thay đổi Bộ Lao động, phân bổ dòng tiền vào Thương binh ngành kinh tế vào xã hội, số người giai đoạn trình sản thất nghiệp Việt xuất, đồng thời tạo Nam năm 2008 mong đợi gia tăng triệu người giá hàng hóa” tác động khủng hoảng, đến cuối năm năm 2009, có 133 ngàn người thất nghiệp có khoảng 100 ngàn người phải giảm làm, nghỉ luân phiên Số lao động bị cắt giảm tập trung vào doanh nghiệp gia công, hàng xuất khẩu, dệt may, da giày điện tử Bên cạnh người thất nghiệp khu vực kinh tế thức, số người lao động bị việc khu vực phi thức làng nghề dự báo tăng nhanh ảnh hưởng khủng hoảng Dưới tác động khủng hoảng kinh tế giới, sản phẩm làng nghề tiêu thụ chậm, giá bán giảm thấp, sản xuất gặp khó khăn thị trường tiêu thụ truyền thống bị thu hẹp Hiện có làng nghề 38 tỉnh thành phá sản 124 làng nghề cầm cự sản xuất P.X Nhạ, P.T Linh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 1-8 có khoảng 40,3 nghìn lao động bị việc năm 2009(9) Từ số tuyệt đối này, tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị Việt Nam năm 2009 tăng nhẹ từ mức 4,64% năm 2007 lên 4,66% Trong số người thất nghiệp, số lượng cơng nhân phải trở thơn q khơng tìm việc làm thành thị lên tới 22% tổng số lao động, gây ảnh hưởng lớn tới sinh hoạt gia đình, đặc biệt gia đình nghèo Điều cịn dẫn đến tượng “tái mù nghề” công nhân, gây nên khó khăn cho doanh nghiệp việc tuyển chọn sử dụng nhân lực sau Khi tình hình kinh tế phục hồi, doanh nghiệp khơng phải lo tuyển chọn nhân lực đáp ứng u cầu tối thiểu cho cơng việc mà cịn phải dành thời gian công sức để đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực Tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị 5.6 5.31 4.82 Tỷ lệ thất nghiệp (%) 4.64 4.65 4.66 2007 2008 2009 2004 2005 2006 Nguồn: Tổng cục Thống kê (tổng hợp) 2.2 Sự khan nguồn nhân lực chất lượng cao(9) Trước khủng hoảng kinh tế tồn cầu diễn ra, tình trạng khan nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam diễn Sự khan nguồn nhân lực thường nhu cầu ngày tăng lao động chất lượng cao ngành nghề kinh tế Việt Nam hội nhập với kinh tế quốc tế Tuy nhiên, tác động (9) Chu Khơi, Khoảng triệu lao động làng nghề việc, VNEconomy http://vneconomy.vn/20090212092550499P5C11/khoang5-trieu-lao-dong-lang-nghe-co-the- mat-viec.htm ngày 12/02/2009 khủng hoảng kinh tế toàn cầu, khan nguồn nhân lực chất lượng cao trở nên trầm trọng Theo mơ hình cầu lao động Hamermesh(10), khan lao động chất lượng cao hay gia tăng cầu lao động chất lượng cao, suy giảm lao động phổ thông tác động đồng thời số yếu tố Yếu tố thứ gia tăng chi phí cho lực lượng lao động phổ thơng Yếu tố thứ hai gắn với gia tăng sản lượng, cho thấy co giãn (10) Hamermesh, D Labor Demand, Cambridge: MIT Press, 1993 P.X Nhạ, P.T Linh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 1-8 sản lượng cho loại đối tượng lao động khác Yếu tố thứ ba liên quan tới phát triển công nghệ yếu tố cuối thay đổi thuế nhập thương mại quốc tế làm thay đổi chi phí chuyển dịch nhu cầu ngành kinh tế thay đổi giá tương đối ngành Bên cạnh đó, số nhà nghiên cứu Ribeiro Jacinto(11) cho gia tăng cầu nhân lực chất lượng cao diễn khác ngành khác Những lý thuyết phản ánh rõ nét thị trường lao động nguồn nhân lực Việt Nam từ sau “Cơ cấu nguồn nhân lực đổi đến qua đào tạo nước ta - 0,8 - 3,7, nghĩa số Bên cạnh 100 lao động có trình độ cao đó, thị trường đẳng trở lên có 80 lao lao động động có trình độ trung cấp nguồn nhân lực 370 cơng nhân kỹ thuật.” Việt Nam cịn có nhiều bất cập Đến nay, Việt Nam có khoảng 2,6 triệu người có trình độ đại học trở lên hoạt động lĩnh vực nghiên cứu khoa học, quản lý quan nhà nước từ cấp trung ương tới địa phương So với tổng số 44 triệu người lao động nước, số lượng nguồn nhân lực trí thức cịn khiêm tốn Đồng thời, chất lượng lại không cao nguồn nhân lực đào tạo lý thuyết tách rời thực hành, thiếu kinh nghiệm công việc Theo khảo sát, có tới 60% sinh viên trường làm việc doanh nghiệp tiến hành đào tạo lại, cho phù hợp với yêu cầu công việc(12) Cơ cấu nguồn nhân lực chất lượng cao qua đào tạo cân đặc điểm “thừa thầy - (11) Ribeiro, E P and Jacinto, P A (2008) A Closer Look at the Recent Skilled Labor Demand Increase in Brazil Institute of Economics, Universidade Federal Rio de Janeiro (12) Đức Vượng (2008), Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam, Báo cáo Khoa học Hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ ba - "Việt Nam: Hội nhập phát triển", Hà Nội 12/2008 thiếu thợ” “thiếu tổng thể - thừa cục bộ” Hiện nay, cấu nguồn nhân lực qua đào tạo nước ta - 0,8 - 3,7, nghĩa số 100 lao động có trình độ cao đẳng trở lên có 80 lao động có trình độ trung cấp 370 công nhân kỹ thuật Cấu trúc thấp so với cấu trúc nguồn nhân lực qua đào tạo nước phát triển (1 - 12 - 24)(13) Hơn nữa, phát triển ngành kinh tế, tài ngân hàng, kiến trúc,… hình thành ngành nghề đặt yêu cầu nguồn nhân lực, địi hỏi người lao động phải có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, phải có khả tiếp cận nhanh chóng tới cơng nghệ tiên tiến giới Tuy nhiên, nguồn nhân lực chưa đủ lực để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp, tổ chức phải cạnh tranh gay gắt với để có nguồn lực Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực sau khủng hoảng Một mặt, khủng hoảng kinh tế tồn cầu đưa đến trì trệ sản xuất kinh doanh, gia tăng số người thất nghiệp làm tăng bất ổn xã hội Mặt khác, khủng hoảng kinh tế tồn cầu xem hội để tái cấu trúc lại nguồn nhân lực cho phù hợp với nhu cầu thị trường lao động sau thời kỳ suy giảm khủng hoảng kinh tế, hồi phục, thị trường lao động nước quốc tế khơng cịn giữ ngun trước khủng hoảng mà có biến đổi Đồng thời, cấu ngành nghề có biến động mạnh, kéo theo thay đổi cấu lực lượng lao động Do đó, để có nguồn nhân lực “đủ” số lượng chất lượng đáp ứng nhu cầu nhân lực doanh nghiệp giai đoạn phục hồi sau khủng hoảng, viết đề xuất số giải pháp sau: (13) Phạm Thị Thu Hằng (2008) Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2007: Lao động phát triển nguồn nhân lực, Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam - VCCI, NXB Chính trị Quốc gia 6 P.X Nhạ, P.T Linh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 1-8 - Tăng cường hoạt động dự báo cung - cầu nguồn nhân lực Việc dự báo cầu cung nguồn nhân lực giúp cho nhà nước, doanh nghiệp có định hướng phát triển nguồn nhân lực, đồng thời, việc dự báo giúp cho việc định hướng phát triển ngành giáo dục để đào tạo nguồn nhân lực có chuyên mơn, có tay nghề phù hợp với nhu cầu nhân lực đa dạng Để làm điều cần xây dựng trung tâm dự báo nguồn nhân lực quốc gia chuyên nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực đất nước Đi kèm với trung tâm này, có trung tâm dự báo vệ tinh vùng, tỉnh nhằm đưa dự báo xác cầu cung nguồn nhân lực vùng, tỉnh nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực cho giai đoạn phát triển kinh tế xã hội vùng, tỉnh Không dự báo trung tâm dự báo quốc gia hay vùng, tỉnh, dự báo cung cầu nguồn nhân lực cần sở đào tạo, trường đại học cao đẳng dạy nghề thực cách độc lập Từ đó, sở đào tạo đưa chương trình đào tạo phù hợp, gắn với nhu cầu thực tế doanh nghiệp đáp ứng thay đổi nhu cầu nguồn nhân lực ngành nghề, doanh nghiệp tương lai - Tăng cường hoạt động công ty cung ứng nguồn nhân lực Một giải pháp để phát triển nguồn nhân lực tăng cường hoạt động công ty cung ứng nguồn nhân lực Các công ty cung ứng nhân lực không làm nhiệm vụ tuyển dụng nhân lực cho doanh nghiệp tổ chức nay, mà cơng ty cịn cần tham gia vào trình huấn luyện, đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực, tham gia vào hoạt động cho thuê đồng nhân lực nước nước cần Việc làm cơng ty cung ứng nguồn nhân lực góp phần làm cho thị trường lao động linh hoạt hơn, việc sử dụng nguồn nhân lực hiệu hơn, đồng thời đáp ứng nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp địa phương khác Bên cạnh đó, cơng ty cung ứng nguồn nhân lực cịn cần thiết lập, nối mạng hệ thống thơng tin thị trường lao động, qua đó, phân loại số lao động theo ngành nghề chuyên môn để chủ động việc giới thiệu lao động - Tăng cường cơng tác đào tạo Hình thành hệ thống đào tạo kỹ thuật thực hành, trung học chuyên nghiệp, trung học nghề để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Cùng với phát triển sở dạy nghề công lập, cần thực việc phát triển mạng lưới sở dạy nghề thông qua việc khuyến khích tổ chức, cá nhân có điều kiện mở sở dạy nghề, hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên dạy nghề cho đơn vị kể tư nhân Xây dựng sở liên kết đơn vị đào tạo nghề với trường đại học, cao đẳng việc khảo sát nhu cầu nguồn nhân lực cho ngành nghề, ngành nghề sử dụng kỹ thuật cơng nghệ đại, để từ có kế hoạch cho việc đào tạo theo địa phù hợp với tiêu chuẩn mà doanh nghiệp đặt Đồng thời, vận động doanh nghiệp hỗ trợ sở đào tạo người học nghề Đa dạng hóa loại hình ngành nghề cần đào tạo Bên cạnh ngành nghề truyền thống, cần đầu tư vào việc phát triển đào tạo ngành nghề lĩnh vực sản xuất vật liệu mới… Cần xây dựng chương trình đào tạo số ngành nghề đặc thù mà nước chưa đào tạo chưa có khả đào tạo, phải sử dụng chuyên gia lao động kỹ thuật nước ngồi cơng nghệ cao, công nghệ di truyền Đồng thời phải xây dựng chương trình riêng đào tạo đội ngũ nhà quản trị chủ chốt cho doanh nghiệp giám đốc nguồn nhân lực, giám đốc chiến lược, giám đốc hoạt động nhà quản trị cấp thấp Hơn nữa, để phát triển nguồn nhân lực, giải pháp mang tính định đến chất lượng nguồn nhân lực tăng cường lực đào tạo hệ thống sở đào tạo nước Cần trọng xây dựng đội ngũ cán giảng viên có trình độ để đảm bảo khả làm cơng tác giảng dạy chuyên ngành, đưa đội ngũ giảng viên tiếp cận tới kiến thức mới, tham gia P.X Nhạ, P.T Linh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 1-8 vào hoạt động chuyên ngành thực tiễn Đồng thời sở đào tạo phải tăng cường liên kết đào tạo với doanh nghiệp tổ chức xã hội nước nhằm xây dựng lực lượng lao động có đủ điều kiện để sẵn sàng làm việc môi trường kinh doanh quốc tế - Xây dựng chế độ sách đãi ngộ phù hợp Trong thời gian gần đây, việc “chảy máu chất xám”, di chuyển nhân tài từ doanh nghiệp nhà nước sang doanh nghiệp khu vực tư nhân khu vực có vốn đầu tư nước ngày gia tăng Đặc biệt, thời gian tới, kinh tế phục hồi bối cảnh thị trường lao động ngày hoàn thiện, cạnh tranh nguồn nhân lực tiếp tục gắt gao Do đó, Nhà nước doanh nghiệp cần xây dựng sách tiền lương linh hoạt theo tiêu chí tài năng, khơng nên hạn chế mức thu nhập, mức thu nhập đáng từ tài sáng tạo người lao động Đồng thời, cần xây dựng chế độ sách ưu đãi nhân lực chất lượng cao, tôn vinh nhân tài để tạo động lực thu hút nhân tài vào quan nghiên cứu, quan hoạch định sách để họ có điều kiện phát huy cao khả sáng tạo Các sách khơng dừng lại lương hay cổ phần mà phương thức khác cung cấp nhà ở, hỗ trợ dịch vụ bảo hiểm chăm sóc sức khỏe chất lượng cao, tạo điều kiện/môi trường làm việc thuận lợi, hỗ trợ phương tiện truyền thơng lại, tín dụng cho nhân viên, du lịch đào tạo nước ngoài, hỗ trợ dịch vụ gia đình cho nhân viên Xây dựng sách đãi ngộ phù hợp việc tạo điều kiện thăng tiến, đề bạt người trẻ tuổi có trình độ lên nắm vị trí chủ chốt, xóa bỏ quan niệm phải có thâm niên cơng tác đề bạt chức danh quan trọng Tài liệu tham khảo [1] Tổng cục thống kê (2009), Số liệu thống kê dân số lao động http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=427&idmi d=3 ngày 28/06/2009 [2] Nguyễn Công Giáp, Hồ Viết Lương (2006), Điều tra thực trạng cấu trình độ nguồn nhân lực nông nghiệp, nông thôn nhằm phục vụ triển khai chiến lược giáo dục-đào tạo từ đến năm 2010 Viện CL&CT GD [3] Phạm Thị Thu Hằng (2008) Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2007: Lao động phát triển nguồn nhân lực Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam - VCCI, NXB Chính trị Quốc gia [4] Phạm Thị Thu Hằng (2007) Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2006: Hội nhập WTO Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam VCCI, NXB Chính trị Quốc gia [5] Leamer, E E (1995) The Heckscher-Ohlin Model in Theory and Practice Princeton Studies in International Finance 77 Princeton, NJ: Princeton University Press [6] Ohlin, B (1967) Interregional and International Trade Harvard Economic Studies 39 Cambridge, MA: Harvard University Press [7] Chu Khôi Khoảng triệu lao động làng nghề việc VNEconomy http://vneconomy.vn/20090212092550499P5C11/kh oang-5-trieu-lao-dong-lang-nghe-co-the-mat-viec.htm ngày 12/02/2009 [8] Hamermesh, D Labor Demand, Cambridge: MIT Press, 1993 [9] Ribeiro, E P and Jacinto, P A (2008) A Closer Look at the Recent Skilled Labor Demand Increase in Brazil Institute of Economics, Universidade Federal Rio de Janeiro [10] Đức Vượng (2008) Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Báo cáo Khoa học Hội thảo quốc tế Việt Nam học lần thứ ba "Việt Nam: Hội nhập phát triển", Hà Nội 12/2008 8 P.X Nhạ, P.T Linh / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 26 (2010) 1-8 Solutions for human resource development after the global financial crisis Assoc.Prof Dr Phung Xuan Nha1, Dr Pham Thuy Linh2 Faculty of International Economics, University of Economics and Business,VNU Faculty of Business Administration, University of Economics and Business,VNU The global financial crisis is causing many negative effects to the social - economic development of many countries in the world at different levels One of the main subjects directly affected by the crisis is human resources For each country, human resources is one of the factors that determine the competitiveness of that country in the international arena, therefore human resources of countries will be affected in varying degrees under the global economic crisis The impact of the global financial crisis on human resources in Vietnam is mainly an increase in unemployment rate and the decline in new jobs created for ordinary labors, the scarcity of high qualified labor Therefore, in order to meet the opportunities created by the recovery of the world as well as Vietnam’s economy, making the solution to re-create and develop the human resources is necessary Accordingly, this study analyzes the current circumstance of the Vietnamese human capital and the impact of the global financial crisis on human resources As a result, the study suggests some potential solutions to develop human resources after the crisis such as an increase in forecasting on supply and demand of human resources, improvement of efficiency of the supplying human resources companies, improvement and innovation of the training system, and making the appropriate compensation policies  ... nhiên, nguồn nhân lực chưa đủ lực để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp, tổ chức phải cạnh tranh gay gắt với để có nguồn lực Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực sau khủng hoảng Một mặt, khủng hoảng. .. cung - cầu nguồn nhân lực Việc dự báo cầu cung nguồn nhân lực giúp cho nhà nước, doanh nghiệp có định hướng phát triển nguồn nhân lực, đồng thời, việc dự báo giúp cho việc định hướng phát triển ngành... cầu nguồn nhân lực ngành nghề, doanh nghiệp tương lai - Tăng cường hoạt động công ty cung ứng nguồn nhân lực Một giải pháp để phát triển nguồn nhân lực tăng cường hoạt động công ty cung ứng nguồn