TÀI LIỆU MÔN CHÍNH SÁCH Y TẾ TRONG CHƯƠNG TRÌNH HỌC THẠC SỸ Y TẾ CÔNG CỘNG: BÀI GIẢNG Vai trò của các nhóm lợi ích và tổ chức quốc tế trong quá trình CHÍNH SÁCH Y TẾ Nội dung: • Trình bày được khái niệm và vai trò của các nhóm lợi ích. • Phân tích được vai trò của các tổ chức xã hội dân sự và tổ chức quốc tế trong quá trình chính sách y tế (CSYT). • Áp dụng được kỹ thuật “Phân tích các bên liên quan” trong CSYT (qua nghiên cứu trường hợp).
Vai trị nhóm lợi ích tổ chức quốc tế q trình sách y tế Nguyễn Thanh Hương Trường ĐH Y tế công cộng Mục tiêu • Trình bày khái niệm vai trị nhóm lợi ích • Phân tích vai trò tổ chức xã hội dân tổ chức quốc tế q trình sách y tế (CSYT) • Áp dụng kỹ thuật “Phân tích bên liên quan” CSYT (qua nghiên cứu trường hợp) Chặt xanh Hà Nội: Bài học lắng nghe ý kiến “nhân dân” (Bí thư ThànhỦy Hà Nội) Q trình sách Xác định vấn đề Đánh giá CS Các bên liên quan Thực thi CS Xây dựng CS Khung sở CSYT Bối cảnh • Yếu tố tình • Yếu tố cấu trúc/cơ cấu • Yếu tố văn hóa • Yếu tố quốc tế Các bên liên quan • Các cá nhân • Nhóm • Tổ chức Nội dung • Bảo hiểm XH cung cấp tài cho DVYT • Cung cấp BCS miễn phí số địa điểm cơng cộng? • Bổ sung vắc xin HPV vào CT tiêm chủng? Q trình • Tại vấn đề đưa vào CT nghị sự? • Ai xây dựng sách? • Chính sách thực thi nào? • Cái làm thay đổi sách? • Ai đánh giá? Nhóm lợi ích gì? Thảo luận (5 phút) • Theo anh/chị nhóm lợi ích gì? • Phân biệt nhóm lợi ích, nhóm hưởng lợi bên liên quan • Lấy ví dụ nhóm lợi ích liên quan đến CSYT? 10 Sự tham gia bên vào q trình sách Khu vực kinh tế Xã hội dân Xây dựng chương trình nghị Chính phủ Xác định & phân tích vấn đề Nhà khoa học Xây dựng sách Thực Truyền thơng Thi hành Đánh giá sách Công chúng 30 Tỷ lệ giải ngân: khoảng 64% 33 Phân tích bên liên quan • Phân tích bên có liên quan gì? “Xác định tổ chức/nhóm/người có ảnh hưởng đến q trình CS, đánh giá mối quan tâm họ khả ảnh hưởng đến đời triển khai CSYT” 35 Phân tích bên liên quan • Tại thực phân tích bên có liên quan? Sử dụng kỹ thuật trình CS (xây dựng, thực thi, đánh giá) nhằm xác định: • Mối quan tâm bên có liên quan, người/tổ chức gây ảnh hưởng bị ảnh hưởng CS • Mâu thuẫn nguy tiềm tàng làm nguy hại đến CS • Cơ hội mối quan hệ góp phần nên thành cơng CS • Người/tổ chức cần động viên tham gia vào giai đoạn trình CS 36 I love argument, I love debate I don’t expect anyone just to sit there and agree with me, that’s not their job - Tơi thích thảo luận, tơi thích tranh luận Tơi khơng muốn ngồi đồng ý với tơi, khơng phải cơng việc họ 37 • “Các nhà chức trách YTCC ngày tự lập việc họ ngày hăng ngoa ngôn hút thuốc Họ sử dụng thứ khoa học rác rưởi để cố gắng làm cho việc hút thuốc ngày không xã hội chấp nhận trước đây” (Brookes, chủ tịch hãng thuốc Brown & Williamson) • Thơng tư 05/2013/TTLT-BYT-BCT: ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc (kích cỡ 50% diện tích bao thuốc) – có hiệu lực từ 1/5/2013 42 Ví dụ: Dùng phần mềm “POLICY MAKER” để phân tích bên liên quan q trình sách 43 44 45 46 PHÂN TÍCH CÁC BÊN LIÊN QUAN Các bên liên quan Mối quan tâm đến vấn đề CS (1= 5) Quyền lực/mức độ ảnh hưởng (1 5) Quan điểm CS (1 5) 47 • Thực hành phân tích bên liên quan Qua tập tình (hoạt động 2) Tóm tắt • Khái niệm vai trị nhóm lợi ích • Khái niệm, phân tích vai trị tổ chức xã hội dân tổ chức quốc tế quy trình CSYT • Kỹ thuật “Phân tích bên liên quan” trình CSYT 49 ...Mục tiêu • Trình b? ?y khái niệm vai trị nhóm lợi ích • Phân tích vai trò tổ chức xã hội dân tổ chức quốc tế q trình sách y tế (CSYT) • Áp dụng kỹ thuật “Phân tích bên liên quan” CSYT (qua nghiên... anh/chị nhóm lợi ích gì? • Phân biệt nhóm lợi ích, nhóm hưởng lợi bên liên quan • L? ?y ví dụ nhóm lợi ích liên quan đến CSYT? 10 Sự tham gia bên vào q trình sách Khu vực kinh tế Xã hội dân X? ?y dựng... phân tích bên liên quan Qua tập tình (hoạt động 2) Tóm tắt • Khái niệm vai trị nhóm lợi ích • Khái niệm, phân tích vai trị tổ chức xã hội dân tổ chức quốc tế quy trình CSYT • Kỹ thuật “Phân tích