Bởi, giảng dạy lý luận chính trị là một bộ phận của công tác tư tưởng trong trường học, do đó cần phải đánh giá hiệu quả giảng dạy các môn lý luận chính trị theo quan điểm cũng như tiê[r]
(1)Hiệu tiêu chuẩn đánh giá hiệu giảng dạy mơn lí luận trị trường đại học Phan Thị Phương Anh1
1 Khoa Khoa học Chính trị, Trường Đại học Cần Thơ
Email: ptpanh@ctu.edu.vn
Nhận ngày tháng 11 năm 2019 Chấp nhận đăng ngày 16 tháng 12 năm 2019
Tóm tắt: Ở Việt Nam, đánh giá việc giảng dạy môn lý luận trị trường đại học,
các nhà giáo dục, nhà nghiên cứu thường đồng kết hay chất lượng giảng dạy với hiệu giảng dạy môn học Tác giả cho rằng, đánh giá kết hay chất lượng giảng dạy chưa thể đánh giá cách đầy đủ thực tế giảng dạy mơn lý luận trị Bởi, giảng dạy lý luận trị phận cơng tác tư tưởng trường học, cần phải đánh giá hiệu quả giảng dạy môn lý luận trị theo quan điểm tiêu chuẩn cơng tác tư tưởng
Từ khố: Hiệu quả, tiêu chuẩn đánh giá, lý luận trị Phân loại ngành: Chính trị học
Abstract: In Vietnam, when evaluating the teaching of subjects on political theory in universities,
educators and researchers often deem that the effectiveness of the teaching is demonstrated in the results or quality of teaching In the author's opinion, if evaluating the results or the quality of the teaching only, one cannot fully evaluate the reality of the teaching Because teaching political theory is part of ideological work in the universities, it is necessary to evaluate the effectiveness of teaching subjects of political theory in line with the views and standards of the work
Keywords: Efficiency, evaluation criteria, political theory
Subject classification: Politics
1 Mở đầu
Trong gặp gỡ học sinh, sinh viên tiêu biểu xuất sắc năm học 2017-2018 Hà
(2)Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020
dục Việt Nam 2019 rõ: “Mục tiêu giáo dục nhằm phát triển toàn diện người Việt Nam có đạo đức, tri thức, văn hóa, sức khỏe, thẩm mỹ nghề nghiệp; có phẩm chất, lực ý thức cơng dân; có lịng u nước, tinh thần dân tộc, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; phát huy tiềm năng, khả sáng tạo cá nhân; nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế” [12]
Như vậy, kiến thức chuyên môn, sinh viên cần trau dồi tư tưởng, đạo đức, lối sống, bồi dưỡng lòng yêu nước, niềm tin vào lý tưởng xã hội chủ nghĩa… đó, giáo dục lý luận trị tiền đề để đào tạo hệ cán vừa giỏi chun mơn, vừa vững vàng lập trường trị, có đạo đức cách mạng Từ đó, đưa đất nước phát triển lên tầm cao thời kỳ đẩy mạnh hội nhập quốc tế Chính vậy, giảng dạy mơn lý luận trị hệ thống trường đại học tức “đưa lý luận khoa học tiên tiến xâm nhập vào lực lượng xã hội ưu tú, hình thành đội ngũ trí thức (tương lai) có đủ phẩm chất trị, lĩnh trí tuệ để bảo vệ xây dựng đất nước, mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”” [3, tr.24]
Tuy nhiên, kết hay chất lượng giảng dạy môn lý luận trị trường đại học thời gian qua vấn đề Đảng nhà giáo dục, nhà nghiên cứu quan tâm, lo lắng Vì vậy, từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu đề xuất nhiều giải pháp nhằm nâng cao kết chất lượng giảng dạy môn học nhà
trường, việc ứng dụng giải pháp vào thực tiễn phát huy tác dụng chưa cao Vấn đề đặt hệ thống giải pháp có thực với nhu cầu thực tiễn việc giảng dạy mơn lý luận trị trường đại học nay? Nhìn lại cơng trình nghiên cứu, tác giả vào thực trạng giảng dạy mơn lý luận trị trường học, từ đánh giá kết chất lượng giảng dạy đạt hay chưa đạt, vấn đề đặt gì? yếu tố tác động đến kết chất lượng giảng dạy gì? từ làm để đưa giải pháp nhằm nâng cao kết chất lượng giảng dạy mơn học Từ trước đến chưa có cơng trình thực chất đánh giá hiệu giảng dạy mơn học Từ làm để đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu việc giảng dạy Tác giả dùng từ “thực chất” từ trước đến nhà giáo dục, nhà nghiên cứu thường nhầm lẫn hiểu chưa hiệu quả, chủ yếu đánh đồng kết chất lượng với hiệu trình đánh giá việc giảng dạy mơn lý luận trị Bài viết bàn hiệu tiêu chuẩn đánh giá hiệu giảng dạy mơn lý luận trị trường đại học
2 Hiệu giảng dạy mơn lý luận chính trị
(3)Phan Thị Phương Anh hệ thống, có phương pháp, nhằm hình thành
thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cách mạng, phương pháp tư biện chứng phương pháp hành động khoa học, góp phần phát huy tính tích cực sinh viên việc xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa
Như vậy, giảng dạy mơn lý luận trị phận công tác tư tưởng cho sinh viên đường đại học Giảng dạy lý luận trị thực hình thái tuyên truyền trường đại học mà đối tượng tuyên truyền sinh viên Bởi, đặc trưng bản, tuyên truyền “giải thích để quần chúng nhận thức đúng, từ nhận thức xây dựng thái độ tâm hành động theo quy luật khách quan” [11], theo việc giảng dạy mơn lý luận trị giải thích tri thức lý luận trị cho sinh viên nhận thức đúng, từ xây dựng thái độ tâm hành động theo quy luật khách quan
Khái niệm hiệu công tác tư tưởng nhà nghiên cứu công tác tư tưởng đề cập đến nhiều Lênin quan niệm hiệu là: “có khả thu kết nhiều nhất, vững mà lại tốn sức nhất” [10, t.9, tr.79] Tác giả X.I Xurơnitrencô Liên Xô Hoạt động tư tưởng Đảng Cộng sản Liên Xô đưa khái niệm hiệu công tác tư tưởng: “Là tương quan kết tác động tư tưởng đạt so với mục tiêu xây dựng giác ngộ cộng sản chủ nghĩa phẩm hạnh cộng sản chủ nghĩa người” [16], hay tác giả Bưrôđanốp Xã hội học công tác Đảng cho rằng: “Hiệu ăn khớp
một phần hay hoàn toàn kết mục đích” [4] Như vậy, học giả Liên Xơ kế thừa quan niệm Lênin hiệu hiệu tương quan kết mục đích cơng tác tư tưởng Tuy nhiên, hai khái niệm chưa đề cập tới chi phí mà Lênin gọi “ít tốn sức nhất”
Ở Việt Nam, tác giả Hà Học Hợi, Ngô Văn Thạo Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng cho rằng: “Hiệu phạm trù so sánh chi phí kết thu được” [9] Đưa khái niệm hiệu công tác tư tưởng cụ thể hơn, tác giả Trần Thị Anh Đào quyển Công tác tư tưởng nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước cho rằng: “Hiệu cơng tác tư tưởng tương quan kết mà công tác tư tưởng đạt so với mục đích cơng tác tư tưởng xác định từ trước điều kiện xã hội định với chi phí định” [5] Tương tự vậy, tác giả Đào Duy Quát Công tác tư tưởng cho rằng: “Hiệu công tác tư tưởng tương quan kết đạt tác động tư tưởng mang lại với mục đích cơng tác tư tưởng điều kiện định với chi phí định” [11]
(4)Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020
Việt Nam nay, có giải thích rõ thêm thuật ngữ chi phí: “Việc sử dụng tối ưu khả thực mục đích điều kiện định” [14, tr.23] Tuy nhiên, việc sử dụng tối ưu khả bao gồm khả nào? chưa nêu rõ Luận án
Đặc biệt, năm 2012 tác giả Lương Ngọc Vĩnh Luận án Tiến sĩ Hiệu cơng tác giáo dục trị - tư tưởng học viện quân nước ta đưa khái niệm hiệu cơng tác giáo dục trị - tư tưởng sử dụng thuật ngữ “nguồn lực” thay cho thuật ngữ “chi phí” Tác giả cho rằng: “Hiệu cơng tác giáo dục trị - tư tưởng tương quan kết lĩnh hội tri thức trị, hình thành niềm tin trị tính tích cực trị - xã hội đối tượng sau tác động giáo dục chủ thể với mục đích xác định sử dụng hợp lý nguồn lực để đạt kết điều kiện cụ thể” [15, tr.59] Theo tác giả, nhằm tránh việc hiểu chi phí đơn tiền vốn, việc sử dụng thuật ngữ “nguồn lực” phù hợp Bởi nguồn lực tất người ta sử dụng yếu tố đầu vào để sản sinh thành mong muốn [17] Nguồn lực cơng tác giáo dục trị - tư tưởng có hai loại: nguồn lực hữu hình gồm nhân lực, kinh phí, phương tiện, sở vật chất; nguồn lực vơ hình gồm kinh nghiệm, kỹ sử dụng nội dung, hình thức, phương pháp chủ thể, thời gian, môi trường giáo dục
Như vậy, với việc thay thuật ngữ “chi phí” thuật ngữ “nguồn lực”, tác giả góp phần làm sáng tỏ nội hàm
thuật ngữ chi phí Nếu tác giả Trần Ngọc Tuệ dừng lại việc giải thích thuật ngữ chi phí chỗ “việc sử dụng tối ưu khả năng” chưa nói rõ bao gồm khả nào, tác giả Lương Ngọc Vĩnh cụ thể hoá khả nguồn lực hữu hình vơ hình
Năm 2017, tác giả Lương Khắc Hiếu trong Cơ sở lý luận công tác tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam đưa khái niệm hiệu cơng tác tư tưởng hồn thiện sau: “Hiệu công tác tư tưởng tương quan kết đạt với mục đích cơng tác tư tưởng đặt với chi phí nguồn lực để đạt kết điều kiện xã hội định” [8, tr.290]
Trên sở khái niệm hiệu công tác tư tưởng tác giả nêu trên, hiểu khái niệm hiệu giảng dạy môn lý luận trị trường đại học tương quan kết đạt với mục đích việc giảng dạy mơn lý luận trị đặt với chi phí nguồn lực để đạt kết điều kiện môi trường đại học
(5)Phan Thị Phương Anh đến chi phí nguồn lực có kết
Trong hiệu tương quan, so sánh kết với mục đích với chi phí nguồn lực cơng tác tư tưởng Do đó, đánh giá kết đạt so với mục đích đề ra, khơng đánh giá chi phí nguồn lực nhân lực, tài chính, phương tiện sở vật chất, thời gian khơng đánh giá cách tồn diện cơng tác tư tưởng, từ ảnh hưởng đến việc đề giải pháp phù hợp với thực tiễn để nâng cao hiệu công tác tư tưởng Chất lượng, theo tác giả Hà Học Hợi Ngô Văn Thạo, chất lượng phạm trù liên quan đến đánh giá mức độ đạt so với tiêu chuẩn quy định chất Chất lượng thể yếu tố khách quan tạo nỗ lực chủ quan để đạt tới Xét mục đích cơng tác tư tưởng, “chất lượng cơng tác tư tưởng mức độ đạt công tác tư tưởng so với mục đích, yêu cầu, mục tiêu mà cần đạt tới” [9, tr.24] Xét mục đích nghiên cứu khoa học xã hội, tác giả Nguyễn Tiến Sơn cho rằng: “Chất lượng khái niệm mức độ tập hợp thuộc tính bản, thống hữu cơ, cấu thành nên vật, đảm bảo cho vật khả đáp ứng tốt mục đích xác định” [13, tr.36] Đồng thời tác giả khái quát khái niệm chất lượng giáo dục lý luận trị cho sinh viên sau: “Là khái niệm tổng hợp chất lượng yếu tố tạo thành hoạt động giáo dục lý luận trị, mức độ phát triển yếu tố quan hệ so sánh với mục đích, nhiệm vụ, giáo dục xác định; biểu tập trung trình độ nhận thức lý luận trị, phát
triển phẩm chất, lực kết hoạt động thực tiễn sinh viên” [13, tr.36]
Tóm lại, nghiên cứu chất lượng lượng giảng dạy mơn lý luận trị đo lường mức độ đạt kết giảng dạy mơn lý luận trị so với mục đích, nhiệm vụ giáo dục xác định trước Điều đồng nghĩa với việc chưa tính đến yếu tố chi phí q trình giảng dạy
Tuy nhiên, thực tiễn giảng dạy mơn lý luận trị khơng quan tâm đến yếu tố chi phí, khơng trọng đầu tư thích đáng cho việc giảng dạy mơn lý luận - mơn học đóng vai trị đặc biệt cấu trúc chương trình đào tạo đại học, hiệu mang lại môn học không đảm bảo Do đó, việc nghiên cứu hiệu giảng dạy mơn lý luận trị giúp cho nhà nghiên cứu, nhà quản lý giáo dục vào để đưa giải pháp nâng cao hiệu giảng dạy mơn lý luận trị phù hợp với thực tiễn giảng dạy
3 Tiêu chuẩn đánh giá hiệu giảng dạy mơn lý luận trị
(6)Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2020
Giáo dục lý luận trị phận quan trọng cơng tác tư tưởng, góp phần xây dựng, bồi đắp tảng tinh thần chế độ Do đó, giảng dạy mơn lý luận trị trường học phận quan trọng công tác tư tưởng trường đại học, góp phần xây dựng, bồi đắp tảng tư tưởng chế độ cho sinh viên trường Chính vậy, tiêu chuẩn đánh giá hiệu việc giảng dạy mơn lý luận trị cần theo tiêu chuẩn công tác tư tưởng
Ban Tuyên giáo Trung ương năm 2008 trong Nghiệp vụ cơng tác tun giáo, tác giả cho rằng: hiệu công tác tư tưởng đánh giá thông qua chuyển biến nhận thức tư tưởng giai cấp, tầng lớp toàn xã hội, thể kết kinh tế, trị, xã hội, phong trào theo mức độ: lâu dài, trước mặt, trực tiếp [2, tr.15] Tuy nhiên, theo tác giả Trần Thị Anh Đào sở đánh giá hiệu công tác tư tưởng không dừng lại thay đổi nhận thức, mà thái độ hành vi đối tượng sau tác động tư tưởng [5, tr.39]
Theo Lương Khắc Hiếu, cần vào mục đích cơng tác tư tưởng để xác định hiệu Bởi vì, hiệu tương quan kết với mục đích với chi phí Mục đích cơng tác đặt vấn đề vấn đề trở thành tiêu chuẩn đánh giá hiệu Ngoài ra, tiêu chuẩn đánh giá hiệu công tác tư tưởng cịn bao hàm tiêu chí nguồn lực Nếu thiếu tiêu chuẩn đánh giá chi phí nguồn lực cho công tác tư tưởng không dùng tiêu chuẩn để đánh giá chưa thực
hiện đánh giá hiệu mà dừng lại việc đánh giá kết [8, tr.296]
Như phân tích, hiệu cơng tác tư tưởng đánh giá tiêu chuẩn tinh thần, thực tiễn chi phí nguồn lực, đánh giá hiệu việc giảng dạy môn lý luận trường đại học ba tiêu chuẩn trên, cụ thể sau:
- Tiêu chuẩn tinh thần
Hiểu mặt tinh thần việc giảng dạy môn lý luận trị trường đại học thể cụ thể sinh viên nhận thức - kiến thức niềm tin môn học
Thứ nhất, nhận thức mức độ thấp hiệu giảng dạy mơn lý luận trị Đây việc hình thành hứng thú sinh viên môn học, thể việc sinh viên mong muốn mở rộng hiểu biết, quan tâm sinh viên đến việc cần phải nắm vững chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Do đó, sinh viên khơng quan tâm, khơng có nhu cầu muốn tìm hiểu, khơng có hứng thú kiến thức mơn học khơng đạt kết (đó chưa thể bàn đến kết thấp hay cao) Kiến thức mức độ cao hiệu giảng dạy mơn lý luận trị Đó hiểu biết, nắm vững nguyên lý, quy luật chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh
(7)Phan Thị Phương Anh Những tiêu chuẩn đánh giá niềm tin bao
gồm: (1) Mức độ tin tưởng vào tính khoa học, tính cách mạng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, vào đắn tư tưởng, lý luận, quan điểm trang bị; (2) Khả đánh giá định hướng đúng, kiên định lập trường, quan điểm trước diễn biến phức tạp thực xã hội; (3) Ý chí vững vàng đấu tranh chống ảnh hưởng hệ tư tưởng tư sản quan điểm, luận thuyết phi khoa học; tinh thần đấu tranh bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, quan điểm Đảng; (4) Sự kết hợp chặt chẽ quan điểm với hành động thực tế, sẵn sàng hành động phù hợp với kiến thức trang bị Do đó, niềm tin tự bao hàm thống lời nói với việc làm
- Tiêu chuẩn thực tiễn
Hiệu cụ thể việc giảng dạy mơn lý luận trị thơng qua tính tích cực trị xã hội sinh viên Cụ thể sau:
Một là, sinh viên có ý thức nghĩa vụ cơng dân mức độ thực nghĩa vụ Giảng dạy mơn lý luận trị trang bị tri thức rèn luyện sinh viên thực nghiêm túc đường lối sách, quy chế nhà trường, có ý thức thực văn hoá học đường Khi sinh viên giác ngộ trị giúp cho họ có ý thức, động cơ, mục đích học tập đắn, thái độ nghiêm túc học tập rèn luyện, cố gắng không ngừng để học tập rèn luyện tốt
Hai là, tham gia tích cực, tự giác vào lĩnh vực khác công tác xã hội
Ba là, tham gia tích cực, tự giác vào đấu tranh chống tượng tiêu cực đời sống trị, như: tệ quan liêu, vi phạm quyền làm chủ nhân dân, tham nhũng, thói thờ trị
- Tiêu chuẩn chi phí nguồn lực Các nguồn lực chủ yếu việc giảng dạy môn lý luận trị bao gồm: đội ngũ cán giảng dạy; sử dụng kinh phí, sở vật chất, thiết bị, tài liệu, phương tiện giảng dạy; thời gian