Quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm tại sở nội vụ tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN TRỌNG DƢƠNG QUẢN LÝ CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC THEO VỊ TRÍ VIỆC LÀM TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Công Tiệp NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP- 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn: “Quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng dƣới hƣớng dẫn khoa học TS Nguyễn Công Tiệp Các số liệu Luận văn trung thực có nguồn gốc cụ thể, rõ ràng Các kết nêu Luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khoa học khác Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Dƣơng i LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực đề tài luận văn thạc sỹ: “Quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh”, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo nhà trƣờng, lãnh đạo thầy cô giáo khoa kế toán quản trị kinh doanh, thầy cô giáo môn quản trị kinh doanh, khoa, phịng ban Học viện Nơng nghiệp Việt Nam; lãnh đạo, công chức, viên chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh; bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Đặc biệt, xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Tiến sỹ Nguyễn Công Tiệp, ngƣời dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu khoa học giúp tơi hồn thành luận văn Mặc dù có nhiều nỗ lực cố gắng q trình thực nhƣng chắn luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, hạn chế; tác giả kính mong nhận đƣợc quan tâm, đóng góp, bảo thầy cơ, nhƣ đóng góp quý báu bạn bè, đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Trọng Dƣơng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tƣợng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 2.1.2 Nội dung quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm 19 2.1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng tới quản lý công chức, viên chức theo VTVL 32 2.2 Cơ sở thực tiễn 33 2.2.1 Quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm giới 33 2.2.2 Quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm Việt Nam 37 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh việc quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm 39 2.2.4 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan 40 Phần Đặc điểm địa bàn phƣơng pháp nghiên cứu 42 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 42 iii 3.1.1 Tổ chức máy, biên chế vị trí việc làm quan hành tỉnh Bắc Ninh 42 3.1.2 Tổng quan Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh 54 3.1.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 57 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 59 4.1 Thực trạng quản lý cơng chức viên chức theo vị trí việc làm sở nội vụ Bắc Ninh 59 4.1.1 Thực trạng số lƣợng công chức, viên chức 59 4.1.2 Thực trạng trình độ cơng chức, viên chức 63 4.1.3 Thực trạng quản lý công chức, viên chức theo VTVL Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh 66 4.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm 90 4.2.1 Các yếu tố ảnh hƣởng 90 4.2.2 Đánh giá chung công tác quản lý công chức, viên chức theo VTVL Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh 93 4.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở nội vụ tỉnh Bắc Ninh 97 4.3.1 Định hƣớng quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm 97 4.3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm 100 Phần Kết luận kiến nghị 108 5.1 Kết luận 108 5.2 Kiến nghị 109 5.2.1 Đối với Chính phủ 109 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh 109 Tài liệu tham khảo 111 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CCHC Cải cách hành CCVC Công chức viên chức CVCC Chuyên viên cao cấp CVC Chuyên viên CV Chuyên viên VTVL Vị trí việc làm UBND Uỷ ban nhân dân QLNN Quản lý nhà nƣớc Đvt Đơn vị tính Nxb Nhà xuất v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Ví dụ lực làm việc nhóm 25 Bảng 2.2: Ví dụ khung lực Trƣởng phòng 26 Bảng 3.1: Cơ cấu tổ chức quan hành nhà nƣớc tỉnh Bắc Ninh 43 Bảng 3.2: Cơ cấu trình độ cơng chức tỉnh Bắc Ninh 45 Bảng 3.3: Cơ cấu trình độ viên chức tỉnh Bắc Ninh 48 Bảng 3.4 Số lƣợng vị trí việc làm quan hành chính, đơn vị nghiệp tỉnh Bắc Ninh 49 Bảng 3.5: Tổng số TTHC áp dụng theo cấp địa bàn tỉnh 50 Bảng 4.1 Số lƣợng công chức, viên chức, lao động hợp đồng đƣợc giao qua năm Sở Nội vụ 59 Bảng 4.2 Tổng hợp số lƣợng công chức, viên chức hợp đồng Sở Nội vụ 62 Bảng 4.3 Tổng hợp chất lƣợng chuyên môn công chức, viên chức hợp đồng Sở Nội vụ 64 Bảng 4.4 Tổng hợp trình độ trị Sở Nội vụ 65 Bảng 4.5 Tổng hợp cấu ngạch Sở Nội vụ 65 Bảng 4.6 Bảng tổng hợp nhiệm vụ thực Sở Nội vụ 66 Bảng 4.7 Bảng Tổng hợp tên vị trí việc làm Sở Nội vụ 68 Bảng 4.8 Bảng tổng hợp vị trí việc làm Sở Nội vụ qua năm 71 Bảng 4.9 Thời gian hao phí thực tế, số lƣợng biên chế cần thiết Sở Nội vụ 75 Bảng 4.10 Tổng hợp lực chung dành cho vị trí Trƣởng Trƣởng phịng, phó trƣởng phịng tƣơng đƣơng 81 Bảng 4.11 Tổng hợp lực chuyên môn vị trí Trƣởng Trƣởng phịng, phó trƣởng phịng tƣơng đƣơng 82 Bảng 4.12 Tổng hợp lực hành cấp độ đo lƣờng 83 Bảng 4.13 Tổng hợp số lƣợng biên chế tuyển dụng theo VTVL 84 Bảng 4.14: Tổng hợp số lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng theo VTVL 86 Bảng 4.15 Tổng hợp ý kiến đánh giá Lãnh đạo Sở công chức, viên chức đánh giá mức độ cần thiết mơ hình quản lý theo VTVL 87 Bảng 4.16 Bảng tổng hợp ý kiến mức độ cần thiết quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm 88 Bảng 4.17 Tổng hợp mức độ hài lòng ngƣời dân chất lƣợng phục vụ đến giao dịch hành Sở Nội vụ 89 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Hình 3.1: Sơ đồ tổ chức máy hành Nhà nƣớc tỉnh Bắc Ninh 42 Hình 3.2 Sơ đồ cấu tổ chức Sở Nội vụ 56 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Trọng Dƣơng Tên Luận văn: “Quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh” Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60340102 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Luận văn đƣợc nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng, phân tích yếu tố ảnh hƣởng tới cơng tác quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm, từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh Phƣơng pháp nghiên cứu - Các nội dung nghiên cứu: + Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm + Thực trạng phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến việc quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh thời gian qua + Các giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh - Phƣơng pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu luận văn, tác giả sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu nhƣ: phƣơng pháp thu thập tài liệu, phƣơng pháp xử lý số liệu, phƣơng pháp phân tích số liệu, phƣơng pháp so sánh, phƣơng pháp điều tra bảng câu hỏi nhằm đánh giá thực trạng quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh, tìm hạn chế quản lý từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm khắc phục tồn hạn chế Kết kết luận Qua nghiên cứu, luận văn có kết định nhƣ: thống kê, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh theo vị trí việc làm; xác định rõ số lƣợng vị trí việc làm với mơ tả cơng việc rõ ràng yêu cầu khung lực cần thiết cho vị trí việc làm; xác định rõ số biên chế cần thiết để thực công tác quản lý nhà nƣớc nội vụ, tảng để thực việc tuyển ix dụng, bố trí, đào tạo, đánh giá công chức, viên chức Sở Nội vụ đạt hiệu cao, đảm bảo công khai, minh bạch hoạt động công vụ Quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ khơng có ý nghĩa nội quan mà sở khoa học thực tiễn để tiếp tục mở rộng triển khai áp dụng tồn tỉnh x Thẩm quyền định: Khơng Số cán thuộc quyền quản lý: Không Thẩm quyền tài chính: Khơng u cầu trình độ: - Tốt nghiệp đại học chuyên ngành phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đƣợc phân cơng - Tốt nghiệp chƣơng trình quản lý nhà nƣớc ngạch chuyên viên - Ngoại ngữ: trình độ B - Sử dụng thành thạo phần mềm tin học văn phòng, biết ứng dụng phần mềm phục vụ cho hoạt động chuyên môn Kinh nghiệm công tác: Yêu cầu Năng lực cốt lõi: - Có lực nghiên cứu thực quy định lực - Có khả đề xuất giải pháp, phƣơng pháp quản lý lĩnh vực công tác đƣợc phân công Năng lực quản lý: Năng lực chuyên môn: - Nắm vững chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc lĩnh vực công tác đƣợc phân công - Nắm vững văn quy phạm pháp luật lĩnh vực công tác đƣợc phân công - Am hiểu nghiệp vụ quản lý lĩnh vực công tác đƣợc phân công Điều kiện làm việc - Chỗ làm việc: Đƣợc bố trí phịng làm việc chung, sẽ, đầy đủ hệ thống điện, điều hòa, quạt mát; - Trang thiết bị: Đƣợc trang bị máy tính, cài đặt phần mềm hỗ trợ cơng nghệ khác để hồn thành tốt cơng việc; - Các điều kiện khác: Đƣợc tốn khoản thù lao, phụ cấp (nếu có) theo quy định nhà nƣớc 132 BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM KẾ TỐN – TÀI CHÍNH Tên VTVL: Kế tốn – tài Đơn vị cơng tác tác Quản lý trực tiếp Mã VTVL: Ngày bắt đầu thực hiện: Sở Nội vụ đơn vị trực thuộc Chánh Văn phịng/Trưởng phịng HC-TH Mục tiêu vị trí cơng việc: Tham mƣu thực cơng tác kế tốn tài Sở, đơn vị trực thuộc Các nhiệm vụ Tính tốn, tổng hợp phân bổ số liệu kế tốn, nghiệp vụ cơng tác kế tốn Tổ chức mở sổ, ghi khóa sổ kế tốn, lập báo cáo tài chính, báo cáo kế tốn quản trị, bảo quản, lƣu trữ tài liệu kế toán Lập, duyệt báo cáo nghiệp vụ hàng ngày định kỳ Cung cấp thơng tin, tài liệu, số liệu kế tốn cho phận liên quan Chuẩn bị số liệu phục vụ kiểm kê, tham gia kiểm kê tài sản, hƣớng dẫn việc ghi chép biểu mẫu kiểm kê tính tốn xác định kết kiểm kê tài sản Thực cơng tác tự kiểm tra tài kế tốn theo quy định Chủ trì lập dự toán tham gia xây dựng định mức kinh tế Kiểm tra việc thực dự toán, định mức chi tiêu, sử dụng tài sản, kinh phí Tổ chức phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng tài sản, kinh phí đề xuất biện pháp quản lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn vốn kinh phí Đề xuất ý kiến với lãnh đạo, đơn vị kế toán cấp giải vấn đề phát sinh thực quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ kế tốn Báo cáo kết thực nhiệm vụ cho Lãnh đạo phòng Thực nhiệm vụ khác theo phân công Lãnh đạo Văn phòng 133 Tỷ trọng thời gian (%) Tiêu chí đánh giá hồn thành cơng việc 40 Đảm bảo thời gian quy định 10 Nhƣ 10 Nhƣ Nhƣ Nhƣ Nhƣ Nhƣ Nhƣ Nhƣ Nhƣ Nhƣ Thẩm quyền định: Không Số cán thuộc quyền quản lý: Không Thẩm quyền tài chính: Khơng u cầu trình độ: - Tốt nghiệp đại học chun ngành tài kế tốn - Tốt nghiệp chƣơng trình bồi dƣỡng nghiệp vụ ngạch kế tốn - Ngoại ngữ: trình độ B - Sử dụng thành thạo phần mềm tin học văn phòng, biết ứng dụng phần mềm phục vụ cho hoạt động chuyên môn Kinh nghiệm công tác: Yêu cầu Năng lực cốt lõi: - Chính xác, cẩn thận, kỹ lƣỡng lực Năng lực quản lý: Năng lực chuyên môn: - Nắm vững quy định Luật kế toán, chuẩn mực kế toán, quy định pháp luật khác kế toán, nguyên lý kế toán, chế độ tài chính, thống kê, thơng tin kinh tế có liên quan - Nắm đƣợc quy định cụ thể hình thức phƣơng pháp kế tốn; chế độ kế toán áp dụng ngành, lĩnh vực kế toán nhà nƣớc - Biết tổ chức triển khai hoạt động quy chế quản lý, quy trình nghiệp vụ, quy trình luân chuyển chứng từ, phƣơng pháp quản lý điều hành nhiệm vụ kế toán - Có khả tiếp thu, nắm bắt tổ chức điều hành kỹ sử dụng công cụ hỗ trợ, phƣơng tiện kỹ thuật trao đổi sử dụng tài liệu kế tốn, thơng tin kế toán, phần mềm kế toán, chứng từ điện tử giao dịch điện tử Điều kiện làm việc - Chỗ làm việc: Đƣợc bố trí phịng làm việc chung, sẽ, đầy đủ hệ thống điện, điều hòa, quạt mát; - Trang thiết bị: Đƣợc trang bị máy tính, cài đặt phần mềm hỗ trợ cơng nghệ khác để hồn thành tốt cơng việc; - Các điều kiện khác: Đƣợc toán khoản thù lao, phụ cấp (nếu có) theo quy định nhà nƣớc - 134 BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM VĂN THƢ – THỦ QUỸ Tên VTVL: Văn thƣ – Thủ quỹ Đơn vị công tác tác Quản lý trực tiếp Mã VTVL: Ngày bắt đầu thực hiện: Sở Nội vụ, đơn vị trực thuộc Chánh Văn phịng, Trưởng phịng HC-TH Mục tiêu vị trí cơng việc: Thực công tác văn thƣ, thủ quỹ Sở, đơn vị trực thuộc Các nhiệm vụ Tỷ trọng thời gian (%) Tiêu chí đánh giá hồn thành công việc 25 Đảm bảo thời gian quy định Phát hành văn 30 Nhƣ Kiểm tra thể thức văn Nhƣ Quản lý đóng dấu văn theo quy định Nhƣ Sắp xếp, lƣu trữ công văn, định Nhƣ Thực công tác thủ quỹ 20 Nhƣ Nhƣ Nhƣ Tiếp nhận văn đến Báo cáo kết thực nhiệm vụ cho Lãnh đạo phòng Thực nhiệm vụ khác theo phân cơng Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng Thẩm quyền định: Khơng Số cán thuộc quyền quản lý: Khơng Thẩm quyền tài chính: Khơng u cầu trình độ: - Tốt nghiệp đại học chuyên ngành phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đƣợc phân cơng - Tốt nghiệp chƣơng trình quản lý nhà nƣớc ngạch chuyên viên - Ngoại ngữ: trình độ B - Sử dụng thành thạo phần mềm tin học văn phòng, biết ứng dụng phần mềm phục vụ cho hoạt động chuyên môn 135 Kinh nghiệm công tác: Yêu cầu Năng lực cốt lõi: lực Năng lực quản lý: Năng lực chuyên môn: - Nắm đƣợc cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ quan đơn vị trực thuộc - Hiểu quy chế quan công tác văn thƣ - Nắm vững quy chế bảo mật quan có liên quan đến cơng tác văn thƣ - Giao tiếp lịch văn minh Điều kiện làm việc - Chỗ làm việc: Đƣợc bố trí phịng làm việc chung, sẽ, đầy đủ hệ thống điện, điều hòa, quạt mát; - Trang thiết bị: Đƣợc trang bị máy tính, cài đặt phần mềm hỗ trợ cơng nghệ khác để hồn thành tốt cơng việc; - Các điều kiện khác: Đƣợc toán khoản thù lao, phụ cấp (nếu có) theo quy định nhà nƣớc 136 BẢN MƠ TẢ CƠNG VIỆC CỦA VỊ TRÍ VIỆC LÀM QUẢN TRỊ - HÀNH CHÍNH Tên VTVL: Cơng chức quản trị - hành Đơn vị cơng tác tác Quản lý trực tiếp Mã VTVL: Ngày bắt đầu thực hiện: Sở Nội vụ Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng Mục tiêu vị trí cơng việc: Thực cơng tác quản lý mạng tin học nội bộ, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin Sở Các nhiệm vụ Thực quản lý mạng tin học nội Tham mƣu, hƣớng dẫn triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công vụ Sở Báo cáo kết thực nhiệm vụ cho Lãnh đạo phòng Thực nhiệm vụ khác theo phân cơng Chánh Văn phịng, Phó Chánh Văn phịng Tỷ trọng thời gian (%) Tiêu chí đánh giá hồn thành cơng việc 70 Đảm bảo thời gian quy định 15 Nhƣ 10 Nhƣ Nhƣ Thẩm quyền định: Không Số cán thuộc quyền quản lý: Khơng Thẩm quyền tài chính: Khơng Yêu cầu trình độ: - Tốt nghiệp đại học chuyên ngành cơng nghệ thơng tin - Ngoại ngữ: trình độ B Kinh nghiệm công tác: Yêu cầu Năng lực cốt lõi: lực Năng lực quản lý: Năng lực chuyên môn: - Nắm vững chuyên môn quản lý mạng tin học nội bộ; - Có khả hƣớng dẫn, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công vụ cho công chức Điều kiện làm việc - Chỗ làm việc: Đƣợc bố trí phịng làm việc chung, sẽ, đầy đủ hệ thống điện, điều hòa, quạt mát; - Trang thiết bị: Đƣợc trang bị máy tính, cài đặt phần mềm hỗ trợ cơng nghệ khác để hồn thành tốt cơng việc; - Các điều kiện khác: Đƣợc toán khoản thù lao, phụ cấp (nếu có) theo quy định nhà nƣớc 137 Mã số phiếu:… PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN LÃNH ĐẠO SỞ NỘI VỤ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CƠNG CHỨC VIÊN CHỨC THEO VỊ TRÍ VIỆC LÀM TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC NINH Để nhằm thu thập số liệu phục vụ phân tích, đánh giá, hồn thiện luận văn thạc sĩ cơng tác quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh; Cá nhân tơi kính mong nhận hợp tác Ơng/Bà thông qua trả lời đầy đủ, khách quan câu hỏi sau Tôi cam kết thông tin mà Ông/Bà cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu hồn tồn giữ bí mật Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Ông/Bà A PHẦN THÔNG TIN CHUNG I THÔNG TIN NGƢỜI TRẢ LỜI Chức vụ: ………………………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Tuổi: ……… Trình độ chun mơn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau Đại học II HƢỚNG DẪN TRẢ LỜI CÁC CÂU HỎI Đề nghị Ông/Bà: - Đánh dấu (x với câu hỏi có vng trƣớc phƣơng án trả lời - Khoanh tròn vào chữ số (1, 2, 3, 4, 5) tƣơng ứng với mức điểm mà Ông/Bà chọn, câu hỏi có thang điểm Xin Ơng/Bà trả lời câu hỏi trang sau B PHẦN CÂU HỎI Câu Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá kỹ giao tiếp hành cơng chức, viên chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ông/Bà vui lịng cho biết đánh giá lực chuyên môn công chức, viên chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) 138 Câu Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá kỷ luật, kỷ cương hành cơng chức, viên chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá chất lượng giải cơng việc công chức, viên chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ông/Bà cho biết ý kiến mức độ cần thiết chuyển đổi mơ hình quản lý CCVC theo mơ hình chức nghiệp sang mơ hình vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ơng/Bà cho biết đánh giá mức độ cần thiết triển khai xác định vị trí việc làm quan hành đơn vị nghiệp nhà nước? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ơng/Bà cho biết đánh giá lãnh đạo, đạo, đôn đốc thực xác định vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Về quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết áp dụng quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết tuyển dụng cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) 139 - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết đánh giá cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết trả lương công chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ông/Bà cho ý kiến việc mức độ cần thiết mở rộng triển khai áp dụng quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm quan hành chính, nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu 10 Gợi ý cải tiến việc quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh Để tiếp tục quản lý tốt công chức, viên chức theo vị trí việc làm nâng cao chất lượng phục vụ người dân doanh nghiệp thời gian tới, theo Ông/Bà Sở Nội vụ cần phải quan tâm đến nội dung đây? (Có thể lựa chọn nhiều nội dung) Cải thiện hệ thống sở vật chất, trang thiết bị làm việc phòng, ban Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý CCVC Tăng tính cơng khai, minh bạch thực nhiệm vụ Tăng cƣờng tuyển dụng theo vị trí việc làm Đẩy mạnh đào tạo, bồi dƣỡng theo vị trí việc làm Thực trả lƣơng theo vị trí việc làm Cải thiện thái độ giao tiếp, phục vụ công chức ngƣời dân Nâng cao lực giải công việc công chức Khác (xin ghi cụ thể) XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ ! 140 Mã số phiếu:… PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC SỞ NỘI VỤ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC THEO VỊ TRÍ VIỆC LÀM TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC NINH Để nhằm thu thập số liệu phục vụ phân tích, đánh giá, hồn thiện luận văn thạc sĩ cơng tác quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh; Cá nhân tơi kính mong nhận hợp tác Ơng/Bà thơng qua trả lời đầy đủ, khách quan câu hỏi sau Tơi cam kết thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu hồn tồn giữ bí mật Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Ông/Bà A PHẦN THÔNG TIN CHUNG I THÔNG TIN NGƢỜI TRẢ LỜI Đơn vị cơng tác: ………………………………………………………………… Chức vụ: ……………………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Tuổi: ……… Trình độ chun mơn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau Đại học II HƢỚNG DẪN TRẢ LỜI CÁC CÂU HỎI Đề nghị Ông/Bà: - Đánh dấu (x với câu hỏi có vng trƣớc phƣơng án trả lời - Khoanh tròn vào chữ số (1, 2, 3, 4, 5) tƣơng ứng với mức điểm mà Ơng/Bà chọn, câu hỏi có thang điểm Xin Ông/Bà trả lời câu hỏi trang sau B PHẦN CÂU HỎI Câu Xin Ông/Bà cho biết đánh giá hiệu triển khai thực cơng tác cải cách hành tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ông/Bà cho biết ý kiến mức độ cần thiết chuyển đổi mơ hình quản lý CCVC theo mơ hình chức nghiệp sang mơ hình vị trí việc làm? 141 (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ông/Bà cho biết đánh giá mức độ cần thiết triển khai xác định vị trí việc làm quan hành đơn vị nghiệp nhà nước? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu 4: Xin Ông/Bà cho biết đánh giá lãnh đạo, đạo, đơn đốc thực xác định vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Về quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết áp dụng quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết tuyển dụng công chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết đánh giá cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) - Xin Ông/Bà cho biết mức độ cần thiết trả lương công chức, viên chức theo vị trí việc làm? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) 142 Câu Xin Ơng/Bà cho biết hiệu giải cơng việc sau áp dụng quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ông/Bà cho ý kiến việc mức độ cần thiết mở rộng triển khai áp dụng quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm quan hành chính, nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Gợi ý cải tiến việc quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh Để tiếp tục quản lý tốt công chức, viên chức theo vị trí việc làm nâng cao chất lượng phục vụ người dân doanh nghiệp thời gian tới, theo Ông/Bà Sở Nội vụ cần phải quan tâm đến nội dung đây? (Có thể lựa chọn nhiều nội dung) Cải thiện hệ thống sở vật chất, trang thiết bị làm việc phòng, ban Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý CCVC Tăng tính cơng khai, minh bạch thực nhiệm vụ Tăng cƣờng tuyển dụng theo vị trí việc làm Đẩy mạnh đào tạo, bồi dƣỡng theo vị trí việc làm Thực trả lƣơng theo vị trí việc làm Cải thiện thái độ giao tiếp, phục vụ công chức ngƣời dân Nâng cao lực giải công việc công chức Khác (xin ghi cụ thể) XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ 143 Mã số phiếu:……… PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN NGƢỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC THEO VỊ TRÍ VIỆC LÀM TẠI SỞ NỘI VỤ TỈNH BẮC NINH Để nhằm thu thập số liệu phục vụ phân tích, đánh giá, hồn thiện luận văn thạc sĩ cơng tác quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh; Cá nhân tơi kính mong nhận hợp tác Ơng/Bà thơng qua trả lời đầy đủ, khách quan câu hỏi sau Tơi cam kết thơng tin mà Ơng/Bà cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu hồn tồn giữ bí mật Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Ông/Bà Huyện/Thị xã/Thành phố: ………………………………… A PHẦN THÔNG TIN CHUNG I THÔNG TIN NGƢỜI TRẢ LỜI Giới tính: Nam Nữ Tuổi: ……………… Trình độ giáo dục phổ thơng: ……………… Trình độ chun môn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau Đại học II HƢỚNG DẪN TRẢ LỜI CÁC CÂU HỎI Đề nghị Ơng/Bà: - Đánh dấu (x với câu hỏi có vng trƣớc phƣơng án trả lời - Khoanh trịn vào chữ số (1, 2, 3, 4, 5) tƣơng ứng với mức điểm mà Ông/Bà chọn, câu hỏi có thang điểm Xin Ơng/Bà trả lời câu hỏi trang sau B PHẦN CÂU HỎI Câu Xin Ông/Bà vui lòng cho biết mức độ quan tâm cải cách hành địa phương? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá nơi giải TTHC Bộ phận Tiếp nhận trả kết Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1=Rất khơng hài lịng; 2=Khơng hài lòng; 3=Hài lòng; 4=Rất hài lòng; 5=Rất hài lòng) 144 Câu Xin Ông/Bà vui lòng cho biết đánh giá mức độ thuận tiện, công khai, minh bạch TTHC Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1=Rất khơng hài lịng; 2=Khơng hài lòng; 3=Hài lòng; 4=Rất hài lòng; 5=Rất hài lịng) Câu Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá thái độ phục vụ cán bộ, công chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1=Rất khơng hài lịng; 2=Khơng hài lòng; 3=Hài lòng; 4=Rất hài lòng; 5=Rất hài lịng) Câu Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá lực chuyên môn cán bộ, công chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1=Rất khơng hài lịng; 2=Khơng hài lòng; 3=Hài lòng; 4=Rất hài lòng; 5=Rất hài lịng) Câu Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá tình trạng lợi dụng chức vụ, chức quyền để trục lợi cá nhân cán bộ, công chức Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1 = thấp; = thấp; = bình thƣờng; = cao; = cao) Câu Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá chất lượng giải công việc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh? (1=Rất khơng hài lịng; 2=Khơng hài lịng; 3=Hài lòng; 4=Rất hài lòng; 5=Rất hài lòng) Câu Gợi ý cải tiến việc quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh Để tiếp tục nâng cao hiệu giải công việc theo vị trí việc làm chất lượng phục vụ người dân thời gian tới, theo Ông/Bà, Sở Nội vụ cần phải quan tâm đến nội dung đây?(Có thể lựa chọn nhiều nội dung) 145 Cải thiện hệ thống sở vật chất, trang thiết bị làm việc phịng, ban chun mơn, đơn vị trực thuộc Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý cơng chức, viên chức Tăng tính cơng khai, minh bạch thực nhiệm vụ Đẩy mạnh việc xếp, giải cơng việc theo vị trí việc làm Cải thiện thái độ giao tiếp, tinh thần phục vụ công chức ngƣời dân Nâng cao lực giải công việc công chức Khác (xin ghi cụ thể) XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ 146 ... đến công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ cơng chức, viên chức Trong đó, quan trọng bƣớc xác định vị trí việc làm để làm sở cho quản lý Quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm việc quản. .. việc quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh thời gian qua - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở. .. tác quản lý cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý công chức, viên chức theo vị trí việc làm