Đẩy mạnh hoạt động tín dụng đầu tư của nhà nước tại chi nhánh ngân hàng phát triển bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - TRẦN THỊ NGA ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƢ CỦA NHÀ NƢỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN BẮC GIANG TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - TRẦN THỊ NGA ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƢ CỦA NHÀ NƢỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN BẮC GIANG TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGÔ PHÚC HẠNH HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn “Đẩy mạnh hoạt động tín dụng đầu tư nhà nước Chi nhánh Ngân hàng phát triển Bắc Giang” cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập, trung thực riêng Các số liệu kết luận văn tơi tự thu thập, vận dụng kiến thức học trao đổi với giáo viên hướng dẫn để hoàn thành Tác giả luận văn Trần Thị Nga i LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, Lãnh đạo Thầy Cô giáo Viện Quản lý Kinh tế, Thầy Cô giáo trực tiếp giảng dạy, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Tơi xin tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới cô giáo PGS.TS Ngô Phúc Hạnh, người nhiệt tình hướng dẫn, truyền đạt kinh nghiệm quý báu nghiên cứu khoa học dành tình cảm tốt đẹp cho thời gian qua Mặc dù cố gắng chắn luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót, kính mong nhận bảo, góp ý q thầy bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2018 Tác giả Luận văn Trần Thị Nga ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC HÌNH vii DANH MỤC BẢNG .vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƢ CỦA NHÀ NƢỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN 1.1 Tổng quan ngân hàng phát triển Việt Nam 1.1.1 Ngân hàng phát triển 1.1.2 Các hoạt động Ngân hàng phát triển Việt Nam 1.2 Tín dụng đầu tư Nhà nước 1.2.1 Khái niệm tín dụng đầu tư Nhà nước 1.2.2 Đặc điểm tín dụng đầu tư Nhà nước 1.2.3 Đối tượng cho vay đối tượng khách hàng 1.2.4 Vai trò TDĐT Nhà nước phát triển KTXH 11 1.3 Nhóm tiêu chí đánh giá việc phát triển TDĐT nhà nước NHPT Việt Nam 12 1.3.1 Nhóm tiêu chất lượng tăng trưởng 12 1.3.2 Nhóm tiêu tăng trưởng 13 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động TDĐT nhà nước NHPT Việt Nam 14 1.4.1 Các nhân tố bên 14 1.4.2 Các nhân tố bên 19 1.5 Nội dung hoạt động đẩy mạnh hoạt động tín dụng đầu tư 21 1.5.1 Thực hoạt động Marketting 21 1.5.2 Chăm sóc khách hàng 22 iii 1.5.3 Xây dựng đội ngũ cán chuyên nghiệp 23 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH HOẠT ĐỘNG TDĐT CỦA NHÀ NƢỚC TẠI CHI NHÁNH NHPT BẮC GIANG 24 2.1 Khái quát Chi nhánh NHPT Bắc Giang 24 2.1.1 Lịch sử hình thành 24 2.1.2 Tổ chức máy 25 2.1.3 Những nhiệm vụ Chi nhánh NHPT Bắc Giang 27 2.1.4 Kết hoạt động nghiệp vụ Chi nhánh NHPT Bắc Giang giai đoạn 2013-2017 28 2.1.4.1 Về huy động vốn 28 2.1.4.2 Về cho vay 29 2.2 Phân tích tăng trưởng TDĐT nhà nước Chi nhánh NHPT Bắc Giang 35 2.2.1 Quy trình hoạt động tín dụng đầu tư nhà nước 35 2.2.2.Kết TDĐT Chi nhánh NHPT Bắc Giang 40 2.2.2.1 Nhóm tiêu chất lượng tăng trưởng 40 2.2.2.2 Nhóm tiêu tăng trưởng 42 2.2.2.3 Thực trạng hoạt động TDĐT nhà nước theo tiêu phân loại nợ vay 43 2.2.3 Các hoạt động đẩy mạnh TDĐT Nhà nước Chi nhánh NHPT Bắc Giang 45 2.2.3.1 Thực hoạt động Marketting 45 2.2.3.2 Chăm sóc khách hàng 46 2.2.3.3 Xây dựng đội ngũ cán chuyên nghiệp 47 2.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động TDĐT Nhà nước Chi nhánh NHPT Bắc Giang 49 2.4 Đánh giá thực trạng hoạt động TDĐT Nhà nước Chi nhánh NHPT Bắc Giang 50 2.4.1 Những kết đạt 50 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 50 2.4.2.1 Hạn chế 50 2.4.2.2 Nguyên nhân hạn chế 53 CHƢƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG TDĐT CỦA NHÀ NƢỚC TẠI CHI NHÁNH NHPT BẮC GIANG 60 3.1 Mục tiêu định hướng phát triển TDĐT Nhà nước 60 iv 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 60 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 60 3.1.3 Định hướng hoạt động TDĐT nhà nước 61 3.2 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động TDĐT nhà nước Chi nhánh NHPT Bắc Giang 62 3.2.1 Hoàn thiện quy chế, quy trình nghiệp vụ 63 3.2.2 Chủ động tìm kiếm dự án đối tượng, đủ điều kiện để thẩm định, xem xét cho vay vốn TDĐT Nhà nước 66 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác thẩm định dự án vay vốn TDĐT 67 3.2.4 Kiểm tra, giám sát thu hồi nợ 69 3.2.5 Tăng cường công tác đào tạo cán đổi công nghệ 73 3.3 Kiến nghị 75 3.3.1 Đối với Chính phủ, Quốc hội 75 3.3.2 Đối với Bộ, Ngành, địa phương 76 3.3.3 Kiến nghị Ngân hàng phát triển Việt Nam 79 3.3.4 Đối với Ban Giám đốc Chi nhánh NHPT Bắc Giang 82 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 v DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT NHPT : Ngân hàng phát triển NH : Ngân hàng QĐ : Quy định, Quyết định NHNN : Ngân hàng Nhà nước TCTD : Tổ chức tín dụng CN : Chi nhánh TDĐT : Tín dụng đầu tư TSĐB : Tài sản đảm bảo VND : Việt Nam đồng Viet Nam Development Bank : Ngân hàng phát triển Việt Nam TNHH : Trách nhiệm hữu hạn NQH : Nợ hạn CBTD : Cán tín dụng NHTM : Ngân hàng thương mại vi DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Tổ chức máy Chi nhánh NHPT Bắc Giang 25 Hình 2.2 Cơ cấu nguồn vốn tín dụng ĐTPT giai đoạn 2013-2017 29 Hình 2.3 Cơ cấu tín dụng ĐTPT giai đoạn 2013-2017 31 Hình 2.4 Quy trình thẩm định sơ 35 Hình 2.5: Quy trình thẩm định duyệt vay thức 36 Hình 2.6: Quy trình ký hợp đồng 38 Hình 2.7 Quy trình giải ngân, quản lý thu hồi nợ vay 38 Sơ đồ 2.2 Quy trình thẩm định sơ 63 Sơ đồ 2.3: Quy trình thẩm định duyệt vay thức 64 Sơ đồ 2.4: Quy trình ký hợp đồng 65 Sơ đồ 2.5 Quy trình giải ngân, quản lý thu hồi nợ vay 65 vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Danh mục dự án vay vốn tín dụng đầu tư Bảng 2.1 kết huy động vốn giai đoạn 2013-2017: 28 Bảng 2.2: Tình hình hoạt động tín dụng NHPT Bắc Giang giai đoạn 2013-2017: 30 Bảng 2.3: Cơ cấu tín dụng NHPT Bắc Giang giai đoạn 2013-2017: 31 Bảng 2.4: Cho vay vốn TDĐT Nhà nước 2013-2017 32 Bảng 2.5: Cho vay/kiểm soát chi dự án vay lại vốn vay nước 2013-2017 34 Bảng 2.6: Chỉ tiêu Nợ hạn NHPT Bắc Giang giai đoạn 2013-2017 40 Bảng 2.7: Kết thu nợ vốn TDĐT Nhà nước giai đoạn 2013-2017 41 Bảng 2.8: Chỉ tiêu dư nợ NHPT Bắc Giang giai đoạn 2013-2017 42 Bảng 2.9: Thực trạng chất lượng TDĐT Nhà nước theo phân loại nợ 2013 -2017 45 Bảng 2.10: Nợ hạn, số dự án TDĐT có nợ hạn 2013-2017 53 viii - Các khách hàng/dự án có động thái trả nợ, có tinh thần hợp tác với NHPT: Giám đốc, Phó giám đốc phụ trách tín dụng phải trực tiếp (cùng với cán tín dụng) đơn đốc thu hồi nợ dự án khách hàng Thực tế cho thấy Giám đốc, Phó giám đốc trực tiếp với cán tín dụng đơn đốc thu nợ hiệu cao Cần thiết thành lập tổ xử lý thu hồi nợ Giám đốc Phó giám đốc làm tổ trưởng để đôn đốc thu hồi xử lý nợ xấu Trong trường hợp dự án/khách hàng gặp khó khăn thuộc đối tượng xử lý nợ xấu (theo quy định Quyết định 69/QĐ-HĐQL ngày 04/9/2014 Hội đồng quản lý NHPT Việt Nam việc ban hành Quy chế hướng dẫn xử lý nợ xấu TDĐT, TDXK nhà nước theo Quyết định số 2619/2013/QĐ-TTG ngày 31/12/2013 Thủ tướng Chính phủ) hướng dẫn khách hàng làm thủ tục, hồ sơ cần thiết để xem xét xử lý nợ xấu Trước mắt cần tập trung xử lý nợ xấu dự án “Cơng trình chuyển đổi cơng nghệ từ lị đứng sang lị quay cơng suất 1.000 clinker/ngày-NM xi măng Hương Sơn” Công ty CP xi măng Bắc Giang dự án trồng rừng kinh tế Đối với dự án trên, biện pháp thực là: - Chuyển theo dõi ngoại bảng - Xóa nợ lãi phạt - Cơ cấu lại nợ, chuyển khỏi nhóm nợ xấu - Đối với dự án mà chủ đầu tư/khách hàng cố tình chây ỳ, khơng có tinh thần hợp tác Chi nhánh lập danh sách chủ đầu tư báo cáo NHPT để cung cấp thông tin khách hàng cho Trung tâm thơng tin tín dụng Ngân hàng Nhà nước, tổ chức tín dụng ký thoả thuận hợp tác với NHPT, nhằm gây áp lực trả nợ hạn chế tín dụng đối tượng Đồng thời thực giải pháp liệt bán nợ xử lý tài sản đảm bảo tiền vay để thu hồi nợ vay khởi kiện -Cần nhận định công tác khách hàng công việc quan trọng hoạt động TDĐT, có vai trị thúc đẩy tăng trưởng TDĐT suốt trình thu hồi xử lý nợ vay dự án NHPT cần phải tăng cường mối quan hệ với không đơn vị ngành, mà cần mở rộng quan hệ với quan Tỉnh để kịp thời nắm bắt chủ trương, sách, kế hoạch triển khai thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh; nắm bắt thời cơ, chủ động xây dựng kế hoạch, phân công cán phụ trách theo mảng dự án để triển khai thực 72 Để thực tốt xử lý TSBĐ, khởi kiện nhằm thu hồi nợ, Chi nhánh cần phải phối hợp chặt chẽ với sở, ban ngành, quyền tỉnh Bắc Giang để hỗ trợ biện pháp thu hồi nợ Do việc xây dựng mối quan hệ thân thiết, chặt chẽ với UBND tỉnh, Sở Tài Chính, Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên môi trường, Công an tỉnh cần thiết Việc cần thực thường xuyên để quan quản lý nhà nước địa bàn quan tư phảp, bảo vệ pháp luật tỉnh chia sẻ, ủng hộ tạo điều kiện cho Chi nhánh NHPT Bắc Giang việc xử lý, thu hồi nợ vay (vốn Nhà nước) 3.2.5 Tăng cƣờng công tác đào tạo cán đổi công nghệ * Tăng cường công tác đào tạo cán Trong hoạt động, nhân tố người quan trọng nhất, việc chuẩn hóa nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán tín dụng, thẩm định Chi nhánh giải pháp thiết thực cần thiết việc nâng cao chất lượng tín dụng nói chung tín dụng đầu tư nhà nước nói riêng - NHPT Bắc Giang cần tiếp tục tăng cường công tác đào tạo cán bộ, bồi dưỡng nguồn nhân lực, ngồi chun mơn nghiệp vụ, cán tín dụng cần phải rèn luyện đầy đủ kỹ phục vụ cho công việc như: Kỹ giao tiếp, kỹ điều tra, kỹ quản lý thông tin, kỹ tin học, ngoại ngữ ) bồi dưỡng để nâng cao đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm cơng vụ, tính kỷ cương, kỷ luật tính tự giác -Chuẩn hóa cán làm cơng tác thẩm định, tín dụng: Cán tín dụng thẩm định Chi nhánh có trình độ khơng đồng nhau, nhiều người học đại học chức đại học không chuyên ngành NHPT có quy định tiêu chuẩn chung cán bộ, tiêu chuẩn tuyển dụng mới, tiêu chuẩn thấp nhiều so với NHTM (Theo Quyết định số 335/QĐ-NHPT ngày 01/7/2009 Tổng giám đốc NHPT Việt Nam, tiêu chuẩn trình độ người tuyển sau: “Cán bộ, viên chức tuyển dụng vào làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ NHPT phải tốt nghiệp Cao đẳng, Đại học từ trung bình trở lên trường hợp đào tạo quy Trường Cao đẳng, Đại học công lập (riêng địa bàn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh phải từ loại trở lên); loại trở lên trường hợp đào tạo chức, chuyên tu, mở rộng… 73 trường dân lập, bán công (riêng địa bàn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh phải từ loại giỏi trở lên) chuyên ngành cần tuyển dụng; có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng u cầu cơng việc vị trí tuyển dụng” Trong thời gian tới Chi nhánh cần chuẩn hóa tiêu chuẩn cán tín dụng, thẩm định (luân chuyển tuyển mới) theo hướng sau: - Trình độ đại học trở lên, phải đào tạo bản, quy chuyên ngành đạt loại trở lên trường đại học có uy tín ngồi nước (khơng nhận chức, chun tu) - Có trình độ ngoại ngữ tin học: Đây điều kiện để phục vụ cho việc nghiên cứu tài liệu, giao dịch, ứng dụng phần mềm phân tích thẩm định dự án đầu tư đưa biện pháp cảnh báo, phịng ngừa xảy - Có phẩm chất đạo đức: Đây tiêu chuẩn quan trọng cán tín dụng, định đến vấn đề rủi ro đạo đức hoạt động tín dụng - Hiểu biết xã hội giao tiếp: Yếu tố giúp cho khách hàng ngân hàng hiểu hơn, làm cho khách hàng có thiện cảm với ngân hàng, gắn bó với ngân hàng Với khả giao tiếp cán tín dụng, thẩm định tìm hiểu thêm nhiều thơng tin khách hàng, dự án để phục vụ cho công tác thẩm định quản lý tín dụng Chính sách đào tạo: Do hoạt động cho vay vốn tín dụng đầu tư nhà nước có liên quan đến nhiều ngành nghề, lĩnh vực lĩnh vực đầu tư xây dựng bản, lĩnh vực kỹ thuật dự án; đội ngũ cán ngân hàng chủ yếu đào tạo trường khối kinh tế nên kinh nghiệm linh vực kỹ thuật xây dựng hạn chế Do địi hỏi cán tín dụng phải khơng ngừng tự học hỏi nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Bên cạnh Chi nhánh cần khuyến khích, tạo điều kiện cho cán bộ tiếp tục học nâng cao (thạc sĩ, tiến sĩ) kiến thức chuyên môn nghiệp vụ ngân hàng để phục vụ tốt cho cơng tác thẩm định, quản lý tín dụng nói chung Chi nhánh *Đổi cơng nghệ Một cơng cụ hỗ trợ tích cực cho việc thực thi sách quản lý rủi ro có hiệu quả, xây dựng hồn thiện hệ thống cơng nghệ thông tin thông tin quản lý Để hỗ trợ cho giải pháp trình bày trên, Chi nhánh NHPT Bắc Giang cần phải xây dựng lộ trình cải tiến hệ thống cơng nghệ thơng tin đồng với 74 việc thực chiến lược hành động Chi nhánh NHPT Bắc Giang đến 2015, nêu giải pháp hỗ trợ quản lý rủi ro: + Ứng dụng phần mềm hệ thống quản lý rủi ro, hệ thống xếp hạng tín dụng nội đại phù hợp với trình độ phát triển Chi nhánh, hệ thống NHPT Việt Nam, hệ thống Ngân hàng Việt Nam chuẩn mực, thông lệ quốc tế; + Nâng cấp hệ thống điện tử nội bộ, hệ thống báo cáo thống kê để có hệ thống thông tin quản lý, sở liệu đại, tập trung thống nhất; triển khai mạng thơng tin nội rộng khắp tồn hệ thống sở ứng dụng công nghệ thông tin công nghệ mạng + Triển khai hệ thống quản lý giám sát (core – banking): ứng dụng mô thức quản lý nghiệp vụ ngân hàng theo hướng đại, tự động hố + Tăng cường hệ thống an tồn, bảo mật thông tin, liệu an ninh mạng (nhằm hạn chế thông tin liên quan đến quản lý hồ sơ vay khách hàng, dư nợ khách hàng, bậc xếp hạng khách hàng,… thơng tin liên quan đến tình hình hoạt động Chi nhánh bị tiết lộ) + Tăng cường nguồn nhân lực cơng nghệ thơng tin Ngồi ra, để ứng dụng cơng nghệ thơng tin đạt hiệu Chi nhánh NHPT Bắc Giang cần phải xây dựng hệ thống thơng tin, sở liệu xác: + Thu thập thơng tin tình hình kinh tế – xã hội có liên quan đến dự án vay vốn TDĐT: chiến lược phát triển kinh tế – xã hội thời kỳ địa phương; quy hoạch phát triển vùng, ngành, lĩnh vực, thông tin doanh nghiệp vay vốn,….Các nguồn thông tin trên, Chi nhánh tổng hợp từ hồ sơ tài liệu khách hàng cung cấp, quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền; từ phương tiện truyền thơng, từ bạn hàng doanh nghiệp vay vốn đặc biệt từ nguồn thơng tin từ Trung tâm thơng tín dụng (CIC) NHNN 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Chính phủ, Quốc hội - Trong hoạch định sách phát triển liên quan đến vốn tín dụng Nhà nước, cần cân đối mục tiêu phát triển kinh tế, ổn định tiền tệ mà phải quan tâm đến phát triển bền vững NHPTVN, tránh tình trạng thắt chặt nới lỏng mức, thay đổi sách đột ngột gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động NHPTVN - Hồn thiện nội dung sách tín dụng ĐTPT Nhà nước mơ 75 hình triển khai theo hướng: Đối tượng có trọng tâm, trọng điểm, chế ưu đãi sát với thị trường, phù hợp với thông lệ quốc tế; tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm NHPTVN hoạt động Một số nội dung cụ thể sách cần quan tâm theo hướng: + Về đối tượng vay vốn tín dụng ĐTPT: tập trung hỗ trợ vào chương trình, dự án, sản phẩm trọng điểm nhằm chuyển đổi mạnh cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi ngành, vùng, sản phẩm; tăng cường trang thiết bị có cơng nghệ tiên tiến, đại hố ngành sản xuất công nghiệp, đầu tư sở hạ tầng KT-XH; hỗ trợ phát triển vùng miền khó khăn + Nguyên tắc hỗ trợ: hỗ trợ cho dự án phát triển có khả thu hồi vốn mà NSNN không thiết phải hỗ trợ trực tiếp, TCTD không muốn không đủ vốn cho vay nhà đầu tư ngần ngại vốn đầu tư lớn, thời gian hoàn vốn dài, độ rủi ro cao… + Lãi suất tín dụng ĐTPT Nhà nước theo định hướng thị trường, NHPTVN tự định lãi suất huy động cho vay dựa tính khả thi, hiệu dự án uy tín chủ đầu tư + Bổ sung chức NHPTVN theo hướng ngồi việc thực nhiệm vụ tín dụng ĐTPT TDXK khơng mục đích lợi nhuận theo sách Nhà nước, NHPTVN cịn thực kinh doanh số dịch vụ ngân hàng Trước mắt triển khai dịch vụ toán cho khách hàng cho phép NHPTVN cho vay vốn lưu động dự án vay vốn tín dụng ĐTPT NHPTVN 3.3.2 Đối với Bộ, Ngành, địa phƣơng - Bộ Tài chính: +Trao quyền chủ động cho NHPT việc quy định lãi suất cho vay, xử lý rủi ro Theo quy định hành, lãi suất cho vay vốn tín dụng đầu tư tín dụng xuất nhà nước Bộ Tài cơng bố Tuy nhiên thị trường tài tiền tệ có biến động NHTM thay đổi lãi suất nhanh chủ động cịn Bộ Tài chậm thơng báo lãi suất, NHPT bị động Có thời kỳ (2012) lãi suất cho vay TDĐT, TDXK nhà nước sấp sỉ với lãi suất cho vay trung dài hạn ngắn hạn NHTM, thủ tục vay vốn qua NHPT phức tạp nhiều so với NHTM Điều không thu hút khách hàng/chủ đầu tư đến với NHPT làm cho sách nhà nước khơng vào sống 76 +Theo quy chế xử lý rủi ro tín dụng đầu tư nhà nước hành việc gia hạn nợ thuộc thẩm quyền NHPT, khoanh nợ thuộc thẩm quyền Bộ Tài chính, bán nợ phải trình liên bộ, xóa nợ thuộc thẩm quyền Thủ tướng Do NHPT chưa thực chủ động việc xử lý rủi ro việc phụ thuộc nhiều vào quan quản lý nhà nước (thời gian xử lý dài) Trong thời gian tới để NHPT quản lý tốt nhiệm vụ nhà nước giao, đề nghị Bộ Tài chính, Thủ tướng ban hành quy chế xử lý rủi ro theo hướng tăng thêm thẩm quyền cho NHPT + Bộ Tài Chính theo chức nhiệm vụ cần thường xuyên thực quản lý Nhà nước có biện pháp kiểm tra giám sát hoạt động NHPTVN Đồng thời ban hành, bổ sung, hoàn thiện văn hướng dẫn sách tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước + Tham mưu cho Chính phủ quy định cụ thể liên quan đến việc cơng bố thơng tin tài doanh nghiệp có xác minh kiểm tốn Chính phủ cần có quy định chặt chẽ điều kiện để thành lập Công ty kiểm toán trách nhiệm kiểm toán viên cho đời báo cáo kiểm toán sơ sài, thiếu chất lượng + Bố trí kế hoạch trả nợ cho NHPTVN dự án có nguồn trả nợ từ NSNN (các dự án thuộc chương trình kiên cố hố kênh mương, dự án lượng nơng thơn, dự án đại hóa hệ thống thủy lợi….); hỗ trợ phối hợp với NHPTVN việc xử lý tài sản BĐTV dự án để thu hồi nợ vay + Trình Quốc hội, Chính phủ bước tăng vốn điều lệ cho NHPTVN đến năm 2020 đạt 35.000 tỷ đồng nâng lên mức cao vào năm tiếp theo; Ngồi ra, hàng năm đề nghị Bộ Tài kịp thời cấp bù chênh lệch lãi suất phí quản lý cho NHPT Việt Nam để NHPT có nguồn, kịp thời thực chi trả lương cho cán hệ thống thực sách TDĐT, XDXK nhà Tính đến hết năm 2013, Bộ Tài chưa chuyển số tiền cấp bù chênh lệch lãi suất phí quản lý cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam 11.200 tỷ đồng - Ngân hàng nhà nƣớc Việt Nam +Xây dựng sách phân loại nợ, trích lập dự phịng rủi ro tín dụng phù hợp với đặc thù hoạt động Ngân hàng Phát triển Việt Nam Đặc biệt phân loại nợ phần vốn vay thực dự án mà ngân sách đứng trả nợ 77 +Do tính đặc thù hoạt động NHPTVN văn NHNN chưa phù hợp với hoạt động NHPTVN, đề nghị NHNN nghiên cứu sớm ban hành văn phù hợp với hoạt động NHPTVN + Hiện nay, NHTM có cạnh tranh lành mạnh, tranh giành khách hàng vay vốn cách cho vay để hoàn trả khoản vay ngân hàng khác, hạ thấp chuẩn vay cho vay dựa TSBĐ nên nguy rủi ro tín dụng cao Vì NHNN nên có biện pháp hạn chế tình trạng + NHNN nên phối hợp với quan có liên quan để giúp cho NHTM NHPTVN tháo gỡ khó khăn việc xử lý TSBĐTV, thu hồi nợ xấu Trên sở ban hành Thơng tư liên tịch quy định rõ trình tự, trách nhiệm, ngân hàng, cơng an, quyền địa phương, Sở Tài nguyên Môi trường nhằm đẩy nhanh tiến độ, cụ thể hóa cơng việc thi hành án - Bộ Lao động - Thƣơng Xã hội: Hướng dẫn NHPT Việt Nam xây dựng chế tiền lương phù hợp với đặc thù hoạt động Ngân hàng thẩm định để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đảm bảo tiền lương cán NHPT khơng thấp Ngân hàng sách xã hội Việt nam -Đối với cấp ủy, quyền địa phƣơng Đề nghị cấp ủy, quyền địa phương quan tâm, phối hợp với Chi nhánh việc tổ chức, triển khai thực sách TDĐT Nhà nước địa bàn, với vai trò Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh đầu mối: +Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sách đầu tư phát triển địa phương, sách TDĐT Nhà nước; Chỉ đạo giải nhanh chóng thủ tục liên quan đến đầu tư dự án +Cung cấp cho Chi nhánh thông tin nhu cầu đầu tư vốn TDĐT dự án đầu tư địa bàn từ tiến hành phê duyệt chủ trương đầu tư dự án +Hỗ trợ Chi nhánh thu hồi xử lý nợ vay doanh nghiệp Nhà nước địa bàn có phát sinh nợ hạn Chi nhánh +Đối với dự án Ủy ban nhân dân tỉnh làm chủ đầu tư, đề nghị Ủy ban nhân dân Tỉnh bố trí kế hoạch ngân sách nhà nước hàng năm để trả nợ vốn TDĐT cho Chi nhánh ( Các dự án dp quan trực thuộc tỉnh làm chủ đầu tư, đề nghị Uỷ ban nhân dân Tỉnh có văn đạo quan xây dựng kế hoạch trả nợ vốn TDĐT vào dự toán ngân sách nhà nước ) 78 3.3.3 Kiến nghị Ngân hàng phát triển Việt Nam * Ổn định cấu tổ chức hệ thổng NHPT Hiện nay, NHPT Việt Nam có 45 Phịng giao dịch chi nhánh Trong thời gian tới NHPT Việt Nam dự kiến tiến hành sáp nhập số Chi nhánh để thành lập Chi nhánh NHPT khu vực, giảm đầu mối chi nhánh , Do đó, đề nghị NHPT Việt Nam sớm hoàn thiện tổ chức máy Hội sở Chi nhánh để cán Chi nhánh nói chung yên tâm công tác * Xây dựng báo cáo Bộ Tài trình Chính phủ phê duyệt: + Quy chế quản lý tài Ngân hàng Phát triển Việt Nam phù hợp với điều lệ hoạt động mới; + Cơ chế quản lý xử lý nợ bị rủi ro sở xây dựng hệ thống tiêu đánh giá khả thu hồi khoản nợ đến hạn, hạn; nghiên cứu, xây dựng chế nhận biết, cảnh báo sớm phương án xử lý loại hình rủi ro; + Đề án cho phép NHPT thực nghiệp vụ cho vay vốn lưu động đối tượng có quan hệ vay vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn tạo điều kiện cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam bước đảm bảo cân đối tự chủ tài chính, hạn chế cấp bù ngân sách nhà nước Việc cho vay thỏa thuận phải đảm bảo nguyên tắc cân đối nguồn vốn huy động vay không ảnh hưởng tới việc thực nhiệm vụ tín dụng đầu tư Nhà nước giao hàng năm đảm bảo có hiệu quả, thu hồi vốn thực cho vay vốn lưu động dự án vay vốn TDĐT nhà nước * Hồn thiện quy chế, quy trình: NHPT Việt Nam sớm sửa đổi nghiên cứu ban hành Quy chế, sổ tay nghiệp vụ hướng dẫn thực Nghị định 32/2017/NĐ-CP ngày 31/3/2017 Chính phủ tín dụng đầu tư nhà nước; Xây dựng chế, quy chế nghiệp vụ hoạt động kinh doanh đảm bảo đồng bộ, chặt chẽ, hạn chế đến mức thấp rủi ro Từng giai đoạn định, phải tổ chức đánh giá quy chế, quy trình, quy định ban hành, phát kẽ hở để kịp thời điều chỉnh, bổ sung thay đổi Trước mắt cần xây dựng ban hành: - Sổ tay nghiệp vụ tín dụng đầu tư - Xây dựng chế xử lý nợ xấu dự án có nợ tồn đọng qua giai đoạn Tổng cục Đầu tư Phát triển, Quỹ Hỗ trợ phát triển 79 - Sổ tay xếp hạng tín dụng nội áp dụng thống tất khách hàng vay vốn NHPT Xây dựng hệ thống xếp hạng tín dụng nội bộ, dựa số tài báo cáo tài nhân tố phi tài hoàn cảnh thực tế ngân hàng theo loại hình khách hàng khác nhằm đánh giá rủi ro liên quan đến khách hàng vay Theo đó, hệ thống bao gồm tiêu sau: sở pháp lý cho việc thành lập doanh nghiệp đăng ký ngành nghề kinh doanh khách hàng, tiêu kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh, tài sản đảm bảo, khả thực nghĩa vụ theo cam kết, uy tín chủ đầu tư quan hệ với TCTD, khả cạnh tranh doanh nghiệp, tác động môi trường kinh doanh Kết sở xếp hạng cụ thể với khách hàng, để NHPT xác định giới hạn tín dụng, xác định điều kiện hình thức tín dụng phù hợp cho khách hàng, tiến hành phân loại nợ theo quy định Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trích lập dự phịng rủi ro theo quy định Chính phủ * Đơn giản hóa thủ tục giải ngân Theo quy định hành NHPT việc giải ngân vốn tín dụng đầu tư thực qua đơn vị sau: Bước1: Chi nhánh gửi đề nghị lên Ban cân đối kế hoạch -Hội sở Bước 2: Ban Cân đối kế hoạch xin ý kiến BanTín dụng đầu tư, Trung tâm khách hàng Bước 3: Trên sở ý kiến Ban tín dụng đầu tư Trung tâm khách hàng, Ban Cân đối -Kế hoạch thông báo chuyển nguồn cho Ban Tài kế tốn Trung tâm tốn để chuyển tiền cho khách hàng Thủ tục giải ngân thực qua nhiều Ban nhiều thời gian, có hàng tuần, nửa tháng để giải ngân vay Điều gây xúc cho khách hàng ảnh hưởng đến uy tín NHPT Đề nghị NHPT phải chủ động bố trí nguồn giải ngân theo kế hoạch thông báo bỏ hẳn bước * Đổi công tác thi đua khen thưởng, cải thiện chế tiền lương: - Việc phát động thi đua thực nhiệm vụ phải NHPT phát động từ đầu năm, sau tổng kết thực nhiệm vụ năm trước đề kế hoạch thực nhiệm vụ năm sau Trong văn NHPT phát động thi đua hàng năm tiêu thi đua NHPT đưa phải rõ ràng, định lượng Hết năm phải chấm điểm thi đua theo văn mà NHPT hướng dẫn Chi 80 nhánh Tránh tình trạng NHPT hướng dẫn Chi nhánh chấm điểm đằng thân Ban thi đua khen thưởng NHPT lại chấm theo cách khác Điều dẫn đến xúc cho Chi nhánh bị đánh giá xếp loại hàng năm theo kiểu ép xuống, không theo tiêu chí - Việc chi thưởng thi đua cần phải NHPT thực sau có kết theo xếp loại tập thể Chi nhánh cá nhân để kịp thời động viên cán hệ thống sau năm làm việc Tránh tình trạng năm qua, từ có kết xếp loại đến chi thưởng gần năm trời - Tiền lương: Cơ chế tiền lương NHPT hay thay đổi chưa thực trả theo vị trí cơng việc, cịn xu hướng cào giảm dần Để khuyến khích, tạo động lực cho cán toàn hệ thống, thời gian tới NHPT cần xây dựng quy chế phân phối, chi trả tiền lương gắn với vị trí, hiệu công việc, đảm bảo công khai, minh bạch Cố gắng đảm bảo lương NHPT ngang với hệ thống Ngân hàng sách xã hội (hiện hưởng hệ số 2.8) * Nâng cao trình độ cán hệ thống lực chuyên môn đạo đức nghề nghiệp Nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố đảm bảo cho thành công việc, đặc biệt hoạt động TDĐT Nhà nước NHPT cần có chiến lược phát triển nguồn nhân lực lâu dài, có kế hoạch đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ công nghệ đại ngành ngân hàng NHPT cần phối hợp, liên kết, đặt hàng với trường đại học lớn, tiếng (ĐH kinh tế quốc dân Hà Nội, Luật Hà Nội, Ngoại Thương, Học viện Tài chính) để soạn tài liệu, giáo án để tập huấn cho cán hệ thống, nhằm mục đích cập nhật kiến thức tài ngân hàng, nâng cao trình độ chun mơn phục vụ tốt cho cơng việc Ngồi NHPT cần tăng cường cử cán nước học tập, hợp tác trường đại học, sở nghiên cứu nước Tạo dựng nguồn nhân lực đủ mạnh, đáp ứng yêu cầu cơng tác quản lý rủi ro tín dụng, tập trung giải số nhiệm vụ tâm, chuẩn hố đội ngũ cán tín dụng, có sách đào tạo đãi ngộ hợp lý thông qua chế độ tiền lương, tiền thưởng, hội thăng tiến cán làm cơng tác tín dụng, thẩm định, quản lý rủi ro * Nâng cấp hệ thống cơng nghệ thơng tin: đảm bảo tích hợp QLRR, xếp hạng tín dụng… 81 Hệ thống cơng nghệ thơng tin NHPT nói lạc hậu so với NHTM Phần mềm NHPTonline NHPT đáp ứng phần u cầu quản lý nói chung Nó cịn thiếu kết nối tích hợp với Hệ thống báo cáo thống kê, hệ thống quản lý nhân tiền lương, Hệ thống quản lý tài sản, tài sản bảo đảm, Hệ thống xếp hạng tín dụng, Thẩm định… Do cán ngân hàng phải nhiều thời gian để thực thủ công nhiều công việc dễ bị nhầm lẫn Trong thời gian tới để quản lý tốt tất hoạt động ngân hàng, NHPT cần đầu tư nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin theo hướng: - Xây dựng hệ thống ngân hàng lõi đại (corebanking): Mua phần mềm mở hãng tiếng, sau xây dựng, phát triển cho phù hợp với đặc thù hoạt động NHPT Trong lưu ý vấn đề tích hợp Hệ thống báo cáo thống kê, hệ thống quản lý nhân tiền lương, Hệ thống quản lý tài sản, tài sản bảo đảm, Hệ thống xếp hạng tín dụng, Thẩm định… - Xây dựng hệ thống thông tin dự án đầu tư NHPT cho vay tồn hệ thống (hệ thống thơng tin kinh tế kỹ thuật thẩm định) Từ Chi nhánh tham khảo, học hỏi kinh nghiệm lẫn việc thẩm định vay vốn, quản lý chất lượng tín dụng - Nâng cao chất lượng hệ thống thông tin tín dụng Trong cơng tác tín dụng, thơng tin yếu tố đóng vai trị định giúp cho Ngân hàng định có đầu tư hay khơng Các thơng tin từ phía khách hàng cung cấp nhiều lại thiếu đầy đủ, xác, cán tín dụng khơng thể dựa vào luồng thông tin khách hàng cung cấp dự án mà cần phải nắm bắt, xử lý thông tin vấn đề liên quan đến phương án, dự án từ nhiều nguồn khác Mặt khác, tổ chức lưu trữ, thu thập thông tin khách hàng, thông tin công nghệ, xây dựng hệ thống cung cấp thơng tin chấm điểm xếp hạng tín dụng khách hàng,…dựa việc áp dụng phần mềm tin học Đây để đánh giá xác khách hàng vay vốn nâng cao khả năng, tốc độ xử lý, định cho vay đầu tư 3.3.4 Đối với Ban Giám đốc Chi nhánh NHPT Bắc Giang Bản thân lãnh đạo Chi nhánh phải kiên định giữ vai trò độc lập xem xét thẩm định dự án đầu tư; Nêu cao vai trị tham mưu Chi nhánh cho cấp Uỷ, quyền địa phương trình xây dựng, thẩm định lựa chọn dự án; Phân biệt rõ chức quản lý Nhà nước với quản lý hành kinh tế Tránh 82 can thiệp sâu quản quản lý Nhà nước vào hoạt động chuyên môn đơn vị sản xuất - kinh doanh Chi nhánh cần tăng cường mối quan hệ với quan có thẩm quyền địa phương; tranh thủ tối đa ủng hộ quan hoạt động nói chung, hoạt động TDĐT Nhà nước nói riêng Điều tạo điều kiện tốt cho Chi nhánh trình thực nhiệm vụ, biểu qua số điểm sau: - Thông qua mối quan hệ với quan có thẩm quyền địa phương, Chi nhánh xây dựng chiến lược hoạt động địa bàn phù hợp với chiến lược phát triển KT-XH địa phương, góp phần nâng cao hiệu hoạt động Chi nhánh - Như phân tích phần trước, thủ tục vay vốn TDĐT Nhà nước phức tạp phải thơng qua nhiều quan ban ngành có liên quan phải chấp hành nhiều quy định có liên quan Do đó, để sách TDĐT Nhà nước có sức hấp dẫn nhà đầu tư Chi nhánh cần phải tăng cường mối quan hệ với quan có thẩm quyền địa phương, để hỗ trợ nhà đầu tư sớm hoàn thiện hồ sơ pháp lý theo quy định - Các quan có thẩm quyền địa phương quyền cấp, Sở Tài nguyên môi trường, Sở Kế hoạch Đầu tư nơi cung cấp thông tin hữu ích cho Chi nhánh tình hình hoạt động chủ đầu tư tình hình tài sản đảm bảo chủ đầu tư Đồng thời, thông tin quy hoạch, chiến lược địa phương, thông tin khác phục vụ đắc lực cho việc thẩm định dự án đầu tư định tài trợ - Các quan có thẩm quyền địa phương nơi giúp đỡ cho Chi nhánh việc thu nợ, phối hợp xử lý nợ trường hợp xảy rủi ro Vì cần tranh thủ tối đa ủng hộ quan để làm tốt công tác thu hồi nợ vay hạn chế nợ hạn 83 KẾT LUẬN Với xu phát triển chung Chi nhánh NHPT nay, việc đẩy mạnh hoạt động TDĐT nhà nước tất yếu đưa đến ổn định cho chi nhánh Nền kinh tế Việt Nam thị trường có tiềm tương lai, hội cho chi nhánh NHPT nhanh chóng nắm bắt xu phát triển Do vậy, đẩy mạnh hoạt động TDĐT nhà nước ngày trở thành mối quan tâm hàng đầu chi nhánh NHPT Muốn tăng hiệu từ hoạt động cần phải có nghiên cứu đưa sách thích hợp để chiếm lĩnh thị trường Qua kết nghiên cứu phân tích cho thấy Chi nhánh NHPT Bắc Giang có điểm mạnh mặt thuận lợi định, đồng thời tồn nhiều hạn chế điểm yếu, ảnh hưởng đến kết hoạt động Chi nhánh Những mặt hạn chế khó khăn Chi nhánh cần giải công tác quản lý, nguồn nhân lực chưa thực chuẩn hóa chuyên môn nghiệp vụ, công tác thẩm định, công tác kiểm tra giám sát, đánh giá phân loại khách hàng chưa thực chặt chẽ Và hạn chế lớn ràng buộc chế sách chưa thơng thống, hợp lý, việc cịn phụ thuộc lớn vào đạo, điều hành NHPT Việt Nam mà chưa có phân quyền, tự chủ cao làm cho Chi nhánh bị động chưa linh hoạt cách giải vấn đề, ảnh hưởng không tốt đến hiệu hoạt động Chi nhánh Luận văn tập trung làm rõ thực trạng hoạt động TDĐT nhà nước từ đề xuất hệ thống giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư nhà nước đơn vị Tác giả hy vọng rằng, với nhóm giải pháp chủ yếu trình bày luận văn, vận dụng vào thực tiễn, việc thực thi sách TDĐT Nhà nước đạt hiệu cao hơn, chất lượng tín dụng cải thiện giảm thiểu rủi ro Qua giúp Chi nhánh NHPT Bắc Giang hoạt động ngày hiệu hơn, nhằm trở thành Chi nhánh vững mạnh hệ thống Ngân hàng Phát triển Việt Nam, xứng đáng cơng cụ đắc lực Chính phủ việc thực sách tài khóa, tiền tệ tín dụng Nhà nước, qua phục vụ nghiệp phát triển kinh tế xã hội địa phương Tuy nhiên, đẩy mạnh hoạt động tín dụng đầu tư nhà nước vấn đề phức tạp, bao trùm tồn q trình quản trị, 84 điều hành Ngân hàng phát triển nói chung Chi nhánh NHPT Bắc Giang nói riêng tồn quy trình trước, sau cho vay Bên cạnh đó, kiến thức thời gian nghiên cứu cịn hạn chế, nên phân tích mà em đưa chắn cịn nhiều thiếu sót Vì vậy, em mong góp ý, nhận xét thầy cơ, cán bộ, nhân viên Ngân hàng, người quan tâm đến hoạt động TDĐT Ngân hàng để giúp em hồn thiện kiến thức Em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Viện Kinh tế Quản Lý Viện đào tạo sau đại học - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội cô giáo PGS.TS Ngô Phúc Hạnh tận tình hướng dẫn giúp đỡ em suốt trình nghiên cứu để em hồn thiện luận văn Em xin chân thành cảm ơn! 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình ngân hàng phát triển, TS Phan Thị Thu Hà, NXB Lao động – Xã hội, 2005 Giáo trình ngân hàng thương mại, PGS.TS Nguyễn Minh Tiến, NXB Thống kê, Hà Nội, 2005 Trần Cơng Hồ (2007), Nâng cao hiệu hoạt động tín dụng ĐTPT nhà nước, Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học kinh tế quốc dân Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2006), Quyết định số 21/QĐ - NHPT ngày 05/6/2006 việc thành lập Chi nhánh NHPT Bắc Giang Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2008), Quyết định số 825/QĐ - NHPT ngày 25/12/2008 việc thành lập Chi nhánh NHPT khu vực Bắc Ninh - Bắc Giang Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2012), Quyết định số 27/QĐ - NHPT ngày 27/6/2012 việc thành lập Chi nhánh NHPT khu vực Bắc Ninh - Bắc Giang Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Bắc Giang (2013- 2017), Báo cáo tổng kết hàng năm Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Bắc Giang (2013- 2017), Báo cáo thống kê cho vay, thu nợ vốn TDĐT, TDXK, ODA; Hỗ trợ sau đầu tư bảo lãnh TDĐT hàng năm TS Phạm Văn Bốn - Đánh giá hiệu hoạt động tín dụng đầu tư Nhà nước Việt Nam 10 Ngân hàng Phát triển Việt Nam (2006-2016): Các Quy chế, quy trình, văn hướng dẫn nghiệp vụ TDĐT Nhà nước 11 Nguyễn Quốc Ấn- Phạm Thị Hà- Phạm Thị Thu Hương- Nguyễn Quang Thu (2006), Thiết lập thẩm định dự án đầu tư, NXB Thống kê TPHCM 12 Ths.Trần Phương Thùy (2016), Một số vấn đề nâng cao hiệu tín dụng ngân hàng- Tạp chí Hỗ trợ Phát triển 13 Vũ Hồng Sơn (2017), Nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư Chi nhánh NHPT - Tạp chí Hỗ trợ Phát triển Một số website tham khảo: http:// NHPT.gov.vn/ http://www.cafef.vn http://www.sbv.gov.vn/ 86 ... Phân tích hoạt động tín dụng đầu tư nhà nước Chi nhánh Ngân hàng phát triển Bắc Giang - Đề xuất số giải pháp đẩy mạnh hoạt động tín dụng đầu tư nhà nước Chi nhánh Ngân hàng phát triển Bắc Giang ĐỐI... trợ phát triển /Ngân hàng Phát triển Tuy nhiên Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Chi nhánh Bắc Giang chưa có nghiên cứu đề tài ? ?Đẩy mạnh hoạt động tín dụng đầu tư nhà nước Chi nhánh Ngân hàng phát triển. .. luận hoạt động TDĐT Nhà nước ngân hàng phát triển Chương Phân tích hoạt động TDĐT nhà nước Chi nhánh NHPT Bắc Giang Chương Các giải pháp đẩy mạnh hoạt động TDĐT nhà nước Chi nhánh NHPT Bắc Giang