Nghiên cứu đề xuất kế hoạch hành động về tăng trưởng xanh đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh tây ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM - NGUYỄN MINH TÂN NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG VỀ TĂNG TRƯỞNG XANH ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Kỹ thuật Mơi trường Mã số ngành: 60520320 TP HỒ CHÍ MINH, tháng 10 năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM - NGUYỄN MINH TÂN NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG VỀ TĂNG TRƯỞNG XANH ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Kỹ thuật Môi trường Mã số ngành: 60520320 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS THÁI VĂN NAM TP HỒ CHÍ MINH, tháng 10 năm 2017 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP HCM Cán hướng dẫn khoa học : PGS.TS THÁI VĂN NAM (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) Luận văn Thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Công nghệ TP HCM ngày 24 tháng năm 2017 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) TT Họ tên GS.TS Hoàng Hưng TS Nguyễn Xuân Trường Chức danh Hội đồng Chủ tịch Phản biện PGS.TS Huỳnh Phú PGS.TS Phạm Hồng Nhật TS Nguyễn Thị Hai Phản biện Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP HCM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc TP HCM, ngày 30 tháng năm 2016 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: NGUYỄN MINH TÂN Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 01/05/1987 Nơi sinh: Trảng Bàng, Tây Ninh Chuyên ngành: Kỹ thuật Môi trường MSHV: 1541810014 I- Tên đề tài: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG VỀ TĂNG TRƯỞNG XANH ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH II- Nhiệm vụ nội dung: Xây dựng hệ thống thông số, thị, số đánh giá tăng trưởng xanh phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh Tây Ninh Dự báo xu hướng tăng trưởng xanh địa bàn tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 theo thông số, thị, số đánh giá tăng trưởng xanh xây dựng Xác định quan điểm, mục tiêu tăng trưởng xanh tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016-2020 Đề xuất chương trình, kế hoạch, đề án giải pháp triển khai kế hoạch hành động tăng trưởng xanh giai đoạn 2016-2020 tỉnh Tây Ninh III- Ngày giao nhiệm vụ: Ngày 30 tháng năm 2016 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: Ngày 27 tháng năm 2017 V- Cán hướng dẫn: PGS.TS THÁI VĂN NAM CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực luận văn Nguyễn Minh Tân ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn đến ban Lãnh đạo Phòng Quản lý Khoa học – Đào tạo sau đại học trường Đại học Cơng nghệ Tp HCM, tồn thể quý thầy cô tham gia giảng dạy chương trình Cao học Khóa 201 – 2017 – Chun ngành Kỹ thuật Mơi trường Tơi xin kính gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy Thái Văn Nam tận tình hướng dẫn cho tơi suốt thời gian thực luận văn Chân thành cảm ơn đồng chí, đồng nghiệp Sở, ban nghành cung cấp tài liệu giúp đỡ tơi q trình thực đề tài nghiên cứu xin gửi lời cảm ơn tới gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên cho tơi nhiều suốt q trình học tập thực luận văn Do thời gian kinh nghiệm cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận ý kiến đóng góp từ thầy độc giả quan tâm Học viên thực luận văn Nguyễn Minh Tân iii TÓM TẮT Phát triển kinh tế vấn đề ưu tiên hàng đầu tất quốc gia Sự phát triển kinh tế mang lại nhiều lợi ích, nhiên ngun nhân khơng nhỏ dẫn đến suy thối mơi trường, biến đổi khí hậu Vì vậy, bên cạnh việc phát triển kinh tế phải bảo vệ môi trường tiến tới phát triển bền vững Một chương trình, kế hoạch xác định trọng tâm sách phát triển quốc gia nhiều nước giới nỗ lực đạt phát triển bền vững tăng trưởng xanh Tăng trưởng xanh đường phát triển bền vững mặt kinh tế - xã hội Ở Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày /09/2012 phê duyệt Chiến lược Quốc gia tăng trưởng xanh Trên sở đó, số địa phương có kinh tế phát triển vượt bậc, đó, phải kể đến tỉnh Tây Ninh cần phải lập kế hoạch hành động thực chiến lược tăng trưởng xanh đến năm 2020 cấp thiết “Nghiên cứu đề xuất kế hoạch hành động thực chiến lược tăng trưởng xanh tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” nhằm góp phần sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, giảm cường độ phát thải khí nhà kính, ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu, nâng cao đời sống nhân dân, cải thiện chất lượng sống tạo nên lối sống thân thiện với môi trường Qua nghiên cứu, đề tài thu kết sau: - Xây dựng 24 thông số, thị, số đánh giá tăng trưởng xanh 03 lĩnh vực phù hợp với điều kiện thực tế tỉnh Tây Ninh, cụ thể: Lĩnh vực 01 Phát thải khí nhà kính, sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo (03 thông số); Lĩnh vực 02 Xu hướng xanh hóa sản xuất (0 thơng số); Lĩnh vực 03 Xu hướng xanh hóa lối sống tiêu dùng bền vững (16 thông số); - Dự báo giá trị thông số, thị, số đánh giá tăng trưởng xanh giai đoạn 2016 - 2020; - Lồng ghép định hướng tăng trưởng xanh vào quy hoạch ngành; iv - Đề xuất khung chương trình (Khung chương trình 1: Sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu giảm cường độ phát thải khí nhà kính; Khung chương trình 2: Chính sách hỗ trợ phát triển nguồn lượng sạch, lượng tái tạo; Khung chương trình 3: Sử dụng hiệu bền vững nguồn lực tự nhiên phát triển khu vực kinh tế xanh) đề án để thực thông số, thị, số dự báo (Khung đề án 01: Phát triển kết cấu hạ tầng bền vững; Khung đề án 02: Thúc đẩu thực lối sống xanh; Khung đề án 03: Nâng cao trách nhiệm xã hội sản xuất doanh nghiệp) Từ đó, đề 18 dự án cụ thể để thực hiện, 10 dự án cần thực ưu tiên giai đoạn 2016 – 2018 dự án thực vào năm 2019 – 2020 v ABSTRACT Economic development is a top priority of all nations Economic development has many benefits, but it is also a major cause of environmental degradation and climate change Besides economic development, it is necessary to protect the environment towards sustainable development In Vietnam, the Prime Minister issued Decision No 1393 / QD-TTg dated 25 September 2012 approving the National Green Growth Strategy On that basis, some localities have a remarkable economic development, including Tay Ninh province, which urgertly needs to plan action to implement the green growth strategy to 2020 "Research on Action Plan for Green Growth in Tay Ninh Province to 2020" is to contribute to the economical and efficient use of natural resources, reduce the intensity of greenhouse gas emissions, respond effectively To climate change, improve people's living standards as well as the quality of life and create an environmentally friendly lifestyle Through the research, the topic has achieved the following results: - 24 parameters, directives and indicators for green growth were identified in three areas in accordance with actual conditions of Tay Ninh Province as follows: Field 01 Greenhouse gas emissions, using clean energy, renewable energy (03 parameters); Field 02 Greening trend of production (05 parameters); Area 03 The trend of greening lifestyle and sustainable consumption (16 parameters); - Forecasting the value of parameters, directives and indicators for green growth in the 2016-2020 period; - Incorporating of green growth orientations into sectoral planning; - Suggest program frames (Program Frame 1: Use energy effectively and reduce the intensity of greenhouse gas emissions, Program Frame 2: have a policy to support the development of clean energy and renewable energy sources; Program Frame 3: Efficient and sustainable use of natural resources and the development of a vi green economy; and schemes for the implementation of forecasted parameters, directives and indicators (Scheme 01: Developing sustainable infrastructure, Scheme 02: Initiate a green lifestyle, Scheme 03: Enhance corporate social responsibility in the production of enterprises) Since then, 18 projects have been identified, of which 10 will be implemented in the 2016-2018 period and will be implemented in 2019-2020 138 - Đổi công nghệ kỹ thuật xây dựng để giảm phát thải khí CO2 - Xây dựng lắp đặt lượng mặt trời tịa nhà, phát triển cơng nghiệp vật liệu theo hướng xanh hóa, sử dụng lượng tiết kiệm xây dựng - Thực xanh hóa cảnh quan đô thị, cảnh quan khu công nghiệp 4.7.3 Các dự án ưu tiên Khung đề án Các dự án ưu tiên nhằm thực khung đề án phát triển kết cấu hạ tầng bền vững (khung đề án 1) trình bày Bảng 4.4 Bảng 4.4 Danh sách dự án ưu tiên thuộc khung đề án Stt Dự án 4.1 Dự án 4.2 Dự án 4.3 Tên dự án Cải thiện phát triển hạ tầng giao thông, thủy lợi, lượng theo hướng bền vững Lập kế hoạch cải tạo đô thị theo tiêu chuẩn đô thị bền vững Nghiên cứu ứng dụng công nghệ kỹ thuật xây dựng để giảm phát thải khí CO2 Vốn dự kiến Nguồn vốn - Xã hội hoá Ngân sách nhà nước Ngân sách tỷ nhà nước Ngân sách Tổng kinh phí 12 tỷ nhà nước 4.8 Khung đề án nâng cao trách nhiệm xã hội sản xuất doanh 10 tỷ nghiệp (khung đề án 2) 4.8.1 Mục tiêu Khung đề án Mục tiêu khung đề án nâng cao trách nhiệm xã hội sản xuất doanh nghiệp (khung đề án 2) cụ thể hóa qua tiêu sau: - Thơng số 3.4: Tỷ lệ CTR công nghiệp phát sinh thu gom xử lý đảm bảo môi trường đạt 100%; - Thông số 3.1 : Tỷ lệ số vụ vi phạm mơi trường xử lý đạt trung bình khoảng % 4.8.2 Nội dung Khung đề án - Đề xuất biện pháp triển khai phong trào "Doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn phát triển bền vững" hay "Doanh nghiệp thân thiện môi trường" + Đẩy mạnh công tác giáo dục, truyền thông nhằm nâng cao nhận thức doanh nghiệp phát triển bền vững 139 + Xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá thực phát triển bền vững cho doanh nghiệp, làm sở để chứng nhận "Doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn phát triển bền vững" - Triển khai chương trình hành động tăng trưởng xanh, đẩy mạnh hoạt động tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp triển khai giải pháp xanh hóa sản xuất + Xây dựng chương trình hành động tăng trưởng xanh + Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao lực quản lý thực sản xuất cho quản lý cấp doanh nghiệp, tổ chức đồn thể cơng nhân thực phát triển bền vững doanh nghiệp 4.8.3 Các dự án ưu tiên Khung đề án Các dự án ưu tiên nhằm thực khung đề án nâng cao trách nhiệm xã hội sản xuất doanh nghiệp (khung đề án 2) trình bày Bảng 4.5 Bảng 4.5 Danh sách dự án ưu tiên thuộc khung đề án Stt Dự án 5.1 Dự án 5.2 Tên dự án Triển khai phong trào "Doanh nghiệp đạt tiêu chuẩn phát triển bền vững" hay "Doanh nghiệp thân thiện môi trường" Đẩy mạnh hoạt động tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp triển khai giải pháp xanh hóa sản xuất Tổng kinh phí Vốn dự kiến Nguồn vốn tỷ Ngân sách nhà nước 10 tỷ Ngân sách nhà nước 12 tỷ Ngân sách nhà nước 4.9 Khung đề án thúc đẩy thực lối sống xanh (khung đề án 3) 4.9.1 Mục tiêu Khung đề án Mục tiêu khung đề án thúc đẩy thực lối sống xanh (khung đề án 3) chủ yếu nhằm tạo động lực cho người dân thực việc tiêu dùng xanh có lối sống xanh, cụ thể qua tiêu: - Thông số 3.4: Tỷ lệ lượng CTR công nghiệp phát sinh thu gom xử lý đảm bảo môi trường 100%; - Thông số : Tỷ lệ CTR y tế thu gom, xử lý 100%; - Thông số 3.6: Tỷ lệ nước thải y tế xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường 100%; 140 - Thông số 3.7: Tỷ lệ CTR đô thị thu gom, xử lý 100%; - Thông số 3.11: Tỷ lệ số dân khu vực nông thôn cấp nước hợp vệ sinh 100%; - Thông số 3.12: Tỷ lệ số dân đô thị cấp nước hợp vệ sinh 100%; - Thông số 3.13: Tỷ lệ số dân khu vực nông thôn cấp nước trì năm 201 58%; - Thơng số 3.14: Tỷ lệ số dân đô thị cấp nước 80%; 4.9.2 Nội dung Khung đề án - Triển khai vận động thực “Lối sống xanh” theo Quyết định số 403/QĐ-TTg Thủ tưởng Chính phủ tăng trưởng xanh giai đoạn 2014 – 2020 - Triển khai vận động xây dựng mơ hình: Sử dụng tiết kiệm lượng hộ gia đình, quan, bệnh viện, trường học, v.v… - Xây dựng nơng thơn với lối sống hài hịa với môi trường thiên nhiên +Quy hoạch nông thôn theo tiêu chuẩn sống tốt, bảo vệ phát triển cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp, văn minh + Khuyến khích nhân rộng giải pháp xây dựng nhà theo mơ hình làng, nhà sinh thái, phù hợp với phong tục, tập quán, lối sống vùng, dân tộc + Tư nhân hóa mơ hình thu gom rác thải khu vực vùng sâu vùng xa - Thực chi tiêu công theo tiêu chuẩn xanh - Khuyến khích sáng kiến tiêu dùng bền vững khu dân cư + Khen thưởng cho hộ có sáng kiến tiêu dùng hợp lý theo hướng bền vững khu dân cư, triển khai mở rộng sáng kiến đến khu dân cư khác; + Tuyên truyền, giáo dục, triển khai mở rộng quy mô thực hành lối sống xanh tiêu dùng tiết kiệm, hợp lý, an toàn khu chợ, siêu thị để thu hút nhiều đối tượng, đặc biệt phụ nữ đối thụ tiêu dùng gia đình; + Triển khai thi đua tiêu dùng bền vững xã, phường, khu phố với tiêu đề xuất, cấp giấy chứng nhận cho khu phố đoạt giải 141 - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin đại quản lý đời sống xã hội 4.9.3 Các dự án ưu tiên Khung đề án Các dự án ưu tiên nhằm thực khung đề án thúc đẩy thực lối sống xanh (khung đề án 3) trình bày Bảng 4.6 Bảng 4.6 Danh sách dự án ưu tiên thuộc khung đề án Stt Dự án 6.1 Dự án 6.2 Dự án 6.3 Tên dự án Triển khai vận động thực “Lối sống xanh” Triển khai vận động xây dựng mơ hình: Sử dụng tiết kiệm lượng hộ gia đình, quan, bệnh viện, trường học Tổ chức thi sáng kiến tiêu dùng bền vững khu dân cư Vốn dự kiến Tổng kinh phí tỷ Nguồn vốn Ngân sách nhà nước tỷ Ngân sách nhà nước tỷ Ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước tỷ 4.10 Lựa chọn thứ tự ưu tiên dự án giai đoạn 2016 -2020 4.10.1 Tiêu chí lựa chọn dự án ưu tiên - Tiêu chí (TC-1): Thực tiêu tăng trưởng xanh cách nhanh chóng lâu dài; - Tiêu chí (TC-2): Mức độ giải vấn đề ưu tiên dự án; - Tiêu chí (TC-3): Khả cấp vốn từ nhà nước; - Tiêu chí (TC-4): Thu hút lao động giải việc làm; Khung đánh giá tiêu chí trình bày Bảng 4.7 Bảng 4.7 Khung đánh giá Tiêu chí Mức độ ưu tiên Ưu tiên Ưu tiên Ưu tiên Nội dung cụ thể Vừa thực tiêu TTX nhanh chóng lâu dài Chỉ thực tiêu TTX cách nhanh chóng Chỉ thực tiêu TTX cách lâu dài Điểm đánh giá 142 Bảng 4.8 Khung đánh giá Tiêu chí Mức độ ưu tiên Ưu tiên Ưu tiên Ưu tiên Nội dung cụ thể Thuộc vấn đề ưu tiên cao Thuộc vấn đề ưu tiên vừa Thuộc vấn đề ưu tiên thấp Điểm đánh giá Bảng 4.9 Khung đánh giá Tiêu chí Mức độ ưu tiên Ưu tiên Ưu tiên Ưu tiên Nội dung cụ thể Khả cấp vốn nhà nước cao Khả cấp vốn nhà nước thấp Hoàn toàn huy động vốn từ tư nhân Điểm đánh giá Bảng 4.10 Khung đánh giá Tiêu chí Mức độ ưu tiên Nội dung cụ thể Điểm đánh giá Thu hút nhiều lao động đơn giản Ưu tiên địa phương mang tính xã hội cao Ưu tiên Có thu hút không nhiều Không thu hút tham gia người Ưu tiên dân địa phương Với cách tính điểm theo tiêu chí cho thấy tổng số điểm thấp điểm, tổng số điểm cao 12 điểm Đồng thời, chia thời gian thực dự án làm giai đoạn: giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2018 giai đoạn từ năm 2019 đến năm 2020 - Nhóm ưu tiên 1: Từ – 12 điểm (thực giai đoạn 1); - Nhóm ưu tiên 2: Từ – điểm (thực giai đoạn 2) 4.10.2 Lập ma trận để xác định dự án ưu tiên Bảng ma trận đối chiếu dự án (hàng ngang) với tiêu chí nhằm đánh giá mức độ phù hợp với tiêu chí dự án Bảng 4.11 Ma trận xác định dự án ưu tiên thực tăng trưởng xanh Tây Ninh Các tiêu chí Các Nhóm ưu Tổng điểm dự án tiên TC-1 TC-2 TC-3 TC-4 Khung chương trình 1: sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu giảm cường độ phát thải khí nhà kính Dự án 1.1 3 11 Dự án 1.2 2 Dự án 1.3 2 Khung chương trình 2: hỗ trợ phát triển lượng sạch, lượng tái tạo 143 Các tiêu chí Các Nhóm ưu Tổng điểm dự án tiên TC-1 TC-2 TC-3 TC-4 Dự án 2.1 3 2 10 Dự án 2.2 2 Dự án 2.3 2 2 Khung chương trình 3: sử dụng hiệu nguồn lực tự nhiên phát triển kinh tế xanh Dự án 3.1 3 Dự án 3.2 3 2 10 Dự án 3.3 2 Dự án 3.4 3 2 10 Khung đề án 1: phát triển kết cấu hạ tầng bền vững Dự án 4.1 3 10 Dự án 4.2 2 2 Dự án 4.3 2 2 Khung đề án 2: nâng cao trách nhiệm xã hội sản xuất doanh nghiệp Dự án 5.1 2 Dự án 5.2 2 Khung đề án 3: thúc đẩy thực lối sống xanh Dự án 6.1 3 Dự án 6.2 3 2 10 Dự án 6.3 2 Như vậy, giai đoạn 2016 – 2018 cần tập trung thực 13 dự án nhằm đạt tiêu tăng trưởng xanh, giai đoạn 2019 – 2020 thực tiếp dự án Trong q trình triển khai dự án, linh hoạt điều chỉnh cho phù với thay đổi thực tế địa phương Tổng hợp bảng ma trận xác định thứ tự ưu tiên dự án thời gian thực Kết trình bày Bảng 4.12 Bảng 4.12 Thứ tự thực dự án Stt Các dự án Giai đoạn 2016 – 2018 Tuyên truyền, tuyên huấn chương trình Dự án giáo dục truyền thơng cộng đồng sử dụng 1.1 lượng tiết kiệm hiệu Xây dựng đề xuất chế hạn ngạch sử dụng Dự án lượng tái tạo cho doanh nghiệp, sở 2.1 sản xuất Dự án Khuyến khích hỗ trợ áp dụng sản xuất Tổng điểm Nhóm ưu tiên 11 10 10 144 Stt Các dự án ngành công nghiệp ngành kinh tế khác Dự án Tăng cường hoạt động tái chế, tái sử dụng 3.4 chất phế thải Dự án Cải thiện phát triển hạ tầng giao thông, thủy 4.1 lợi, lượng theo hướng bền vững Triển khai vận động xây dựng mơ hình: Sử Dự án dụng tiết kiệm lượng hộ gia đình, 6.2 quan, bệnh viện, trường học Khai thác, sử dụng hiệu bền vững Dự án nguồn tài nguyên thiên nhiên đất, nước, 3.1 khoáng sản Dự án Khuyến khích hỗ trợ phát triển nhanh 3.3 ngành sản xuất sản phẩm sinh thái Dự án Triển khai vận động thực “Lối sống 6.1 xanh” Dự án Đẩy mạnh hoạt động tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp 10 5.2 triển khai giải pháp xanh hóa sản xuất Giai đoạn 2019 – 2020 Dựa Xây dựng mơ hình quản lý sử dụng lượng án 1.2 tiết kiệm hiệu lĩnh vực đời sống Dự án Xây dựng đề xuất mức hỗ trợ giá 2.3 dự án lượng tái tạo nối lưới Triển khai phong trào "Doanh nghiệp đạt tiêu Dự án chuẩn phát triển bền vững" hay "Doanh nghiệp 5.1 thân thiện môi trường" Dự án Lập kế hoạch cải tạo đô thị theo tiêu chuẩn đô 4.2 thị bền vững Dự án Nghiên cứu ứng dụng công nghệ kỹ thuật 4.3 xây dựng để giảm phát thải khí CO2 Dự án Thực dán nhãn lượng cho sản phẩm 1.3 doanh nghiệp sử dụng lượng Dự án Xây dựng đề xuất chế cho vay ưu đãi 2.2 dự án lượng tái tạo Dự án Tổ chức thi sáng kiến tiêu dùng bền 6.3 vững khu dân cư Tổng điểm Nhóm ưu tiên 10 10 10 9 9 8 8 7 3.2 145 4.12 Kết luận chương Để thực thông số, tiêu kế hoạch tăng trưởng xanh tỉnh Tây Ninh đến năm 2020, kế hoạch triển khai thành khung chương trình khung đề án Trong khung chương trình khung đề án, dự án cụ thể đề xuất Số lượng dự án khung chương trình khung đề án sau: - Khung chương trình sử dụng lượng tiết kiệm, giảm cường độ phát thải khí nhà kính ngành lượng, đặc biệt ngành giao thông vận tải: gồm dự án; - Khung chương trình hỗ trợ phát triển lượng sạch: gồm dự án; - Khung chương trình sử dụng hiệu nguồn lực tự nhiên phát triển kinh tế xanh: gồm dự án; - Khung đề án phát triển kết cấu hạ tầng bền vững: gồm dự án; - Khung đề án thúc đẩy thực lối sống xanh: gồm dự án; - Khung đề án nâng cao trách nhiệm xã hội sản xuất doanh nghiệp: gồm dự án Tổng cộng có 18 dự án đề xuất từ khung chương trình khung đề án Trong có 10 dự án lựa chọn ưu tiên thực giai đoạn 2016 – 2018, dự án lựa chọn thực giai đoạn 2019 – 2020 Về kinh phí thực dự án, nguồn kinh phí thực dự án từ nguồn ngân sách nhà nước nguồn xã hội hoá 146 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua đề tài nghiên cứu, xây dựng nội dung hành động tăng trưởng xanh tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 Cụ thể: - Đã xây dựng 24 thông số từ 03 thị phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Dựa vào 24 thông số dự báo 17 số đánh giá tăng trưởng xanh cụ thể giai đoạn 2016 – 2020 Những thơng số cịn lại chưa có liệu cụ thể nên chưa thể dự báo - Với số đánh giá tăng trưởng xanh đề xuất giải pháp cho kế hoạch hành động tăng trưởng xanh tỉnh đến năm 2020 Đặc biệt, đề xuất 03 khung chương trình 03 khung đề án với tổng số 18 dự án Trong đó, chúng tơi đánh giá lựa chọn 10 dự án cần thực ưu tiên giai đoạn 2016 – 2018 dự án thực vào năm 2019 – 2020 Như vậy, với đề tài " Nghiên cứu kế hoạch hành động thực chiến lược tăng trưởng xanh tỉnh Tây Ninh đến năm 2020" đề xuất giải pháp đưa vào triển khai thực góp phần sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, giảm cường độ phát thải khí nhà kính, ứng phó hiệu với biến đổi khí hậu, nâng cao đời sống nhân dân, cải thiện chất lượng sống tạo nên lối sống thân thiện với môi trường Kiến Nghị Để triển khai kế hoạch hành động thực chiến lược tăng trưởng xanh tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016 – 2020, cần có phối hợp chặt chẽ thống Sở, Ban ngành liên quan trình thực kế hoạch Bên cạnh đó, cấp quản lý cần trọng đến công tác tuyên truyền nội dung liên quan đến BVMT, TTX Hạn chế hoạt động dự án sử dụng nguồn nhiên liệu hóa thạch, dự án sử dụng nhiều lượng, phát sinh nhiều chất thải có tác động lớn đến môi trường Đặc biệt dự án liên quan đến ngành công nghiệp khai thác than bùn, xi măng, đá xây dựng, xi mạ, … 147 Đối với thông số chưa dự báo số đánh giá cụ thể, đề nghị nghiên cứu thu thập liệu đầy đủ để dự báo số đánh giá nhằm thực kế hoạch hành động tăng trưởng xanh trọn vẹn thông qua 24 thông số từ thị 148 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Xây dựng (2013) Quy chuẩn xây dựng Việt Nam – Quy hoạch xây dựng (Phần 2: Quy hoạch đô thị thiết kế kiến trúc, cảnh quan) – Dự thảo 5; [2] Cục thống kê tỉnh Tây Ninh (2013) Niên giám thống kê tỉnh Tây Ninh năm 2012; [3] Cục Thống kê tỉnh Tây Ninh (2014) Niên giám thống kê tỉnh Tây Ninh năm 2013; [4] Intergovernmental Panel on Climate Change (2006) 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories; [5] Luật Công nghệ cao số 21/2008/QH12; [6] Lê Thanh Hải (2012) Nghiên cứu đánh giá trạng dự báo phát thải khí nhà kính TP.Hồ Chí inh đề xuất giải pháp giảm thiểu; [7] Lê Thanh Hải (2013) Nghiên cứu đánh giá trạng dự báo phát thải khí nhà kính Bình Dương đề xuất giải pháp giảm thiểu; [8] Lê Thanh Hải (2014) Nghiên cứu đánh giá trạng dự báo phát thải khí nhà kính bình dương đề xuất giải pháp giảm thiểu Viện Môi trường Tài nguyên – Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh; [9] Nguyễn Đức Cường cộng (2010) Báo cáo t ng hợp kết khoa học công nghệ đề tài “Nghiên cứu, điều tra – khảo sát, đề xuất định mức sử dụng lượng cho ngành công nghiệp lựa chọn” Đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ cấp năm 2010 Viện Năng lượng – Bộ Công thương; [10] Sở Khoa học Cơng nghệ Tp Hồ Chí Minh (2012) Nghiên cứu đánh giá trạng dự báo phát thải khí nhà kính Tp Hồ Chí inh đề xuất giải pháp giảm thiểu; [11] Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Bình Dương (2014) Nghiên cứu đánh giá trạng dự báo phát thải khí nhà kính Bình Dương đề xuất giải pháp giảm thiểu; 149 [12] Sở Tài Nguyên Môi trường thành phố Hải Phòng (2014) Đề xuất số Tăng trưởng xanh môi trường thành phố Hải Phịng Bản tin Tài ngun Mơi trường số 02 năm 2014; [13] Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hậu Giang (2009) Điều tra tiềm chế phát triển (CD ) địa bàn tỉnh Hậu Giang; [14] Sở Xây dựng tỉnh Tây Ninh (2013) Thuyết minh t ng hợp quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; [15] Thủ tướng Chính phủ (2009) Quyết định phê duyệt Chiến lược Sản xuất công nghiệp đến năm 2020, số 1419/QĐ-TTg; [16] Thủ tướng Chính phủ (2010) Quyết định việc phê duyệt Danh mục công nghê cao ưu tiên đầu tư phát triển Danh mục sản phẩm cơng nghệ cao khuyến khích phát triển, số 49/2010/QĐ-TTg; [17] Thủ tướng Chính phủ (2012) Quyết định việc phê duyệt Chiến lược quốc gia Tăng trưởng xanh ban hành, số1393/QĐ-TTg; [18] Thủ tướng Chính phủ Quyết định việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Tây Ninh đến năm 2020, số 2044/QĐ-TTg; [19] Thủ tướng phủ (2012) Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh; [20] Thủ tướng phủ (2014) Kế hoạch hành động quốc gia tăng trưởng xanh; [21] Ủy Ban Nhân dân Thành phố Hà Nội (2013) Triển khai thực chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh thời kỳ 2011 – 2020 tầm nhìn đến năm 2050 thành phố Hà Nội; [22] Ủy Ban Nhân dân tỉnh Kon Tum (2013) Kế hoạch hành động thực chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh thời kỳ 2011 – 2020 tầm nhìn đến năm 2050; [23] UBND tỉnh Tây Ninh (2008).Quyết định việc Ban hành Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Tây Ninh đến năm 2010, có xét đến năm 2020, số 02/2008/QĐ-UBND; [24] UBND tỉnh Tây Ninh (2012) Quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Tây Ninh đến năm 2020; 150 [25] UBND tỉnh Tây Ninh (2012) Quy hoạch t ng thể phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; 26 Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Tây Ninh (2014) Kế hoạch hành động phát triển bền vững tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2014 – 2015 27 UBND tỉnh Tây Ninh (2014).Quyết định việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể giao thông vận tải tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, số 64/2014/QĐ-UBND; 28 UBND tỉnh Tây Ninh (2014) Quy hoạch phát triển hoạt động khoa học công nghệ tỉnh Tây Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; 29 Võ Văn Lợi (2016) Tăng trưởng xanh nước Việt Nam http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quoc-te/item/1728-tang-truong-xanh-o-cacnuoc-va-viet-nam-hien-nay.html PHỤ LỤC CÁC VÁN BÁN PHÁP LÝ LIÊN QUÁN Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày tháng 09 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt chiến lược bảo vệ mơi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Quyết định số 166/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành Kế hoạch thực chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Nghị số 08/NQ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2013 Chính phủ việc Ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 24-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố XI Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Nghị số /NQ-CP ngày 18 tháng năm 2013 Chính phủ Về số vấn đề cấp bách lĩnh vực bảo vệ môi trường Quyết định số 2044/QĐ-TTg ngày tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 Quyết định số 403/QĐ-TTg ngày 20/3/2014 Thủ tướng Chính phủ v/v phê duyệt Kế hoạh hành động quốc gia tăng trưởng xanh giai đoạn 2014 – 2020 Quyết định số 2631/QĐ-UBND ngày 13 tháng 12 năm 2013 UBND tỉnh Tây Ninh việc Ban hành Kế hoạch thực Chương trình hành động Tỉnh uỷ thực Nghị số 24-NQ/TW, ngày 03/6/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá XI) chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường 10 Quyết định số 1610/QĐ-UBND ngày 21 tháng năm 2014 UBND tỉnh Tây Ninh việc Ban hành Kế hoạch hành động Phát triển bền vững tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2014 – 2015 11 Quyết định số 2300/QĐ-UBND ngày tháng 10 năm 2014 UBND tỉnh Tây Ninh việc Ban hành Kế hoạch thực Chương trình hành động Tỉnh uỷ thực Nghị số 33-NQ/TW, ngày tháng năm 2014 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá XI) xây dựng phát triển văn hoá, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước 12 Nghị số 10/2012/NQ-HĐND ngày 11 tháng năm 2012 Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh Quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011 – 2020 ... Tên đề tài: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG VỀ TĂNG TRƯỞNG XANH ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH II- Nhiệm vụ nội dung: Xây dựng hệ thống thông số, thị, số đánh giá tăng trưởng xanh. .. trường tỉnh Tây Ninh Bởi lý mà đề tài ? ?Nghiên cứu đề xuất kế hoạch hành động thực chiến lược tăng trưởng xanh tỉnh Tây Ninh đến năm 2020? ?? cấp thiết để thực chiến lược quốc gia Tăng trưởng xanh. .. trưởng xanh địa bàn tỉnh Tây Ninh đến năm 2020; + Xác định quan điểm, mục tiêu tăng trưởng xanh tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016 -2020; + Đề xuất chương trình, kế hoạch, đề án giải pháp triển khai kế hoạch