Nghiên cứu doanh nghiệp học thuật Spin-offs từ các trường đại học trên thế giới và những vấn đề đặt ra đối với giáo dục đại học Việt Nam

Bài báo tập trung nghiên cứu về các công ty Spin-offs và các chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp này từ các cơ sở giáo dục đại học ở một số quốc gia trên thế giới. Trên cơ sở tổng quan các nghiên cứu học thuật đã công bố và kết quả nghiên cứu thực trạng tại các cơ sở giáo dục đại học Việt Nam, bài viết đưa ra các vấn đề cần quan tâm về chính sách và cải cách thể chế đối với giáo dục đại học Việt Nam trong bối cảnh hiện nay.

ISSN 1859-3666 MỤC LỤC KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Trần Việt Thảo Vũ Thị Thanh Huyền - Tác động liên kết phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam bối cảnh đại dịch COVID-19: tiếp cận theo phương pháp bảng cân đối liên ngành, Mã số: 149+150.1 DEco.11 The Impacts of Linkages in the Development of Vietnam’s Supporting Industries in the Context of the Covid-19: Inter-Sector Balance Sheet Approach Phan Thị Thu Hiền Bùi Thái Quang - Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến hành vi tuân thủ pháp luật xuất nhập hàng hóa doanh nghiệp Việt Nam Mã số: 149+150.1IIEM.12 A Study on the Factors Affecting Goods Import-Export Law Compliance by Vietnamese Enterprises Phạm Lê Hồng Nhung, Nguyễn Nhật Minh, Nguyễn Thị Tú Trinh Đinh Công Thành - Phát triển du lịch cụm Cần Thơ - Sóc Trăng - Bạc Liêu - Cà Mau theo hướng liên kết mạng lưới điểm du lịch Mã số: 149+150.1TrEM.11 Tourism development in association of tourist attractions in Can Tho- Soc Trang- Bac LieuCa Mau Lê Thanh Huyền - Ảnh hưởng yếu tố bên đến khả sinh lời doanh nghiệp niêm yết ngành sản xuất, chế biến thực phẩm Việt Nam Mã số: 149+150.1FiBa.11 The effects of internal factors on profitability of various listed companies in Vietnamese food processing industry 14 25 35 QUẢN TRỊ KINH DOANH Lê Đình Nghi - Mối quan hệ suất sinh lợi, độ biến thiên khối lượng giao dịch thị trường chứng khoán Thành phố Hồ Chí Minh Mã số: 149+150.2FiBa.21 The Relationship among Return, Volatility, and Trade Volume on Hochiminh City Stock Exchange (HOSE) Đào Tuyết Lan - Hiệu áp dụng chuẩn mực kế toán thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp địa bàn TP HCM Mã số: 149+150.2 BAcc.22 The Efficiency of Corporate Income Tax (CIT) Accounting Standards in Enterprises in Ho Chi Minh Ngô Thị Khuê Thư, Trương Bá Thanh Trần Triệu Khải - Ảnh hưởng chất lượng tích hợp kênh đến lịng trung thành khách hàng ngành khách sạn Việt Nam Mã số: 149+150.2BMkt.21 The Effect of Multi-channel Integration Quality on Customer Loyalty in the Hotel Industry in Vietnam Nguyễn Thị Phương Anh Vũ Huy Thông - Hành vi mua ngẫu hứng người tiêu dùng Việt Nam theo độ tuổi, thu nhập nghề nghiệp: Nghiên cứu sản phẩm quần áo may sẵn Mã số: 149+150.2BMkt.22 Impulse Buying Behaviour of Vietnamese Consumers by Age, Income, and Profession: Case Study on Ready-to-Wear Clothing Products Sè 149 + 150/2021 khoa học thương mại 43 50 63 76 Nguyễn Thị Thanh Nhàn Vũ Tuấn Dương - Nghiên cứu hài lịng sinh viên với chương trình đào tạo đặc thù ngành du lịch Mã số: 149+150.2OMIS.21 Study on Student Satisfaction with the Tourism -Specific Training Program 10 Vũ Thị Kim Anh - Phương pháp tiếp cận kiểm toán nội dựa rủi ro doanh nghiệp: nghiên cứu doanh nghiệp kinh doanh bất động sản Việt Nam Mã số: 149+150.2DEco.21 Risk-Based Internal Audit in Enterprises: Case Study in Vietnamese Real Estate Businesses 11 Nguyễn Tuấn Kiệt Hồ Hữu Phương Chi - Thái độ rủi ro nông dân Đồng Sông Cửu Long: Bằng chứng thực nghiệm với thang đo DOSPERT Mã số: 149+150.2 The Attitudes toward Risks of Framers in Mekong Delta: Experimental Evidence with DOSPERT 12 Hà Minh Hiếu - Nghiên cứu yếu tố tác động đến việc lựa chọn nhà cung ứng dịch vụ logistics chủ hàng Việt Nam thời kỳ đại dịch Covid-19 Mã số: 149+150.2BMkt.21 A Study on Factors Affecting the Choice of Logistics Service Suppliers of Vietnam’s Goods Owners in the Covid-19 Pandemic 13 Nguyễn Trần Hưng Đỗ Thị Thu Hiền - Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến định sử dụng ứng dụng du lịch thông minh du khách đến Hà Nội Mã số: 149+150.2TRMg.21 A Study on the Factors Affecting the Decision to Use Smart Travel Apps by Visitors to Hanoi 14 Nguyễn Hữu Khôi, Nguyễn Thị Nga Bùi Hoàng Ngọc - Mối quan hệ tính “sành điệu” sản phẩm thời trang, giá trị cảm nhận ý định mua người tiêu dùng trẻ tuổi Nha Trang Mã số: 149+150.2BMkt.21 The Relationship between the “Excellence” of the Fashion Products, the Perceived Value, and the Purchase Intention of Young Consumers in Nha Trang City 82 93 104 115 123 137 Ý KIẾN TRAO ĐỔI 15 Hoàng Thanh Hạnh - Một số vấn đề lý luận kiểm toán kê khai tài sản - thu nhập kiểm toán nhà nước thực Mã số: 149+150.3BAcc.32 Several Theoretical Issues on Asset and Income Declaration Auditing by State Audit 16 Nguyễn Thị Phương Thảo Nguyễn Văn Anh - Đánh giá hài lòng người dân chất lượng dịch vụ công trực tuyến - Góc nhìn từ người sử dụng dịch vụ Mã số: 149+150.3OMIS.32 Assessment of citizen's satisfaction with online public service quality - Perspective from those who have used the online service 17 Đinh Văn Toàn - Nghiên cứu doanh nghiệp học thuật Spin-offs từ trường đại học giới vấn đề đặt giáo dục đại học Việt Nam Mã số: 149+150.3OMIS.31 Research on Spin-offs in Universities in the World and Problems of Tertiary Education in Vietnam khoa học thương mại 148 156 167 Sè 149 + 150/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI NGHIÊN CỨU DOANH NGHIỆP HỌC THUẬT SPIN-OFFS TỪ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÊN THẾ GIỚI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VIỆT NAM Đinh Văn Toàn Trường Đại học Kinh tế - Đại học QG Hà Nội Email: dinhvantoan@vnu.edu.vn Ngày nhận: 01/10/2020 Ngày nhận lại: 17/11/2020 Ngày duyệt đăng: 24/11/2020 B ài báo tập trung nghiên cứu công ty Spin-offs sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp từ sở giáo dục đại học số quốc gia giới Trên sở tổng quan nghiên cứu học thuật công bố kết nghiên cứu thực trạng sở giáo dục đại học Việt Nam, viết đưa vấn đề cần quan tâm sách cải cách thể chế giáo dục đại học Việt Nam bối cảnh Bên cạnh yêu cầu cải cách thể chế môi trường cho phát triển doanh nghiệp từ trường đại học tự chủ tồn diện cho trường để đổi tổ chức, khuyến khích khởi nghiệp thúc đẩy hoạt động thương mại hóa vấn đề cấp bách đặt Từ khóa: Doanh nghiệp học thuật, Spin-offs, công ty Spin-off, đại học khởi nghiệp, giáo dục đại học JEL Classifications: I20, I23, I29 Giới thiệu Sau chiến thứ 2, đào tạo nhân lực trình độ cao nghiên cứu khoa học coi sứ mệnh sở giáo dục đại học (CSGDĐH) Trong gần ba thập niên trở lại đây, chuyển giao kết nghiên cứu coi sứ mệnh thứ ba Đặc biệt, hình thành doanh nghiệp Spin-off, thúc đẩy khởi nghiệp kinh doanh để thương mại hóa trở thành tượng nhiều học giả quan tâm nghiên cứu coi sứ mệnh thứ tư CSGDĐH (Kretz Sá, 2013; Boffo Cocorullo, 2019) Q trình chuyển đổi địi hỏi xác định lại giá trị, cấu tổ chức sách, chế quản trị trường đại học Giờ trường đại học (ĐH) hình thành liên kết doanh nhân học thuật với xã hội Các liên kết thông qua nhiều phương thức chuyển giao tri thức, chuyển giao công nghệ thương mại hóa thơng qua hoạt động doanh nghiệp hình thành có nguồn gốc từ cơng nghệ, từ kết nghiên cứu có tham gia cá nhân nhà khoa học trường Các doanh nghiệp gọi chung doanh nghiệp học thuật Spin-offs hay công ty Spin-offs Sè 149 + 150/2021 Đẩy mạnh tinh thần doanh nhân, hình thành công ty Spin-offs coi hoạt động thực “sứ mệnh thứ tư”, phương thức chủ yếu để CSGDĐH thực tốt sứ mệnh thứ ba Đây coi đặc trưng mơ hình trường đại học - đại học khởi nghiệp (Chang cộng sự, 2016; Dinh Van Toan, 2020) Chính phủ nước Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế (OECD) coi Spin-offs cách để thúc đẩy phát triển khu vực Sự thúc đẩy thơng qua khuyến khích kết nối mạng phịng thí nghiệm, quan nghiên cứu với kinh doanh, thúc đẩy công nghệ tạo môi trường động hỗ trợ doanh nhân Spin-offs nhận quan tâm vai trò trung gian cộng đồng nghiên cứu kết nối đại học, ngành công nghiệp xã hội Nhiều công ty spinoffs có hợp đồng nghiên cứu tư vấn với mối quan hệ chặt chẽ với tổ chức mẹ họ (Callan, 2001) Điểm đặc biệt Spin-offs khơng đóng góp đáng kể hoạt động kinh doanh ghi nhận Mỹ mà chỗ đội ngũ đơng đảo doanh nghiệp chế sống động cho khoa học thương mại ? 167 Ý KIẾN TRAO ĐỔI hoạt động thương mại hóa tri thức cơng nghệ tạo tổ chức mẹ trường đại học Do vậy, nghiên cứu Spin-offs từ sở giáo dục đại học có ý nghĩa to lớn bối cảnh chuyển đổi mơ hình từ trường đại học truyền thống sang trường đại học khởi nghiệp Các doanh nghiệp thúc đẩy chuyển giao, thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu khoa học hoạt động khởi nghiệp trường đại học (Dinh Van Toan, 2020) Bài báo trình bày kết nghiên cứu tổng quan tài liệu công bố giới loại hình doanh nghiệp Spin-off kết khảo sát phát triển doanh nghiệp, sách liên quan nước vào năm 2018, 2019 Kết khảo sát cho thấy khơng có liệu thơng tin cơng bố thức Việt Nam Spin-offs từ CSGDĐH Tuy nhiên, phân tích bất cập sách giáo dục đại học thực trạng chuyển giao, thương mại hóa kết NCKH từ trường ĐH số học từ sách số quốc gia giới giúp nhìn nhận sâu sắc vấn đề đặt Việt Nam bối cảnh thúc đẩy tự chủ đại học, phát triển kinh tế - xã hội dựa tri thức Tổng quan nghiên cứu doanh nghiệp Spin-offs Gần ba thập niên vừa qua, giới có nhiều nghiên cứu giới học thuật Tổ chức OECD trình hình thành mơ hình phát triển Spin-offs Spin-offs tên gọi cho thể loại doanh nghiệp hình thành phát triển dựa công nghệ từ tổ chức công lập Hiện tượng “Spin-off” xuất kể từ năm đầu thập niên 1980 nhiều quốc gia giới Các nghiên cứu loại hình doanh nghiệp có phạm vi rộng, bao gồm liên kết với tổ chức mẹ tổ chức cơng CSGDĐH Theo Callan (2001) khơng có định nghĩa chung cơng ty Spin-offs từ tài liệu sách cơng nghệ giới Thuật ngữ sử dụng lỏng lẻo, nói chung dùng để doanh nghiệp mới, nhỏ sử dụng công nghệ cao kiến thức chun sâu với vốn trí tuệ có nguồn gốc từ trường đại học tổ chức nghiên cứu công cộng (Djokovic cộng sự, 2008) Các nghiên cứu học thuật thống coi Spin-off dạng điển hình doanh nghiệp tạo để thương mại hóa tài sản trí tuệ phát sinh từ sở nghiên cứu trường ĐH, nhân viên biệt phái chuyển từ quan nghiên cứu sang công ty (Isabelle, 2014) khoa học 168 thương mại Với mục tiêu phát triển định nghĩa chấp thuận chung, OECD triển khai khảo sát quan niệm công ty Spin-offs cho quốc gia thành viên Các lựa chọn cơng ty mà: (1) có nhân viên khu vực công trường đại học người sáng lập; (2) hình thành từ việc cấp phép công nghệ từ trường đại học tổ chức (viện, trung tâm) nghiên cứu cơng; (3) có sinh viên cựu sinh viên người sáng lập; (4) bắt đầu vườn ươm công viên công nghệ liên kết với khu vực công trường đại học; (5) có trường đại học phịng thí nghiệm quốc gia thực đầu tư vốn cổ phần Danh sách lựa chọn chưa tồn diện chưa thỏa mãn quốc gia Ví dụ: Chính phủ Canada đề xuất nên coi Spin-offs bao gồm trường hợp tổ chức công trực tiếp thành lập công ty để cung cấp hàng hóa dịch vụ, sản phẩm thử nghiệm; Một số nhà phân tích muốn làm rõ khác biệt công ty nhận hỗ trợ từ tổ chức mẹ với cơng ty hồn tồn rời khỏi tổ chức mẹ mà không nhận giúp đỡ để theo đuổi dự án mạo hiểm Nhìn chung, quan điểm tạo quán khái niệm nghiên cứu spin-off với linh hoạt, tính đa dạng tự nhiên loại hình doanh nghiệp Từ đó, có phân biệt cơng ty tổ chức mẹ khu vực công nắm giữ cổ phần - gọi Spin-offs công ty cấp phép công nghệ từ tổ chức công khơng có vốn chủ sở hữu từ tổ chức mẹ - gọi Spinouts (Callan, 2001) Ngoài Callan, nhiều nghiên cứu học giả tiêu biểu như; Ndonzuau cộng (2002); Bekkers cộng (2006); Konrad Truffer (2006); Rasmussen (2008); Sætre cộng (2009); Wright cộng (2009); Erden Yurtseven (2012) Isabelle (2014) có phân tích lý thuyết đưa liệu kết nghiên cứu thực nghiệm hình thành Spin-offs, sách hỗ trợ từ phủ, trường ĐH quốc gia khác Đặc biệt, nghiên cứu công bố năm 2002, Ndonzuau cộng bốn giai đoạn hình thành Spin-offs từ trường ĐH gắn liền với quy trình định giá cơng nghệ từ ý tưởng ban đầu, chất lượng dự án kinh doanh đến hình thành, phát triển Spin-offs Mơ hình bốn giai đoạn xác định thay đổi khác tình trạng mà kết nghiên cứu phải trải qua để có kết cuối tạo ? Sè 149 + 150/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI Doanh nghiệp Spin-offs từ trường đại học: giá trị kinh tế: kết nghiên cứu → ý tưởng kinh doanh → dự án liên doanh → cơng ty spin-off → q trình hình thành, đặc trưng vai trị Đối với CSGDĐH, cơng ty Spin-offs có giá trị kinh tế (Ndonzuau cộng sự, 2002) Gần đây, Borges cộng (2013) nhà trường, doanh thể khái niệm hóa cơng ty hình nhân cơng nghệ ba yếu tố quy trình thành tảng cơng nghệ phát triển từ “spin-off” từ trường ĐH, Pattnaik cộng (2014) trường đại học thơng qua thương mại hóa tài sản tổng hợp số định nghĩa Spin-off từ trường ĐH trí tuệ chuyển giao cơng nghệ Tác giả Pirnay Nghiên cứu Boffo Cocorullo (2019) Spin- cộng (2003) định nghĩa Spin-offs công ty offs trường ĐH Ý làm rõ thêm lý tạo để khai thác thương mại số kiến luận thực tiễn phát triển mạnh mẽ loại hình thức, công nghệ kết nghiên cứu phát doanh nghiệp Trong mơ hình trường đại học khởi triển trường đại học Pattnaik cộng nghiệp, công ty Spin-offs trở thành cấu (2014) tổng hợp số định nghĩa từ nhà nghiên cứu Bảng Bảng tổng hợp cho phần quan trọng (Dinh Van Toan, 2020) Về nhân tố ảnh hưởng tới phát triển Spin- thấy điểm chung công ty Spin-offs từ offs, nghiên cứu tác giả Saetre cộng trường đại học là: thực thể pháp lý riêng biệt; (2009) xem xét tương đồng khác biệt khơng phải phần mở rộng kiểm sốt công ty Spin-offs từ ba quốc gia Na Uy, Mỹ sở giáo dục đại học; kinh doanh thông qua việc Thụy Điển Kết cho thấy bốn thành phần quan khai thác tri thức từ/hoặc theo đuổi từ hoạt động trọng gồm: quan hệ trường đại học; sách hàn lâm nhà trường; nhằm mục đích tạo chế hỗ trợ từ phủ; quan hệ với ngành lợi nhuận thương mại hóa cơng nghệ Boffo Cocorullo (2019) nghiên cứu công nghiệp; quan hệ với nhà đầu tư mạo hiểm nguồn tài trợ khác lên vấn đề hình thành phát triển mạnh mẽ Spin-offs trung tâm tất trường hợp Tại Việt Nam, trường ĐH Ý cho coi công kết khảo sát từ trường ĐH năm 2018 ty Spin-off từ trường ĐH doanh nghiệp vấn sâu số nhà quản lý trường thành lập cá nhân cựu nhân viên ĐH công lập tư thục cho thấy chưa có số liệu tổ chức mẹ trường ĐH, có cơng nghệ cốt lõi thức Spin-off Bảng 1: Một số định nghĩa công ty Spin-offs từ trường đại học Kết giai đoạn Tác giҧ ĈӏQKQJKƭD hình thành doanh nghiệp từ CSGDĐH Smilor cӝng sӵ MӝWF{QJW\ÿѭӧc thành lұp (1) bӣi giҧng viên, nhân viên hoһc sinh YLrQÿmGӡi khӓLWUѭӡQJÿҥi hӑc hoһc vүQÿDQJOLrQNӃt vӟLQKjWUѭӡng khiên tốn (Đinh Văn (1990) và/hoһc (2) tӯ cơng nghӋ hoһFêWѭӣQJÿѭӧc phát triӇQWUrQFѫVӣ Tồn, 2020c) Vì vậy, cơng nghӋ WURQJQKjWUѭӡng bên cạnh kết Weatherston Mӝt liên kӃWNLQKGRDQKÿѭӧc khӣLÿҫu hoһFÿDQJKRҥWÿӝQJWKѭѫQJ hình thành doanh (1995) mҥL WURQJ ÿy FiF GRDQK QKkQ Kӑc thuұW ÿyQJ YDL WUz FKӫ chӕt nghiệp, viết tập mӝt hoһc tҩt cҧ khâu: lұp kӃ hoҥch, hình thành, quҧn lý vұn hành trung vào hai vấn đề liên Bellini cӝng sӵ &iFF{QJW\ÿѭӧc thành lұp bӣi giҧng viên, nghiên cӭu viên, hoһc quan chủ yếu là: (1999) sinh viên hӑc viên nhҵPNKDLWKiFWKѭѫQJPҥi kӃt quҧ nghiên cӭu sách phủ, khoa hӑc cơng nghӋ mà hӑ FyOLrQTXDQWURQJWUѭӡQJÿҥi hӑF« vai trị trường đại Klofsten Jones Doanh nghiӋp hoһc tә chӭc mӟi thành lұSÿӇ khai thác kӃt quҧ tӯ học doanh nhân học Evans (2000) nghiên cӭXWURQJWUѭӡQJÿҥi hӑc thuật hình thành phát triển doanh Nguồn: Pattnaik cộng sự, 2014 nghiệp học thuật Spinoffs từ trường ĐH Việt Nam Từ kết chuyển giao từ tổ chức mẹ Tổng hợp từ nghiên này, vấn đề đặt cho nhà hoạch định cứu nêu trên, dấu hiệu có tính đặc trưng để nhận sách quản trị giáo dục đại học biết công ty Spin-off thành lập so với hướng đến mục tiêu đổi sách doanh nghiệp thơng thường trình bày chế nhằm thúc đẩy trình hình thành Bảng Các cơng ty Spin-offs có vai trị quan trọng hồn thiện mơ hình tổ chức hoạt động doanh phát triển kinh tế - xã hội Trước hết, công ty nghiệp Spin-offs Việt Nam Sè 149 + 150/2021 khoa học thương mại ? 169 Ý KIẾN TRAO ĐỔI án rủi ro cao), tăng lực nghiên cứu Dҩu hiӋXÿһFWUѭQJ Nӝi dung giảng viên, đào tạo Gҳn liӅn hoһc liên - Ĉѭӧc thành lұp tӯ ÿӅ xuҩt cӫDFiFÿѫQYӏFiQKkQWURQJWUѭӡng sinh viên, tác động quan trӵc tiӃp vӟi ÿҥi hӑc tích cực làm đa dạng WUѭӡQJÿҥi hӑc - &yQJѭӡi sáng lұp cán bӝ, giҧng viên, nhân viên hoһFQJѭӡi hóa phát triển kinh hӑc thuӝFFiFWUѭӡQJÿҥi hӑc - Có cә phҫn hoһc vӕn góp bҵng cơng nghӋWKѭѫQJKLӋu cӫa nhà tế khu vực (Saetre WUѭӡng, cӫDÿѫQYӏ hoһFFiQKkQOjWKjQKYLrQWURQJWUѭӡQJÿҥi hӑc cộng sự, 2009) Theo Callan - Xuҩt phát tӯ ê WѭӣQJSKѭѫQJ WKӭc kinh doanh hoһc cơng nghӋ (2001), ngồi vị trí hoҥWÿӝQJ1&.+WURQJQKjWUѭӡng - Liên kӃt, hӧp tác vӟLFiFÿѫn vӏFiQKkQWURQJQKjWUѭӡng thông quan trọng qua giao kӃt doanh nghiệp đổi Sӱ dөQJ SKѭѫQJ - Ӭng dөng trӵc tiӃp kӃt quҧ NCKH cӫDÿѫQYӏ, cá nhân ĐH, phát thӭc quҧn lý, kinh QKjWUѭӡng triển Spin-offs doanh hay cơng nghӋ - Sӱ dөng quyӅn sӣ hӳu trí tuӋ, bí quyӃt kӻ thuұt, bí quyӃt cơng phần gói gҳn vӟi kӃt quҧ nghӋSKѭѫQJiQ, quy trình cơng nghӋ, giҧi pháp«GRÿѫQYӏ, cá sách rộng nghiên cӭu tӯ WUѭӡng nhân tӯ QKjWUѭӡng chuyӇQQKѭӧng ÿҥi hӑc - Sӱ dөng cơng nghӋ mӟi, giҧi pháp hӳu ích thơng qua hӧSÿӗng phủ nhằm thúc đẩy mơi trường chuyӇQQKѭӧng vӟLQKjWUѭӡng doanh khởi Có sӵ tham gia quҧn - &iQKkQÿѭӧFÿѫQYӏ hoһFQKjWUѭӡng cӱ tham gia quҧQOêÿLӅu kinh nghiệp khuyến OêÿLӅu hành cӫa mӝt hành hoһc mӝt sӕ cá nhân - Cá nhân nhà khoa hӑc, nhà sáng lұSWURQJQKjWUѭӡng tham khích kết nối Oj WKjQK YLrQ WUѭӡng gia quҧQOêÿLӅu hành trường đại học với ÿҥi hӑc ngành cơng nghiệp khu vực cơng Khi đó, cầu nối thu hút đầu tư, thúc đẩy chuyển giao cơng nghệ hoạt động thương mại hóa kết Spin-offs lấp đầy khoảng cách hoạt động nghiên cứu từ trường ĐH thị trường Trong thực nghiên cứu từ trường ĐH, từ khu vực công với khu tiễn, nhiều đề án, nhiệm vụ nghiên cứu trước vực tư nhân doanh nghiệp Các phủ sử hình thành Spin-offs hợp đồng dụng Spin-offs để khuyến khích kết nối phịng thí nghiên cứu có tư vấn với mối quan hệ chặt nghiệm nghiên cứu với kinh doanh, từ thúc đẩy chẽ với tổ chức mẹ - trường đại học Spin-offs lúc phát triển ngành có cơng nghệ tạo mơi đường dẫn nhanh chóng để trường động để hỗ trợ doanh nhân Kết kinh nghiệm từ số quốc gia ý tưởng công nghệ từ nhà khoa học đại học khai thác thương mại thị trường tiêu biểu giới Gia tăng số lượng Spin-offs hình thành: (Callan, 2001) Nghiên cứu lý thuyết thực tế Tại Châu Âu: nghiên cứu Vương quốc Anh cho cho thấy thương mại hóa ý tưởng từ trường ĐH thấy số công ty tăng liên tục từ 161 năm nói chung địi hỏi tham gia liên tục nhà phát minh học thuật, công ty 2004 lên 187 vào năm 2006, năm 2004-2006 coi phương cách thực thương mại hóa hiệu số cơng ty có 24 cơng ty phát hành trường đại học (Goldfarb cổ phiếu lần đầu công chúng thành công (Wright cộng sự, 2009) Ở Hà Lan, theo Bekkers cộng Henrekson, 2003) Với vai trò định đến thúc đẩy thương mại (2006), tính riêng cho năm 2006 có 499 doanh hóa, ngày cấu tổ chức trường ĐH, nghiệp Spin-offs từ trường ĐH thành lập công ty Spin-offs trở thành cấu phần quan Tại Ý, giai đoạn từ 2000-2007, trung bình có trọng mơ hình trường đại học khởi nghiệp 100 Spin-offs đời từ dự án kinh doanh (Dinh Van Toan, 2020) Theo Saetre cộng sự, tác năm Đến cuối năm 2015, có 1.254 cơng ty Spinđộng gián tiếp Spin-offs từ đại học off thành lập từ trường ĐH tổ chức lớn hiệu ứng trực tiếp kể Ví dụ nghiên cứu Trong đó, tổng số Spin-offs thành đóng góp gián tiếp bao gồm: phát triển khu vực, lập từ trường năm 2011-2014 1.115 thu hút trì đội ngũ giảng viên hàng đầu, thu (Boffo Cocorullo, 2019) hút tài trợ thương mại hóa (đặc biệt dự Bảng 2: Dấu hiệu công ty Spin-off thành lập từ trường đại học khoa học 170 thương mại ? Sè 149 + 150/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI Châu Mỹ: Tại Canada, nghiên cứu mẽ số lượng Spin-offs từ trường đại học Rasmussen (2008) cho thấy tổng số công ty hai thập niên vừa qua Chính sách chế hỗ trợ phủ: Spin-offs từ trường ĐH bệnh viện Trên giới, sách đổi nước năm 1999 471, đến năm 2001 tăng lên 680 tới năm 2003 số đạt 876 Mặc dù phủ có tác động định tượng số liệu chưa đầy đủ, số liệu thống kê Spin-offs Một số sách có tác động mạnh cho thấy Mỹ quốc gia đứng đầu hình thành mẽ thống cao nhận thức chung công ty Spin-offs sở nghiên cứu Đạo luật Bayh-Dole Mỹ Đạo luật Chuyển lĩnh vực Erden Yurtseven (2012) cho rằng: Mỹ giao quyền sở hữu trí tuệ từ tập đồn cơng nghệ (một theo báo cáo 132 trường ĐH hàng đầu có 279 quan nhà nước) Vương quốc Anh cho cơng ty thành lập năm 1998; tính công trường đại học năm 1980 Các ty sinh viên, giảng viên cựu sinh viên sách cung cấp cho trường đại học Mỹ thành lập không cấp phép từ trường Anh quyền phát minh họ dựa ĐH số liệu lớn nhiều Trong vòng gần 20 nghiên cứu phủ tài trợ với trách nhiệm năm (1980-1999) kể từ đạo luật Bayh-Dole thương mại hóa công nghệ họ Theo Saetre phê chuẩn, cơng ty Spin-offs đóng góp 33,5 cộng (2009), thay đổi tương tự xuất tỉ USD cho kinh tế tạo 280.000 việc làm sau phần lớn nước châu Âu châu Á Tác Tính trung bình, năm có 200 công ty Spin- động Đạo luật Bayh-Dole cho phép đại học off đăng ký thành lập từ 132 trường ĐH Cũng bán sáng chế kết nghiên cứu theo Erden Yurtseven, ước tính vịng phủ liên bang tài trợ làm tăng nhanh số 10 năm kể từ đầu thập niên 1990 tính số Spin- lượng văn phòng chuyển giao (TTO) Nhưng offs thành lập liên quan tới Viện Công nghệ không số lượng TTO tăng, văn phòng cấp MIT Đại học Cambridge lên tới hàng ngàn, phép (TLO) gia tăng nhanh với cơng bố số lượng công ty chủ yếu từ cựu sinh sáng chế, đơn xin cấp sáng chế, thỏa thuận cấp viên (Erden Bảng 3: Số lượng Spin-offs từ số trường đại học giới Yurtseven, 2012) Quӕc gia 7rQFѫVӣ giáo Tính Sӕ SpinNguӗn trích dүn: Tại Châu Á, dөc Ĉҥi hӑc ÿӃn offs Singapore 9ѭѫQJ TXӕc 2006 187 Wright cӝng sӵ (2009) quốc gia Anh động Châu Á Ĉӭc Ĉ+ ӻ thuұt 2017 135 ĈLQK9ăQ7RjQ (2019) việc phát triển mơ hình Munich (TUM) Hà Lan Ĉҥi hӑc Twente 2001 499 Bekkers cӝng sӵ (2006) công ty Spin-offs (UT) 2005 427 Lazzeretti Tavoletti (2005) thời gian thập kỷ Ý 2014 753 Boffo Cocorullo (2019) gần Chỉ tính 5 Mӻ ViӋn Công nghӋ 2001 218 ĈLQK9ăQ7RjQ (2019) năm (1998-2003), có Massachusetts 70 doanh nghiệp (MIT) Spin-offs thành lập Canada Ĉҥi hӑc British 2005 117 Rasmussen Borch (2010) Columbia (UBC) từ Đại học Quốc gia Singapore 199870 ĈLQK9ăQ7RjQ (2019) (NUS) Đại học Công 2003 nghệ Nanyang (NTU) Ĉҥi hӑc Quӕc 198083 ĈLQK9ăQ7RjQ (2019) với nguồn đầu tư dồi gia Singapore 2004 từ ngân sách phủ (NUS) 2017 162 với chế thủ Brazil Ĉҥi hӑc São 2013 421 Stal cӝng sӵ (2016) Paulo tục hành cải thiện mạnh mẽ (Ngơ Nguồn: Tác giả tổng hợp Đức Thế, 2014) Số liệu tổng hợp số công ty Spin-offs phép tiền quyền liên tục tăng Khảo sát thành lập từ trường ĐH số quốc gia Hiệp hội Các nhà quản lý công nghệ đại học Mỹ giới liệt kê Bảng Đây số liệu chưa (AUTM) năm 2006 rằng: thập đầy đủ minh họa phần phát triển mạnh kỷ (1996-2006), tổng số sáng chế nộp Sè 149 + 150/2021 khoa học thương mại ? 171 Ý KIẾN TRAO ĐỔI trường đại học Mỹ tăng gấp bốn lần từ 4.000 lên gần 16.000 (Saetre cộng sự, 2009) Ngoài đạo luật sách lớn trên, đổi sách hỗ trợ khác áp dụng Mỹ số quốc gia để thúc đẩy hợp tác nghiên cứu phát triển CSGDĐH, ngành cơng nghiệp tư nhân để hình thành doanh nghiệp Spin-offs Một số thay đổi chủ yếu là: sửa đổi sách sáng chế để mở rộng thị trường công nghệ, phát triển hiệp hội hợp tác nghiên cứu phát triển (R&D); nới lỏng quy định hướng dẫn định đoạt tài sản trí tuệ thuộc sở hữu phủ; đặc biệt hỗ trợ hình thành phát triển doanh nghiệp Các cơng ty Spin-offs thường liên quan đến cơng nghệ mới, có tiềm phát triển gặp nhiều khó khăn tìm kiếm nguồn tài để khởi nghiệp mở rộng kinh doanh, tài trợ phủ trở nên quan trọng nguồn vốn Chính phủ Mỹ phủ Châu Âu phát triển chế hỗ trợ tài qua hình thức tài trợ tài trợ cơng Kể từ năm 1982, phủ Mỹ có chương trình Nghiên cứu Đổi doanh nghiệp (SBIR) Nghiên cứu Chuyển giao công nghệ doanh nghiệp nhỏ (STTR) để tài trợ dự án R&D rủi ro cao với tiềm thương mại, cho phép nhà sáng lập học thuật vượt qua rào cản tài thơng qua chương trình nghiên cứu hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ Năm 2004, chương trình giải ngân tỉ USD cho việc hỗ trợ thành lập doanh nghiệp Spin-offs tới năm 2009 trao tổng số 112.500 cơng ty với tổng kinh phí lên tới 26,9 tỉ USD (Đinh Văn Toàn, 2019) Ở Châu Âu, kế hoạch hành động cho đổi giáo dục đại học tài trợ cho tăng trưởng doanh nghiệp Spin-offs từ trường đại học (Meyer, 2003) Tại Thổ Nhĩ Kỳ, theo Erden Yurtseven (2012), thương mại hóa tri thức khoa học thừa nhận vấn đề quan trọng sách Luật số 5746 tập trung vào vấn đề quy định cung cấp ưu đãi tài cho công ty thực R&D vốn để hỗ trợ ban đầu cho doanh nhân học thuật hình thành doanh nghiệp tảng nghiên cứu Bộ khoa học Công nghệ Công nghiệp (MoSTI) cung cấp hỗ trợ vốn “mồi” (Seed Funding) cho doanh nhân thành công với hoạt động chuyển giao công nghệ phát triển trường đại học khoa học 172 thương mại Tại Châu Á, Nhật Bản nhiều doanh nghiệp Spin-offs thành lập trường hợp điển hình Châu Á có giáo dục bậc đại học phát triển theo xu hướng quốc tế hóa kể từ năm cuối thập niên 1990 Các hoạt động phổ biến hợp tác khu vực tư nhân trường đại học lại bao gồm hợp tác nghiên cứu, chuyển giao công nghệ nhân thông qua Dự án “Hiệp hội TAMA” đặt khu công nghệ cao Bộ Kinh tế, Thương mại Công nghiệp quản lý Trong Hiệp hội này, tính đến cuối năm 2007 có 355 doanh nghiệp hoạt động với 100 phòng nghiên cứu phát triển 32 nhà nghiên cứu đến từ trường ĐH tham gia (Đinh Văn Toàn, 2019) Singapore quốc gia có sách phát triển giáo dục đại học hướng tới khởi nghiệp thúc đẩy sáng tạo thành công thập kỷ qua Trong năm (từ 1998 đến 2003), có 70 doanh nghiệp Spin-offs thành lập nhờ ươm mầm từ Đại học Quốc gia, Đại học Công nghệ Nanyang viện nghiên cứu khoa học cơng nghệ (Đinh Văn Tồn, 2019) Bên cạnh thay đổi mạnh mẽ hệ thống luật pháp Mỹ, Vương quốc Anh Singapore, theo nhiều cách khác quốc gia có khoản tài trợ phủ giúp doanh nhân hàn lâm phát triển Spin-offs từ trường đại học Nhiều phủ có hỗ trợ trường ĐH doanh nghiệp phát triển sản phẩm, dịch vụ dựa kết nghiên cứu có tính rủi ro cao (Shane, 2004) Tổng hợp từ nghiên cứu mình, Konrad Truffer cịn sách khác từ phủ tập trung tháo gỡ hỗ trợ nhóm vấn đề chủ yếu sau (Konrad Truffer, 2006): - Quy định tham gia cán giảng dạy doanh nghiệp: Kể từ năm 2000 trở lại đây, hạn chế thời gian làm việc giảng viên đại học giảm bớt tạm thời rời vị trí giảng dạy số quốc gia Những quy định tạo điều kiện thuận lợi cho họ vừa tham gia doanh nghiệp Spin-offs vừa nghiên cứu học thuật tổ chức mẹ - trường ĐH Điều có tác động tích cực giúp tương tác hiệu bên hoạt động giảng dạy, nghiên cứu chuyển giao, thương mại hóa; - Về quyền sở hữu trí tuệ, quy định liên quan đến tài sản trí tuệ tạo nghiên cứu tài trợ cơng có khác quốc gia: Một số trao quyền cho nhà nghiên cứu; Một số trao cho tổ chức; Tiền quyền từ quyền sở hữu trí tuệ ? Sè 149 + 150/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI phân phối phần nhà nghiên cứu tổ chức Ở số quốc gia, quy định gần thay đổi chủ yếu cách chuyển giao quyền tài sản từ nhà nghiên cứu cá nhân đến sở với mong đợi gia tăng cho tiềm kinh tế nghiên cứu Nhìn chung, sách sửa đổi theo hướng nới lỏng quy định nhằm tăng tin cậy lẫn nhau, thúc đẩy hình thành liên doanh hợp tác nghiên cứu hướng dẫn việc định đoạt tài sản trí tuệ thuộc sở hữu phủ; - Tiêu chí thủ tục đánh giá học thuật: Những thay đổi tiêu chí đánh giá cấp độ cá nhân, dự án tổ chức có ảnh hưởng mạnh mẽ đến hệ thống nghiên cứu khoa học phát triển doanh nghiệp liên quan đến sách khuyến khích ảnh hưởng đến việc lựa chọn hoạt động nghiên cứu giảng viên Tiêu chí đánh giá khen thưởng cho hoạt động thương mại hóa có ảnh hưởng đến việc tạo động lực để nhà nghiên cứu tham gia hoạt động đổi mới, sáng tạo hoạt động Spin-offs Vai trò trường đại học doanh nhân học thuật: Theo Borges cộng (2013), nhà trường, doanh nhân cơng nghệ ba yếu tố quy trình “spin-off” từ trường đại học Trong đó, doanh nhân công nghệ sử dụng làm tảng cho liên doanh xuất phát từ tổ chức mẹ trường ĐH Các doanh nhân xuất phát từ trường ĐH (doanh nhân học thuật) thường làm việc cho công ty Spin-offs tham gia nghiên cứu công nghệ sử dụng công ty Spin-offs (Borges cộng sự, 2013) Vì vậy, trường ĐH doanh nhân học thuật có vai trị quan trọng hình thành phát triển Spin-offs: Các trường đại học cung cấp hỗ trợ cho việc tạo dự án kinh doanh từ nghiên cứu cơng nghệ bắt nguồn từ nhà trường có doanh nhân học thuật tham gia Ví dụ điển hình là: văn phịng cấp phép, chuyển giao cơng nghệ; văn phòng hỗ trợ dự án kinh doanh tiếp cận vào mạng lưới đối tác nhà trường; hoạt động quảng bá văn hóa doanh nhân, hỗ trợ giúp tài chính, tư vấn khóa học quản lý bán hàng;… doanh nhân tiếp cận phịng thí nghiệm nghiên cứu để triển khai dự án Đặc biệt, cơng cụ hỗ trợ trường đại học giúp cho quy trình thương mại hóa hình thành công ty Spin-offs vườn Sè 149 + 150/2021 ươm doanh nghiệp với nhiều dịch vụ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp (Grimaldi Grandi, 2005) Doanh nhân học thuật, giảng viên, nhà nghiên cứu, sinh viên đại học học viên sau đại học tham gia phát triển triển khai hoạt động liên quan đến kinh doanh (Nicolaou Birley, 2003) Họ rời trường đại học sau liên doanh kinh doanh tạo trở thành công ty spin-off Nhiều người số họ tham gia hai hoạt động kết hợp hoạt động học thuật trường đại học với hoạt động kinh doanh công ty Trong trường hợp trường ĐH chuyển giao công nghệ hỗ trợ việc tạo liên doanh có doanh nhân đến từ bên ngồi trường đại học, họ xây dựng quan hệ đối tác với nhà nghiên cứu, giảng viên sinh viên trường đại học (Franklin Wright, 2000), nhóm nhân lực trở thành nhóm doanh nhân học thuật, có giảng viên sinh viên Ngồi khó khăn áp lực công bố nghiên cứu thủ tục tài chính, chất trung lập hoạt động NCKH dẫn đến cản trở việc phát huy tinh thần khởi nghiệp kinh doanh nhà khoa học ĐH (Nicolau Birley, 2003) Dữ liệu nghiên cứu Saetre cộng (2009) khẳng định mạnh mẽ cho ý tưởng trường đại học nên trả tiền đăng ký quyền sở hữu trí tuệ phần đóng góp cho liên doanh thương mại Nếu mục tiêu dự án để thành lập cơng ty Spin-off từ nhà trường cần phải đăng ký cho phép “quay vòng” kinh doanh để đảm bảo hội tiếp cận vốn mạo hiểm Trong trường hợp trường đại học không sẵn sàng trả tiền để đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ liên doanh, nên xem xét từ bỏ phần cổ phần liên doanh phát hành thị trường (Saetre cộng sự, 2009) Một sách trường ĐH tín hiệu mạnh mẽ để giảng viên, sinh viên sẵn sàng trở thành doanh nhân hàn lâm mà nhà trường đối tác mong đợi không để gặt hái lợi ích kết nghiên cứu, mà cịn sẵn sàng đóng góp giá trị cho liên doanh công ty Spin-offs Một số vấn đề đặt sách giáo dục đại học Việt Nam Kinh nghiệm thành công từ quốc gia cho thấy: để Spin-offs từ trường ĐH hình thành hoạt động hiệu quả, ngồi chủ động sở tinh thần khởi nghiệp nhà khoa học doanh nhân học thuật (vốn hình thành khoa học thương mại ? 173 Ý KIẾN TRAO ĐỔI thể chế tự chủ đại học) sách phủ địa phương đóng vai trị định Vai trị sách thể đổi thể chế tạo môi trường khởi nghiệp, đổi mới, sáng tạo thúc đẩy hoạt động chuyển giao, thương mại hóa kết NCKH phát triển cơng nghệ từ trường đại học (Đinh Văn Toàn, 2020a) Tại Việt Nam, kết nghiên cứu công bố gần doanh nghiệp CSGDĐH cho thấy: trường ĐH cơng lập có mơ hình doanh nghiệp nhà nước phổ biến; trường tư thục chưa quan tâm vấn đề Số liệu thức doanh nghiệp Spin-offs từ trường ĐH chưa có Kết khảo sát nhóm nghiên cứu Đại học Quốc gia Hà Nội 120 CSGDĐH (trong có 43 phản hồi) năm 2018 cho thấy: giai đoạn 2000-2016 trường đại học thành cơng thành lập doanh nghiệp Đại học Quốc gia Hà Nội thành lập hai doanh nghiệp theo mơ hình cơng ty cổ phần vào năm 2015, 2017 tới cuối năm 2018 dừng hoạt động Nguyên nhân xung đột chế sử dụng tài sản, vốn vướng mắc quản lý cơng ty có nguồn lực từ nhà nước chưa có hướng dẫn pháp lý phù hợp Đặc biệt đáng tiếc lĩnh vực mà hai công ty hoạt động (tư vấn chuyển giao công nghệ, vi sinh vật cơng nghệ sinh học) có tiềm phát triển sản phẩm thương mại hóa Nghiên cứu cho thấy có chuyển đổi hình thức tổ chức, mơ hình doanh nghiệp chế hoạt động để thích nghi theo thị trường doanh nghiệp giữ chế quản trị điều hành theo lối hành hính để phù hợp với điều kiện hoạt động đơn vị công lập (Đinh Văn Toàn, 2019) Bên cạnh nhiều cản trở chế hoạt động doanh nghiệp hình thành từ CSGDĐH nêu trên, thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm trường ĐH cịn hạn chế (Đinh Văn Tồn, 2020b) Các hạn chế với bất cập quản trị nhà trường dẫn đến chưa tạo môi trường khởi nghiệp học thuật chưa phát huy vai trò bên phát triển dự án kinh doanh, thúc đẩy hình thành phát triển cơng ty Spin-offs Kết vấn bán cấu trúc số lãnh đạo cấp trường cấp khoa dựa mơ hình nhân tố thể chế ảnh hưởng đến hoạt động chuyển giao tham gia kinh doanh năm 2019 tác giả cho thấy: bên cạnh nhân tố kể cịn có thiếu đồng chế theo hướng khởi nghiệp đổi khoa học 174 thương mại mới, sáng tạo (Đinh Văn Toàn, 2020c) Đặc biệt, sách chế tổ chức máy trường ĐH chậm cải tiến tiếp tục rào cản để chuyển đổi sang mơ hình trường đại học khởi nghiệp (Dinh Van Toan, 2020) Từ kinh nghiệm quốc gia thực trạng quản lý CSGDĐH Việt Nam nêu trên, vấn đề đặt Chính phủ Bộ là: Thứ nhất, Việt Nam cần đồng thể chế chế thuận lợi để thúc đẩy chuyển giao công nghệ thương mại hóa kết nghiên cứu từ CSGDĐH Hệ thống luật pháp cần cho phép trường đại học sở hữu toàn quyền sử dụng quyền sở hữu tài sản trí tuệ sản phẩm nghiên cứu từ tiền Nhà nước tài trợ Cơ chế thực đăng ký, xác lập quyền sở hữu quản lý, đặc biệt sử dụng, khai thác phân chia lợi ích tài sản trí tuệ đề tài, dự án nghiên cứu cần cải tiến theo hướng dễ ứng dụng (hiện Luật Sở hữu trí tuệ quy định: tất tài sản trí tuệ phát sinh thuộc quyền sở hữu nhà nước; tỷ lệ quyền sở hữu đối tượng bên đầu tư định văn sở đề xuất chủ nhiệm đề tài, dự án nhóm thực có thỏa thuận văn quan chủ trì, quan đặt hàng, quan sử dụng kết nghiên cứu, bên có quyền lợi nghĩa vụ liên quan khác…) Các quan quản lý cần có hướng dẫn áp dụng rõ ràng, nới lỏng đơn giản hóa thủ tục mua bán, nhượng quyền sở tin cậy bên để nhà khoa học có động lực tham gia q trình thương mại hóa sản phẩm nhà trường Bên cạnh đó, chế hỗ trợ khác cần áp dụng số quốc gia (Mỹ, Vương Quốc Anh) để thúc đẩy hợp tác R&D trường đại học với doanh nghiệp tư nhân để hình thành liên doanh, tiến tới công ty Spin-offs Thứ hai, cần tháo gỡ luật pháp có sách đặc biệt hỗ trợ hình thành phát triển doanh nghiệp Spin-offs CSGDĐH Theo đó, cần gỡ bỏ quy định không cho phép công chức, viên chức, giảng viên trường ĐH công lập thành lập tham gia quản lý doanh nghiệp luật hành (Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Sửa đổi bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức) Cần khuyến khích nhà khoa học sở vừa tham gia nghiên cứu, giảng dạy vừa tham gia hoạt động chuyển giao tri thức, tư vấn thương mại hóa sản phẩn thị trường Spin-offs ? Sè 149 + 150/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI thành lập Đồng thời, phủ Bộ Tài cần quy định rõ ràng để CSGDĐH triển khai định giá, đóng góp vốn chuyển nhượng cổ phần từ nguồn lực như: quyền sử dụng đất, thương hiệu, tài sản trí tuệ hình thành doanh nghiệp Các hoạt động kinh doanh tuân thủ quy định Luật Doanh nghiệp chế rõ ràng đảm bảo quyền lợi bên liên quan, có Nhà nước, CSGDĐH, nhà đầu tư nhà khoa học Thứ ba, Chính phủ, Bộ Khoa học Cơng nghệ cần có sách hình thành nguồn vốn thiết lập chế, sách sử dụng vốn “mồi” Thổ Nhĩ Kỳ số quốc gia thực cho doanh nhân học thuật bước đầu phát triển sản phẩm, mơ hình kinh doanh Chính sách chế quan trọng để nhà đầu tư cá nhân, nhà đầu tư “thiên thần” (thường chuyên gia/doanh nhân thành công), quỹ đầu tư mạo hiểm quan tâm tham gia từ hình thành liên doanh giúp Spin-offs đứng vững giai đoạn đầu Thứ tư, Chính phủ, Bộ Giáo dục đào tạo cần giao quyền tự chủ hoàn toàn mặt tổ chức, nhân để trường đại học: i) Xây dựng sách khuyến khích tinh thần doanh nhân giảng viên, nghiên cứu viên, tạo động lực để nhà nghiên cứu tham gia hoạt động đổi mới, sáng tạo hoạt động Spin-offs; ii) Khuyến khích nhà khoa học, giảng viên người học tham gia hoạt động khởi nghiệp thành lập doanh nghiệp để thương mại hóa sản phẩm NCKH; iii) Có sách thành lập đơn vị hỗ trợ việc tạo dự án kinh doanh từ nghiên cứu công nghệ bắt nguồn từ nhà trường có cán bộ, giảng viên, sinh viên tham gia như: văn phòng cấp phép, văn phòng chuyển giao cơng nghệ, văn phịng hỗ trợ dự án kinh doanh mới,… ; iv) Có chế để doanh nhân học thuật tiếp cận, sử dụng phịng thí nghiệm nghiên cứu để triển khai dự án mang tính khởi nghiệp kinh doanh; v) Đặc biệt, đơn vị có vai trị quan trọng quy trình thương mại hóa hình thành công ty Spin-offs vườn ươm doanh nghiệp cần trường chủ động thành lập Kết luận Kinh nghiệm sách sáng kiến quốc gia khắp giới kết phát triển doanh nghiệp Spin-offs minh chứng sống động cho xu hướng đổi trường ĐH gắn với khởi nghiệp thương mại hóa hai thập Sè 149 + 150/2021 niên vừa qua Trong số quốc gia đề cập, số có giáo dục đại học phát triển từ lâu theo hướng tự chủ đại học Mỹ, Anh số nước Tây Âu, có nhiều trường ĐH Châu Á, Bắc Âu Châu Mỹ Các quốc gia Mỹ, Anh, Canada số nước tiêu biểu khu vực Châu Á Nhật Bản, Singapore gặt hái nhiều thành cơng từ đổi sách hợp tác hiệu bên: trường đại học - phủ - doanh nghiệp Trong đó, phủ có vai trị xây dựng khung khổ thể chế sách, đồng thời tạo chế thu hút đầu tư, hợp tác sử dụng hiệu nguồn lực từ tổ chức mẹ trường ĐH để phát triển kinh doanh cho Spin-offs Chính điều tạo động lực cho chuyển giao, thương mại hóa thúc đẩy hoạt động đổi mới, sáng tạo mơ hình trường đại học khởi nghiệp Việt Nam bối cảnh kinh tế chuyển đổi, CSGDĐH chủ yếu hoạt động theo mơ hình trường ĐH truyền thống, quan tâm đến chuyển giao thương mại hóa Theo xu chung giới, trường đại học Việt Nam giai đoạn chuyển đổi sang mơ hình trường đại học khởi nghiệp Tuy nhiên, kết hình thành phát triển doanh nghiệp nói chung cơng ty Spinoff nói riêng trường đại học hạn chế Hệ thống thiết chế, quy định pháp luật chưa đồng bộ, chưa khuyến khích hỗ trợ để cán giảng viên CSGDĐH hình thành dự án kinh doanh thành lập doanh nghiệp Bên cạnh cịn thiếu chế hỗ trợ việc thành lập hoạt động doanh nghiệp hợp tác với nhà trường Vì vậy, vấn đề đặt trước hết hoàn thiện thể chế chế để thúc đẩy chuyển giao công nghệ để thương mại hóa kết nghiên cứu từ CSGDĐH Cần cho phép trường đại học sở hữu tài sản trí tuệ từ sản phẩm nghiên cứu Nhà nước tài trợ Cần gỡ bỏ quy định không cho phép công chức, viên chức, giảng viên trường đại học công lập tham gia quản lý doanh nghiệp luật hành, đồng thời thiết lập nguồn chế hỗ trợ đầu tư vốn cho công ty Spin-offs từ CSGDĐH Cuối cùng, trường ĐH thiết chế cấu quản trị để hồn thiện mơ hình tổ chức theo hướng khởi nghiệp, thúc đẩy đổi sáng tạo cấp bách Để làm điều cần hồn thiện đồng hóa sách thể chế quản lý giáo dục đại học Nhưng trường đại học chưa thực tự chủ định cấu tổ chức, nhân hoạt động nút thắt cần khoa học thương mại ? 175 Ý KIẾN TRAO ĐỔI tháo gỡ để trường cải tiến mơ hình quản trị, cấu tổ chức thực sách, chế ưu đãi cho khởi nghiệp, hình thành doanh nghiệp dựa công nghệ từ nhà trường.u Tài liệu tham khảo: Boffo, S Cocorullo, A (2019), University Fourth Mission, Spin-offs and Academic Entrepreneurship: Connecting public policies with new missions and management issues of universities, Paper presented at the Higher Education Forum, Vol 16 (2019) 125-142 https://www.academia.edu/38694807/ (accessed August 2020) Borges, C., Filion, L J (2013), Spin-off Process and the Development of Academic Entrepreneur’s Social Capital, Journal of Technology Management & Innovation, Vol.8, Issue 1, Mar 2013 http://dx.doi.org/10.4067/S071827242013000100003 Callan, B (2001), Generating Spin-offs: Evidence From Across The OECD, Special Issue on Fostering High-tech Spin-offs: A Public Strategy for Innovation, OECD, Science Techonology Industry Review, No.26, tr.13-55 https://doi.org/ 10.1787/sti_rev-v2000-1-en Đinh Văn Toàn (2019), Phát triển doanh nghiệp sở giáo dục đại học: Từ kinh nghiệm quốc tế đến thực tiễn Việt Nam (Sách chuyên khảo), Nhà xuất ĐHQGHN, 133-261 Dinh Van Toan (2020), Entrepreneurial Universities and the Development Model for Public Universities in Vietnam, International Journal of Entrepreneurship, 24 (1) (2020) https://www.abacademies.org/articles/Entrepreneurial-universitiesthe-development-model-for-public-universities-invietnam-24-1.pdf Erden, Y., Yurtseven, A.E (2012), Establishment and Development of Academic Spin Off Firms: Evidence from Turkey, https://www.researchgate.net/publication/25442900 7_Establishment_and_Development_of_Academic _Spin_Off_Firms_by_Evidence_from_Turkey_and _Some_Policy_Recommendations Isabelle, D A (2014), Capitalization of science and technology knowledge: Practices, trends and impacts on techno-entrepreneurship, in: Handbook of Research on Techno-entrepreneurship, 2nd Ed., Edward Elgar Publishing, 2014 https://doi.org/10.4337/9781781951828.00009 khoa học 176 thương mại Ndonzuau, F.N., Pirnay, F., Surlemont, B (2002), A stage model of academic spin-off creation, Technovation, Vol 22, Issue (2002) 281-289 https://doi.org/10.1016/S0166-4972(01)00019-0 Pattnaik, P.N Pandey, S.C (2014), University Spinoffs: What, Why, and How?, Technology Innovation Management Review, December 2014, 44-50 https://timreview.ca/sites/ default/files/article_PDF/PattnaikPandey_TIMRevi ew_December2014.pdf (truy cập ngày 18/8/2020) 10 Pirnay, F., Surlemont, B Nlemvo, F (2003), Toward a typology of university spin-offs, Small Business Economics, 21 (2003) pp 355-369 https://doi.org/10.1023/A:1026167105153 11 Rasmussen, E (2008), Government instruments to support the commercialization of university research: Lessons from Canada, Technovation, Sciencedirect, Volume 28, Issue 8, 473-550, https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S 0166497207001526 12 Saetre, A S., Wiggins, J., Atkinson, O T., Atkinson, B.K.E (2009), University Spin-Offs as Technology Transfer: A Comparative Study among Norway, the United States, and Sweden, Comparative Technology Transfer and Society, Vol.7, No.2, 115-145 Johns Hopkins University Press https://doi.org/10.1353/ctt.0.0036 13 Stal, E., Andreassi, T., Fujino, A (2016), The role of university incubators in stimulating academic entrepreneurship, Revista de Administracão e Inovacão, São Paulo, 13(2), 27-47 Summary The paper focuses on Spin-offs companies from higher education institutions and development support policies in several countries around the world On the basis of an overview of published academic studies and the results of research on the current situation in Vietnamese higher education institutions, this article raises issues of concern about policy and institutional reform for higher education in the current context In addition to the requirements of institutional reform and the environment for business development from universities, comprehensive autonomy for schools to innovate organizations, encourage entrepreneurship and promote commercialization are urgent problems are in place Sè 149 + 150/2021 ... Vietnam khoa học thương mại 148 156 167 Sè 149 + 150/2021 Ý KIẾN TRAO ĐỔI NGHIÊN CỨU DOANH NGHIỆP HỌC THUẬT SPIN-OFFS TỪ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÊN THẾ GIỚI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI GIÁO DỤC ĐẠI... service 17 Đinh Văn Toàn - Nghiên cứu doanh nghiệp học thuật Spin-offs từ trường đại học giới vấn đề đặt giáo dục đại học Việt Nam Mã số: 149+150.3OMIS.31 Research on Spin-offs in Universities... mẹ trường đại học Do vậy, nghiên cứu Spin-offs từ sở giáo dục đại học có ý nghĩa to lớn bối cảnh chuyển đổi mơ hình từ trường đại học truyền thống sang trường đại học khởi nghiệp Các doanh nghiệp