Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết Quá trình tự chủ đại học về nhân lực của một số quốc gia trên thế giới và những gợi ý cho giáo dục đại học việt nam nghiên cứu về quá trình thực hiện tự chủ về nhân lực của một số trường đại học ở các quốc gia trên thế giới như: Hoa Kỳ, Anh, Pháp, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Trung Quốc, Singapore,… Trên cơ sở phân tích kinh nghiệm của một số quốc gia đã áp dụng thành công tự chủ đại học về nhân lực, bài viết đã đưa ra một số giải pháp để thực hiện tự chủ đại học về nhân lực trong các cơ sở giáo dục đại học ở Việt Nam hiện nay.
Lê Đức Thọ Tạp chí Khoa học Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Số 03/07-2022 Quá trình tự chủ đại học nhân lực số quốc gia giới gợi ý cho giáo dục đại học việt nam The process of university autonomy in human resources of some countries in the world and suggestions for vietnamese higher education Lê Đức Thọ Cao đẳng Nghề Đà Nẵng Tác giả liên hệ: tholeevtc@gmail.com THÔNG TIN Ngày nhận: 16/11/2021 Ngày nhận lại: 19/01/2022 Duyệt đăng: 21/07/2022 Từ khóa: Giáo dục đại học giới, giáo dục đại học Việt Nam, tự chủ đại học; tự chủ đại học nhân lực Keywords: University autonomy; university autonomy in human resources; Vietnamese higher education; world higher education TÓM TẮT Bài viết nghiên cứu trình thực tự chủ nhân lực số trường đại học quốc gia giới như: Hoa Kỳ, Anh, Pháp, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Trung Quốc, Singapore,… Trên sở phân tích kinh nghiệm số quốc gia áp dụng thành công tự chủ đại học nhân lực, viết đưa số giải pháp để thực tự chủ đại học nhân lực sở giáo dục đại học Việt Nam ABSTRACT Research paper on the process of self-reliance on human resources of some universities in countries around the world such as the United States, the United Kingdom, France, South Korea, Taiwan, Japan, China, Singapore, etc Based on the analysis of experience of some countries that have successfully applied university autonomy in human resources, the article has proposed some solutions to implement university autonomy in human resources in higher education in Vietnam today Mở đầu Trên giới, tăng quyền tự chủ nói chung tự chủ nhân lực cho trường đại học trở thành xu lớn, vấn đề có tính xun suốt nỗ lực cải cách đại học Chính sách cởi mở, tự chủ, đem lại môi trường học tập chất lượng cao cho người học mà giáo dục tiên tiến Mỹ, Anh, Ơ-xtrây-li-a, Pháp, Nhật Bản,… ln đích đến nhiều sinh viên Khơng thu hút sinh viên, với chế tự chủ, nhiều trường đại học giới cịn hoạt động hình thức cơng ty, tập đồn, vừa tạo nguồn thu riêng, vừa góp phần giảm gánh nặng ngân sách Ở Việt Nam, việc thực chế tự chủ nói chung tự chủ nhân lực trường đại học công lập Việt Nam triển khai thí điểm Tuy nhiên, q trình thực cịn gặp phải khó 49 Lê Đức Thọ Tạp chí Khoa học Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Số 03/07-2022 khăn kinh nghiệm tự chủ trường hạn chế chế sách nhà nước chưa hồn thiện Để phát huy chế cách có hiệu cần phải tiếp thu kinh nghiệm nước có giáo dục tiên tiến có kinh nghiệm việc thực tự chủ, qua rút học để ứng dụng cho trường đại học Việt nam nhằm đem lại hiệu cao việc thực tự chủ Vì vậy, việc nghiên cứu trình tự chủ nhân lực số trường đại học giới rút học kinh nghiệm cho giáo dục đại học Việt Nam việc làm cần thiết, có ý nghĩa thực tiễn Phương pháp nghiên cứu Bài viết sử dụng phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp từ nguồn: sách, tạp chí, internet,… nghiên cứu trình tự chủ đại học nhân lực số quốc gia giới rút số gợi ý cho giáo dục đại học Việt Nam Nội dung nghiên cứu 3.1 Qúa trình tự chủ đại học nhân lực số quốc gia giới Tự chủ đại học quyền tự trường đại học việc định cơng việc mình; thể khả chủ động việc xây dựng thực chiến lược nhà trường; khả toàn diện trường đại học hoạt động theo cách thức lựa chọn để đạt sứ mệnh mục tiêu đặt Mục đích sách để trường đại học huy động sử dụng có hiệu nguồn lực mình, phản ứng tốt với tín hiệu thị trường lao động yêu cầu xã hội Trên giới có nhiều cách hiểu khác khái niệm tự chủ đại học, tùy theo nhận thức vai trò nhà nước giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng Tự chủ đại học thường nhìn nhận từ hai khía cạnh: (i) Thoát khỏi kiểm soát, hạn chế quan quản lý nhà nước, thị trường lao động, nhà cung cấp dịch vụ ảnh hưởng trị: (ii) Là quyền tự đưa định cách thức tổ chức hoạt động mục tiêu sứ mạng trường Tự chủ thể hai cấp: cấp độ trường đại học với nhà nước cấp độ trường với phận trường Tự chủ nhìn nhận quyền lực có điều kiện: trường có quyền tự chủ đạt chuẩn mực quốc gia chuẩn mực định sẵn theo sách cơng Mặc dù nhìn nhận nhiều khía cạnh khác nhau, tự chủ trường đại học khái quát quyền sở giáo dục đại học định sứ mạng chương trình hoạt động mình, cách thức phương tiện thực sứ mạng chương trình hoạt động đó, đồng thời tự chịu trách nhiệm trước công chúng pháp luật định hoạt động Các thành tố tự chủ đại học bao gồm: tự chủ tổ chức, tự chủ tài chính, tự chủ nhân lực tự chủ học thuật Trong đó, tự chủ nhân lực tự quyền xác định tiêu chí để tuyển dụng hiệu trưởng tổ chức tuyển dụng hiệu trưởng Thông qua Hội đồng trường, tổ chức bầu Hiệu trưởng, định nhiệm kỳ Hiệu trưởng, định Hội đồng trường; định tiêu chí, quy trình tuyển chọn, sa thải nhân sự, định miễn nhiệm Hiệu trưởng… báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Tự quyền tuyển dụng nhà khoa học, giảng viên nhân viên có lực phù hợp với cấu tổ chức, học thuật mục tiêu đào tạo trường; tự quyền định mức lương theo lực giảng viên, nhân viên; tự quyền định tiêu chí tăng lương, thăng chức vụ, thưởng cho người có cống hiến sáng tạo đào tạo, người có cơng tham gia đóng góp xây dựng uy tín cho trường… 50 Lê Đức Thọ Tạp chí Khoa học Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Số 03/07-2022 Một số trường đại học quốc gia giới Hoa Kỳ, Anh, Pháp, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Trung Quốc, Singapore,… có nhiều kinh nghiệm trình tự chủ nhân lực Ở Hoa Kỳ, trường đại học có quyền tự chủ cao Mặc tự chủ đại học gắn với tự học thuật, Hoa Kỳ lại phân biệt mức độ tự chủ tự học thuật loại hình trường đại học Để thực sách quản lí sở giáo dục đại học, Hoa Kỳ phân làm hai loại: Đối với trường đại học định hướng nghiên cứu Nhà nước người trông nom giám sát; trường cao đẳng cộng đồng Nhà nước người điều khiển kiểm sốt Trong khảo sát tồn cầu giáo dục đại học năm 2006, tạp chí The Economist cho thành công giáo dục đại học Hoa Kỳ có phần vai trị có giới hạn Chính phủ mức độ tiếp cận cao với nguồn tài Trong trường đại học Hoa Kỳ, khơng có quy tắc điều chỉnh việc giảng viên làm việc tồn thời gian, bán thời gian, thăng hạng sau thời gian định khơng Nhiều vị trí việc làm trường đại học lựa chọn bao gồm: Giảng dạy, nghiên cứu, phục vụ Do vậy, có giảng viên làm cơng tác giảng dạy, có giảng viên làm cơng tác nghiên cứu có người làm hành phục vụ Việc tuyển dụng người cho vị trí phù hợp, thăng hạng hay sa thải vị trí trường đại học toàn quyền định (Paul Bryant & Phạm Thị Ly, 2007) Ở Vương quốc Anh, trường đại học công lập tiếng Imperial College London xác định mục tiêu nhà trường “đem lại hướng dẫn chuyên ngành với chất lượng cao việc đào tạo, giáo dục, nghiên cứu khoa học kỹ thuật y khoa” Để theo đuổi mục tiêu ấy, Imperial College London toàn quyền tự chủ việc cấp bằng, quản lý tài chính, hoạt động gây quỹ xin tài trợ Ở Pháp, trường đại học trước năm 2007 chưa có quyền tự chủ tài Quyền xác lập theo Luật Tự trị Đại học năm 2007; hệ thống chức danh đại học mức lương Nhà nước quy định trả từ nguồn ngân sách nhà nước Ở Hàn Quốc, Viện Khoa học Công nghệ tiên tiến Hàn Quốc thành lập năm 1971 Mặc dù nhận phần lớn kinh phí từ Bộ Khoa học Công nghệ viện không thuộc quyền quản lý Bộ Thay vào đó, viện hội đồng quản trị lãnh đạo có hai nhóm tư vấn từ ngồi trường - quản lý vấn đề học thuật, bao gồm chuyên gia quốc tế người tiếng Cơ chế quản trị yếu tố quan trọng để trường trở thành trường đại học danh tiếng Ở Đài Loan, vào năm 1990, phủ Đài Loan ban hành văn cải cách giáo dục phân cấp, phân quyền lĩnh vực khác để nâng cao lực hoạt động sở giáo dục nhằm đạt mục tiêu hình thành trường đại học nghiên cứu xuất sắc Về nhân sự, quyền tự chủ tăng cường quản lý nhân Luật Đại học sửa đổi vào năm 2002 phá vỡ độc quyền nhà nước việc tuyển dụng người đứng đầu trường đại học Hiệu trưởng trường đại học học công lập bổ nhiệm sở bầu chọn ủy ban bầu cử bao gồm thành viên hội đồng trường, thành viên bên quan chức Bộ Giáo dục (Trước đây, việc bổ nhiệm Hiệu trưởng Chính phủ định) Luật Đại học điều chỉnh, yêu cầu nửa số thành viên hội đồng trường phải giảng viên trường Ngoài ra, hạn chế quốc tịch gỡ bỏ Các trường đại học phép tuyển học giả nước Hiệu trưởng vị trí quan trọng khác trường đại học Như với sửa đổi pháp luật cho phép trường đại học tuyển dụng nhà lãnh đạo học tập thông qua việc tuyển dụng quy mơ tồn giới (Trần Khánh Đức, 2018) Ở Nhật Bản, Năm 2004, toàn 86 trường Quốc lập Nhật Bản chuyển sang mơ hình tự chủ, từ mơ hình National University chuyển sang mơ hình National University 51 Lê Đức Thọ Tạp chí Khoa học Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Số 03/07-2022 Corporation Thực tự chủ đại học Nhật Bản, trường đại học tự chủ sử dụng kinh phí chi hoạt động thường xuyên, tự định mức học phí, tự định biên chế (số giảng viên cán hành chính), thành lập Khoa mở chương trình đào tạo mới, thành lập xóa bỏ Trường Viện thành viên (với mơ hình đại học hai cấp Đại học Tokyo) Trước tự chủ, trường đại học xin cho biên chế giảng viên cán hành chính, xin tiêu tuyển sinh; sau tự chủ, Bộ Giáo dục Nhật Bản tiếp tục quản lý chặt số sinh viên, học viên thạc sỹ, nghiên cứu sinh Trong trường hợp thành lập khoa mà cần tăng tổng số sinh viên trường thiết phải xin Bộ Giáo dục trước tự chủ hóa Nếu trường hợp thành lập khoa mà không cần xin thêm tiêu tuyển tăng sinh viên trường tự định việc thành lập khoa Với mơ hình đại học cấp Đại học Tokyo, việc thành lập khoa trường thành viên Đại học Tokyo phê duyệt Như tự chủ, quy mô sinh viên tham số Nhà nước quản lý chặt chẽ điều tiết Điểm đặc biệt cần nhấn mạnh là, trình tự chủ đại học Nhật Bản, Nhà nước cấp kinh phí chi thường xuyên cho trường, hàng năm, ngân sách hỗ trợ hoạt động thường xuyên bị cắt giảm 1% tinh giản biên chế khoảng 1% năm (Nguyễn Đình Đức, 2018) Ở Trung Quốc, Từ thực cải cách quản lý giáo dục đại học Trung Quốc thực năm 1985, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Bí thư đảng uỷ trường chức vụ quan chủ quản trường đại học trực tiếp bổ nhiệm (các trường đại học hàng đầu thuộc Dự án 985 khơng có tình trạng Bí thư Hiệu trưởng trường đại học người đảm nhận) (Unesco, 2014) Luật Giáo dục đại học (2015) khẳng định: vị trí lãnh đạo tối cao nhà trường quản chủ quản bổ nhiệm; vị trí quản lý cịn lại nhà trường hiệu trưởng nhà trường định lãnh đạo tư tưởng trị đảng uỷ trường Hội đồng khoa học định chương trình đào tạo, môn học kế hoạch nghiên cứu khoa học trường; nhiên chưa xác định số lượng tối thiểu thành viên Hội đồng khoa học Mặc dù Hiệu trưởng chủ động việc thành lập, sáp nhập giải thể khoa, phòng ban; nhiên có số phịng ban, trung tâm bắt buộc phải trì trường đại học như: Hội đồng khoa học, Hội đồng đánh giá giảng viên, Hội đồng học vị… Lãnh đạo khoa, phòng ban giảng viên ký hợp đồng lao động có thời hạn với trường đại học năm 1999 từ năm 2003 ngoại trừ nhóm đối tượng cơng chức, giảng viên phải ký hợp đồng lao động với nhà trường Ban tuyển dụng trường đại học Hiệu trưởng đứng đầu tham gia đề xuất định tuyển dụng phòng Tổ chức đảm nhiệm Đến năm 2014, Bộ Giáo dục nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa ban hành Quy định thí điểm thành lập Hội đồng trường đại học (Quyết định 37 năm 2014) Quyết định 37/BGD-2014 nhấn mạnh Hội đồng trường trường đại học thành lập Theo quy định Hội đồng trường có tối thiểu 21 thành viên; thường hoạt động với nhiệm kỳ năm; quy chế, chương trình làm việc Hội đồng trường nhà trường xây dựng Bên cạnh vai trò tham gia đánh giá chất lượng quản trị đại học, đánh giá chất lượng đào tạo, phát triển hợp tác xã hội thu hút tài trợ cho ngân sách trường…, Hội đồng trường tham gia dự thảo sửa đổi quy định quan trọng nhà trường Hội đồng trường cấu tổ chức trường đại học chưa thể chế hoá Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2015 Ở Singapore, ba trường đại học (Đại học Quốc gia Singapore, Đại học Công nghệ Nanyang, Đại học Quản lý Singapore) thông qua việc xây dựng cương lĩnh tổ chức quy định hoạt động mình, đăng ký tự chủ với hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn phi lợi nhuận, hoạt động theo khung pháp lý công ty Sau tự chủ, Hội đồng trường trở thành máy lãnh đạo cao nhà trường, định chiến lược phát triển nhà trường, trường có quyền định sử dụng kinh phí, tuyển sinh, tự đưa tiêu chuẩn 52 Lê Đức Thọ Tạp chí Khoa học Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Số 03/07-2022 học phí, tồn quyền định vấn đề nhân lương thưởng nhà trường Hàng năm nhà trường phải có trách nhiệm báo cáo, cơng khai cơng bố tình hình phát triển nhà trường, theo giám sát Bộ giáo dục, quan ban ngành liên quan phủ giám sát xã hội Năm năm lại báo cáo chi tiết tình hình phát triển với Bộ giáo dục, để Bộ giáo dục đánh giá chất lượng đào tạo (Trịnh Ngọc thạch, 2017) Như vậy, dù thực với mức độ khác nhau, quyền tự chủ điều kiện tiên cho thành cơng trường đại học, có quyền định vấn đề cốt yếu hoạt động mình, trường đại học có động lực cạnh tranh sở chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học khả tìm việc làm người học 3.2 Một số gợi ý sách cho giáo dục đại học Việt Nam trình thực tự chủ nhân lực Trên giới, tự chủ đại học yếu tố quản trị đại học Đặc điểm chung hầu hết quốc gia có tự chủ nhân cao là: Trường đại học khơng cịn đơn vị trực thuộc Bộ chuyên ngành quản lý, giảng viên công chức, giảng viên trường đại học làm việc tồn thời gian bán thời gian giảng viên có quyền lựa chọn cơng việc vị trí việc làm phù hợp với lực chuyên môn cá nhân Việc bổ nhiệm Hiệu trưởng trước Chính phủ định, giao quyền tự chủ việc bổ nhiệm hiệu trưởng giao cho thành viên Hội đồng trường mà số thành viên hội đồng trường giảng viên trường trường tự định Công tác quản lý hoạt động trường giống quản lý cơng ty mà người đứng đầu Hiệu trưởng trường đại học có toàn quyền định việc tuyển dụng, thăng hạng hay sa thải người lao động Kết đào tạo phản ảnh chất lượng giáo viên hoạt động đào tạo khác nhà nước nhà nước khơng có can thiệp vào hoạt động liên quan đến nhân trường đại học đặc điểm trường đại học có vị trí pháp lý độc lập Thời gian qua, vấn đề tự chủ nói chung tự chủ nhân lực giáo dục đại học Việt Nam có nhiều chuyển biến tích cực Từ chỗ tồn thể hệ thống giáo dục đại học Việt Nam trường đại học lớn, chịu quản lý nhà nước chặt chẽ mặt thông qua Bộ Giáo dục Đào tạo, trường đại học dần trao quyền tự chủ, thể qua văn pháp quy Nhà nước Nghị định 99/2019/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học, sở giáo dục đại học thực quyền tự chủ về: học thuật hoạt động chuyên môn; tổ chức máy nhân sự; tài tài sản Việc thực chế tự chủ trường đại học công lập Việt Nam triển khai thí điểm có kết khả quan ban đầu, vấn đề tự chủ tăng cường, mơ hình quản trị đại học có chuyển biến, tăng quyền chủ động trách nhiệm giải trình sở giáo dục đại học mặt hoạt động từ tài chính, nhân đến chun mơn học thuật, tạo bứt phá đào tạo nghiên cứu, góp phần tạo diện mạo cho hệ thống giáo dục đại học Việt Nam Tuy nhiên, bên cạnh đó, việc triển khai tự chủ đại học cịn chậm, có nơi lúng túng; chưa chủ động đổi phương pháp dạy học để khai thác mạnh công nghệ Một số sở đào tạo thực tuyển sinh tốt chưa đầu tư điều kiện bảo đảm chất lượng tương xứng với quy mô đào tạo (thiếu nguồn lực) Trong đó, số trường hoạt động hiệu quả, tuyển sinh thấp so với lực Ngồi ra, số lượng chương trình đào tạo giáo dục đại học kiểm định chưa tăng nhiều Do đó, để phát huy chế tự chủ cách có hiệu cần có biện phát thiết thực Từ việc nghiên cứu trình thực tự chủ nhân lực số trường đại học quốc gia giới Hoa Kỳ, Anh, Pháp, Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Trung 53 Lê Đức Thọ Tạp chí Khoa học Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Số 03/07-2022 Quốc, Singapore,… nêu lên số khuyến nghị cho trình thực tự chủ nhân lực cho trường đại học Việt Nam sau: Một là, xây dựng chiến lược phát triển trường đại học, thực tái cấu trúc nhà trường để xây dựng máy tinh gọn chế quản trị linh hoạt, hiệu hệ thống giải pháp sáp nhập, xếp lại đơn vị trực thuộc, chuyển đổi dần từ mơ hình quản lý sang mơ hình quản trị, đầu tư phát triển đơn vị hỗ trợ hoạt động dịch vụ Hai là, tập trung xây dựng đội ngũ giảng viên, đặc biệt giảng viên trẻ, có tâm huyết nghề nghiệp, cán quản lý giáo dục đại học có phẩm chất đạo đức chun mơn cao, có phong cách quản lý giảng dạy tiên tiến, đại Quyền tự chủ trường đại học quản lý đội ngũ thể tự tuyển dụng, quản lý sử dụng cán bộ, công chức, viên chức vào vị trí lao động cần thiết Nhà trường cần có chế để Khoa đề xuất số lượng người làm việc đơn vị sở vị trí việc làm trình Nhà trường định, đề xuất số lượng người làm việc Ba là, tuyển dụng, hàng năm, sở kế hoạch biên chế phê duyệt, Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch tuyển dụng, xác định rõ số lượng, cấu tuyển dụng ngạch, điều kiện, tiêu chuẩn, hình thức, thời gian tuyển dụng Hiệu trưởng ủy quyền cho Khoa tuyển dụng viên chức theo hình thức hợp động làm việc sau thi tuyển xét tuyển phù hợp với đặc điểm chuyên môn lĩnh vực cần tuyển điều kiện cụ thể trường đại học Bốn là, xếp, bố trí, phân cơng cơng tác cán bộ, giảng viên: Hiệu trưởng ủy quyền cho Trưởng Khoa xếp, bố trí, phân cơng cơng tác, giao nhiệm vụ cho cán bộ, công chức, viên chức đơn vị phù hợp với trình độ đào tạo ngạch viên chức, đảm bảo chế độ, sách điều kiện cần thiết để cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ Về đào tạo, bồi dưỡng, hàng năm, vào tiêu biên chế nhu cầu đào tạo, Trưởng khoa kết hợp với Phòng Tổ chức cán xây dựng triển khai thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị Năm là, bồi dưỡng cao lực, tầm nhìn cho nhà quản lý, người định, người thực thi nhiệm vụ để họ có khả đánh giá, dự báo kết thực phương án, giải pháp khác Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên trẻ, có tâm huyết với nghề, cán quản lý giáo dục đại học có phẩm chất đạo đức chun mơn cao, có phong cách quản lý giảng dạy tiên tiến, đại; Ban hành sách khuyến khích thu hút nhân tài đảm bảo thu nhập hội công việc Sáu là, đổi phương pháp quản lý nhà trường Xây dựng quy chế, thành lập Hội đồng trường với tham gia bên đạo Bộ giáo dục, xác định rõ mối quan hệ đơn vị với phận quản lý, xác định rõ chức trách nhiệm vụ Đảng ủy, Ban giám hiệu, Hội đồng chuyên môn Nội trường phải trao quyền tự chủ cho khoa, ví dụ tự chủ tự việc xây dựng, điều chỉnh đề cương học phần, sử dụng tài liệu giảng dạy, quản lý nhân sự, kiểm tra giám sát chất lượng giảng giáo viên hiệu làm việc chuyên viên, khen thưởng động viên kịp thời… Như vậy, để đổi mới, hội nhập phát triển giáo dục đại học Việt Nam theo xu hướng giới khơng cịn lựa chọn khác phải thực đẩy mạnh tự chủ đại học theo lộ trình điều kiện đất nước, phải theo quy luật phát triển giáo dục đại học giới sở học hỏi kinh nghiệm giáo dục phát triển, để từ nghiên cứu điều chỉnh cho phù hợp với tình hình nước ta hướng giải pháp hiệu quả, thiết thực Nhìn từ trường đại học nhiều thành cơng chế tự chủ cho thấy, khơng phải khơng có e dè, lo ngại “bầu sữa” ngân sách bị cắt giảm Song, thuận lợi mà trường có thực theo chế tự chủ lại lớn Nhiều ràng 54 Lê Đức Thọ Tạp chí Khoa học Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Số 03/07-2022 buộc mang tính chất hành chính, quản lý nhà nước tháo gỡ đáng kể Trường chủ động mở chương trình đào tạo mới, tuyển dụng giảng viên giỏi, liên kết với trường quốc tế để đa dạng hóa sản phẩm đào tạo Kết luận Tự chủ nói chung tự chủ nhân trường đại học xu tất yếu thời đại ngày nay, điều kiện tiên cho thành công trường đại học Từ nghiên cứu trình thực tự chủ đại học nhân lực số quốc gia giới, rút gợi mở cho giáo dục đại học Việt Nam là: xây dựng chiến lược phát triển trường đại học, thực tái cấu trúc nhà trường để xây dựng máy tinh gọn chế quản trị linh hoạt, hiệu quả; tập trung xây dựng đội ngũ giảng viên, cán quản lý; xây dựng kế hoạch tuyển dụng, xác định rõ số lượng, cấu tuyển dụng ngạch, điều kiện, tiêu chuẩn, hình thức, thời gian tuyển dụng; xếp, bố trí, phân cơng cơng tác cán bộ, giảng viên; bồi dưỡng cao lực, tầm nhìn cho nhà quản lý đổi phương pháp quản lý nhà trường Tài liệu tham khảo Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013) Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Nghị số 29, Trung ương (Khóa XI) Nguyễn Đình Đức (2018) Tự chủ đại học: Bài học kinh nghiệm từ Nhật Bản Báo Dân trí, trích dẫn ngày 25/10/2018 nguồn: https://dantri.com.vn/giao-duc-huong-nghiep/tu-chudai-hoc-bai-hoc-kinh-nghiem-tu-nhat-ban-20181025083057569.htm Paul Bryant, Phạm Thị Ly (2007) Một vài nhận xét so sánh quản lý trường Đại học Hoa Kỳ Việt Nam Kỷ yếu hội thảo khoa học Quốc tế Giáo dục so sánh lần thứ 1: “Phát triển giáo dục so sánh Việt Nam”, TP Hồ Chí Minh Trần Khánh Đức (2018) Đặc trưng mơ hình quản lý giáo dục số nước giới Thông tin khoa học giáo dục, số 102, tr.42-43 Trịnh Ngọc Thạch (2017), “Chính sách phát triển giáo dục đại học: Những thành công nước phát triển gợi ý học cho Việt Nam” Nghiên cứu Giáo dục, 33(1), 81-90 Unesco (2014) Báo cáo “Cải cách giáo dục đại học: trường hợp Trung Quốc” Nguồn: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000231858 Unesco (2014) Báo cáo “Trao quyền tự chủ cho các đại học châu Á” Nguồn: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000229831 55 ... cứu trình tự chủ đại học nhân lực số quốc gia giới rút số gợi ý cho giáo dục đại học Việt Nam Nội dung nghiên cứu 3.1 Qúa trình tự chủ đại học nhân lực số quốc gia giới Tự chủ đại học quyền tự. .. làm người học 3.2 Một số gợi ý sách cho giáo dục đại học Việt Nam trình thực tự chủ nhân lực Trên giới, tự chủ đại học yếu tố quản trị đại học Đặc điểm chung hầu hết quốc gia có tự chủ nhân cao... Tự chủ nói chung tự chủ nhân trường đại học xu tất yếu thời đại ngày nay, điều kiện tiên cho thành công trường đại học Từ nghiên cứu trình thực tự chủ đại học nhân lực số quốc gia giới, rút gợi