Kế toán thu chi ngân sách tại UBND xã mỹ phú đông

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND XÃ MỸ PHÚ ĐÔNG HUỲNH VĂN TÈO AN GIANG, THÁNG NĂM 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH TẠI UBND XÃ MỸ PHÚ ĐƠNG Chun ngành: KẾ TỐN DOANH NGHIỆP SVTH: HUỲNH VĂN TÈO Lớp: DT8KT2 – MSSV: DKT127267 Giảng viên hướng dẫn: Thạc sĩ: Trần Kim Tuyến AN GIANG, THÁNG NĂM 2016 LỜI CẢM TẠ Qua gần bốn năm học tập rèn luyện Trường Đại học An Giang dạy giúp đỡ nhiệt tình thầy, cơ; tơi tích lũy cho thêm nhiều kiến thức, kỹ sống, kinh nghiệm vơ q giá cho suốt thời gian học tập trường Được giới thiệu Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh Trường Đại học An Giang chấp thuận Ủy ban Nhân dân xã Mỹ Phú Đông với vốn kiến thức học hai tháng thực tập Ủy ban Nhân dân xã Mỹ Phú Đông với hướng dẫn tận tình ThS Trần Kim Tuyến giúp đỡ Ủy ban Nhân dân xã Mỹ Phú Đơng tơi hồn thành chun đề tốt nghiệp Với tơn trọng lịng biết ơn sâu sắc Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thể q thầy, Trường Đại học An Giang nói chung Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh nói riêng tận tâm dạy bảo truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt thời gian học trường Với tri ân sâu sắc đến cô ThS Trần Kim Tuyến giành nhiều thời gian hướng dẫn, giúp đỡ, đóng góp ý kiến sửa chữa sai sót suốt thời gian thực chuyên đề tốt nghiệp này; Cô người trực tiếp giúp đỡ, hướng dẫn cho bước một, dành thời gian quý báu sửa chữa sai sót đề tài giúp tơi hồn thành chuyên đề tốt nghiệp cách tốt Tôi xin chân thành gửi lời cảm tạ đặc biệt đến Ban lãnh đạo Ủy ban Nhân dân xã Mỹ Phú Đơng tồn thể anh, chị cơng tác Ủy ban Nhân dân xã đặc biệt anh Nguyễn Văn Tuấn – Kế toán ngân sách xã nhiệt tình bảo, giúp đỡ cho tơi kinh nghiệm thực tế thời gian thực tập để tơi hồn thành chun đề tốt nghiệp Một lần tơi xin kính chúc q thầy, Trường Đại học An Giang; Ban lãnh đạo Ủy ban Nhân dân xã toàn thể anh, chị làm việc công tác Ủy ban Nhân dân xã Mỹ Phú Đông nhiều sức khỏe, hạnh phúc đạt nhiều thắng lợi công tác An Giang, ngày 22 tháng 07 năm 2015 Người thực Huỳnh Văn Tèo i TÓM TẮT  Hiện đề tài kế toán thu – chi ngân sách xã khơng cịn xa lạ với tất người, lĩnh vực hoạt động nhà nước nhiều đối tượng quan tâm tính hiệu nguồn lực tài Nhà nước tạo lập, sử dụng cho mục đích gì, sử dụng nào? Chính cơng tác kế tốn thu – chi ngân sách vấn đề đặt hàng đầu; kế toán thu – chi ngân sách xã cấp sở, cấp nhỏ hệ thống ngân sách nhà nước; kế toán ngân sách xã tế bào hệ thống ngân sách nhà nước, cấp ngân sách trực tiếp sử dụng khai thác tối ưu nguồn thu ngân sách ni sống tồn bộ máy Nhà nước cấp sở, kế toán thu – chi ngân sách xã chiếm vai trò quan trọng hệ thống ngân sách nhà nước, hoạt động kế toán thu – chi ngân sách xã tốt có hiệu góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương Hiểu tầm quan trọng tơi tiến hành nghiên cứu, thực đề tài kế toán thu – chi ngân sách UBND xã Mỹ Phú Đơng Đề tài q trình nghiên cứu kết hợp lý thuyết với hoạt động thực tiễn UBND xã Mỹ Phú Đông Nội dung chuyên đề gồm có sở lý luận kế toán ngân sách xã đến thực trạng cơng tác kế tốn thu – chi ngân sách UBND xã Mỹ Phú Đông, tiến hành nhận xét, đánh giá kết đạt mặt hạn chế cịn tồn cơng tác kế tốn thu – chi ngân sách xã, từ nghiên cứu đề giải pháp, kiến nghị nhằm giúp cho Ủy ban Nhân dân xã Mỹ Phú Đông phát huy thành đạt được, khắc phục hạn chế góp phần nâng cao chất lượng cơng tác kế toán thu – chi ngân sách xã Mỹ Phú Đông giai đoạn từ năm 2016 – 2020 ii MỤC LỤC Trang bìa phụ Lời cảm tạ i Tóm tắt ii Mục lục iii Danh mục sơ đồ viii Danh mục bảng ix Danh mục viết tắt x Chương 1: TỔNG QUAN 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Phương pháp nghiên 1.4.1 Phương pháp thu thập liệu 1.4.2 Phương pháp xử lý liệu 1.5 Ý nghĩa Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN THU – CHI NGÂN SÁCH XÃ 2.1 Tổng quan Ngân sách Nhà nước 2.1.1 Khái niệm Ngân sách Nhà nước 2.1.2 Bản chất Ngân sách nhà nước 2.1.3 Vai trò Ngân sách Nhà nước 2.1.4 Hệ thống Ngân sách Nhà nước 2.1.4.1 Khái niệm 2.1.4.2 Nguyên tắc tổ chức hệ thống Ngân sách Nhà nước 2.1.4.3 Tổ chức hệ thống Ngân sách Nhà nước 2.1.4.4 Vai trò cấp Ngân sách Nhà nước iii 2.2 Tổng quan kế toán ngân sách xã 2.2.1 Đặc điểm nhiệm vụ kế toán ngân sách xã 2.2.1.1 Khái niệm ngân sách xã 2.2.1.2 Đặc điểm kế toán ngân sách xã 2.2.1.3 Nhiệm vụ kế toán ngân sách xã 2.2.1.4 Yêu cầu kế toán ngân sách xã 2.2.2 Tổ chức kế toán ngân sách xã 2.2.2.1.Nội dung công việc kế toán ngân sách xã 2.2.2.2.Tổ chức cơng tác kế tốn ngân sách xã 2.3 Kế toán thu – chi ngân sách xã 11 2.3.1 Kế toán thu ngân sách xã 11 2.3.1.1 Khái niệm thu ngân sách xã 11 2.3.1.2 Nội dung khoản thu ngân sách xã 11 2.3.1.3.Nguyên tắc quản lý hạch toán khoản thu ngân sách xã 12 2.3.1.4.Chứng từ kế toán 13 2.3.1.5.Tài khoản sử dụng kế toán ngân sách xã 13 2.3.1.6 Sơ đồ hạch toán thu ngân sách xã 16 2.3.1.7 Sổ sách sử dụng 18 2.3.2 Kế toán chi ngân sách xã 19 2.3.2.1 Khái niệm chi ngân sách xã 19 2.3.2.2 Nội dung khoản chi ngân sách xã 19 2.3.2.3 Nguyên tắc kế toán chi ngân sách xã 19 2.3.2.4 Chứng từ kế toán 20 2.3.2.5 Sổ sách sử dụng 20 2.3.2.6 Tài khoản sử dụng 22 2.3.2.7 Sơ đồ hạch toán Chi ngân sách xã 24 2.4 Kế toán khoản thu – chi nghiệp 24 iv 2.4.1 Nội dung khoản thu nghiệp 24 2.4.2 Sơ đồ hạch toán khoản thu nghiệp 24 2.5 Kế toán kết dư ngân sách xã 24 2.5.1 Nội dung kết dư ngân sách xã 24 2.5.2 Nguyên tắc kế toán 24 2.5.3 Tài khoản sử dụng 25 2.5.4 Sơ đồ hạch toán kết dư ngân sách 25 Chương 3: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ PHÚ ĐÔNG 26 3.1 Lịch sử hình thành phát triển UBND xã Mỹ Phú Đông 26 3.2 Chức - nhiệm vụ UBND xã 26 3.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý ubnd xã 27 3.3.1 Sơ đồ tổ chức 27 3.3.2 Chức nhiệm vụ phận 28 3.4 Tổ chức công tác kế toán xã 30 3.4.1 Tổ chức máy kế toán 30 3.4.2 Chính sách chế độ kế tốn 31 3.5 Tình hình hoạt động UBND xã Mỹ Phú Đông năm 2014 2015 33 3.6 Thuận lợi, khó khăn kế hoạch 35 3.6.1 Thuận lợi 35 3.6.2 Khó khăn, hạn chế 36 3.6.3 Kế hoạch phát triển 36 Chương 4: KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THU – CHI NGÂN SÁCH TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ PHÚ ĐÔNG 37 4.1 Tình hình hoạt động kế tốn thu - chi NSX Mỹ Phú Đông năm 2015 37 4.1.1 Cơng tác lập dự tốn thu - chi NSX Mỹ Phú Đông 37 4.1.1.1 Yêu cầu lập dự toán 37 v 4.1.1.2 Căn lập dự toán 37 4.1.1.3 Quy trình lập dự toán 37 4.1.1.4 Thời gian lập dự toán 38 4.2 kế toán thu ngân sách UBND xã Mỹ Phú Đông 38 4.2.1 Nội dung khoản thu ngân sách 38 4.2.1.1 Các khoản thu ngân sách hưởng 100% 39 4.2.1.2 Các khoản thu Ngân sách hưởng tỷ lệ phần trăm (%) 39 4.2.1.3 Kế toán thu bổ sung từ Ngân sách cấp 39 4.2.2 Chứng từ sử dụng 40 4.2.3 Tài khoản kế toán sử dụng 41 4.2.4 Hạch toán nghiệp vụ kinh tế phát sinh tháng 01/2015 41 4.3 kế toán chi ngân sách UBND xã Mỹ Phú Đông 43 4.3.1 Nội dung khoản chi ngân sách 43 4.3.2 Chứng từ sử dụng 43 4.3.3 Tài khoản kế toán sử dụng 45 4.3.4 Hạch toán nghiệp vụ kinh tế phát sinh tháng 01/2015 45 4.4 Hoạt động thu – chi ngân sách xã Mỹ Phú Đông theo nội dung kinh tế năm 2015 48 4.4.1 Hoạt động kế toán thu ngân sách xã 48 4.4.2 Hoạt động chi ngân sách xã 50 4.4.3 Cân đối toán thu – chi ngân sách xã năm 2015 53 4.4.4 Báo cáo toán thu - chi NSX năm 2015 theo MLNSNN 53 4.4.4.1 Hoạt động thu ngân sách xã 53 4.4.4.2 Hoạt động chi ngân sách xã 54 Chương 5: NHẬN XÉT, KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 55 5.1 Nhận xét 55 5.1.1 Ưu điểm 55 vi 5.1.2 Khuyết điểm 55 5.2 Kiến nghị 55 5.3 Kết luận 56 Tài liệu tham khảo 57 Phụ lục 58 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Tổ chức hệ thống NSNN Sơ đồ 2: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn Nhật ký - Sổ Sơ đồ 3: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn máy vi tính Sơ đồ 4: Sơ đồ hạch toán Thu ngân sách xã Sơ đồ 5: Hạch toán tiền mặt Sơ đồ 6: Hạch tốn Thu ngân sách vật, ngày cơng quản lý qua Kho bạc Sơ đồ 7: Hạch toán Thu ngân sách vật, ngày công không quản lý qua Kho bạc Sơ đồ 8: Hạch toán khoản Chi thường xuyên Sơ đồ 9: Hạch toán Chi đầu tư phát triển Sơ đồ 10: Hoạch toán thu – chi nghiệp Sơ đồ 11: Hạch toán kết dư ngân sách Sơ đồ 12: Cơ cấu tổ chức UBND xã Mỹ Phú Đông Sơ đồ 13: Tổ chức cơng tác kế tốn xã Sơ đồ 14: Quy trình lập dự tốn thu – chi ngân sách xã viii Kế toán phải ghi rõ số tiền đề nghị chi ngân sách số chữ * Giấy đề nghị rút tiền mặt Giấy đề nghị rút tiền mặt từ ngân sách xã, kết hợp với lệnh chi tiền chứng từ kế toán UBND xã lập để rút tiền mặt tạm ứng từ Kho bạc xã Giấy rút tiền mặt từ ngân sách lập với lệnh chi UBND xã rút tiền mặt từ tài khoản ngân sách Giấy đề nghị rút tiền mặt từ ngân sách xã phải có đầy đủ chữ ký Kế toán Chủ tịch UBND xã nộp vào Kho bạc với lệnh chi tiền ngân sách nhà nước Lệnh chi tiền chứng từ dùng để rút tiền mặt chuyển từ tài khoản ngân sách tài khoản Kho bạc * Bảng kê chứng từ chi ngân sách Là hình thức lệnh chi tiền nối dài, dùng trường hợp lập lệnh chi tiền cấp phát lần cho nhiều chương, loại, khoản, mục, tiểu mục Trong trường hợp lệnh chi tiền phải lập thêm bảng kê chi ngân sách không ghi chương, loại, khoản, mục * Lệnh chi tiền Là chứng từ để rút tiền từ tài khoản ngân sách xã Kho bạc, làm để hạch toán giảm xuất quỹ ngân sách Kho bạc hạch toán chi ngân sách xã Mỗi lệnh chi tiền lập thành 04 liên Kế toán trưởng Chủ tài khoản phải ký vào liên chứng từ, ghi ngày tháng đóng dấu UBND xã vào chứng từ Sau nộp chứng từ vào Kho bạc để rút hay chuyển tiền Trường hợp lệnh chi tiền lập cho nhiều nội dung chi thuộc nhiều chương, loại, khoản, mục khác không đủ ghi tờ lệnh ghi tổng số tiền vào cột số tiền phải lập thêm bảng kê chi ngân sách (kèm theo) cột “Nội dung chi” lệnh chi phải ghi rõ số bảng kê chi ngân sách kèm theo Trường hợp lệnh chi tiền để tạm ứng tiền Kho bạc lệnh ghi số hiệu chương 00, loại 00, khoản 00, mục 091 “Tạm ứng chi HCSN” “Tạm ứng chi XDCB” * Giấy đề nghị toán tạm ứng Kho bạc 44 Chứng từ sử dụng trường hợp cấp xã đề nghị Kho bạc Nhà nước toán cho khoản tiền tạm ứng Kho bạc có chứng từ chi hợp pháp, hợp lệ đủ điều kiện toán Giấy đề nghị toán tạm ứng để Kho bạc chuyển từ tạm ứng sang cấp phát Kho bạc để xã hạch toán chuyển số chi ngân sách chưa qua Kho bạc thành chi ngân sách qua khoa bạc giấy đề nghị Kho bạc toán tạm ứng kế tốn xã lập phải có đủ chữ ký Chủ tịch UBND xã, Kế toán trưởng 4.3.3 Tài khoản kế toán sử dụng Hạch toán chi ngân sách sử dụng tài khoản kế toán sau: - TK 814: Chi ngân sách qua kho bạc + TK 8141: Thuộc năm trước + TK 8142: Thuộc năm - TK 819: Chi ngân sách chưa qua kho bạc + TK 8191: Thuộc năm trước TK 81911: Chi đầu tư TK 81912: Chi thường xuyên + TK 8192: Thuộc năm TK 81921: Chi đầu tư TK 81922: Chi thường xuyên 4.3.4 Hạch toán nghiệp vụ kinh tế phát sinh tháng 01/2015 Ngày 13/01/2015 theo phiếu chi số 17 chuyển khoản trả tiền điện thoại với số tiền 821.348 đồng, kế toán ghi nhận: Nợ TK 8142: 821.348 Có TK 1121: 821.348 Ngày 26/01/2015 theo phiếu chi số 18 chuyển khoản trả tiền nước tháng 01/2015 với số tiền 489.800 đồng, kế toán ghi nhận: Nợ TK 8142: 489.800 Có TK 1121: 489.800 45 Ngày 26/01/2015 theo phiếu chi số 19 chuyển khoản trả tiền điện tháng 01/2015 với số tiền 3.788.836 đồng, kế tốn ghi nhận: Nợ TK 8142: 3.788.836 Có TK 1121: 3.788.836 Ngày 28/01/2015 theo phiếu chi số 20 chi lương phụ cấp cho cán 01/2015 với số tiền 184.672.680 đồng, kế toán ghi nhận: Nợ TK 8142: 184.672.680 Có TK 1121: 184.672.680 Ngày 28/01/2015 theo phiếu chi số 21 chi trả tiền báo 01/2015 với số tiền 4.575.000 đồng, kế tốn ghi nhận: Nợ TK 8142: 4.575.000 Có TK 1121: 4.575.000 46 Bảng 3: Sổ chi Ngân sách Ủy ban nhân dân xã Mỹ Phú Đông SỔ CHI NGÂN SÁCH XÃ - Tháng 01 Năm 2015 ĐVT: đồng Chi NSX chưa qua KB Ngày tháng ghi sổ Diễn giải Chứng từ Số hiệu Ngày tháng Chứng từ Số tiền Ghi giảm chi Số hiệu Ngày tháng 13/01 Chuyển khoản trả tiền điện thoại 17 13/01 821.348 26/01 Chuyển khoản trả tiền nước tháng 01/2015 18 26/01 489.800 26/01 Chuyển khoản trả tiền điện tháng 01/2015 19 26/01 3.788.836 28/01 Chi lương phụ cấp cho cán 01/2015 20 28/01 184.672.680 28/01 Chi trả tiền báo 01/2015 21 28/01 4.575.000 - Cộng PS tháng Chi NSX qua KB Số tiền Ghi giảm chi 10 194.347.664 (Nguồn Ban tài xã Mỹ Phú Đơng) 47 4.4 Tinh hinh hoạt động thu – chi ngân sách xã Mỹ Phú Đông theo nội dung kinh tế năm 2015 4.4.1 Hoạt động kế toán thu ngân sách xã Bảng 4: Tỷ trọng thu ngân sách xã Mỹ Phú Đông năm 2015 Số tiền Tỷ trọng Chỉ tiêu (đồng) (%) Các khoản thu 100% 342.764.910 4,46 Thu chuyển nguồn sang năm sau 61.102.906 0,80 Thu hồi khoản chi năm trước 610.503.000 7,95 Thu bổ sung từ NS cấp 6.633.986.000 86,35 Thu đóng góp tự nguyện nhân dân 33.948.000 0,44 Tổng cộng 7.682.304.816 100,00 Bảng 5: Kết thực thu ngân sách xã Mỹ Phú Đông năm 2015 Năm 2015 Chỉ tiêu Các khoản thu 100% Thu chuyển nguồn sang năm sau Thu hồi khoản chi năm trước Thu bổ sung từ NS cấp Thu đống góp tự nguyện ND Tổng cộng: Chênh lệch thực hiện/DT Tuyệt đối Tƣơng (đồng) đối (%) (80.435.090) (80.99) Dự toán (đồng) 423.200.000 Thực (đồng) 342.764.910 61.103.000 61.102.906 (94) 100,00 34.500.000 610.503.000 576.003.000 1769,57 4.472.648.000 6.633.986.000 2.161.338.000 148,32 30.564.000 33.948.000 3.384.000 111,07 5.022.015.000 7.682.304.816 2.660.289.816 152,97 Qua bảng bảng cho thấy: Nguồn thu ngân sách xã năm 2015 chủ yếu thu bổ sung từ ngân sách cấp chiếm tới 86,35%, tiêu thu lại đạt tỷ lệ thấp Do xã có nhiều sách biện pháp thúc đẩy thu, khai thác triệt để nguồn thu tổng thu ngân sách xã năm 2015 7.682.304.816 đồng/5.022.015.000 đồng đạt 152,97%, tăng 52,97% so với DT đó: * Tổng thu cân đối xã thực 7.682.304.816 đồng/4.991.451.000 đồng đạt 153,22%, tăng 53,22% so với DT - Tổng khoản thu 100% 342.764.910 đồng/423.200.000 đồng đạt 80,99%, giảm 19,01% so với DT, tình hình thu hoạt động tiểu thương cịn gặp nhiều khó khăn 48 + Phí, lệ phí: Thực 63.055.000 đồng đạt 112,2% so dự tốn huyện + Lệ phí chợ: Thực 28.800.000 đồng đạt 100% so dự toán huyện + Lệ phí hành chánh: Thực 19.855.000 đồng đạt 152,7% so dự tốn huyện + Lệ phí bến bãi: Thực 14.400.000 đồng đạt 100% so dự toán huyện + Thu khác ngân sách: Thực 53.261.000 đồng đạt 53,3% so dự toán huyện Nguồn thu chủ yếu thu phạt vi phạm hành thu phạt ATGT địa bàn xã, nguyên nhân số người dân có ý thức việc chấp hành luật giao thông vi phạm lĩnh vực khác + Thu từ khu vực CTN quốc doanh: Thực 6.800.000 đồng đạt 32% so dự toán huyện + Thuế môn hộ nhỏ (bậc 4-6): Thực 6.800.000 đồng đạt 56,7% so dự toán huyện Khỏan thu thu khơng đạt hộ gia đình kinh doanh mua bán khơng có lãi dẫn đến nghỉ kinh doanh + Thuế phi nông nghiệp: Thực 9.000.000 đồng đạt 100% so dự toán huyện + Thuế sử dụng đất nông nghiệp: Thực 39.815.000 đồng đạt 63,2% so dự toán huyện Khỏan thu thu chưa đạt so dự tốn hộ dân có đất vượt hạn điền người địa phương cho mướn đất nhiều năm nên dẫn đến công tác thu chưa đạt + Lệ phí trước bạ nhà, đất: Thực 170.833.910 đồng đạt 108,8% so dự toán huyện + Thu chuyển nguồn sang năm sau: 61.102.906 đồng đạt 100% so với dự toán huyện + Thu hồi khoản chi năm trước (trả nợ vay KCHKM): 610.503.000 đồng + Thu bổ sung từ ngân sách huyện: Thực 6.633.986.000 đồng + Thu bổ sung cân đối chi thường xuyên: Thực 4.460.648.000 đồng đạt 100% so dự toán huyện + Thu bổ sung có mục tiêu: Thực 2.161.338.000 đồng như: Bổ sung kinh phí tháng cuối năm 2014 năm 2015 thực sách bảo vệ phát triển đất trồng lúa theo Nghị Định 42/2012/NĐ-CP: 2.095.819.000 đồng, chi kinh phí năm 2015 (từ nguồn thuế GTGT-TNCN xây dựng năm 2015) 4.015.000 đồng, kinh phí thực cơng tác tuyên truyền vận động nông thôn mới: 25.000.000 đồng, kinh phí bảo trì, mua sắm nâng cấp trang 49 thiết bị Đài truyền thanh: 1.000.000 đồng, kinh phí thực Nghị định số 17/2015/NĐ-CP: 35.504.000 đồng + Thu khác: Thực 12.000.000 đồng kinh phí phục vụ cơng tác bầu cử Trưởng ấp, phó ấp khóa VII nhiệm: 2015 - 2017 phát sinh bổ sung khoản chi kế hoạch nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu thiết thực địa phương - Thu chuyển nguồn sang năm sau: 61.102.906 đồng/61.103.000 đồng, đạt 100% so với DT - Thu hồi khoản chi năm trước: 610.503.000 đồng/34.500.000 đồng, đạt 1769,57%, tăng 1669,57% so với DT UBND xã thu hồi khoản nợ vay kiên cố hóa kênh từ chủ thầu bơm nước + Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên: 6.633.986.000 đồng/4.472.648.000 đồng, đạt 148,32%, tăng 48,32% so với DT, chủ yếu tăng từ nguồn bổ sung có mục tiêu: Thu bổ sung kinh phí tun truyền nơng thơn mới, kinh phí sửa chữa đài truyền thanh, thu bổ sung kinh phí thực sách bảo vệ phát triển đất trồng lúa theo Nghị định 42/2012/NĐ-CP thu kinh phí phục vụ bầu cử Trưởng, phó ấp khóa VII nhiệm kỳ 2015-2017 - Các khoản thu để lại chi quản lý qua NSNN: 33.948.000 đồng/30.564.000 đồng đạt 111,07%, tăng 11,07% so với DT, chủ yếu thu từ đóng góp tự nguyện người dân nhằm di tu, sửa chữa kết cấu hạ tầng địa phương thu quỹ quốc phịng-an ninh (Bảng tổng hợp tốn thu NSX năm 2015) 4.4.2 Hoạt động chi ngân sách xã Bảng 6: Tỷ trọng chi ngân sách xã Mỹ Phú Đông năm 2015 Số tiền Tỷ trọng Chỉ tiêu (đồng) (%) Chi thường xuyên 4.358.123.950 56,73 Chi chuyển nguồn sang năm sau 282.102.834 3,67 Chi hoàn trả khoản phát sinh 610.503.000 7,95 Chi nghiệp kinh tế 2.397.627.032 31,21 Chi từ nguồn thu để lại QL qua NSNN 33.948.000 0,44 Tổng cộng 7.682.304.816 100,00 50 Bảng 7: Kết thực chi ngân sách xã Mỹ Phú Đông năm 2015 Chênh lệch thực Năm 2015 hiện/DT Chỉ tiêu Dự toán Thực Tuyệt đối Tƣơng (đồng) (đồng) (đồng) đối (%) Chi thường xuyên 4.991.015.000 4.358.123.950 (362.891.050) (87,31) Chi chuyển nguồn sang 282.102.834 282.102834 năm sau Chi hoàn trả khoản 34.500.000 610.503.000 576.003.000 1769,57 phát sinh Chi nghiệp kinh tế 288.000.000 2.397.627.032 2.109.627.032 832,51 Dự phòng 94.059.000 (94.059.000) Chi nghiệp kinh tế 9.200.000 23.565.000 14.365.000 256,14 Chi khác 21.364.000 10.383.000 (10.981.000) (48,60) Tổng cộng: 5.438.138.000 7.682.304.816 2.244.166.816 141,26 Qua bảng bảng cho thấy: Các khoản chi ngân sách năm 2015 tập trung chủ yếu chi thường xuyên chiếm tới 56,73%, chi cho khoản mục khác có tỷ lệ thấp nhiều Tổng chi NSX năm 2015 7.682.304.816 đồng đạt 141,26%, tăng 41,26% so dự tốn, đó: * Chi cân đối NS: 7.682.304.816 đồng/4.991.451.000 đồng, đạt 153,90%, tăng 53,90% so DT huyện - Chi thường xuyên: chi 4.358.123.950 đồng/4.574.892.000 đồng đạt 95,26%, giảm 4,74% so DT + Chi cho DQTV: Thực 438.664.000 đồng đạt 97,98% so dự toán huyện + Chi cho ANTT: Thực 402.947.050 đồng đạt 102,20% so dự toán huyện + Chi nghiệp giáo dục - đào tạo: Thực đồng Nguyên nhân xã hạch toán chi hỗ trợ khác phần chi khác + Chi nghiệp văn hóa, thơng tin, truyền thanh: Thực 31.880.000 đồng đạt 88,56% so dự toán huyện + Chi nghiệp thể dục thể thao: Thực 15.000.000 đồng đạt 100% so dự toán huyện + Chi nghiệp xã hội: Thực 31.800.000 đồng đạt 106% so dự toán huyện 51 + Chi nghiệp môi trường: Thực 34.675.000 đồng đạt 78,75% so dự toán huyện Nguyên nhân hạch toán vào khối quản lý nhà nước… + Chi cho QLNN: Thực 1.826.996.418 đồng đạt 103,81% so dự toán huyện + Chi cho khối Đảng: Thực 646.750.335 đồng đạt 87,86% so dự tốn huyện + Chi cho đồn thể, hội  Chi cho MTTQ: Thực 128.454.955 đồng đạt 98,28% so dự toán huyện  Chi cho Đoàn TNCS HCM: Thực 157.597.625 đồng đạt 103,51% so dự toán huyện Nguyên nhân cao so dự toán chi hỗ trợ du khảo nguồn  Chi cho Hội phụ nữ: Thực 133.208.217 đồng đạt 112,53% so dự toán huyện Nguyên nhân đạt cao so dự toán chi chuyển nguồn năm trước chuyển sang chi nâng bậc lương trước thời hạn  Chi cho Hội nông dân: Thực 118.136.505 đồng đạt 109% so dự toán huyện Nguyên nhân đạt cao so dự toán chi luân chuyển cán nên hệ số lương cao chi chuyển nguồn năm trước chuyển sang  Chi cho Hội cựu chiến binh: Thực 130.296.845 đồng đạt 109,85% so dự toán huyện Nguyên nhân đạt so dự toán chi chuyển nguồn năm trước chuyển sang chi luân chuyển cán nên hệ số lương cao  Chi cho hội: Thực 120.651.000 đồng đạt 90,42% so dự toán huyện  Chi khác: Thực 141.064.000 đồng đạt 69,02% so dự tốn huyện Trong đó: khoản chi chi hỗ trợ cơng tác hịa giải thành, chi hỗ trợ công tác lập bộ, chi hỗ trợ công tác giáo dục, chi trả tiền điện chiếu sáng cơng cộng, chi quỹ quốc phịng an ninh phạt an tồn giao thơng, vi phạm hành chính… + Chi chuyển nguồn sang năm sau: thực 282.102.834 đồng + Chi hoàn trả khoản phát sinh năm (giữa cấp ngân sách): 610.503.000 đồng đạt 1769.57% so dự toán huyện Nguyên nhân đạt cao so dự toán chủ thầu rút nước ý thức công tác trả nợ + Chi nghiệp kinh tế: Thực 2.397.627.032 đồng đạt 832,51% so dự toán huyện, chủ yếu chi mua vật tư gia cố đê, đập tiểu vùng đê bao 52 chi tu sửa chữa hệ thống điện, kinh phí tháng cuối năm 2014 năm 2015 thực sách bảo vệ phát triển đất trồng lúa theo Nghị Định 42/2012/NĐ-CP + Chi từ nguồn thu để lại quản lý qua NSNN: tổng chi 33.948.000 đồng/30.564.000 đạt 111.07%, tăng 11,07% so với DT  Chi nghiệp kinh tế: Thực 23.565.000 đồng, chủ yếu chi tu, sửa chữa hệ thống điện chiếu sáng công cộng  Chi khác: Thực 10.383.000 đồng Trong đó: Chi từ nguồn quỹ quốc phịng - An ninh (Bảng tổng hợp tốn chi NSX năm 2015) 4.4.3 Cân đối toán thu – chi ngân sách xã năm 2015 - Tổng thực thu NS = 7.682.304.816 đồng - Tổng thực chi NS = 7.682.304.816 đồng (Bảng cân đối toán NSX năm 2015) 4.4.4 Báo cáo toán thu - chi NSX năm 2015 theo MLNSNN 4.4.4.1 Hoạt động thu ngân sách xã Theo báo cáo thu ngân sách xã theo MLNSNN có tổng thu NS 7.682.304.816 đồng gồm khoản thu như: - Chương 755 – “Kinh tế hỗn hợp ngồi quốc doanh thu thuế, phí lệ phí” số tiền thu 1.000.000 đồng - Chương 757 - “Kinh tế cá thể thu thuế, phí lệ phí” số tiền thực thu 225.448.910 đồng - Chương 805: “Các khoản thu khác” số tiền thực thu 610.503.000 đồng - Chương 809: “Ban công an thu từ tài sản đóng góp xã hội thu khác” số tiền thực thu 53.261.000 đồng - Chương 818: “Tài xã thu thuế, phí lệ phí” số tiền thực thu 97.003.000 đồng - Chương 860: “Các quan hệ khác NS thu từ tài sản, đóng góp xã hội thu khác” số tiền: 6.695.088.906 đồng (Báo cáo toán chi ngân sách xã theo MLNSNN năm 2015) 53 4.4.4.2 Hoạt động chi ngân sách xã Theo báo cáo toán chi ngân sách xã theo MLNSNN tổng chi NS 7.682.304.816 đồng: -Chương 805 – “Văn phịng UBND” chi 1.855.156.418 đồng -Chương 809 – “Ban cơng an” chi 402.947.050 đồng -Chương 810 –“Ban quân sự” chi 438.664.000 đồng -Chương 811 – “Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã” chi với số tiền 157.597.625 đồng -Chương 812 – “Hội liên hiệp Phụ nữ xã” chi 133.208.217 đồng -Chương 813 – “Hội Nông dân xã” chi 118.136.505 đồng -Chương 814 – “Hội Cựu chiến binh xã” chi 130.296.845 đồng -Chương 819 – “Đảng ủy xã” chi 646.750.335 đồng -Chương 820 – “Ủy ban mặt trận Tổ quốc xã” chi 128.454.955 đồng -Chương 860 – “Các quan hệ khác NS” số tiền chi 2.283.430.544 đồng -Chương 989 – “Các đơn vị khác” số tiền chi 158.024.032 đồng (Báo cáo toán chi ngân sách xã theo MLNSNN năm 2015) 54 CHƢƠNG NHẬN XÉT, KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 5.1 NHẬN XÉT 5.1.1 Ƣu điểm Ban Tài xã tổ chức với máy kế tốn gọn nhẹ, phân cơng bố trí cơng việc hợp lý rõ ràng thành viên phận kế tốn giúp cơng việc tiến hành nhanh chóng, cán đào tạo trình độ có lực thực cơng việc cách hiệu Tình hình thu chi nguồn quỹ vận động nhân dân đóng góp ban tài xã thông báo đến người dân công khai cách minh bạch Công tác quản lý sổ sách đơn vị mở theo quy định lưu trữ ngăn nắp đầy đủ Nhìn chung, kết thu chi ban tài xã Mỹ Phú Đông đạt kết tốt Nhờ vào hỗ trợ phịng Tài kế hoạch Kho bạc nhà nước huyện, BTC xã đáp ứng khoản chi như: chi lương, chi kinh phí hoạt động, thực chế độ sách chi cho đối tượng bảo trợ xã hội… 5.1.2 Khuyết điểm Đối với đội ngũ bán Ban Tài xã trình độ nghiệp vụ cịn thấp chủ yếu trung cấp kế tốn, tình hình khơng đáp ứng đủ yêu cầu tới Tình hình khen thưởng cho cá nhân có thành tích tốt cơng tác thu thuế khoản nhân dân đóng góp chưa đảm bảo Nguồn kinh phí xây dựng nơng thôn khoản đầu tư huyện chưa đảm bảo cho xã thưc nhiệm vụ thời giam tới 5.2 KIẾN NGHỊ Qua nghiên cứu thực tiễn tình hình thực vấn đề liên quan đến công tác thu chi ngân sách năm 2015, thân nghiên cứu đề tài chọn, xin nêu số kiến nghị đến ngành cấp xem xét, nhằm góp phần nhỏ việc quản lý điều hành thu chi Ngân sách Nhà nước nói chung xã Mỹ Phú Đơng nói riêng: Cần phải đào tạo để nâng cao trình độ đội ngũ Kế toán Ngân sách xã để đáp ứng thực tế, đáp ứng đủ yêu cầu nhiệm vụ giao, đáp ứng yêu cầu tình hình 55 Tổ chức khen thưởng tập thể cá nhân có thành tích tốt cơng tác thu NS địa phương Cần quan tâm khoản chi phát triển nông thôn, xây dựng hệ thống đê điều chống lũ cho nhân dân, công trình kiên cố hóa kênh mương, kiên cố hóa trường lớp cho phù hợp với khoản chi 5.3 KẾT LUẬN Trong điều kiện kinh tế nay, cơng tác kế tốn thu – chi ngân sách xã chiếm phần quan trọng hệ thống ngân sách nhà nước Đề tài kế toán thu – chi ngân sách UBND xã Mỹ Phú Đông cho thấy rõ vai trò tầm quan trọng kế toán thu – chi ngân sách phát triển kinh tế - xã hội địa phương kinh tế nước ta Đề tài cho kiến thức lý thuyết để ta có nhìn tổng thể kế tốn thu – chi ngân sách xã tạo sở lý luận để vào thực tế hoạt động kế toán thu – chi ngân sách UBND xã Mỹ Phú Đông năm 2015, từ thực tế hoạt động kế toán thu – chi ngân sách xã UBND xã Mỹ Phú Đơng đạt kết đáng khích lệ, tạo lòng tin nhân dân khẳng định vai trị kinh tế địa phương, hoạt động máy quyền ngày hiệu quả, chất lượng thu - chi ngân sách ngày nâng cao, khẳng định thời gian hoạt động kế toán ngân sách xã có bước tiến lớn, có nhiều tiến đáp ứng nhu cầu Mặc dù bên cạnh kết đạt bộc lộ nhiều hạn chế cần khắc phục công tác kế toán thu – chi ngân sách xã Nhận thức tầm quan trọng công tác kế toán thu – chi ngân sách xã xã Mỹ Phú Đơng nói riêng nhân dân nói chung hạn chế nêu thân đưa số giải pháp cho công tác lập dự toán, chấp hành dự toán, hoạt động thu – chi ngân sách, cơng tác tốn ngân sách xã; chế, chế độ công tác quản lý kế tốn thu – chi ngân sách xã; cơng tác kiểm tra, giám sát hoạt động thu – chi ngân sách xã nhằm giúp ích cho UBND xã Mỹ Phú Đơng cơng tác kế tốn thu – chi ngân sách xã năm tới Cùng với cố gắng, phấn đấu, nỗ lực UBND xã Mỹ Phú Đông bước khắc phục khó khăn giúp cho kinh tế - xã hội xã Mỹ Phú Đông ngày phát triển bền vững, đời sống nhân dân ngày nâng cao thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển vững mạnh xu kinh tế 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Bộ Tài 2004 Chế độ kế tốn ngân sách tài xã Nhà xuất Bản Tài Hà Hội - Hà Thị Ngọc Hà 2012 Hướng dẫn dẫn hạch toán chế độ kế toán ngân sách tài xã sửa đổi, bổ sung Nhà xuất Bản Lao Động – Xã Hội - Nguyễn Cao Triết 2014 Giáo trình quản lý NSNN NXB Tài Nguyễn Đình Tùng 2006 Giáo trình quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã NXB Tài Nguyễn Thị Kim Ngân (2015) Kế tốn thu – chi ngân sách xã Thoại Giang Trường Đại học An Giang Quyết định 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 Bộ trưởng Bộ Tài Thơng tư 146/2011/TT-BTC ngày 26/10/2011 Bộ Tài Hướng dẫn sửa đổi bổ sung chế độ kế tốn ngân sách tài xã ban hành kèm theo Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC Châu Ngọc Tiến (2015) Kế toán thu – chi ngân sách UBND thị trấn Núi Sập Trường Đại học An Giang Ban Tài xã Mỹ Phú Đơng (2015) Báo cáo tổng hợp toán thu – chi ngân sách xã UBND xã Mỹ Phú Đông, huyện Thoại Sơn 57 PHỤ LỤC Bảng dự toán thu – chi NSX năm 2015 Bảng báo cáo tổng hợp toán thu NSX theo nội dụng kinh tế năm 2015 Bảng báo cáo tổng hợp toán chi NSX theo nội dung kinh tế năm 2015 Bảng báo cáo tổng hợp thu NSX theo MLNSNN năm 2015 Bảng báo cáo tổng hợp chi NSX theo MLNSNN năm 2015 Phiếu thu số 05, giấy nộp tiền vào ngân sách số 0001717 Phiếu thu số 06, giấy nộp tiền vào ngân sách số 0001717 Phiếu thu số 09, giấy nộp tiền vào ngân sách số 0002558 Phiếu thu số 10, giấy nộp tiền vào ngân sách số 0002558 Phiếu thu số 11, giấy rút dự toán bổ sung từ nguồn ngân sách cấp số 01 Phiếu chi số 17, Ủy nhiệm thu số 16 Phiếu chi số 18, Ủy nhiệm thu số 91 Phiếu chi số 19, Ủy nhiệm thu số 06 Phiếu chi số 20, giấy rút dự toán ngân sách số 01 Phiếu chi số 21, Ủy nhiệm thu ngày 28/01/2015 58 ... Ngân sách UBND xã Mỹ Phú Đông năm 2014 2015 Bảng 2: Sổ thu Ngân sách Ủy ban nhân dân xã Mỹ Phú Đông Bảng 3: Sổ chi Ngân sách Ủy ban nhân dân xã Mỹ Phú Đông Bảng 4: Tỷ trọng thu ngân sách xã Mỹ. .. sách xã Mỹ Phú Đông năm 2015 Bảng 5: Kết thực thu ngân sách xã Mỹ Phú Đông năm 2015 Bảng 6: Tỷ trọng chi ngân sách xã Mỹ Phú Đông năm 2015 Bảng 7: Kết thực chi ngân sách xã Mỹ Phú Đông năm 2015... kế tốn thu – chi ngân sách vấn đề đặt hàng đầu; kế toán thu – chi ngân sách xã cấp sở, cấp nhỏ hệ thống ngân sách nhà nước; kế toán ngân sách xã tế bào hệ thống ngân sách nhà nước, cấp ngân sách