Kế toán thu chi ngân sách trên địa bàn xã vọng thê huyện thoại sơn tỉnh an giang

ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐINH THỊ VÂN KẾ TOÁN THU CHI – NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VỌNG THÊ, HUYỆN THOẠI SƠN, TỈNH AN GIANG Chuyên ngành: KẾ TOÁN DOANH NGHIỆP CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC An Giang, tháng năm 2014 ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH \ CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC KẾ TOÁN THU CHI – NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VỌNG THÊ, HUYỆN THOẠI SƠN, TỈNH AN GIANG SVTH: ĐINH THỊ VÂN LỚP: DT6KT2 MSSV: DKT105270 GVHD: TS TÔ THIỆN HIỀN An Giang, tháng năm 2014 ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐÁNH GIÁ BÀI CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP Giáo viên 1: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐÁNH GIÁ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Tên đơn vị: Ủy ban Nhân dân xã Vọng Thê Địa chỉ: Ấp Tân Vọng, xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang Điện thoại: 0763 870 264 Fax: ……………………………… Người đánh giá: Dương Hồng Giang Chức vụ: Kế toán ngân sách xã Tên sinh viên thực tập: Đinh Thị Vân Lớp: DT6KT2 Mức độ TT Tiêu chí đánh giá Quá trình thực tập tốt nghiệp Kém TB Khá Tốt 1.1 Ý thức học hỏi, nâng cao chuyên môn X 1.2 Mức độ chuyên cần X 1.3 Khả hịa nhập vào thực tế cơng việc X 1.4 Giao tiếp với cán bộ-nhân viên đơn vị X 1.5 Chấp hành nội quy, quy định đơn vị X 1.6 Đánh giá chung X Chuyên đề/ khóa luận 2.1 Tính thực tiễn đề tài X 2.2 Năng lực thu thập thông tin X 2.3 Khả phản ánh xác hợp lý tình hình đơn vị X 2.4 Khả xử lý, phân tích liệu X 2.5 Mức khả thi giải pháp, kiến nghị (nếu có) mà tác giả đề 2.6 Hình thức (cấu trúc, hành văn, trình bày bảng-biểu…) 2.7 Đánh giá chung Các ý kiến khác Trường Đại học An Giang: X X X Cần đưa sinh viên tực tập, thực hành thực tế Người đánh giá Vọng Thê, ngày 18 tháng năm 2014 Lãnh đạo đơn vị (ký tên, đóng dấu) LỜI CẢM ƠN  Trong trình học tập, rèn luyện với dạy nhiệt tình q thầy giúp đỡ suốt thời gian học tập trường trang bị cho số kiến thức công tác kế tốn nghiệp vụ kế tốn Trong qua trình tiến hành nghiên cứu đề tài nhờ hướng dẫn tận tình thầy TS Tơ Thiện Hiền có nhiều khó khăn tơi tích lũy kiến thức quý báo để áp dụng vào nghiên cứu chuyên đề tốt nghiệp Trong trình thực tập Ủy Ban Nhân Dân xã Vọng Thê nhờ giúp đỡ anh chị quan tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi hồn thành đề tài tốt nghiệp Đặc biệt anh Dương Hồng Giang, Kế tốn ngân sách xã nhiệt tình cung cấp thơng tin, số liệu quan cho suốt thời gian thực tập quan Với tôn trọng lịng biết ơn sâu sắc Tơi xin chân thành cảm ơn đến quý thầy, cô trường Đại Học An Giang thầy TS Tô Thiện Hiền ban lãnh đạo Ủy ban Nhân dân xã Vọng Thê giúp tơi hồn thành đề tài tốt nghiệp !! Sinh viên thực Đinh Thị Vân Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang MỤC LỤC Trng phụ bìa Lời cảm ơn Ý kiến giáo viên Ý kiến đánh giá quan thực tập Trang phụ lục I Danh mục sơ đồ VI Danh mục bảng VII Danh mục biểu đồ VIII Danh mục chữ viết tắt IX PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài X Mục tiêu nghiên cứu X Phương pháp nghiên X Phạm vi nghiên cứu X Ý nghĩa đề tài XI PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ 1.1 Các định nghĩa khái niệm kế toán ngân sách xã 1.1.1 Khái niệm chung ngân sách nhà nước 1.1.2 Bản chất ngân sách nhà nước 1.2 Khái niệm, vai trò nhiệm vụ kế toán ngân sách xã 1.2.1 Khái niệm kế toán ngân sách xã 1.2.2 Vai trị kế tốn ngân sách xã 1.2.3 Nhiệm vụ kế toán ngân sách xã 1.3 Hoạt động kế toán theo luật kế toán 1.3.1 Những quy định chung 1.3.2 Yêu cầu kế toán ngân sách xã 1.3.3 Nội dung công việc kế toán Ngân sách xã GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân I Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 1.3.4 Phương pháp hình thức kế toán Ngân sách xã sử dụng 1.3.4.1 Phương pháp kế toán Ngân sách xã sử dụng 1.3.4.1 Hhình thức kế tốn Ngân sách xã sử dụng 1.3.5 Đặc trưng hình thức nhật ký sổ 10 1.3.6 Các loại sổ hình thức nhật ký sổ 10 1.3.7 Trình tự sơ đồ ghi sổ kế tốn theo hình thức nhật ký sổ 10 1.4 Kế toán khoản thu ngân sách xã 12 1.4.1 Chứng từ, tài khoản kế toán sử dụng 12 1.4.2 Kế toán chi tiết thu ngân sách xã 14 1.4.3 Kế toán tổng hợp thu ngân sách xã 14 1.5 Kế toán khoản chi ngân sách xã 16 1.5.1 Chứng từ, tài khoản kế toán sử dụng 16 1.5.2 Kế toán chi tiết chi ngân sách 18 1.5.3 Kế toán tổng hợp chi ngân sách 18 1.5.3.1 Kế toán khoản nghiệp vụ chi ngân sách xã phát sinh năm 19 1.5.3.2 Kế toán nghiệp vụ chi ngân sách xã phát sinh thời gian chỉnh lý toán 23 1.5.3.3 Kế toán cân đối thu, chi xử ký kết dư ngân sách xã 24 1.6 Kế toán kiểm kê tài sản cố định 24 1.6.1 Kiểm kê định kỳ 24 1.6.2 Kiểm kê bất thường 24 1.7 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác kế toán ngân sách xã 25 CHƢƠNG 2: THỰC TRANG VỀ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ VỌNG THÊ, HUYỆN THOẠI SƠN NĂM 2013 2.1 Giới thiệu vị trí địa lý UBND xã Vọng Thê 27 2.2 Đặc điểm kinh tế xã hội địa phƣơng 27 2.3 Tổ chức máy quản lý UBND xã Vọng Thê 28 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân II Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 2.3.1 Tổ chức máy hành đơn vị 28 2.3.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quản lý ban tài xã Vọng Thê 29 2.3.2.1 Chức 29 2.3.2.2 Nhiệm vụ 30 2.3.2.3 Quyền hạn 30 2.4 Tổ chức máy kế toán đơn vị 31 2.4.1 Tổ chức máy kế toán xã Vọng Thê 31 2.4.2 Công tác kế toán đơn vị 31 2.5 Thực trạng hoạt động kế toán đơn vị 32 2.5.1 Công tác lập dự toán xã 32 2.5.1.1 Căn lập dự toán ngân sách xã 32 2.5.1.2 Phương pháp lập dự toán ngân sách xã 34 2.5.1.3 Quy trình lập dự tốn ngân sách xã 36 2.5.1.4 Thời gian lập dự toán ngân sách xã 37 2.5.1.5 Giao dự toán thu – chi ngân sách xã Vọng thê năm 2013 37 2.5.1.6 Dự toán thu – chi ngân sách xã Vọng Thê năm 2013 38 2.5.2 Công tác thực dự toán 39 2.5.2.1 Thực dự toán thu ngân sách xã Vọng Thê 39 2.5.2.2 Thực dự toán chi ngân sách xã Vọng Thê 40 2.6 Báo cáo kế toán 41 2.6.1 Bảng cân đối tài khoản 41 2.6.2 Cân đối toán ngân sách năm 2013 44 2.6.3 Báo cáo toán thu ngân sách xã theo MLNSNN 44 2.6.4 Báo cáo toán chi ngân sách xã theo MLNSNN 45 2.6.5 Báo cáo tổng hợp toán thu ngân sách xã theo nội dung kinh tế 45 2.6.6 Báo cáo tổng hợp toán chi ngân sách xã theo nội dung kinh tế 46 2.7 Thuyết minh báo cáo tài 46 2.7.1 Phần thu ngân sách 46 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân III Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 2.7.1.1 Các khoản thu cân đối xã 46 2.7.1.2 Thu bổ sung từ ngân sách huyện 47 2.7.1.3 Các khoản thu để lại chi quản lý qua NSNN 47 2.7.1.4 Thu kết dư NS năm trước chuyển sang 47 2.7.1.5 Thu chuyển nguồn năm trước chuyển sang 47 2.7.2 Phần chi ngân sách 48 2.7.2.1 Chi cân đối ngân sách 48 2.7.2.2 Chi từ nguồn thu để lại quản lý qua NSNN 49 2.7.3 Tồn quỹ ngân sách 49 2.8 Hoạt động kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang tháng năm 2013 50 2.8.1 Hoạt động kế toán thu ngân sách xã 50 2.8.2 Hoạt động ké toán chi ngấn sách xã 50 2.8.3 Tổng hợp hoạt động kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang tháng năm 2013 51 2.9 Đánh giá hoạt động kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 55 2.9.1 Đạt 64 2.9.2 Những hạn chế chủ yếu 64 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRONG NĂM 2014 3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ, định hƣớng trọng tâm cơng tác kế tốn thu chi ngân sách xã năm 2014 57 3.1.1 Mục tiêu 57 3.1.2 nhiệm vụ 57 3.1.3 DDingj hướng 58 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kế toán thu – chi ngân sách xã Vọng Thê 58 3.2.1 Về công tác lập dự toán ngân sách 58 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân IV Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 3.2.2 Về công tác chấp hành dự toán thu – chi ngân sách xã 58 3.2.3 Về hoạt động kế toán thu ngân sách xã Vọng Thê 59 3.2.4 Về hoạt động kế toán thu ngân sách xã Vọng Thê 59 PHẦN KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ Đối với UBND xã Vọng Thê 61 Đối với Phịng tài - Kế hoạch huyện 61 Đối với KBNN huyện 61 KẾT LUẬN 61 Tài liệu tham khảo 62 Phụ lục bảng 63 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân V Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang + Chi cho MTTQ: Thực 155.412.830 đồng đạt 128,42% so dự toán huyện Nguyên nhân tăng chi hỗ trợ khỏan phát sinh ngòai kế họach như: Chi tiền lương theo NĐ 66, chi đại hội MTTQ, chi hỗ trợ tiền tết khoản hỗ trợ VNN + Chi cho Đoàn TNCS HCM: Thực 164.258.372 đồng đạt 119,51% so dự toán huyện Nguyên nhân tăng do: Chi tiền lương theo NĐ 66, chi hỗ trợ hoạt động chi thường xuyên tiếp khách mua văn phòng phẩm, hỗ trợ tiền tết, vui chơi cho đoàn viên niên địa bàn xã + Chi cho Hội phụ nữ: Thực 136.324.203 đồng đạt 124,45% so dự toán huyện Nguyên nhân tăng chi tiền lương theo NĐ 66, chi hỗ trợ tiền tết, tiến phụ nữ hoạt động thường xuyên khác … + Chi cho Hội nông dân: Thực 122.518.578 đồng đạt 119,48% so dự toán huyện Nguyên nhân tăng chi hỗ trợ khỏan phát sinh ngòai kế họach như: Chi tiền lương theo NĐ 66,chi hỗ trợ tiền tết, hoạt động thường xuyên đặc trưng hội + Chi cho Hội cựu chiến binh: Thực 118.651.732 đồng đạt 105,83% so dự toán huyện Nguyên nhân tăng chi hỗ trợ khỏan phát sinh ngòai kế họach như: Chi tiền lương theo NĐ 66, chi hỗ trợ tiền tết khoản chi thường xuyên khác hội + Chi cho hội: Thực 79.403.265 đồng đạt 89,78% so dự toán huyện + Chi cho phí họat động mơi trường (phí vệ sinh): Thực đồng hạch toán chi phí vệ sinh vào mục QLNN chi lương CB Môi Trường + Chi khác: Thực 1.225.719.999 đồng đạt 295.94% so dự tốn huyện Trong đó: chi chuyển nguồn sang năm sau 97.199.999, chi vay kiên cố hoá kênh mương, chi phụ cấp giám đốc phó giám đốc TT HTCĐ, hỗ trợ sữa chữa trường 23.720.000 đồng 2.7.2.2 Chi từ nguồn thu đƣợc để lại quản lý qua NSNN: 182.394.700 đồng - Chi nghiệp kinh tế: Thực 82.394.700 đồng, chủ yếu chi tu, sửa chữa hệ thống điện chiếu sáng công cộng địa bàn xã thiết lập hệ thống điện cầu - Chi khác: Thực 100.000.000 Trong đó: Chi hồn trả khoản phát sinh năm (giữa cấp ngân sách): 100.000.000 đồng 2.7.3 Tồn quỹ ngân sách xã: 131.558.106 đồng Các khoản thu cân đối xã: 6.217.807.338 đồng Các khoản thu để lại chi quản lý qua NSNN: 188.853.000 đồng GVHD: TS Tơ Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 49 Kế tốn thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang Các khoản chi cân đối xã: 6.092.707.532 đồng Các khoản chi để lại QL qua NS: 182.394.700 (Nguồn Ban tài xã) 2.8 Hoạt động kế tốn thu - chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoai Sơn, tỉnh An Giang tháng năm 2013 (Phụ lục 16, Bảng cân đối tài khoản tháng năm 2013) 2.8.1 Hoạt động kế toán thu ngân sách xã - 06/3/2013: Rút dự toán bổ sung từ ngân sách cấp 313.944.692đồng Nợ TK 112.1 313.944.692đồng Có 714.2 313.944.692đồng - Trong tháng thu khoản thu biên lai tài 17.310.000đồng Nợ TK 111.1 17.310.000đồng Có 719.2 17.310.000đồng - Đem nộp vào tài khoản kho bạc 17.310.000đồng Nợ TK 112.1 17.310.000đồng Có TK 111.1 17.310.000đồng - Hạch tốn qua kho bạc Nợ TK 719.2 Có TK 714.2 17.310.000đồng 17.310.000đồng 2.8.2 Hoạt động kế toán chi ngân sách xã - 13/3/2013: Rút tạm ứng kinh phí nhập quỹ tiền mặt 80.000.000đồng Nợ TK 111.1 Có TK 112.1 80.000.000đồng 80.000.000đồng - 12/3/2013: Rút lương, sinh hoạt phí kho bạc nhập quỹ 161.214.900đồng Nợ TK 111.1 Có TK 112.1 161.214.900đồng 161.214.900đồng Chi lương, sinh hoạt phí cho Cán xã 161.214.900đồng Nợ TK 334 161.214.900đồng Có 111.1 161.214.900đồng Hạch toán lương qua Kho bạc 161.214.900đồng Nợ TK 814.2 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 161.214.900đồng 50 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang Có TK 334 * Có TK 008 161.214.900đồng 161.214.900đồng - Chuyển tiền trả tiền điện sinh hoạt, điện thoại 10.242.716đồng Nợ TK 814.2 10.242.716đồng Có TK 112.1 * Có TK 008 10.242.716đồng 10.242.716đồng - Chuyển tiền trả BHXH BB, BHYT BB, BHXH TN 34.580.000đồng 34.580.000đồng Nợ TK 332 Có TK 112.1 34.580.000đồng 34.580.000đồng Nợ TK 814.2 Có TK 332 * Có TK 008 34.580.000đồng 34.580.000đồng - Chi tạm ứng kinh phí hoạt động 157.168.546đồng 157.168.546đồng Nợ TK 819.2 Có TK 111.1 157.168.546đồng - Thanh tốn kinh phí hoạt động 157.168.546đồng 157.168.546đồng Nợ TK 814.2 Có TK 819.2 * Có TK 008 157.168.546đồng 157.168.546đồng 2.8.3 Tổng hợp hoạt động kế toán thu - chi ngân sách xã Vọng Thê tháng năm 2013 SDĐK: TK 111 389.244.707đồng TK 112 1.879.152đồng TK 214 502.696.935đồng TK 311 572.455.000đồng TK 331 572.455.000đồng TK 431 1.321.842đồng TK 466 542.504.665đồng TK 714 897.725.349đồng TK 814 515.220.238đồng TK 914 7.296.906đồng * TK 008 3.605.674.762đồng GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 51 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang Sơ đồ 2.7 Tổng hợp thu – chi ngân sách xã (đvt: đồng) 111 “Tiền mặt” 112 “Tiền gửi ngân hàng, KB” SDĐK: 389.244.707 SDĐK: 1.879.152 PS: 17.310.000 80.000.000 161.214.900 17.310.000 80.000.000 157.168.546 PS: 313.944.692 17.310.000 Cộng PS: 258.524.900 335.693.446 Cộng PS: 331.254.692 SDCK: 312.076.161 80.000.000 161.214.900 10.242.716 34.580.000 286.037.616 SDCK: 47.096.228 334 “Phải trả cán công chức” 332 “Các khoản phải nộp theo lương” SDĐK: SDĐK: PS: 161.214.900 PS: 34.580.000 161.214.900 Cộng PS: 161.214.900 161.214.900 34.580.000 Cộng PS: 34.580.000 SDCK: SDCK: 211 “Tài sản cố định” SDĐK: 1.045.201.600 34.580.000 214 “Hao mòn TSCĐ” SDĐK: 502.696.935 PS: Cộng PS: SDCK: 1.045.201.600 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân Cộng PS: SDCK: 502.696.935 52 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 311 “Các khoản phải thu” SDĐK: 572.455.000 331 “Các khoản phải trả” SDĐK: 572.455.000 PS: Cộng PS: Cộng PS: SDCK: 572.455.000 SDCK: 572.455.000 431 “Quỹ công chun dùng” SDĐK: 466 “Nguồn kinh phí hình thành TSCĐ” SDĐK: 1.321.842 542.504.665 PS: Cộng PS: Cộng PS: SDCK: 1.321.842 SDCK: 542.504.665 714 “Thu ngân sách xã qua KB” 719 “Thu ngân sách xã chưa qua KB” SDĐK: SDĐK: 897.725.349 PS: 313.944.692 17.310.000 Cộng PS: 331.254.692 SDCK: 1.228.980.041 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân PS: 17.310.000 7.310.000 Cộng PS: 17.310.000 7.310.000 SDCK: 53 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 814 “Chi ngân sách xã qua KB” 819 “Chi ngân sách xã chưa qua KB” SDĐK: 515.220.238 SDĐK: PS: PS: 161.214.900 10.242.716 34.580.000 157.168.546 157.168.546 Cộng PS: 363.206.162 Cộng PS: 157.168.546 SDCK: 878.426.400 SDCK: 157.168.546 914 “Chênh lệch thu chi ngân sách” SDĐK: 7.296.906 PS: Cộng PS: SDCK: 7.296.906 008 “Dự toán chi ngân sách” SDĐK: 3.605.674.762 PS: 363.206.162 Cộng PS: 363.206.162 SDCK: 3.242.468.600 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 54 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 2.9 Đánh giá hoạt động kế toán thu – chi ngân sách địa ban xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 2.9.1 Đạt đƣợc: * Chủ quan: - Đời sống người dân tăng nên nguồn thu thuế tăng đáng kể, ý thức người dân tăng nên việc vân động nhân dân đóng góp đạt nhiều kết - Đối với cơng tác chi ngân sách dự tốn đảm bảo chi đủ lương kinh phí hoạt động Được đạo Thường trực Đảng Ủy - Ủy ban nhân dân thực chi tiêu tiết kiệm ưu tiên chi cho cơng tác y tế, giáo dục, Văn hóa – xã hội phát triền kinh tế - Đối với kết thu nộp ngân sách Ban tài thực nghiêm túc đạo Thường trực Đảng Ủy - Ủy ban nhân dân * Khách quan: - Được quan tâm đạo UBND huyện Phịng tài huyện phối hợp giúp đỡ kịp thời Chi cục thuế - Thực nghiêm túc đạo Thường trực Đảng ủy – UBND xã ban ngành đoàn thể, ban ấp chi hội thực tốt công tác thu 2.9.2 Những hạn chế chủ yếu: * Chủ quan: - Các khoản thu chưa kịp thời nộp vào Kho bạc cơng tác tốn từ ấp lên ban tài cịn chưa kịp thời - Là xã vùng sâu vừa chia tách nên kinh tề cịn khó khăn, xã chưa có chợ nên việc phát triển giao thương kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn * Khách quan: - Đời sống dân trí cịn thấp chưa năm bắt hết quy định thuế, phí lệ phí … khoản tự nguyện đóng góp xây dựng sở hạ tầng gây khó khăn cho cốc tác thu - Các quy định chế độ tài cịn q rườm rà phức tạp, thay đổi thường xun nên cịn bối rối việc tìm kiếm cập nhập văn GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 55 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang Tóm tắt chƣơng Nhìn tổng thể chương thể trình hoạt động thu chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê năm 2013 như: - Giới thiệu tổng quát vị trí địa lý, đạc điểm kinh tế, tổ chức máy trị xã Vọng Thê - Tình hình hoạt động thu - chi ngân sách xã năm 2013 từ q trình lập dự tốn, thực dự tốn, báo cáo tài chính, thuyets minh báo cáo - Cụ thể hoạt động thu – chi ngân sách xã Vọng Thê tháng năm 2013 - Rút mặt làm chưa làm tài xã Vọng thê năm 2013 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 56 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN THU - CHI NGÂN SÁCH XÃ TRONG NĂM 2014 3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ, định hƣớng trọng tâm cơng tác kế tốn thu chi ngân sách xã năm 2014 3.1.1 Mục tiêu: - Quản lý hoạt động ké toán thu chi ngân sách địa bàn xã thực quản lý theo luật NSNN , phù hợp với quyền hạn, trách nhiệm, chủ trương, đường lối đặc điểm địa bàn - Xác định phân cấp nhiệm vụ điều hành ngân sách theo dự tốn - Cơng tác thu phải quan tâm nâng cao lực quản lý, sang tạo thực đảm bảo thu đạt tiêu đè Khai thác tất nguồn thu pháp luật, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, kêu gọi đầu tư đẻ trì phát triển nguồn thu - Sử dụng nguồn thu mục đích, từ nguồn thu tổ chức xây dựng cải thiện hạ tầng địa phương tạo điều kiện phát triển kinh tế, giảm hộ nghèo, hộ khó khăn, tăng mức sống người dân lên giàu - Xây dựng quy chế chi tiêu nội nhằm thực chi tiêu quy định, thực hành tiết kiệm chống lãng phí - Phấn đấu hồn thành nghị HĐND xã năm 2014 3.1.2 Nhiệm vụ: - Để đáp ứng nhu cầu ngày phát triển xã hội đặc biệt kinh tế đất nước phận người nước Việt Nam cần cố gắng phát triển, để kinh tế phát triển cần phải đầu tư xây dựng cở vật chất, cầu, đường, trường, trạm mở rộng giao thương kinh tế, mở rộng kêu gọi đầu tư Để đạt điều việc quản lý thu – chi ngân sách góp phần quan trọng - Về cấu quản lý máy tổ chức quan cần cải thiện gọn nhẹ, phân công cán phù hợp chuyên môn công tác, đảm bảo cán thực cơng tác đạt hiệu cao, nâng cao trình đọ cán phù hợp tình hình tăng trưởng xã hội - Về cân đối ngân sách phấn đấu chi khơng vượt thu, ưu tiên cho an ninh quốc phịng, phát triển kinh tế xã hội Tránh thất thoát nguồn thu chi khơng mục đích - Cán quản lý thu xã đoàn thu ấp phối hợp ban ngành đoàn thể có ý thức trách nhiệm tích cực khai thác 100% nguồn thu dự toán tăng cường khai tác khoản thu phát sinh GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 57 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 3.1.3 Định hƣớng: - Tập trung thu loại thuế, ngân sách khoản nhân dân đóng góp đạt 100% tiêu dự tốn giao - Phấn đấu năm 2014 thu khoản thuế thuế Sử dụng đất nghiệp, thuế phi nông nghiệp đạt 100% thu dứt điểm khoản nợ đọng năm 2010-2013 lại - Khai thác thêm nguồn thu cịn bỏ sót; quản lý chặt nguồn thu, thực tiết kiệm, cân đối thu chi - Lập dự toán thu chi ngân sách theo dự toán huyện giao - Chuyển dịch cấu kinh tế xã định hướng phát triển từ tỷ trọng khu vực II (công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp) 10% khu vực III (thương mại - dịch vụ) 16%, số phát triển khu vực I (nông nghiệp) 74% Mục tiêu tăng tiêu kinh tế khu vực II từ 10% lên 11% ; khu vực III từ 16% lên 16,4% khu vực sản xuất nông nghiệp người dân sản xuất cịn tự phát, khơng tuân thủ quy trình ký thuật nên thu nhập người dân bấp bênh phụ thuộc vào thời tiết thới giá; mục tiêu năm 2014 tập trung vận động nhân dân sản xuất áp dụng công nghệ kỹ thuật vào đồng ruộng, nâng cao chất lượng trồng hướng đến tầm nhìn giới năm tới đưa Việt Nam thành nước xuất lương thực chất lượng cao 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kế toán thu – chi ngân sách xã Vọng Thê: 3.2.1 Về Cơng tác lập dự tốn ngân sách - Đảm bảo chất lượng công tác lập dự toán ngân sách xã: khoản thu chi tính tốn dựa chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định pháp luật - Nội dung dự toán bao quát nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa phương, đáp ứng định hướng phát triển kinh tế xã hội nhà nước, vừa phải phù hợp với nguyện vọng vủa cộng đồng - Dự báo khoản thu sát thực tế tăng trưởng kinh tế, khai thác hợp lý nguồn thu, bố trí khoản chi sat với nhu cầu vốn, kinh phí cho cơng việc tiết kiệm; - Có thuyết minh rõ ràng định giải pháp cụ thể cho việc tổ chức thực dự tốn 3.2.2 Về cơng tác chấp hành dự toán thu - chi ngân sách xã - Việc thực dự toán phải chấp hành cách nghiêm chỉnh - Thực thu chi pháp luật, bảo đảm kỷ luật tài thu đúng, thu đủ, thu kịp thời , cấp phát toán chế độ, tiêu chuẩn, định mức, tiết kiệm theo tiến độ cơng việc - bao qt tồn quy trình quản lý, thực đầy đủ quy trình nghiệp vụ thu, chi, hạch toán, kiểm tra, tra xử lý linh hoạt kịp thời GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 58 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang - Tổ chức hạch tốn rõ rang, xác cập nhập số liệu kịp thời, toán đầy đủ - Thực tốt quy chế cơng khai tài chính, ngân sách 3.2.3 Về hoạt động kế toán thu ngân sách xã Vọng Thê Từ thực tế xã có nguồn thu NSNN thấp, phần lớn phụ thuộc ngân sách cấp Do cơng tác thu Ngân sách cần trọng để đảm bảo thu hiệu phát triển thêm nguồn thu Cải thiện nâng cao hệ thống ứng dụng thơng tin vào cơng tác kế tốn đáp ứng phát triển công tác quản lý thu, thu giảm thiểu sai đối tượng sót đối tượng thu thuế, tránh thất thoát nguồn thu Sự phối hợp chặt chẽ đồn thể ấp cơng tác thu Triển khai công tác thu thời điểm kịp theo thời vụ, phổ biến kịp thời quy định, luật khoản thu đóng góp cho đồn thu thơng báo rộng rãi lên phát xã để người dân hiểu thực Phối hợp với Chi cục thuế rà soát thường xuyên đối tượng kinh doanh phát sinh hay quy mô kinh doanh phát triển Đối chiếu xin xóa hộ nợ thuế khơng cịn khả thu, phối hợp quan thuế cương xử lý thu hồi nợ thuế đối tượng cố tình dây dưa khơng chịu thực nghĩa vụ thuế Thực hiệu chế khoán chi, đảm bảo cơng trình xây dựng phải có kỹ thuật, mỹ thuật, tiện dụng, sử dụng lâu dài không để xảy tiêu cực công tác mua săm trang thiết bị, xây dựng Đẩy mạnh cải cách hành nâng cao lực quản lý; thực hành tiết kiệm, chống lảng phí, tiêu cực; tăng cường công tác tra, giám sát cộng đồng 3.2.4 Hoạt động kế toán chi ngân sách xã Vọng Thê Trong điều kiện kinh tế xã cịn nhiều khó khăn nên việc chi tiêu phải tính tốn hiệu tiết kiệm xác điều cấp thiết Để dạt điều khoản chi NSX cần dựa dự toán duyệt, đảm bảo đúng chế độ định mức nhà nước quy định Cụ thể như: - Đẩy mạnh công tác xây dựng dự toán hàng tháng, hàng quý để làm thực chi cho sát tình hình thực tế đồng thời đảm bảo hiệu khoản chi - Bộ máy quyền cần tổ chức gọn nhẹ đối tượng cho công việc cụ thể nhằm tiết kiệm chi tiêu NSX mà đảm bảo công tác hoạt động hành hoạt động kinh tế xã hội địa phương - Xây dựng định mức chi tiêu phù hợp, tiết kiệm , phù hợp tình hình thực tế, xác định thứ tự ưu tiên khoản chi cho công tác nghiệp vụ chuyên môn; thực tiết kiệm hội nghị, tiếp khách - Những khoản thu Vận động nhân dân đóng góp mục đích cơng khai thường xun rõ ràng, dễ hiểu có giám sát nhân dân Đối với cơng trình cơng cộng cần đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư, kiểm soát tốt chi phí sửa chữa bảo chì, phải cân đối nguồn thu chi GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 59 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang Tóm tắt chƣơng Cơng tác kế toán thu – chi ngân sách xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang quản lý công khai chặt chẽ, cần nhận thức mức cách làm đổi Đảng, quyền địa phương Cơng tác lập thực dự toán cần định hướng rõ ràng, phân cơng cụ thể có hiệu pháp luật Công tác quản lý thu- chi ngân sách cần trọng cải thiện, đổi mới, năm bắt kịp thời chủ trương, sách, hướng dẫn cấp GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 60 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang PHẦN KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ Đối với UBND xã Vọng Thê - UBND xã cần đưa phần mền kế tốn vào cơng tác quản lý tài để việc thực thuận lội giảm bớt khó khăn Đối với Phịng tài - Kế hoạch huyện - Phịng tài huyện cập nhật thường xun thơng tư, quy định tài hướng dẫn cho xã trực thuộc Thống biểu mẫu, quy trình giải thủ tục tài chính, tốn chứng từ tốn ngành Đối với KBNN huyện - Kho bạc hướng dẫn thủ tực toán thay đổi chế độ, biểu mẫu thay đổi kịp thời cho xã biết tránh tình trạng lại nhiều lần KẾT LUẬN Chuyên đề “Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê” đưa lý luận sở ngân sách nhà nước cụ thể ngân sách xã; Lý thuyết hoạt động kế toán theo luật kế toán cụ thể trình, quy trình hướng dẫn kế tốn thu – chi ngân sách xã ảnh hưởng đến công tác kế tốn ngân sách xã Những vai trị quan trọng quản lý ngân sách, kinh tế - trị xã hội góp phần đưa đất nước phát triển Kế toán thu – chi ngân sách quan tâm đổi cho phù hợp với phát triển, nâng cao tính hiệu quả, tránh lãng phí góp phần vào cơng đổi Cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước Thực tiễn hoạt động kê tốn thu- chi ngân sách xã Vọng Thê năm 2013 Thời gian qua cơng tác kế tốn thu chi ngân sách có nhiều kết góp phần cải thiện sở vật chất xã nhà Song nhiều hạn chế, khó khăn việc thu – chi ngân sách địa phương Qua chuyên đề “Kế toán thu- chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê” em thông qua q trình kế tốn thu- chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê năm 2013 đưa số ý đóng góp nhằm cải thiện nâng cao cơng tác kế toán thu – chi ngân sách xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang GVHD: TS Tơ Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 61 Kế tốn thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang Tài liệu tham khảo Nguyễn Đình Tùng 2006 Bài giảng quản lý Ngân sách xã hoạt động tài khác xã Thùy Linh Việt Trinh 2011 Hướng dẫn hạch tốn chế độ kế tốn Ngân sách tài xã sửa đổi, bổ sung Nhà xuất Lao động Đỗ Thanh Kế.2012 Quy định sử lý, sử dụng tài sản Nhà nước, quản lý thu chi Ngân sách chế Tài xã, phường, thị trấn Nhà xuất Tài http://voer.edu.vn/m/ban-chat-va-vai-tro-cua-ngan-sach-nha-nuoc-trong-nenkinh-te-thi-truong/afbfe2fb, (Đọc ngày 16-7-2014) http://www.baomoi.com/Vai-tro-cua-ke-toan-hanh-chinh-su-nghiep-trong-quan-lyngan-sach/144/14113420.epi, (Đọc ngày 17-7-2014) GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 62 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang Phụ lục bảng Phụ luc Mẫu S04-X Phụ lục Mẫu số X06a-X Phụ lục Mẫu số S05-X Phụ lục Mẫu số S06b-X Phụ lục Mầu số S01a-X Phụ lục Quyết định giao dự toán bảng dự toán thu - chi NS xã Vọng Thê năm 2013 Phụ lục Quyết định giao dự toán điều chỉnh bảng dự toán điều chỉnh thu - chi NS xã Vọng Thê năm 2013 Phụ lục Bảng dự toán thu ngân sách xã Vọng Thê năm 2013 Phụ lục Bảng dự toán chi ngân sách xã Vọng Thê năm 2013 Phụ lục 10 Bảng cân đối tài khoản năm 2013 Phụ lục 11 Cân đối toán ngân sách xã năm 2013 Phụ lục 12 Báo cáo toán thu ngân sách xã theo ML NSNN năm 2013 Phụ lục 13 Báo cáo toán chi ngân sách xã theo ML NSNN năm 2013 Phụ lục 14 Báo cáo tổng hợp toán thu NSX theo nội dung kinh tế năm 2013 Phụ lục 15 Báo cáo tổng hợp toán chi NSX theo nội dung kinh tế năm 2012 Phụ lục 16: Bảng cân đối tài khoản tháng năm 2013 Phụ lục 17: Thực dự toán thu chi ngân sách xã Vọng Thê năm 2013 GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Đinh Thị Vân 63 ... 34 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang kết làm việc Chi cục thu? ?? cấp huyện Ban tài xã tổng hợp dự toán thu NSNN địa bàn dự toán thu NSX Lập dự toán thu. .. 23 Kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang 1.5.3.3 Kế toán cân đối thu, chi xử lí kết dƣ ngân sách xã Sơ đồ số 1.17 Kế toán cân đối thu, chi xử lí kết... động kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại Sơn, tỉnh An Giang tháng năm 2013 51 2.9 Đánh giá hoạt động kế toán thu – chi ngân sách địa bàn xã Vọng Thê, huyện Thoại