Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quận, huyện đoàn của thành phố hà nội trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẬN, HUYỆN ĐOÀN CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY PHAN SỸ LINH HÀ NỘI 2008 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẬN, HUYỆN ĐOÀN CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY PHAN SỸ LINH Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Thanh Hồng HÀ NỘI 2008 Luận văn Thạc sỹ QTKD Trường Đại học Bách khoa Hà Nội LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu khoa học hướng dẫn TS Phạm Thị Thanh Hồng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, bảo đảm tính khách quan, khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Học viên Phan Sỹ Linh Khóa: CH 2006-2008 MỤC LỤC Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD Trường Đại học Bách khoa Hà Nội MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CẤP HUYỆN .11 1.1 Một số khái niệm nhân lực quản lý nhân lực 11 1.2 Chất lượng nhân lực tổ chức 14 1.3 Phương pháp xác định nhu cầu nhân lực tổ chức 18 1.4 Phương pháp đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức 20 1.4.1 Đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức quy mô 21 1.4.2 Đánh giá chất lượng nhân lực theo cấu giới tính 22 1.4.3 Đánh giá chất lượng nhân lực khoảng tuổi 22 1.4.4 Đánh giá chất lượng nhân lựcvề trình độ chun mơn đào tạo 23 1.4.5 Đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức theo cấu chuyên môn đào tạo 24 1.4.6 Đánh giá chất lượng nhân lực theo mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giao 24 1.4.7 Đánh giá chất lượng nhân lực mức độ đáp ứng yêu cầu 25 1.4.8 Lượng hoá kết chất lượng đội ngũ nhân lực tổ chức 26 1.5 Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ cán huyện Đoàn 28 1.5.1 Khái niệm cán Đoàn, chất lượng cán Đoàn cấp huyện 28 1.5.2 Đặc trưng cán Đoàn cấp huyện 29 1.5.3 Tiêu chuẩn đội ngũ cán huyện Đoàn: 32 1.5.4 Nhiệm vụ cán Đoàn cấp huyện 33 1.6 Các nhân tố ảnh hưởng định hướng nâng cao chất lượng cán điều kiện 35 1.6.1 Ảnh hưởng nguồn nhân lực đầu vào chất lượng nhân lực tổ chức 35 1.6.2 Ảnh hưởng điều kiện môi trường hoạt động đến chất lượng nguồn nhân lực tổ chức .37 1.6.3 Ảnh hưởng quy mô cấu nhân lực đến chất lượng nguồn nhân lực tổ chức 38 1.6.4 Ảnh hưởng tiêu chuẩn quy trình tuyển dụng đến chất lượng nguồn nhân lực tổ chức .39 1.6.5 Ảnh hưởng sách sử dụng, thu hút nhân lực đến chất lượng nguồn nhân lực tổ chức .40 Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 1.6.6 Ảnh hưởng sách đào tạo, bồi dưỡng đến chất lượng nhân lực tổ chức .41 CHƯƠNG II: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẬN, HUYỆN ĐOÀN CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 44 2.1 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp quận, huyện đặc điểm cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội 44 2.1.1 Vị trí, vai trị, nhiệm vụ Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp quận, huyện thành phố Hà Nội 44 2.1.2 Đặc điểm cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội 48 2.2 Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán chuyên trách quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội 51 2.2.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán chuyên trách quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội theo quy mô nhân lực 51 2.2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội theo cấu giới tính 52 2.2.3 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội theo cấu khoảng tuổi .55 2.2.4 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội theo cấu trình độ đào tạo 57 2.2.5 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội theo cấu trình độ chuyên môn 59 2.2.6 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội theo cấu trình độ lý luận trị 62 2.2.7 Đánh giá chất lượng cán quận huyện Đoàn thành phố Hà Nội theo chất lượng công việc 63 2.2.8 Đánh giá chất lượng cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội theo khảo sát mức độ đáp ứng yêu cầu công việc 68 2.2.9 Đánh giá tổng hợp chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội 72 2.3 Nguyên nhân hạn chế dẫn đến tình trạng chất lượng đội ngũ cán Đoàn chuyên trách quận, huyện thành phố Hà Nội chưa cao 73 2.3.1 Công tác tuyển chọn cán quận, huyện Đoàn chưa ngang tầm với u cầu địi hỏi cơng tác Đoàn phong trào TTN 74 2.3.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng, chuyên môn, nghiệp vụ, trình độ lý luận trị cán quận, huyện Đoàn thành phố chưa đáp ứng yêu cầu thực tế .75 Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 2.3.3 Việc sử dụng, đánh giá thuyên chuyển cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội chưa phù hợp sát với thực tế 77 2.3.4 Về sách cán cịn nhiều bất cập so với yêu cầu thực tế 78 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ QUẬN, HUYỆN ĐOÀN CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 81 3.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao chất lượng cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội 81 3.1.1 Định hướng công tác Đoàn phong trào thiếu nhi quận, huyên Đoàn thành phố Hà Nội từ đến 2012 81 3.1.2 Mục tiêu, yêu cầu nâng cao chất lượng cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội 84 3.1.3 Phương hướng, nhiệm vụ nâng cao chất lượng cán quận huyện Đoàn thành phố Hà Nội 86 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán quận huyện Đoàn thành phố Hà Nội 87 Giải pháp 1: Đổi công tác tuyển chọn, tiêu chuẩn cán việc lựa chọn cán 87 Giải pháp 2: Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng thuyên chuyển cán .95 Giải pháp 3: Quản lý cán bộ, chế độ, sách cán 100 3.3 Những kiến nghị, đề xuất Đảng, Nhà nước, Đoàn cấp trên, cấp ủy, quyền quận, huyện Thành phố 102 3.3.1 Đối với Đảng, Nhà nước 102 3.3.2 Đối với Trung ương Đoàn Thành đoàn Hà Nội 104 3.3.3 Đối với quận, huyện ủy Hội đồng Nhân dân, Ủy Ban nhân dân quận, huyện 105 KẾT LUẬN 108 TÓM TẮT LUẬN VĂN 112 PHỤ LUC 114 Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD Trường Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TN Thanh niên TNCS Thanh niên Cộng sản TTN Thanh thiếu nhi UBND Ủy ban Nhân dân GS- TS Giáo sư- Tiến sĩ TNNĐ Thiếu niên nhi đồng TNTP Thiếu niên Tiền phong TP Thành phố Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD Trường Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU 1.1- Đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức theo cấu giới tính 1.2 - Đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức theo cấu khoảng tuổi 1.3- Đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức theo cấu chuyên môn đào tạo 1.4- Đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức trình độ chun mơn đào tạo 1.5- Đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức theo mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giao 1.6 - Lượng hoá kết đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức 1.7- Xếp loại chất lượng nhân lực tổ chức 2.1- Thống kê công tác tổ chức Đoàn thành phố Hà Nội năm 2007 2.2- Thống kê đội ngũ cán Đoàn chuyên trách quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội năm 2007 2.3- Thực trạng đội ngũ cán Đoàn chuyên trách theo trình độ đào tạo 2.4- Thực trạng đội ngũ cán Đồn chun trách theo trình độ chun mơn, nghiệp vụ 2.5- Thực trạng chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội theo cấu trình độ lý luận trị 2.6 - Kết mức độ hoàn thành chức trách nhiệm vụ giao 2.7- Thực trạng chất lượng cán tổ chức theo mức độ đáp ứng chất lượng cơng việc 2.8- Giá trị trung bình tổng qt mức độ đáp ứng yêu cầu công việc đội ngũ cán quận, huyện Đoàn theo phiếu điều tra 2.9- Kết tổng quan mức độ đạt tiêu chuẩn theo mức độ đáp ứng yêu cầu công việc đội ngũ cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội 2.10- Lượng hoá kết đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức 3.1- Dự báo số lượng cán quận, huyện Đoàn TP Hà Nội 3.2- Dự báo độ tuổi cán quận, huyện Đoàn TP Hà Nội Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý BRIEF OF THE DISSERTATION The Master of Science dissertation on “Some solutions to enhance the quality of youth workers in districts of Hanoi at present” aims to evaluate the status of the quality of youth workers in districts of Hanoi as well as to find some suitable, practical, specific solutions in order to improve the quality of youth workers at district level in general and youth workers in districts of Hanoi in particular The dissertation consists of chapters as the followings: Chapter I: Fundamental reasoning in human resources management of youth workers at district level, in this chapter, the dissertation systemizes the theories of human resources management, methods in assessment of the quality of human resource of one organization and basic theories of youth workers at district level Chapter II: Analysing the quality of youth workers in districts of Hanoi, in this chapter, the dissertation introduces, analyses, evaluates the quality of youth workers in districts of Hanoi through criteria, from which indicates the reasons, short-comings that influence the quality of youth workers in districts of Hanoi at present Chapter III: Some solutions to enhance the quality of youth workers in districts of Hanoi, in this chapter the dissertation points out main solutions to enhance the quality of youth workers at district level, especially to accord the standard system of cadres; and some petitions to the Party, State…to improve the quality of youth workers at district level at present However, the result of the dissertation still falls in small scale Moreover, in the new situation, the reality of youth works and youth movements are more and more plentiful and vivid, new problems are being arised and need to be examined and cleared up These facts aims to improve the quality of youth workers, and make the young human resources for the Party and State Luận văn Thạc sỹ QTKD 105 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội - Đổi phong cách phương pháp làm công tác cán Nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học, trọng tổng kết thực tiễn, bước xây dựng khoa học công tác tổ chức cán Đầu tư phương tiện, điều kiện làm việc đảm bảo cho công tác quản lý, tổ chức cán khoa học chặt chẽ - Cần sớm có vận động xây dựng huyện Đoàn vững mạnh toàn quốc Lâu vấn đề tổ chức sở xem quan trọng nhất, lại khâu yếu hệ thơng tổ chức Đồn Có nhiều ngun nhân dẫn đến yếu tổ chức sở Đoàn, vai trị đạo cấp trực tiếp (huyện Đoàn) nguyên nhân Nếu cán huyện Đồn khơng sáng tạo đạo, ln chờ đợi cấp trên, đạo người chuyển tải nguyên văn chủ trương, đường lối áp đặt, dập khn, máy móc làm cho sở gặp nhiều khó khăn thực Việc xây dựng huyện Đoàn vững mạnh biện pháp đồng với chủ trương hướng sở, xây dựng Đoàn vững mạnh sở Khâu đột phá vận động xây dựng huyện Đoàn vững mạnh công tác cán bộ, gốc công việc, định thành bại vận động - Thành đoàn Hà Nội cần nghiên cứu kiến nghị, phối hợp với Học viện Chính trị, hành Quốc gia Hồ Chí Minh mở lớp học cử nhân cao cấp lý luận trị dành riêng cho cán quận, huyện Đoàn diện quy hoạch cấp quận, huyện theo ngân sách cấp hàng năm nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo lý luận trị cán quận, huyện Đồn 3.3.3 Đối với quận, huyện ủy Hội đồng Nhân dân, Ủy Ban nhân dân quận, huyện - Huyện uỷ, UBND huyện vào tình hình thực tế huyện, tăng số lượng biên chế phù hợp cho quan chuyên trách huyện Đoàn, đồng thời hàng năm có kế hoạch quy hoạch cơng tác cán nói chung coi cơng tác đào tạo đội ngũ cán huyện Đoàn ưu tiên số qui hoạch cán Đảng Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 106 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội - Trong điều kiện cần thiết công tác cán tăng thêm định biên cho cán quận, huyện Đoàn để đảm bảo cho việc quy hoạch, đào tạo, sử dụng luân chuyển cán Đoàn dự nguồn thay - Hội đồng nhân dân, Uỷ ban Nhân dân huyện cần thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực sách Đảng Nhà nước ban hành công tác giáo dục đào tạo hệ trẻ, công tác cán bộ, thể chế hoá chủ trương quận, huyện uỷ Xuất phát từ đặc thù Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện đội ngũ cán huyện Đồn; vận dụng hợp lý số sách cho phép điều kiện cụ thể huyện hướng dẫn cấp sở biện pháp quan tâm thực tế đến Đoàn niên đội ngũ cán đoàn, phụ cấp trách nhiệm, tiền thưởng cho cán bộ, đồn viên nhiệt tình có nhiều đóng góp xuất sắc hồn thành nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị, đầu tư kinh phí, sở vật chất cho công tác bồi dưỡng, tập huấn cán bộ; sách khuyến khích hỗ trợ học tập nâng cao trình độ, ưu tiên học tập, lao động, công tác; sở vật chất cho hoạt động lớn thường xuyên Đoàn niên (sân chơi, hội trường, ) Kết luận: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội phải xác định đắn nhiệm vụ trị quận, huyện Đồn điều kiện Thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước địi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán Đoàn đủ số lượng, mạnh mẽ chất lượng, có phẩm chất đạo đức, có trình độ, lực, gương mẫu, có khả vận động, đoàn kết tập hợp niên, xứng đáng với vùng đất ngàn năm văn hiến, mảnh đất Thăng Long, Đông Đô, Hà Nội Hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội tập trung vào vấn đề từ xác định hệ tiêu chuẩn cán bộ, đánh giá cán bộ, từ lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, sử dụng cán đến chế độ sách đãi ngộ cán quản lý cán Thực tốt giải pháp làm cho đội ngũ cán huyện Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 107 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Đoàn, bước đáp ứng u cầu ngày cao cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, khắc phục yếu kém, tồn sở Đoàn thời gian vừa qua Để chất lượng công tác cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội ngày phát triển, nỗ lực phấn đấu Đoàn niên cán quận, huyện Đồn, cần có tác động mạnh mẽ cấp uỷ Đảng, thành viên hệ thống trị, ban ngành cấp Đặc biệt cơng tác cán Đồn phải đặt chiến lược công tác cán Đảng, đảm bảo lãnh đạo Đảng quan tâm tạo điều kiện quyền đồn thể khác Những kiến nghị đề xuất nêu chương điều kiện cần thiết để tiến hành giải pháp công tác cán quận, huyện Đoàn thành phố năm tiếp theo./ Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 108 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội KẾT LUẬN Bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, niên lực lượng trẻ, khoẻ tiếp cận với kiến thức khoa học đại, công nghệ tiên tiến, nguồn lực quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước Công tác cán Đoàn quận, cấp huyện Đoàn bộc lộ nhiều yếu từ việc đánh giá, xác định hệ tiêu chuẩn cán làm chuẩn mực cho lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán đến khâu quản lý cán chế độ sách đãi ngộ cán Quy hoạch cán cịn lúng túng, khó khăn từ nguồn tuyển chọn đến thuyên chuyển, tìm "đầu ra" cho cán Nguyên nhân yếu chưa có giải pháp đồng thống hệ thống tổ chức Đồn cho cơng tác cán cấp huyện Yếu đội ngũ cán huyện Đoàn nguyên nhân dẫn đến yếu tổ chức Đoàn sở Để khắc phục loại trừ yếu kém, phát huy thành tích, ưu điểm đạt nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh quận, huyện thành phố Hà Nội, sở vấn đề lý luận quản trị nhân lực, phương pháp đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức, sở thực tiễn cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, sách Đảng, nhà nước, luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý nhân lực, đội ngũ cán Đoàn cấp huyện; phương pháp đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức, yếu tố định, ảnh hưởng đến chất lượng nhân lực tổ chức; phân tích thực trạng, chất lượng cán Đoàn quận, huyện thành phố Hà Nội đề giải pháp công tác cán quận, huyện Đồn; Trong đó, giải pháp quan trọng định xây dựng hệ tiêu chuẩn cán từ đào tạo, bồi dưỡng sử dụng có hiệu cao Hệ tiêu chuẩn phải cụ thể hoá đến Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 109 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội chức danh cán bộ; từ đào tạo, bồi dưỡng theo chức danh lựa chọn bố trí lực sở trường cán bộ, xác định chức trách, nhiệm vụ chức danh cán Đồng thời tăng cường lãnh đạo quận, huyện uỷ cơng tác cán đồn giải pháp định hướng nâng cao chất lượng cơng tác cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh điều kiện Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn điều kiện vấn đề lớn cần tiếp tục nghiên cứu Kết nghiên cứu luận văn đóng góp nhỏ Hơn nữa, điều kiện mới, thực tiễn cơng tác Đồn phong trào niên ngày phong phú, sinh động Nhiều vấn đề tiếp tục nẩy sinh, cần thường xuyên nghiên cứu giải đáp Chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đồn, ngày phải nâng cao đáp ứng đòi hỏi thực tiễn Tác giả hy vọng luận văn góp phần vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn nói chung quận, huyện Đồn thành phố nói riêng đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng Đồn TNCS Hồ Chí Minh nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước tạo nguồn bổ sung cán trẻ có chất lượng cho Đảng, Nhà nước Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 110 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội TÀI LIỆU THAM KHẢO Quản lý doanh nghiệp – GS.TS Đỗ Văn Phức – Nhà xuất Bách khoa, 2007 Quản lý nhân lực doanh nghiệp – GS.TS Đỗ Văn Phức – Nhà xuất Bách khoa, 2007 Phương pháp quản lý hiệu nguồn nhân lực - Hứa Trung Thắng, Lý Hồng, Lê Xuân Vũ, Tâm Hương dịch - Nhà xuất Lao động xã hội, 2004 Quản trị nhân tổng thể “Mục tiêu - Chiến lược - Công cụ” - Martin Hilb - Nhà xuất Thống kê Quản trị nguồn nhân lực- Trần Kinh Dung - Nhà xuất Thống kê 2006 Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc Đồn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ IX - Nhà xuất Thanh niên Văn kiện Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương khóa X – Nhà xuất Chính trị quốc gia Báo cáo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2006 Chương trình cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi năm 2007 Ban Chấp hành thành Đoàn thành phố Hà Nội (Tài liệu lưu hành Nội bộ) Báo cáo công tác Đoàn phong trào thiếu nhi năm 2007 Chương trình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2008 Ban Chấp hành thành Đoàn thành phố Hà Nội (Tài liệu lưu hành Nội bộ) 10 Báo cáo kết đánh giá cán theo kết thực chức trách, nhiệm vụ giao quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội năm 2005 (Tài liệu lưu hành Nội bộ) Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 111 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 11 Báo cáo kết đánh giá cán theo kết thực chức trách, nhiệm vụ giao quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội năm 2006 (Tài liệu lưu hành Nội bộ) 12 Báo cáo kết đánh giá cán theo kết thực chức trách, nhiệm vụ giao quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội năm 2007 (Tài liệu lưu hành Nội bộ) 13 Một số văn cơng tác cán Đồn thời kỳ mới- Nhà xuất niên 14 Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Vũ Văn Hiền – Nhà xuất Chính trị Quốc gia, 2007 15 Quản trị nhân - Human resource management - dành cho doanh nghiệp tổ chức Việt Nam, dành cho doanh nghiệp muốn hội nhập toàn cầu - Nguyễn Hữu Thân - Tái lần thứ – Nhà xuất Thống kê, 2006 16 Làm lãnh đạo dễ hay khó? Phát huy tối đa tiềm nhân viên - Ken Blanchard, Sheldon Bowles - Hồng Hà dịch – Nhà xuất Trẻ, 2006 17 Nguồn nhân lực - vấn đề nóng kinh tế Việt Nam – Tạp chí Khoa học đời sống - Ngày 13/01/2006 – Trang 11 18 Trang Web tuyển dụng nhân cao cấp: www.vipdatabase.com 19 Trang Web Đoàn Thanh niên: www.doanthanhnien.org.vn Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 112 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội TÓM TẮT LUẬN VĂN Luận văn thạc sỹ khoa học Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội giai đoạn nay” nhằm đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán Đoàn quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội, nhằm tìm số giải pháp phù hợp, thiết thực, cụ thể góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đoàn cấp huyện nói chung đội ngũ cán quận, huyện Đồn thành phố Hà Nội nói riêng Nội dung luận văn gồm chương: Chương I: Cơ sở lý luận quản lý nhân lực đội ngũ cán Đoàn cấp huyện, phần luận văn vào hệ thống hóa cách sở lý thuyết quản lý nhân lực, phương pháp đánh giá chất lượng nhân lực tổ chức sở lý thuyết đội ngũ cán Đoàn cấp huyện Chương II: Phân tích thực trạng chất lượng cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội, phần luận văn giới thiệu, phân tích, đánh giá chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội qua tiêu chí, từ nguyên nhân, hạn chế làm ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán Đoàn quận, huyện thành phố Hà Nội Chương III: Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội, chương luận văn đưa giải pháp nhằm góp phân nâng cao chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn, đặc biệt xây dựng hệ tiêu chuẩn cán số kiến nghị, đề xuất với Đảng, nhà nước, Đoàn cấp trên, cấp ủy, quyền nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quận huyện Đoàn Tuy nhiên, kết nghiên cứu luận văn dừng lại quy mô nhỏ Hơn nữa, điều kiện mới, thực tiễn cơng tác Đồn phong trào niên ngày phong phú, sinh động Nhiều vấn đề tiếp tục nẩy sinh, cần thường xuyên nghiên cứu giải đáp, nhằm nâng cao chất lượng cán Đồn, tạo nguồn bổ sung cán trẻ có chất lượng cho Đảng, Nhà nước Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 113 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội BRIEF OF THE DISSERTATION The Master of Science dissertation on “Some solutions to enhance the quality of youth workers in districts of Hanoi at present” aims to evaluate the status of the quality of youth workers in districts of Hanoi as well as to find some suitable, practical, specific solutions in order to improve the quality of youth workers at district level in general and youth workers in districts of Hanoi in particular The dissertation consists of chapters as the followings: Chapter I: Fundamental reasoning in human resources management of youth workers at district level, in this chapter, the dissertation systemizes the theories of human resources management, methods in assessment of the quality of human resource of one organization and basic theories of youth workers at district level Chapter II: Analysing the quality of youth workers in districts of Hanoi, in this chapter, the dissertation introduces, analyses, evaluates the quality of youth workers in districts of Hanoi through criteria, from which indicates the reasons, short-comings that influence the quality of youth workers in districts of Hanoi at present Chapter III: Some solutions to enhance the quality of youth workers in districts of Hanoi, in this chapter the dissertation points out main solutions to enhance the quality of youth workers at district level, especially to accord the standard system of cadres; and some petitions to the Party, State…to improve the quality of youth workers at district level at present However, the result of the dissertation still falls in small scale Moreover, in the new situation, the reality of youth works and youth movements are more and more plentiful and vivid, new problems are being arised and need to be examined and cleared up These facts aims to improve the quality of youth workers, and make the young human resources for the Party and State Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 114 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội PHỤ LUC Bảng1: Số lượng cán Đoàn chuyên trách quận, huyện, phường, xã Thành phố Hà Nội năm 2007 Số lượng cán chuyên trách TT n v Quận Đoàn Ba Đình 12 14 26 Quận Đoàn Hai B Trưng 12 20 32 Quận Đoàn Long Biên 28 36 Huyện Đoàn Gia Lâm 28 35 Huyện Đoàn Đông Anh 24 30 Huyện Đoàn Từ Liêm 16 22 Quận Đoàn Đống Đa 12 22 34 Quận Đoàn Thanh Xuân 11 20 Quận Đoàn Cầu Giấy 8 16 10 Quận Đoàn Tây Hồ 17 11 Quận Đoàn Hoàng Mai 14 22 12 Huyện Đoàn Thanh Trì 11 13 Huyện Đoàn Sóc Sơn 26 32 14 Quận §oµn Hoµn KiÕm 12 18 30 120 243 363 Tỉng sè Cấp huyện Cấp xã Tổng số (Nguồn Ban Tổ chức Thành đoàn Hà Nội) Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 115 TT I II III IV V VI VI Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Bảng 2: DANH SÁCH BÍ THƯ, PHĨ BÍ THƯ CÁC QUẬN HUYỆN ĐỒN THÀNH PHỒ HÀ NỘI Năm sinh Trình độ Chức vụ Đảng Họ tên Nữ Ngoại Thanh vận viên Nam Chuyên môn LLCT ngữ Quận Tây Hồ Trần Quang Đạo 1977 Đảng viên Cử nhân Hành Trung cấp Anh A Trung cấp Bí thư Quận đồn Tây Hồ Phùng Mỹ Ngà 1978 Đảng viên Cử nhân Luật Trung câp Anh C Phó Bí thư Quận đồn Tây Hồ Quận Hồn Kiếm 1974 Cử nhân Tài chínhAnh c UV BCH Thành đồn, Bí thư quận Trương Thị Thanh Nhàn Đảng viên Trung cấp kế tốn, Hành Đồn Hồn Kiếm Cử nhân Kinh tế, Anh B Phó Bí thư Quận đồn Nguyễn Văn Anh 1978 Đảng viên Trung cấp hành Lê Thị Hương Giang 1977 Đảng viên Cử nhân Luật Trung cấp Anh C Phó Bí thư Quận đồn Quận Hồng Mai UV BCH Thành đồn, Bí thư Quận Nguyễn Việt Hùng 1976 Đảng viên Cử nhân Luật Trung cấp Anh B Trung cấp đoàn Hoàng Mai Nguyễn Tuấn Anh 1976 Đảng viên Cử nhân Sư phạm Trung cấp Anh B Phó Bí thư Quận Đồn Quận Hai Bà Trưng UV BCH Thành đồn, Bí thư quận Nguyễn Quang Trung 1970 Đảng viên Cử nhân Luật Cử nhân Anh A Đoàn Hai Bà Trưng Quách Ngọc Thủy 1977 Đảng viên Cử nhân kinh tế Sơ cấp Anh C Phó Bí thư Quận đoàn Vũ Hoàng Linh 1980 Đảng viên Cử nhân Kinh tế Sơ cấp Anh A Phó Bí thư Quận đồn Quận Thanh Xn 1975 UV BCH Thành đồn, Bí thư Quận Trần Thị Thu Hà Đảng viên Cử nhân Văn hóa Trung cấp đồn Thanh Xn Trần Thị Nga 1977 Đảng viên Cử nhân Du lịch Trung cấp Phó Bí thư Quận đoàn Quận Đống Đa 1976 Anh C UV BCH Thành đồn, Bí thư Quận Nguyễn Lan Hương Đảng viên Cử nhân Luật Trung cấp đoàn Đống Đa Đinh Nguyên Mạnh 1974 Đảng viên Cử nhân Luật Trung cấp Anh B Phó Bí thư Quận đồn 1978 Cử nhân Văn hóa, Anh B Phó Bí thư Quận đồn Phạm Hồng Tuyết Đảng viên Trung cấp hành Quận Ba Đình Nguyễn Quế Anh 1976 Đảng viên Cử nhân văn hóa Cử nhân Bí thư Quận đồn Ba Đình Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 116 Phạn Thị Thu Hường Nguyễn Ngọc Tân VII Quận Cầu Giấy Nguyễn THị Thu Hà Ngô Thị Thanh Hồng VIII Quận Long Biên Đinh Xuân Hùng Đinh Thị Việt Hà Đặng Đức Cường IX Huyện Thanh Trì Nguyễn Duy Tấn Nguyễn Sỹ Thành Huyện Từ Liêm Nguyễn Hữu Tuyên Đảng viên Đảng viên 1972 Đảng viên 1976 1975 Đảng viên Đảng viên Cử nhân Kinh tế, học cao học Cử nhân Kinh tế Cử nhân Sư phạm Đảng viên Đang học ĐH Luật 1974 Cử nhân sư phạm Cử nhân Kinh tế 1977 Kỹ sư Kinh tế Nông nghiệp Đảng viên Cử nhân Kinh tế 1979 1979 1974 1979 Đảng viên Cử nhân Sơ cấp Phó Bí thư Quận đồn Phó Bí thư Quận đoàn Trung cấp Anh B Trung cấp Trung cấp Anh C Anh A Trung cấp Anh B Trung cấp Anh C ỦV BCH Thành đồn, Bí thư quận Đồn Cầu Giấy Phó Bí thư Quận đồn Phó Bí thư Quận đồn ỦV BCH Thành đồn, Bí thư quận Đồn Long Biên Phó Bí thư Quận đồn Trung cấp Phó Bí thư Quận đoàn Đảng viên Cử nhân Xã hội học Đảng viên Đại học Nông nghiệp Trung cấp Trung cấp Bí thư Huyện đồn Thanh Trì Phó Bí thư Huyện đồn Đảng viên Anh A Anh A Bí thư Huyện đồn Từ Liêm Phó Bí thư Huyện đồn Anh A Phó Bí thư Huyện đồn 1977 Đảng viên Cử nhân Xã hội học Trung cấp Đang học CC Trung cấp 1977 Đảng viên Đảng viên Cử nhân TDTT Cử nhân Sư phạm Trung cấp Trung cấp Anh B Anh B Bí thư Huyện đồn Gia Lâm Phó Bí thư Huyện đoàn Đảng viên Cử nhân Kinh tế Cao cấp Anh A Anh A UV BTV Thành đồn, Bí thư huyện Đồn Sóc Sơn Phó Bí thư Huyện đồn Anh C Anh B Bí thư Huyện đồn Đơng Anh Phó Bí thư Huyện đồn Phó Bí thư Huyện đồn 1974 Nguyễn Thị Bình Hà Văn Hải Huyện Gia Lâm Dào Xuân Trường Phùng Thị Hồi Thương Huyện Sóc Sơn 1975 1980 Nguyễn Thị Thanh Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 1977 1975 Vi Thị Bình Anh Đảng viên Cử nhân Luật Cử nhân Xã hội học Nguyễn Hồng Hải Huyện Đông Anh Phạm Trọng La Nguyễn Văn Thiềng 1980 Đảng viên Cử nhân sư phạm Trung cấp 1975 1977 Đảng viên Đảng viên Trung cấp Trung cấp Nguyễn Thế Mạnh 1977 Đảng viên Cử nhân Sư phạm Thạc sỹ KTCT Kỹ sư Mỏ, Cử nhân Luật Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Trung cấp (Nguồn Ban Tổ chức Thành đoàn) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 117 PHỤ LUC 2: PHIẾU XIN Ý KIẾN Về mức độ trình độ chun mơn cần có cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội giai đoạn hiên -Kính gửi: ……………………………………………………… Để phục vụ cho cơng tác nghiên cứu cán Đồn chun trách cơng tác quận, huyện Đồn Thành phố Hà Nội; sở thực trạng trình độ cán Đồn nay, xin đồng chí cho biết ý kiến trình độ chun mơn cần có cán quận, huyện Đồn thành phố Hà Nội giai đoạn TT Trình độ đào tạo 01 02 03 04 05 06 Đại học khối Kinh tế, tài Đại học Luật Đại học Sư phạm Đại học Báo chí Đại học Hành Đại học khối kỹ thuật Trung cấp vận Nghiệp vụ Đoàn, Hội, Đội Cộng 07 Số lượng 2007 Cơ cấu (%) 23 16 22 17 21 19,17 13,33 18,33 14,17 17,50 7,50 12 10,00 120 100 % Mức độ cần có % 100% Xin trân trọng cảm ơn hợp tác, giúp đỡ đồng chí Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 118 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội PHIẾU XIN Ý KIẾN Về mức độ trình độ chun mơn cần có cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội giai đoạn hiên -Kính gửi: ……………………………………………………… Căn vào yêu cầu, nhiệm vụ công tác cán thời kỳ mới; sở báo cáo mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giao cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội, xin đồng chí cho biết ý kiến mức độ đáp ứng chất lượng công việc cần có cán quận, huyện Đồn thành phố Hà Nội giai đoạn TT Mức độ đáp ứng chất lượng Mức độ cần Ý kiến khác Năm 2007 cơng việc có (%) 01 Hồn thành xuất sắc 43,33 02 Hoàn thành 45,00 03 Chưa hoàn thành 11,67 Cộng 100 Xin trân trọng cảm ơn hợp tác, giúp đỡ đồng chí Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý Luận văn Thạc sỹ QTKD 119 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội PHIẾU ĐIỀU TRA Mức độ đáp ứng yêu cầu cơng việc cán quận, huyện Đồn Thành phố Hà Nội giai đoạn Để phục vụ cho công tác nghiên cứu cán Đồn chun trách cơng tác quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội; qua thời gian hoạt động, công tác tiếp xúc với cán quận, huyện Đồn, xin đồng chí cho biết ý kiến chất lượng cơng tác đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội theo tiêu chí sau: Mức độ đáp ứng TT Tiêu chí 01 Khả thiết kế hoạt động 02 Năng lực tổ chức thực Nghị 03 Năng lực tham mưu đề xuất với cấp uỷ 04 Khả liên kết, phối hợp với ban, ngành, đồn thể khác Tính chủ động công tác 05 09 Khả tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ Khả tổ chức hoạt động thể thao Năng lực thực công tác xây dựng Đảng Kỹ nói trước cơng chúng 10 Có thể lực sức khoẻ tốt 06 07 08 Khơn g có khả Có khả Khả trung bình Khả tốt Xin cảm ơn đồng chí cho ý kiến vui lịng cho biết thêm số thông tin liên quan đồng chí: - Là đảng viên - Là đồn viên: - Giới tính: Nam, Nữ - Độ tuổi đồng chí nay: - Chức vụ công tác nay: cấp - Trình độ chun mơn đồng chí: - Trình độ lý luận trị đồng chí: Phan Sỹ Linh (Cao học 2006-2008) Khoa Kinh tế Quản lý ... học Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội giai đoạn nay? ?? nhằm đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán Đoàn quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội, ... đến chất lượng đội ngũ cán Đoàn quận, huyện thành phố Hà Nội Chương III: Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán quận, huyện Đoàn thành phố Hà Nội, chương luận văn đưa giải pháp nhằm góp phân nâng. .. tế quận, huyện thành phố Hà Nội, em lựa chọn đề tài ? ?Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quận, huyện Đoàn Thành phố Hà Nội giai đoạn nay? ?? với số liệu khảo sát thực tế quận, huyện