Thực trạng quy trình đấu thầu tại ban quan lý dự án

Thực trạng quy trình đấu thầu tại ban quan lý dự án 1. Các nhân tố ảnh hưởng đến quy trình đấu thầu tại công ty Để có thể phân tích được rõ sự ảnh hưởng của các nhân tố đến quy trình tổ chức đấu thầu của công ty ta cần phân tích những biến động của các yếu tố thuộc môi trường bên ngoài cũng như các yếu tố thuộc bản thân công ty. Việc phân tích các nhân tố này là hết sức cần thiết vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến thực trạng phát triển của doanh nghiệp. 1.1. Luật đấu thầu Từ năm 1994 đến năm 2004, chỉ trong vòng 10 năm, quy chế đấu thầu phải sửa đổi đến 5 lần, điều này gây khó khăn cho các nhà đầu tư trong việc tuân thủ và áp dụng cũng như việc thực thi trong tổ chức đấu thầu. Dễ dẫn đến tình trạng thực hiện sai quy chế hoặc lấy cớ do chính sách đấu thầu phức tạp, thường xuyên thay đổi, nên việc thực hiện tổ chức đấu thầu thành ra không thống nhất. Khi đã có quy chế đấu thầu thì các nhà đầu tư cũng như các nhà thầu phải tuyệt đối tuân thủ, tuy nhiên quy chế đấu thầu vẫn còn nhiều thiếu xót, dẫn đến vấn đề đảm bảo tính công khai, minh bạch và cạnh tranh trong đấu thầu chưa hiệu quả. Đến tháng 4/2006, luật đấu thầu được áp dụng, đây là một bước ngoặt lớn, đấu thầu đã được đưa thành luật. Tuy nhiên luật đấu thầu cũng vẫn còn nhiều hạn chế. Chẳng hạn như trong luật đấu thầu quy định dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước từ 30% trở lên cho mục đích đầu tư phát triển thì sẽ cần phải tổ chức đấu thầu. Điều này chưa hợp lý, vì nếu lấy chỉ tiêu phần trăm thì đây chỉ là chỉ tiêu phản ánh giá trị tương đối, chứ không phải là chỉ tiêu phản ánh giá trị tuyệt đối. Việc tổ chức đấu thầu hay không đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải tuân theo quy mô của gói thầu, nếu gói thầu có quy mô nhỏ thì 30% giá trị gói thầu sử dụng vốn ngân sách vẫn là nhỏ, nhưng nếu gói thầu có quy mô lớn thì dù chỉ 10% giá trị gói thầu sử dụng vốn ngân sách sẽ là lớn, vậy chẳng nhẽ không phải đấu thầu? Nếu vậy thì sẽ rất dễ dẫn đến thất thoát tài sản của nhà nước.Như vậy nếu luật đấu thầu mà tốt thì sẽ ảnh hưởng tích cực đến việc tổ chức đấu thầu, còn nếu luật chưa triệt để sẽ dễ dẫn đến đến lách luật. 1.2. Quá trình cổ phần hóa Quá trình cổ phần hóa của công ty diễn ra chậm chạp, điều này có ảnh hưởng tiêu cực đến quy trình tổ chức đấu thầu của công ty. Khi quá trình đấu thầu của công ty đang được tổ chức thành công, tuy nhiên do vấn đề cổ phần quá phức tạp mà công ty đã bị tạm dừng công tác tổ chức đấu thầu, như vậy những chi phí liên quan đến việc tổ chức đấu thầu công ty sẽ phải tự chịu, đồng thời công ty còn bị phạt do vi phạm hợp đồng với các nhà thầu, đây là trường hợp ngoài ý muốn. Để giải quyết vấn đề về vốn đầu tư cho các công trình mà công ty với cương vị là chủ đầu tư, thì việc cần làm trước hết là vấn đề về cổ phần hóa đây là một trong số các biện pháp nhằm thu hút vốn đầu tư. Nếu như vấn đề cổ phần hóa tại công ty không có những vướng mắc thì quá trình đấu gia tháp Hacinco tại 324 Tây Sơn, Đống Đa, Hà Nội đã không bị đình trỉ, và công ty đã không phải gánh chịu những mất mát do vấn đề này gây ra. Uy tín của doanh nghiệp bị giảm sút. Đời sống của mấy trăm cán bộ công nhân viên lay lắt do Cty chỉ trả được lương cơ bản để tồn tại chờ cổ phần hóa . Chính vì vậy mà nhiều cán bộ chủ chốt, kỹ sư, công nhân lành nghề đã bỏ công ty đi tìm cơ hội khác. Nhiều người khác thì xin nghỉ không lương để đi làm tự do. Đó là những thiệt hại có thể nhìn thấy và tính được, còn những thiệt hại vô hình thì không thể kể hết. 1.3. Giá cả nguyên vật liệu Giá cả nguyên vật liệu tăng nhanh hay chậm có ảnh hưởng rất lớn đến tổ chức đấu thầu.Trong tổ chức đấu thầu, chủ đầu tư xem xét, tính toán đầy đủ các khoản chi phí cần thiết trong dự toán chi phí xây dựng, lập bảng dự toán chi phí, giá dự toán và trình lên sở kế hoạch và đầu tư phê duyệt làm cơ sơ cho giá dự toán trong đấu thầu. (Trong đấu thầu khi các nhà thầu đáp ứng được về mặt kĩ thuật so với các tiêu chuẩn trong hồ sơ mời thầu, thì nhà thầu nào có mức giá thấp nhất so với giá dự toán sẽ được trúng thầu). Nếu giá nguyên vật liệu tăng lên làm cho tổng chi phí vượt quá tổng mức đầu tư thì phải tiến hành điều chỉnh giá. Như vậy việc xác định giá dự toán phải tiến hành lại từ đầu, phải chỉnh sửa, bổ sung và tính toán sao cho cân đối và hợp lý. Đối với các dự án phức tạp thì việc thực hiện bổ sung, sửa đổi là hết sức phức tạp mất nhiều thời gian, công sức và chi phí. Việc điều chỉnh giá lại phải được trình lên cấp trên và chờ đợi trong một thời gian dài mới được giải quyết, do đó làm cho tiến độ công trình bị đình trệ, mặt khác cũng ảnh hưởng rất lớn đến quá trình tổ chức đấu thầu. Đứng trên cương vị là chủ đầu tư, chủ đầu tư luôn mong muốn công trình của mình được hoàn thiện sớm để có thể đưa công trình vào khai thác, sử dụng, tuy nhiên trong tình hình môi trường kinh tế đang lạm phát lớn như hiện nay, giá cả của các nguyên vật liệu đều tăng lên chóng mặt trong thời gian qua, dẫn đến các nhà thầu đứng trước nguy cơ thua lỗ, phá sản, như vậy chủ đầu tư cũng vô cùng lo lắng vì công trình của mình bị chậm tiến độ. Muốn cho công trình ko bị dừng thi công, hoặc chủ đầu tư phải tiến hành điều chỉnh giá, hoặc phải tổ chức đấu thầu lại để lựa chọn nhà thầu phù hợp đáp ứng được yêu cầu mà chủ đầu tư đưa ra. Việc tổ chức đấu thầu lại là cả một vấn đề nan giải. Như đã biết, chi phí trực tiếp nguyên, vật liệu của một công trình thường chiếm từ 60% - 80% tổng dự toán. Nên một khi giá vật liệu chỉ tăng 1% là đã làm ảnh hưởng tăng đáng kể đến giá thành xây dựng. Việc tăng giá mạnh vượt mức dự tính của chủ đầu tư, khiến cho hợp đồng có khả năng phải thương thảo lại, như vậy sẽ rất tốn chi phí cho việc thương thảo như chi phí đảm bảo cho quá trình thương thảo diễn ra tốt đẹp, ngoài ra trong các hợp đồng được điều chỉnh giá, giá cả tăng thì bên chủ đầu tư phải chịu khoản chênh lệch đó, như vậy giá cả là một nhân tố ảnh hưởng rất lớn đến chủ đầu tư trong quá trình tổ chức đấu thầu. Khi giá cả tăng nhanh, nếu đứng trên góc độ chủ đầu tư nhìn về hướng nhà thầu, nhà thầu có thể phá sản bất kì lúc nào, do đó có thể dẫn đến nhà thầu không thể tiếp tục thi công, họ sẵn sàng chấp nhận phạt hoặc mất bảo lãnh thực hiện hợp đồng, như vậy chủ đầu tư phải tiến hành đấu thầu lại, điều này dẫn đến tốn kém về chi phí và công sức mà cũng chưa chắc chắn lựa chọn được nhà thầu thắng thầu, vì nhà thầu sợ tình hình biến động của giá cả còn diễn phức tạp. Do trượt giá, nhiều nhà thầu dù đã được lựa chọn nhưng không ký được hợp đồng, có những gói thầu tuy đã ký được hợp đồng và đang triển khai nhưng cũng bị ngưng trệ. Cũng có dự án đang triển khai, đã lên kế hoạch đấu thầu nhưng khi mời thầu thì không có nhà thầu nào tham gia vì gói thầu không được điều chỉnh giá. Với những chủ thầu vẫn tiếp tục nhận thi công thì để tránh tình trạng thua lỗ đã tìm mọi cách giảm chi phí vật liệu xây dựng như giảm mác vữa xây, mác vữa bê tông, giảm số lượng thép, sử dụng những vật tư, vật liệu kém chất lượng đưa vào công trình,… dẫn tới chất lượng công trình bị suy giảm nghiêm trọng. Đối với các hợp đồng nếu điều chỉnh, chủ đầu tư quan tâm đến các khía cạnh: Điều chỉnh giá mà sai luật một chút thì có "dính" không, luật cho phép đến đâu, điều chỉnh ra sao, điều chỉnh những vật liệu nào (có loại Nhà nước quản lý, có loại không), đây là một vấn đề khá phức tạp và tế nhị nên chủ đầu tư không muốn điều chỉnh giá ngay, các công trình phải dừng thi công, dẫn đến các công trình không hoàn thành kịp tiến độ, không thể đưa vào sử dụng, làm ảnh hưởng đến phương án hoạt động sản xuất kinh doanh, ảnh hưởng đến tình hình phát triển của công ty, việc thanh toán các khoản nợ khác mà công ty đang gặp phải. 1.4. Chi phí nhân công Chi phí nhân công tăng có ảnh hưởng tiêu cực đến quy trình tổ chức đấu thầu Hiện nay, giá nhân công xây dựng được tính trên cơ sở tiền lương tối thiểu vùng và các khoản phụ cấp được quy định. Tại Hà Nội, lương tối thiểu vùng đối với công trình trên địa bàn quận là 620.000đ/tháng; cấp huyện là 580.000đ/tháng. Phụ cấp lưu động ở mức 20% lương tối thiểu và một số khoản lương phụ (nghỉ lễ, tết, phép) bằng 12% lương cơ bản. Như vậy, đối với công trình xây dựng trên địa bàn quận, giá nhân công dao động từ 47.645 đồng/ngày đến 140.311 đồng/ngày công (tuỳ theo các nhóm nghề và bậc thợ). Đối với công trình xây dựng trên địa bàn huyện, giá nhân công được quy định từ 44.571đ/ngày đến 131.258đ/ngày công. Với việc điều chỉnh tăng mức lương tối thiểu cho công nhân như vậy, nhà đầu tư phải xác định lại giá dự toán xây dựng công trình, và phải trình lên sở kế hoạch và đầu tư xin xác nhận lại giá dự toán, do đó, chủ đầu tư lại phải chờ sở kế hoạch và đầu tư thẩm định lại và phải điều tra lại các danh mục chi phí một cách cặn kẽ tỉ mỉ, điều này hầu như bất kì một chủ đầu tư nào cũng không muốn. 1.5. Những yếu tố thuộc về khảo sát thiết kế tại địa điểm thi công công trình Các yếu tố thuộc về khảo sát thiết kế tại địa điểm thi công công trình có ảnh hưởng trực tiếp đến việc thương thảo các hợp đồng, trong hợp đồng cần phải ghi rõ các điều khoản liên quan đến việc khảo sát thiết kế tại địa điểm thi công công trình. Nếu tại điều khoản hợp đồng có ghi rõ, trong quá trình thi công công trình nếu có bất kì sự cố ngoài ý muốn xảy ra như địa điểm thi công nằm trên hàm ếch, chỗ dễ sụt lún, hoặc địa chất ở đấy không ổn định dễ tạo những khoảng trống lớn dưới lòng đất, hoặc thi công trên những công trình có địa thế cao, có những vỉa đá trượt đe dọa đến chất lượng công trình, thì người chịu các khoản chi phí để đe, kè hoặc dùng các biện pháp kĩ thuật khác nhằm đảm bảo chất lượng công trình thuộc về chủ đầu tư hay nhà thầu, để từ đó tránh những mâu thuẫn đáng tiếc có thể xảy ra. Từ đó duy trì được mối quan hệ tốt đẹp giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Do quy mô các dự án của công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội chủ yếu là các dự án có quy mô vừa và nhỏ, khu vực tiến hành thi công theo thống kê chưa có công trình nào bị ảnh hưởng nghiêm trọng của môi trường tự nhiên, nhưng trước nhiều trường hợp đáng tiếc đã xảy ra tại các công ty xây dựng khác công ty cũng cần phải cảnh giác. 1.6. Đặc điểm về lao động Lao động là tài sản vô giá của mỗi doanh nghiệp quyết định sự thành bại của mỗi doanh nghiệp. Một công ty muốn tồn tại và phát triển bền vững trên thị trường thì đội ngũ lao động phải nhiệt tình, yêu công việc, có quan điểm nhận thức đúng đắn cũng như có trình độ chuyên môn kĩ thuật tay nghề vững chắc và có kinh nghiệm trong công việc. Lao động là một nhân tố có ảnh hưởng quyết định đến quy trình tổ chức đấu thầu tại công ty. Mục tiêu của đấu thầu là tạo ra sự công khai, minh bạch và bình đẳng cho các nhà thầu, từ đó chọn được nhà thầu tốt nhất. Để có được điều này thì ngay từ các bước: sơ tuyển nhà thầu, lập hồ sơ mời thầu, gửi thư mời thầu hoặc thông báo mời thầu, nhận và quản lý hồ sơ dự thầu, đánh giá và trình duyệt kết quả đấu thầu, những người chịu trách nhiệm về tổ chức đấu thầu không được màng đến lợi ích cá nhân mà phải hết lòng vì mục tiêu của tổ chức. Điều gì sẽ xảy ra nếu như một trong các bước trên có sự thiên vị. Đây là do ý kiến chủ quan của những người tổ chức đấu thầu. Bước sơ tuyển nhà thầu, nếu có sự móc ngoặc giữa chủ đầu tư và nhà thầu thì một số nhà thầu có năng lực, có tiềm năng lại bị đẩy ra, và thế chân vào đó là một nhà thầu có năng lực trình độ kém hơn. Hay ngay trong bước lập hồ sơ mời thầu, vì trong hồ sơ mời thầu phải đưa ra các tiêu chuẩn để lựa chọn nhà thầu, nên nếu vì một ý kiến chủ quan nào đó chủ đầu tư tự ý đưa thêm một số tiêu chuẩn, vậy là chỉ có một số ít các nhà thầu đặc thù mới có khả năng trúng thầu điều này làm giảm tính cạnh tranh trong đấu thầu. Hay việc gửi thư mời thầu và thông báo mời thầu, trong quy định của pháp luật là phải thông báo rộng rãi trên thông tin đại chúng nhưng nếu chỉ với trên 500 đầu báo hiện tại, chủ đầu tư có thể vì mối quan hệ thân quen với một đầu báo, hay vì mục đích đặc biệt mà đăng tin trên đó, như vậy sẽ không đảm bảo được sự thông báo rộng rãi cho các nhà thầu biết. Hoặc trong quá trình nhận và quản lý hồ sơ mời thầu, nếu ý thức trách nhiệm và tính khoa học trong việc lưu trữ dữ liệu của công ty không tốt sẽ làm thất lạc hồ sơ, hoặc làm mất mát một phần hồ sơ, điều này có ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình tổ chức đấu thầu. Và tiếp đó là bước đánh giá và phê chuẩn nhà thầu trúng thầu, nếu năng lực và trình độ chuyên môn của bên đánh giá thầu không tốt thì sẽ dẫn đến đánh giá sai năng lực của các nhà thầu, từ đó lựa chọn sai gây lên hiệu quả khó lường cho chất lượng công trình sau này, hoặc nếu bên đánh giá có năng lực nhưng lại cố tình thiên vị cho một nhà thầu để cho nhà thầu đó thắng thầu, thì hậu quả cũng tương tự. 1.7. Trang thiết bị, cơ sở vật chất trong doanh nghiệp Đây là yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp đến quy trình tổ chức đấu thầu. Để giúp cho các nhân viên có thể thực hiện tốt quy trình tổ chức đấu thầu từ đánh giá sơ bộ nhà thầu, phát hành hồ sơ mời thầu đến việc đánh giá hồ sơ dự thầu, thương thảo và kí kết hợp đồng, các trang thiết bị phải được trang bị đảm bảo sự tiện nghi thoải mái cho các nhân viên trong quá trình làm việc, tạo động lực cho họ để họ tâm huyết và yêu thích công việc của mình hơn, từ đó nâng cao hiệu quả làm việc. 2. Thực trạng quy trình đấu thầu tại ban quản lý dự án 2.1. Hình thức lựa chọn nhà thầu và phương thức đấu thầu Theo luật đấu thầu(Được quy định trong chương II mục 1 của luật đấu thầu) có các hình thức lựa chọn nhà thầu sau đây: Đấu thầu rộng rãi Đấu thầu hạn chế Chỉ định thầu Mua sắm trực tiếp Chào hàng cạnh tranh trong mua sắm hàng hóa Tự thực hiện Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt Hình thức đấu thầu mà công ty áp dụng là hình thức đấu thầu rộng rãi(áp dụng cho đấu giá công trình tháp 324 Tây Sơn, Đống Đa, Hà Nội, tự thực hiện và hình thức đấu thầu chào hàng cạnh tranh trong mua sắm hàng hóa. (Cung cấp lắp đặt hệ thống thang máy cho dự án Hacinco Tower tại 324 Tây Sơn, Đống Đa, Hà Nội) Theo luật đấu thầu (Điều 26) có 3 phương thức đấu thầu Đấu thầu một túi hồ sơ Đấu thầu hai túi hồ sơ Đấu thầu hai giai đoạn Phương thức đấu thầu của công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội là phương thức đấu thầu một túi hồ sơ và phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ Theo luật đấu thầu có các loại hình đấu thầu Đấu thầu tuyển chọn tư vấn Đấu thầu xây lắp Đấu thầu mua sắm Đấu thầu tuyển chọn đối tác thực hiện dự án Các loại hình đấu thầu mà công ty đã thực hiện là đấu thầu tuyển chọn tư vấn, đấu thầu mua sắm hàng hóa, và thầu cho thuê phần thô công trình. Từ năm 1993 đến trước năm 2000 công ty không tổ chức đấu thầu, mà tự thực hiện. Từ năm 2000 trở đi công ty mới thực hiện đấu thầu. Tuy nhiên các gói thầu có quy mô lớn không nhiều. Nhiều hạng mục công ty vẫn tự thực hiện là chính. Nguyên nhân là do công ty có tiền thân là công ty xây dựng số 2 Hà Nội, đây là công ty có đặc điểm nổi bật là xây lắp và đã từng có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực xây lắp. Mặt khác đơn vị chủ quản của công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội là tổng công ty đầu tư và phát triển nhà Hà Nội, mọi hoạt động của công ty đều chịu sự kiểm soát và chi phối của tổng công ty. 2.2. Quy mô, số lượng và đặc điểm các gói thầu 2.2.1. Quy mô, số lượng Quy mô các gói thầu mà công ty tổ chức đấu thầu chủ yếu là các gói thầu có quy mô vừa và nhỏ. Chẳng hạn như: Gói thầu cung cấp hệ thống thang máy chở người cho làng sinh viên Hacinco với giá trị 2.025.650 (nghìn đồng). Gói thầu cung cấp thang máy, thang cuốn khách sạn thể thao Hacinco với giá trị 3.672.825 (nghìn đồng). Gói thầu cung cấp đồ nội thất, bàn ghế, đồ trang trí cho khách sạn thể thao Hacinco với giá trị 7.529.350 (nghìn đồng), gói thầu cung cấp thang máy, thang cuốn trở người và chở hàng tại tháp Hacinco thuộc Tây Sơn, Đống Đa, Hà Nội với giá trị 8.185.126 (nghìn đồng). Mặc dù quy mô của các gói thầu không lớn nhưng ta có thể nhận thấy công ty Hacinco khá coi trọng đến chất lượng của các công trình, việc đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thích hợp nhất sẽ giúp cho công ty tiết kiệm được tiền bạc cũng như đảm bảo cho chất lượng công trình, tránh trường hợp đáng tiếc xảy ra. Số lượng các gói thầu công ty tổ chức đấu thầu không nhiều, tuy nhiên cũng có khá nhiều thành tựu đáng kể nhưng cũng không ít những hạn chế. 2.2.2. Đặc điểm của các gói thầu Các gói thầu mà công ty tổ chức đấu thầu chủ yếu là các gói thầu mua sắm hàng hóa, mà chủ yếu ở đây là thang máy, các thang máy phải được nhập từ các nước tiên tiến có nền kinh tế phát triển, có tiêu chuẩn về mặt kĩ thuật phức tạp và đáp ứng thỏa mãn các yêu cầu về mặt thiết kế. Các gói thầu về xây lắp, công ty không tổ chức đấu thầu mà công ty tự thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng. Nếu số lượng nhân công, máy móc không đủ, công ty tiến hành thuê các công ty xây dựng khác có uy tín thông qua hợp đồng. Việc chọn công ty là đối tác của mình công ty chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, việc lựa chọn này có một số ưu thế tuy nhiên cũng còn nhiều mặt còn hạn chế. Về mặt ưu thế, dựa vào kinh nghiệm cộng với các mối quan hệ quen biết, công ty đã hiểu rõ đối tác về năng lực thi công như các năng lực về kinh nghiệm thi công, năng lực về máy móc thiết bị, năng lực về lao động, do đó công ty có thể cảm thấy yên tâm hơn cho chất lượng công trình, tuy nhiên việc lựa chọn đối tác theo kinh nghiệm thế này sẽ bỏ xót những nhà thầu có năng lực hơn trong việc thiết kế, thi công công trình, mặt khác kinh nghiệm không phải luôn luôn hiệu quả. 2.3. Thực trạng những gói thầu theo hình thức tự thực hiện Đối với gói thầu xây lắp công ty vừa là chủ đầu tư cũng vừa là đơn vị thi công công trình. Trong cơ cấu tổ chức của công ty, các đơn vị trực thuộc xây lắp gồm có xí nghiệp xây lắp 201, xí nghiệp xây lắp 202, xí nghiệp xây lắp 203, và các xí nghiệp quản lý xây lắp 1, xí nghiệp quản lý xây lắp 2. Nhìn chung năng lực của các xí nghiệp này đều đáp ứng được các dự án về số lượng công nhân, máy móc thiết bị cũng như kinh nghiệm về xây lắp. Các xí nghiệp này đang thi công các công trình như công trình tháp Hacinco tại 324, Tây Sơn, Đống Đa, Hà Nội. Dự án nhà 17 và 21 tầng tại Làng sinh viên Hacinco, Dự án N3.7 trên đường Láng Hạ kéo dài, còn các công trình Đền Đầm, Văn Chương, Đại Kim công ty vẫn đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Tuy nhiên do công ty đang lâm vào trong tình trạng thiếu vốn trầm trọng nên nhiều công trình đã khởi công từ cách đây mấy năm, có công trình từ năm 2004 nhưng đến giờ vẫn chưa hoàn thành. Nguyên nhân dẫn đến thiếu vốn là do: Công tác cổ phần hóa của công ty bị đình trệ kéo dài từ tháng 11/2005 khiến cho mọi hoạt động của công ty đều bị phong tỏa, ngân hàng ngừng cho vay vốn, khách hàng ngừng cung cấp vật tư, đòi nợ, số tiền thu được từ việc phát hành cổ phiếu 22.7 tỷ [...]... luật đấu thầu mà chịu Chỉ tiêu đấu của quy chế đấu thầu) chưa chịu tác kế hoạch đấu thầu ảnh hưởng thầu Quy trình đấu thầu gồm các bước: Lập và phê duyệt kế hoạch đấu thầu; Thông báo Phương pháp đánh giá mời thầu, phát hành hồ sơ mời thầu; Nhận hồ sơ dự thầu, mở thầu và đánh giá hồ Thông báo mời thầu sơ dự thầu; Phê duyệt và công bố kết quả đấu thầu; Thương thảo và kí kết hợp Thư mời tham dự thầu đồng... dở 2.4 Quy trình đấu thầu tại công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội Để phân tích rõ quy trình đấu thầu tại công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội ta sẽ đi phân tích một gói thầu Gói thầu về cung cấp và lắp đặt thang máy cho dự án Hacinco Tower tại 324 Tây Sơn, Đống Đa, Hà Nội Đánh giá một cách khách quan, quy trình tổ chức đấu tuân theo đúng quy Thời gian trình trong quy chế đấu thầu (đây là gói thầu được... Phát hành hồ sơ mời thầu thầu mà công ty đã thực hiện Sau đây là quy trình đấu Yêu cầu đối với nhà thầu Sơ đồ 2: Quy trình tổ chức đấu thầu tại công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội Đặc điểm các gói thầu Nhận hồ sơ dự thầu Mở thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu Phê duyệt và công bố kết quả đấu thầu Thương thảo và kí kết hợp đồng 2.4.1 Lập và phê duyệt kế hoạch đấu thầu Lập kế hoạch đấu thầu về cung cấp và... đảm trách 3 Đánh giá thực trạng quy trình đấu thầu tại công ty 3.1 Thành tựu đã đạt được Quy trình đấu thầu của công ty tuân theo đúng quy định của pháp luật, đã thực hiện qua tuần tự các bước khá khoa học Trong hồ sơ mời thầu có thư mời thầu thể hiện thiện chí của công ty mong muốn có được nhà thầu tham gia vào quá trình tổ chức đấu thầu của công ty, đã nêu lên yêu cầu đối với nhà thầu Nhà thầu phải... cấp hồ sơ mời thầu với những nội dung rõ ràng, cụ thể theo đúng quy định, đặc biệt là công tác xem xét, đánh giá hồ sơ dự thầu theo đúng quy định không có hiện tượng liên kết với các nhà thầu Sau khi có kết quả đấu thầu, ban quản lý dự án đều có thông báo tới cho các nhà thầu, cả nhà thầu trúng thầu lẫn nhà thầu không trúng thầu, và có giải thích lý do rõ ràng, tránh sự mập mờ, ngờ vực Đấu thầu góp phần... cán bộ công nhân viên trong công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội tỏ ra là người am hiểu, hiểu biết, nên các điều khoản hợp đồng rất rõ ràng, và không có sự mập mờ gây ra sự hiểu nhầm cho nhà thầu và chủ đầu tư Tóm lại: Đấu thầu đã đem lại tính công khai, minh bạch cho các dự án do ban quản lý dự án thực hiện Chống lại sự thất thoát vốn của nhà nước Trong quá trình đấu thầu, các dự án do ban quản lý dự. .. quả đánh giá, lựa chọn nhà thầu, trong ký kết hợp đồng và thực hiện hợp đồng; Báo cáo, cung cấp thông tin sai sự thật về năng lực (kỹ thuật và tài chính), kinh nghiệm và tình hình hiện trạng của nhà thầu, về sơ yếu lý lịch của chuyên gia tư vấn; Báo cáo không trung thực của bên mời thầu về quá trình đấu thầu, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu không phù hợp với hồ sơ mời thầu và Quy chế đấu thầu, đánh... chế đấu thầu, đánh giá hộ sơ dự thầu không theo đúng tiêu chuẩn đánh giá được quy định trong hồ sơ mời thầu, cố ý kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu vì lý do chủ quan và không rõ ràng của bên mời thầu; Hoạt động cấu kết thông đồng giữa các nhà thầu với nhau, giữa bên mời thầu và nhà thầu, giữa tư vấn với nhà thầu, giữa cơ quan quản lý Nhà nước với bên mời thầu, nhà thầu và tư vấn làm ảnh hưởng... đã được mở căn cứ theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá được người có thẩm quy n hoặc cấp có thẩm quy n phê duyệt trước khi mở thầu Việc đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện thông qua bảng đánh giá xét thầu, điểm kĩ thuật cho các nhà thầu, và đánh giá các đề xuất tài chính của các nhà thầu Bảng 4: Bảng đánh giá xét thầu Tên nhà thầu Nội dung đánh giá Kinh nghiệm TNHH thang máy Thái Bình... Bên mời thầu và các nhà thầu được mời tham dự phải ký vào biên bản mở thầu Bản gốc hồ sơ dự thầu sau khi mở thầu phải được Bên mời thầu ký xác nhận từng trang trước khi tiến hành đánh giá và quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ "Mật" để làm cơ sở pháp lý cho việc đánh giá và xem xét 2.4.4.2 Xét thầu Công ty đầu tư xây dựng số 2 Hà Nội tiến hành nghiên cứu, đánh giá chi tiết và xếp hạng các hồ sơ dự thầu . Thực trạng quy trình đấu thầu tại ban quan lý dự án 1. Các nhân tố ảnh hưởng đến quy trình đấu thầu tại công ty Để có thể phân. chọn tư vấn Đấu thầu xây lắp Đấu thầu mua sắm Đấu thầu tuyển chọn đối tác thực hiện dự án Các loại hình đấu thầu mà công ty đã thực hiện là đấu thầu tuyển