CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐTT TẠI NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM

CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐTT TẠI NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM. 2.1.1 Lịch sử hình thành và cơ cấu tổ chức của NHCTVN. Ngân hàng Công Thương Việt Nam (NHCTVN) ra đời tháng 07/1988 theo Nghị định 53/HĐBT ngày 26/03/1988 của chủ tịch HĐBT (nay là Thủ tướng Chính phủ) trên cơ sở Vụ tín dụng Công nghiệp và Vụ tín dụng Thương nghiệp tại ngân hàng Nhà nước Trung ương và các phòng tín dụng Công Thương nghiệp tại chi nhánh ngân hàng thành phố, tỉnh, quận, huyện. Sau đó, NHCTVN được thành lập theo các quyết định số 402/QĐ ngày 14/11/1990 của Chủ tịch HĐBT số 67/QĐ-NH5 ngày 27/03/1993 và số 285/QĐ-NH5 ngày 21/09/1996 của Thống đốc ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Hiện nay NHCTVN là một trong bốn ngân hàng thương mại nhà nước lớn nhất của Việt Nam, hoạt động kinh doanh tiền tệ, tín dụng theo pháp lệnh ngân hàng. Tổ chức bộ máy kinh doanh NHCTVN là một thể thống nhất gồm Hội sở chính tại Hà Nội và các chi nhánh tại các thành phố, tỉnh trong cả nước thực hiện sự chỉ đạo điều hành tập trung của Hội sở chính, đồng thời phát huy tính tự chủ của mỗi chi nhánh trong khuôn khổ kế hoạch và các cơ chế, quy chế được phân cấp, phân quyền cụ thể. Mạng lưới kinh doanh và các dịch vụ ngân hàng được mở rộng và tập trung vào các khu công nghiệp, thương mại và các cụm dân cư nội thành ven đô cùng với đội ngũ cán bộ nhân viên được qua đào tạo và đào tạo lại thường xuyên để thực hiện mục tiêu kinh doanh và thực thi chính sách tiền tệ. Đến nay, NHCTVN đã có 2 Sở giao dịch, trên 120 chi nhánh và trên 600 điểm giao dịch trong cả nước. Đội ngũ cán bộ hơn 15000 cán bộ, nhân viên trong đó trình độ đại học và trên đại học chiếm hơn 40% thường xuyên được đào tạo và tập huấn nâng cao nghiệp vụ chuyên môn để đáp ứng được yêu cầu kinh doanh của ngân hàng trong cơ chế thị trường. Với mục tiêu chiến lược “Vì sự thành đạt của mọi người, mọi nhà, mọi doanh nghiệp” NHCTVN đã đa dạng hóa các nghiệp vụ kinh doanh, đổi mới tổ chức, hiện đại hóa các công nghệ ngân hàng với phương châm hoạt động “ Nhanh chóng- chính xác – an toàn và hiệu quả” ngân hàng đã không ngừng nghiên cứu, cải tiến các sản phẩm và dịch vụ hiện có và phát triển các sản phẩm và dịch vụ mới, sẵn sàng đáp ứng cao nhất mọi nhu cầu của khách hàng. Với phong cách phục vụ chuyên nghiệp, nhiệt tình, hiện nay NHCTVN đã cung cấp cho thị trường nhiều loại hình dịch vụ hiện đại. Ngoài 2 nghiệp vụ truyền thống cơ bản là nhận tiền gửi và cho vay NHCTVN còn thực hiện bảo lãnh tài trợ thương mại, dịch vụ thanh toán, dịch vụ ngân quỹ, dịch vụ thẻ và ngân hàng điện tử, hoạt động đầu tư và các dịch vụ khác. Hiện nay NHCTVN là thành viên Hiệp hội ngân hàng Việt Nam, Hiệp hội ngân hàng Châu á, Hiệp hội phát hành thẻ VISA, MASTER và Hiệp hội Tài chính – Viễn thông Liên ngân hàng toàn cầu (SWIFT). NHCTVN có quan hệ đại lý với hơn 600 ngân hàng lớn trên thế giới. 2.1.2 Tình hình hoạt động kinh doanh những năm gần đây của NHCTVN Mặc dù trong những năm gần đây, môi trường kinh doanh còn nhiều khó khăn nhưng với sự nỗ lực vươn lên đổi mới, hiện đại hóa lại hệ thống ngân hàng Công thương trong cả nước, NHCTVN đang gặt hái được nhiều thành công và phát triển theo hướng bền vững. Trong những năm gần đây, NHCTVN đang tập trung vào 3 nhiệm vụ trọng tâm: đổi mới cơ cấu tài sản Nợ- tài sản Có theo hướng tăng cường các chỉ số an toàn, xử lý nợ tồn đọng và thực hiện dự án hiện đại hóa ngân hàng cả về công nghệ và tổ chức. Về đổi mới cơ cấu và tăng trưởng tài sản Nợ - tài sản Có theo hướng bền vững: Trong những năm gần đây các định chế tài chính - ngân hàng đều hướng về việc huy động nguồn vốn dài hạn, coi đây là công cụ quan trọng để giữ ổn định thanh khoản và phòng tránh rủi ro lãi suất. Theo xu hướng đó năm 2003 lần đầu tiên NHCTVN phát hành trái phiếu VNĐ loại 2 năm và 3 năm với lãi suất hấp dẫn đã thu được 2250/2000 tỷ kế hoạch. Trong cả năm 2003 tiền gửi dân cư tăng trưởng ổn định, tiền gửi doanh nghiệp tăng đều 6 tháng cuối năm theo quy luật. Đến thời điểm cuối năm 2003, toàn hệ thống NHCT huy động được 82774 tỷ, đạt tỷ lệ tăng trưởng 17% so với đầu năm, số tăng tuyệt đối là 12034 tỷ. Thực hiện đổi mới cơ cấu và nâng cao chất lượng tài sản Có, công tác cho vay và đầu tư năm 2003 của hệ thống NHCT thường xuyên được chỉ đạo, nghiên cứu, áp dụng các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả và an toàn vốn. Năm 2003 là năm thứ hai NHCTVN chủ trương không cho phép tăng trưởng quá nóng về tín dụng. Toàn hệ thống đã chú ý đến việc nâng cao tiêu chuẩn tín dụng, chon lọc khách hàng, quản lý tỷ trọng tín dụng trung và dài hạn không vượt quá 40%. Đến cuối năm 2003 dư nợ tín dụng ở mức 62414 tỷ tăng 7231 tỷ so với đầu năm, đạt tỷ lệ tăng 13,1%. Về ngành cho vay hiện nay, NHCTVN tập trung vào một số ngành mũi nhọn như vật liệu xây dựng (trong đó xi măng chiếm hơn 50%), dệt may, vận tải kho bãi, điện lực, bưu chính viễn thông… Tình hình ĐTT các dự án lớn đến cuối năm 2003 NHCTVN đã thẩm định 140 dự án ĐTT, trong đó có 133 dự án đang giải ngân theo tiến độ với số tiền 3160 tỷ đồng, dư nợ hiện tại 2592 tỷ. Riêng năm 2003 NHCTVN đã ký kết thêm 28 dự án ĐTT với tổng số tiền tham gia 836 tỷ, trong đó 24 dự án NHCTVN làm đầu mối. Về thực hiện đề án cơ cấu lại ngân hàng đã được Chính phủ phê duyệt: Năm 2003 NHCTVN đã có những biện pháp kiên quyết để xử lý nợ tồn đọng. Tuy nhiên do nhiều vướng mắc khách quan như: giấy tờ sở hữu chưa có, chưa đủ, tài sản đang bị tranh chấp, lấn chiếm, xuống cấp, tài sản nằm trong diện quy hoạch, giải tỏa hoặc đang chờ cơ quan pháp luật xử lý, đặc biệt tài sản có giá trị lớn không có khách hàng đủ năng lực tài chính để mua nên kết quả xử lý tài sản và thu hồi nợ tồn đọng năm qua còn nhiều hạn chế chưa đạt kế hoạch đề ra. Toàn hệ thống năm 2003 xử lý được 1520 tỷ, trong đó thu hồi từ bán và khai thác tài sản, khách hàng trả bằng tiền và thu khác được 620 tỷ đạt 78% kế hoạch, xử lý bằng dự phòng rủi ro 900 tỷ. Nhằm hiện đại hóa công nghệ NHCT, phần mềm INCAS đã được triển khai chính thức tại trụ sở chính và các Sàn giao dịch và một số chi nhánh lớn phục vụ yêu cầu quản lý đa dạng của hệ thống NHCTVN trên cơ sở xử lý dữ liệu tập trung và tích hợp các ứng dụng và hệ thống đang tạo tiền đề thúc đẩy sự cải tiến và nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ khách hàng theo mục đích “ Mọi lúc, mọi nơi – các phương tiện thích hợp” và đổi mới cơ chế quản lý kinh doanh của NHCTVN. Bên cạnh đó mô hình tổ chức mới đang được triển khai thực hiện tại trụ sở chính và các chi nhánh nhằm làm cho phù hợp hơn về chức năng, gọn nhẹ và hiệu quả hơn. Năm 2003, Liên bộ đã kiểm tra xác nhận kết quả thực hiện đề án Cơ cấu lại NHCTVN, tuy kết quả xử lý nợ tồn đọng chưa đạt yêu cầu nhưng Chính phủ đã cấp bổ sung vốn điều lệ cho NHCTVN 800 tỷ dưới hình thức Trái phiếu đặc biệt, đưa vốn điều lệ của NHCTVN lên 2900 tỷ.  Kết quả tài chính năm 2003: Đến cuối năm 2003 NHCTVN đã thực hiện vượt kế hoạch các chỉ tiêu lợi nhuận đạt 221,4tỷ/205tỷ kế hoạch, quỹ dự phòng rủi ro 1015tỷ/830tỷ kế hoạch. Cơ chế trích dự phòng đã được điều chỉnh, chi nhánh lỗ không trích dự phòng, các chi nhánh khác trích dự phòng đến điểm hòa vốn. Như vậy NHCTVN đã có đủ căn cứ và giải pháp để trích dự phòng rủi ro và đạt lợi nhuận năm sau cao hơn năm trước. 2.2 HOẠT ĐỘNG ĐTT VÀ CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐTT TẠI NHCTVN. 2.2.1 Tổ chức hoạt động ĐTT tại NHCTVN 2.2.1.1 Cơ sở pháp lý cho hoạt động ĐTT tại NHCTVN. Tại Việt Nam, quá trình CNH- HĐH đang được đẩy mạnhvới những dự án lớn đầu tư vào các ngành trọng điểm như điện, bưu chính viễn thông, dầu khí, vật liệu xây dựng… Các dự án này thường đòi hỏi một lượng vốn đầu tư lớn vượt quá khả năng tài trợ của bất kỳ một tổ chức tín dụng. Vì thế xu hướng phát triển tín dụng hiện nay tại các ngân hàng thương mại đang hướng mạnh vào phát triển hoạt động ĐTT. Hiện nay hoạt động ĐTT tại Việt Nam không còn mang tính chất tự phát mà được hướng dẫn bởi các văn bản pháp luật. Khởi đầu là Quy chế về tổ chức hoạt động ĐTT ban hành kèm theo Quyết định 154 của Thống đốc ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngày 29/04/1998. Quy chế này đã thể hiện về mặt pháp lý của loại hình đầu tư vốn ĐTT của các tổ chức tín dụng rút ngắn con đường tìm đến nhau của các ngân hàng thành viên và tạo điều kliện thuận lợi cho ngân hàng đầu mối. Cùng với quá trình hoàn thiện của hệ thống luật pháp nói chung, hoạt động ĐTT đòi hỏi những thay đổi về mặt pháp lý cho phù hợp với những phát sinh trong thực tiễn. Do vậy ngày 03/04/2002 Thống đốc ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã ban hành Quy chế ĐTT mới (kèm theo quyết định 286/2002/QĐ-NHNN) của các tổ chức tín dụng. Quy chế này đã có những thay đổi tích cực so với quy chế cũ như: - Mục đích của hoạt động ĐTT được mở rộng hơn bao gồm cả trường hợp ĐTT do yêu cầu của bên nhận tài trợ, thể hiện tính thông thoáng hơn. Chủ đầu tư có thể tự do lựa chọn cho mình nguồn vốn đầu tư phù hợp nhất. - Các đối tượng tham gia ĐTT đã được cụ thể hoá bao gồm: các pháp nhân, cá nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình, công ty hợp danh và các cá nhân có nhu cầu - Quy định trách nhiệm cụ thể của các bên tham gia chứ không chỉ nói chung chung là các bên phải có trách nhiệm thực hiện những cam kết trong hoạt động ĐTT. Ngoài ra, còn có những quy định cụ thể hơn về một số nội dung cơ bản của hoạt động ĐTT như: - Các thành viên tham gia một hợp đồng ĐTT gồm có: + Bên ĐTT: là hai hay nhiều tổ chức tín dụng cùng cam kết và phối hợp với nhau để thực hiện việc ĐTT đối với bên nhận tài trợ. + Thành viên: là tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh tổ chức tín dụng được Tổng giám đốc (Giám đốc) tổ chức tín dụng uỷ quyền chấp thuận tham gia cấp tín dụng theo các hình thức cụ thể mà thành viên đó thực hiện trong ĐTT cho dự án. Qũy tín dụng Nhân dân cơ sở không được tham gia hoạt động ĐTT. + Tổ chức đầu mối ĐTT: là một trong số tổ chức tín dụng thành viên được các thành viên khác thống nhất lựa chọn giao trách nhiệm đầu mối việc tổ chức ĐTT trên cơ sở năng lực của tổ chức tín dụng đó. Quỹ tín dụng nhân dân trung ương và Công ty tài chính thuộc Tổng công ty không được làm tổ chức đầu mối ĐTT. + Thành viên tổ chức đầu mối cấp tín dụng: phải là thành viên có đủ năng lực trong việc thực hiện nghiệp vụ cụ thể có liên quan của hình thức cấp tín dụng được giao làm đầu mối, bao gồm: . Thành viên đầu mối cho vay hợp vốn: là thành viên được các thành viên tham gia thống nhất lựa chọn và giao trách nhiệm đầu mối trong việc tổ chức cho vay hợp vốn. . Thành viên đầu mối đồng bảo lãnh: Là thành viên được các thành viên tham gia bảo lãnh thống nhất lựa chọn giao trách nhiệm đầu mối trong việc tổ chức đồng bảo lãnh. + Tổ chức đầu mối thanh toán: tổ chức đầu mối thanh toán phải là tổ chức tín dụng được phép cung ứng các dịch vụ thanh toán và được các thành viên tham gia khác thống nhất lựa chọn và giao trách nhiệm cung ứng các dịch vụ thanh toán trong việc ĐTT. + Bên nhận tài trợ: là pháp nhân, doanh nghiệp tư nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình, công ty hợp danh hoặc cá nhân có nhu cầu và được bên ĐTT cấp tín dụng theo các quy định của quy chế ĐTT để thực hiện dự án. + Hợp đồng ĐTT: là cam kết bằng văn bản giữa các thành viên tham gia ĐTT về việc thực hiện quyền và nghĩa vụ cụ thể của mỗi thành viên trong toàn bộ quá trình ĐTT. + Hợp đồng cấp tín dụng đối với ĐTT: là cam kết bằng văn bản giữa bên ĐTT (nhóm thành viên hoặc từng thành viên) với bên nhận tài trợ trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của mỗi bên và mỗi thành viên trong quan hệ cho vay, bảo lãnh để thực hiện dự án ĐTT. - Tổ chức được tham gia ĐTT: là các tổ chức được thành lập và hoạt động theo Luật các tổ chức tín dụng và chi nhánh được uỷ quyền. Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở không được tham gia ĐTT. - Đồng tiền sử dụng trong ĐTT: là VNĐ hoặc ngoại tệ phù hợp với nhu cầu của dự án và quy định về cập tín dụng, quản lý ngoại hối có liên quan - Nguyên tắc tổ chức việc ĐTT: + Các thành viên tự nguyện tham gia và phối hợp với nhau để thực hiện ĐTT. + Các thành viên thống nhất lựa chọn tổ chức đầu mối, thành viện đầu mối cấp tín dụng, thành viên đầu mối thanh toán để thực hiện ĐTT. + Hình thức cấp tín dụng và phương thức giao dịch giữa các bên tham gia ĐTT với bên nhận tài trợ phải được các thành viên thoả thuận thống nhất ghi trong hợp đồng ĐTT. - Nguyên tắc thực hiện ĐTT: Các bên liên quan ĐTT ngoài thực hiện các quy định về ĐTT phải thực hiện: + Việc cấp tín dụng dưới từng hình thức cụ thể, áp dụng các biện pháp bảo đảm trong quá trình ĐTT: phải thực hiện theo quy định của thống đốc Ngân hàng Nhà nước và các quy định khác của pháp luật có liên quan. + Thành viên tham gia ĐTT phải thoả thuận thống nhất phương thức thẩm định dự án, có thể thành lập Hội đồng thẩm định chung (bao gồm thành viên từ các tổ chức tín dụng tham gia ĐTT) hoặc không thành lập Hội đồng thẩm định nhưng phải bảo đảm sự thống nhất giữa các thành viên về tính khả thi của dự án, tạo điều kiện cấp tín dụng thuận lợi và đúng quy định của pháp luật. + Quyền và nghĩa vụ của bên ĐTT và bên nhận tài trợ được thực hiện theo từng hình thức cấp tín dụng theo quy định của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam + Bên ĐTT phải thường xuyên kiểm tra, giám sát việc sử dụng các nguồn tài trợ cho dự án theo thoả thuận trong hợp đồng ĐTT và hợp đồng cấp tín dụng và phối hợp với bên nhận tài trợ để xử lý những vấn đề phát sinh. Tuy nhiên quyết định 286 còn có những thiếu sót, trong đó đặc biệt là chưa quy định rõ ràng về nghĩa vụ và quyền hạn của ngân hàng Nhà nước. Hiện nay ngân hàng Nhà nước mới chỉ yêu cầu những dự án ĐTT có số vốn tài trợ vượt quá 15% vốn tự có của ngân hàng thương mại mới phải báo cáo, thời hạn báo cáo vào cuối kỳ kinh doanh. Như vậy, đối với các dự án có quy mô nhỏ hơn quy định sẽ không phải báo cáo. Điều này tạo kẽ hở cho các ngân hàng thương mại dễ dàng điều chỉnh cơ cấu ĐTT nhằm tránh chịu sự quản lý của ngân hàng Nhà nước. Hơn nữa với chế độ báo cáo trên, ngân hàng Nhà nước nắm thông tin không đầy đủ, kịp thời, thông tin ít có giá trị. Điều này sẽ hạn chế khả năng quản lý điều hành của ngân hàng Nhà nước và rõ ràng sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển hoạt động ĐTT của các ngân hàng thương mại. Một điều còn tồn tại nữa là chưa có hướng dẫn cụ thể về cách xác định và mức phí, do đó có thể gây ra những khó khăn cho các ngân hàng thương mại trong việc xác định một mức giá hợp lý vì các ngân hàng khác nhau có cơ cấu nguồn vốn và tài sản huy động khác nhau. Trong thời gian tới phải có những quy định về mặt nguyên tắc cách xác định lãi suất và các mức phí. Việc thu hồi nợ gốc và lãi theo Điều 15 của Quy chế này được quy định theo quy định hiện hành của Thống đốc ngân hàng Nhà nước, nhưng thực tế hiện nay chưa có quy định nào về việc thu nợ gốc và lãi trong trường hợp ĐTT của nhiều tổ chức tín dụng (chỉ có quy định thu nợ và lãi trong trường hợp chỉ có một tổ chức tín dụng cho vay đơn phương). Vấn đề này không hề đơn giản vì sau khi dự án kết thúc, công trình đưa vào sản xuất kinh doanh thì doanh nghiệp nhận bàn giao công trình có thể sẽ tiếp tục vay vốn lưu động tại các ngân hàng ĐTT hoặc ngân hàng khác. Do vậy quan hệ trả nợ gốc và lãi có thể bao gồm cả kỳ hạn dài và ngắn và trong nhiều trường hợp có thể trùng nhau. Phân chia nguồn thu nhập của doanh nghiệp mỗi lần về trên tài khoản của ngân hàng để thu hồi nợ gốc và lãi cho từng ngân hàng là vấn đề phức tạp. Vì vậy cần có những quy định hướng dẫn cụ thể để tránh khỏi những tranh chấp không đáng có. Quy chế chưa có hướng dẫn về hoạt động ĐTT giữa các tổ chức tín dụng trong nước với các tổ chức tín dụng nước ngoài khi cho vay hợp vốn hoặc đồng bảo lãnh các dự án trong nước và cho vay hoặc bảo lãnh với các dự án quốc tế. Đây là vấn đề cần xem xét và quy định trong quy chế ĐTT vì hoạt động kinh tế nói chung và sự di chuyển vốn đầu tư nói riêng giữa các nước và các tổ chức tín dụng đã phát triển khi Việt Nam tham gia vào các khối kinh tế khu vực và quốc tế, nhất là Việt Nam đang cần thu hút vốn đầu tư nước ngoài thông qua các doanh nghiệp và tổ chức tín dụng quốc tế. Vấn đề ĐTT giữa các tổ chức tín dụng trong nước và tổ chức tín dụng nước ngoài cần phải có hướng dẫn riêng do hoạt động ĐTT đòi hỏi tính pháp lý cao và chịu điều chỉnh của luật pháp trong nước và thông lệ quốc tế đảm bảo tính phòng tránh rủi ro, tính hòa nhập trong quan hệ với các tổ chức tín dụng quốc tế. Quy chế cũng chưa có quy định cụ thể về việc rủi ro sẽ thuộc về phía nào khi có sự biến động tỷ giá bởi bên nhận tài trợ bằng ngoại tệ có thể trả nợ bằng VNĐ theo tỷ giá quy đổi vào ngày thu nợ. Quy chế ĐTT cho phép thực hiện công tác thẩm định có thể áp dụng một trong hai hình thức: “thành lập Hội đồng thẩm định chung hoặc không thành lập Hội đồng thẩm đinh chung”. Nhưng không quy định rõ trách nhiệm của từng thành viên, của tổ chức đầu mối. Điều này đã dẫn đến việc các ngân hàng không thống nhất với nhau được phương thức, hình thức và trách nhiệm chính để thực hiện thẩm định dự án ĐTT. Hiện nay tại NHCTVN, trên cơ sở văn bản pháp lý cao nhất để điều chỉnh hoạt động ĐTT là quyết định 286/QĐ-NHNN, Hội đồng quản trị NHCTVN đã ra quyết định 68/QĐ-HĐQT-NHCT v/v ban hành quy định hoạt động ĐTT của NHCTVN. Quy định này được thực hiện kể từ ngày 01/08/2002. Trong Quyết định 68/QĐ của NHCTVN có một số điểm cần lưu ý sau: - Việc cấp tín dụng cho dự án: NHCTVN không tham gia ĐTT cho dự án mà trong đó có thành viên cấp tín dụng theo một hợp đồng cấp tín dụng riêng với bên nhận tài trợ (trừ trường hợp được NHCTVN chấp thuận bằng văn bản) - Nguyên tắc tổ chức ĐTT: NHCTVN chỉ nhận làm tài chính đầu mối khi đồng thời thực hiện tất cả các chức năng của tổ chức đầu mối ĐTT, tổ chức đầu mối cấp tín dụng, tổ chức đầu mối thanh toán. Các trường hợp khác phải được Tổng giám đốc NHCTVN chấp thuận bằng văn bản. [...]... trong công tác thẩm định dự án ĐTT, đó là thẩm định tài chính dự án ĐTT 2.2.2 Công tác thẩm định tài chính dự án ĐTT tại NHCTVN 2.2.2.1 Tổ chức công tác thẩm định dự án ĐTT tại NHCTVN Tổ chức công tác thẩm định dự án ĐTT nói chung có thể chia làm 2 trường hợp: - NHCTVN làm đầu mối: Sau khi nhận hồ sơ đề nghị cấp tín dụng từ khách hàng hoặc từ chi nhánh NHCT, NHCTVN thực hiện thẩm định sơ bộ, nhận định. .. quyết định Trường hợp phức tạp tổ chức tái thẩm định 2.2.2.2 Qui trình thẩm định tài chính dự án ĐTT tại NHCTVN Nhìn chung sau khi kết thúc các bước thỏa thuận về phương thức ĐTT thì qui trình thẩm định tài chính dự án ĐTT cả trong trường hợp thẩm định chung và thẩm định riêng đều tương tự như quy trình thẩm định tài chính một dự án bình thường Phần này đã được nêu trong Chương I 2.2.2.3 Nội dung thẩm định. .. mời ngân hàng Ngoại thương Việt Nam, ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam, ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam tham gia ĐTT cho Dự án Việc mời các ngân hàng tham gia đã thành công, ngày 01/09/2003 biên bản thoả thuận chung giữa các ngân hàng đã được lập quy định chi tiết về các điều khoản tham gia ĐTT, trong đó thống nhất phương thức thẩm định Dự án là thành lập Hội đồng thẩm định. .. tổng công ty Điện lực Việt Nam Tính đến ngày 30/06/2004 Dự án đã được giải ngân 278 tỷ, trong đó NHCTVN tài trợ 88,96 tỷ 2.2.4 Đánh giá chất lượng thẩm định tài chính NHCTVN thời gian gần đây 2.2.4.1 Những kết quả đạt được Mặc dù hoạt động ĐTT tại NHCTVN có thời gian phát triển chưa lâu, nhưng nhờ vào truyền thống và sự nỗ lực của cán bộ nhân viên thẩm định, công tác thẩm định tài chính các dự án ĐTT tại. .. vay đồng tài trợ các dự án trung dài hạn tháng 06 năm 2003- Phòng khách hàng Doanh nghiệp lớn- Ngân hàng Công thương Việt Nam - Chất lượng thẩm định tài chính dự án ĐTT được nâng cao còn góp phần làm tăng uy tín của NHCTVN với vai trò là ngân hàng đầu mối trong các dự án lớn mang tầm cỡ quốc gia, qua đó góp phần củng cố mối quan hệ của Ngân hàng với các khách hàng truyền thống là các Tổng công ty 91... với ngân hàng Ngoại thương Việt Nam trong dự án nâng cấp Khách sạn Hà Nội (hạn mức tín dụng là 45,9 tỷ VNĐ) ngày 15/2/1996 Kể từ khi thực hiện theo quyết định 68/QĐ-HĐQT-NHCT ngày 17/07/2002 thì hoạt động ĐTT tại NHCTVN đã có những bước tiến đáng kể cả về số lượng và chất lượng Đến cuối tháng 11 năm 2003, NHCTVN và các chi nhánh đã thẩm định tài chính 140 dự án ĐTT, trong đó 133 dự án đang giải ngân. .. thẩm định tài chính dự án ĐTT Đối với dự án ĐTT nội dung thẩm định tài chính cũng bao gồm 4 nội dung chính là: - Thẩm định tính khả thi và hợp lý của tổng vốn đầu tư - Thẩm định tính khả thi và hợp lý của từng nguồn vốn - Phân tích và tính toán các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tài chính - Phân tích rủi ro của dự án Trong 4 nội dung này nội dung thứ nhất và thứ hai được các thành viên thẩm định đặc biệt... 91 như Tổng công ty Điện lực Việt Nam, Tổng công ty Bưu chính viễn thông Việt Nam, Tổng công ty Xi măng Việt Nam, Tổng công ty Dầu khí Việt Nam Ngoài ra, công tác thẩm định tài chính dự án ĐTT có chất lượng còn giúp NHCTVN mở rộng thị phần, các doanh nghiệp có uy tín thuộc khối đầu tư nước ngoài như Xi măng Chinfon, Golbal Toserco, Dầu khí Petechim… trước đây chỉ quan hệ với các ngân hàng nước ngoài... chức tái thẩm định dự án. Sơ đồ tổ chức công tác thẩm định trường hợp này như sau: Biểu 3: Sơ đồ tổ chức thẩm định dự án ĐTT trường hợp NHCTVN là thành viên Ngân hàng dàn xếp Thư mời ĐTT Trả lời từ chối Phòng Khách hàng lớn NHCTVN : Phân tích dự án Ký kết hợp đồng ĐT Quyết định không tham gia Quyết định tham gia Đồng ý tài trợ Hội đồng TĐ Thỏa thuận phương thức ĐTTTự TĐ riêng Kết quả thẩm định Ban lãnh... vào năm 2007-2008 b) Nội dung thẩm định của Hội đồng thẩm định Sau khi tiếp nhận hồ sơ xin vay vốn của Tổng công ty Điện lực Việt Nam vào tháng 12/2002, phòng Khách hàng lớn của Ngân hàng đã tổ chức thẩm định sơ bộ dự án về các mặt: tính pháp lý, sự cần thiết phải đầu tư, phương diện thị trường và phương diện tài chính Dự án Qua thẩm định sơ bộ nhận thấy Dự án phù hợp với định hướng phát triển chung . định dự án ĐTT, đó là thẩm định tài chính dự án ĐTT. 2.2.2 Công tác thẩm định tài chính dự án ĐTT tại NHCTVN. 2.2.2.1 Tổ chức công tác thẩm định dự án ĐTT. CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐTT TẠI NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM 2.1 KHÁI QUÁT VỀ NGÂN HÀNG CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM. 2.1.1 Lịch