Luận văn trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng, đề xuất các biện pháp quản lý dạy học môn Tiếng Việt nhằm tăng cường tiếng Việt cho học sinh các trường tiểu học vùng dân tộc thiểu số huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai.
MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong lịch sử nhân loại, giáo dục đã khơng ngừng phát triển và là động lực để phát triển kinh tế xã hội; giáo dục đã phục vụ đắc lực cho xã hội, kịp thời điều chỉnh quy mơ, thích ứng nhanh với những u cầu của biến đổi nguồn nhân lực. Ngược lại, sự phát triển nhanh của kinh tế xã hội, của khoa học kỹ thuật cũng đã tác động trở lại để phát triển giáo dục. Hiện nay, các nước phát triển, cũng như các nước đang phát triển đều quan tâm cải cách giáo dục nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập hoá, quốc tế hoá. Đây là thời cơ và cũng là thách thức đối với các quốc gia đang phát triển (trong đó có Việt nam). Một mặt nó tạo ra cơ hội cho giáo dục phát triển do nhu cầu về nguồn nhân lực có trí tuệ ngày càng tăng Mặt khác, kinh tế địi hỏi giáo dục đáp ứng nhu cầu trước mắt và đón đầu, định hướng đúng cho tương lai Nước ta đang bước vào giai đoạn cơng nghiệp hố, hiện đại hố với mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 cơ bản trở thành một nước cơng nghiệp theo hướng hiện đại hố. Ngay từ khi bắt đầu cơng cuộc đổi mới đất nước, tại Đại hội lần thứ VII, Đảng ta đã khẳng định “ Phát triển giáo dục và khoa học cơng nghệ là quốc sách hàng đầu”, chủ trương đó được tiếp tục nhấn mạnh trong những Nghị quyết Đại hội Đảng của các nhiệm kỳ tiếp theo, và cho đến Nghị quyết Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X và lần thứ XI đều khẳng định một trong những nhiệm vụ trọng tâm để phát triển kinh tế xã hội của đất nước là phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực; phát triển khoa học, cơng nghệ và kinh tế tri thức. Như vậy, nhân tố quyết định thắng lợi của cơng cuộc cơng nghiệp hố, hiện đại hố và hội nhập quốc tế của đất nước ta là con người, là nguồn nhân lực Việt Nam được phát triển cả về số lượng và chất lượng Trong sự nghiệp phát triển giáo dục, quản lý giáo dục chính là khâu then chốt, có vai trị địn bẩy, thúc đẩy sự phát triển của giáo dục. Sự nghiệp giáo dục và đào tạo được diễn ra chủ yếu các đơn vị nhà trường. Hoạt động chủ yếu trong các nhà trường là hoạt động dạy học, hoạt động dạy học cùng với hoạt động giáo dục tạo nên q trình sư phạm tổng thể của nhà trường. Do đó, quản lý hoạt động dạy học là khâu then chốt trong q trình quản lý giáo dục Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục tiểu học có ý nghĩa vơ cùng quan trọng. Giáo dục tiểu học là cấp học đầu tiên, nền tảng của giáo dục phổ thơng, đặt cơ sở ban đầu cho sự hình thành và phát triển tồn diện nhân cách con người, đặt nền móng vững chắc cho GDPT và cho tồn bộ hệ thống GDQD. Vì vậy, giáo dục tiểu học phải đảm bảo chất lượng như mục tiêu GDTH đề ra: “Hình thành cho học sinh những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về tình cảm, trí tuệ, thể chất và các kỹ năng cơ bản…”. [32] Trong giáo dục tiểu học, Tốn và Tiếng Việt là hai bộ mơn cơng cụ cơ bản. Nhưng, nếu như Tốn là một mơn học địi hỏi sự chính xác, rõ ràng, cụ thể với từng cơng thức, phép tính, thì Tiếng Việt lại cịn địi hỏi thêm về sự tìm tịi, chau chuốt ngơn ngữ, vốn liếng từ vựng và khả năng cảm thụ ngơn ngữ văn học của cả giáo viên và học sinh. Tiếng Việt ta giàu và đẹp, đa dạng, rất phong phú nhưng cũng rất phức tạp. Vì vậy, khơng chỉ học sinh, mà cả trong một bộ phận giáo viên vẫn cịn tồn tại tâm lý ngại học tập, tìm tịi, đào sâu Tiếng Việt. Một phận cán bộ quản lý cấp cơ sở chưa thực sự quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên và học sinh học tập, nghiên cứu để nâng cao chất lượng dạy và học bộ mơn tiếng Việt Bảo n là một huyện của tỉnh Lào Cai một tỉnh miền núi biên giới phía phía bắc của Tổ quốc, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm 74,2% dân số của huyện. Điều kiện kinh tế của đồng bào DTTS nơi đây cịn rất thấp, nhiều người dân thường xun phải đối mặt với cái đói, cái rét, với hậu quả của thiên tai…nên khó có thể quan tâm nhiều đến việc học hành của con em mình Do đó, điều kiện học tập của trẻ em vùng DTTS cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn Điều này đã gây thêm nhiều khó khăn, thách thức cho cơng tác phát triển giáo dục tại địa phương. Hơn thế nữa, đối với vùng đồng bào DTTS, học sinh tiểu học giao tiếp hàng ngày bằng ngơn ngữ riêng của dân tộc mình. Khi đến trường, các em được giảng dạy bằng tiếng Việt, trong khi vốn tiếng Việt của các em hết sức ít ỏi, thậm chí có em chưa biết tiếng Việt trước khi đến trường, các em phải làm quen với cách phát âm cùng nhiều khái niệm, từ ngữ … cịn khá xa lạ, phức tạp. Trong khi đó, hầu hết giáo viên lại khơng am hiểu về ngơn ngữ riêng của học sinh DTTS. Do vậy, việc tăng cường tiếng Việt cho học sinh DTTS vừa là mục tiêu, vừa là u cầu cấp thiết đặt ra cho giáo dục miền núi nhằm đảm bảo và nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện Tăng cường Tiếng Việt cho học sinh tiểu học DTTS đồng nghĩa với việc đảm bảo cho các em một điều kiện tiên quyết để có thể nắm bắt, tiếp thu các mơn học khác đạt hiệu quả cao nhất, giúp các em phát triển nhân cách một cách tồn diện. Tuy nhiên, thực tế cơng tác dạy học và quản lý dạy học bộ mơn Tiếng Việt, đặc biệt là Tiếng Việt cho học sinh DTTS tại huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai mặc dù đã được quan tâm và đã đạt được một số kết quả, nhưng cịn có nhiều hạn chế, hiệu quả chưa thực sự cao Từ các lý do trên, vấn đề “ Quản lý dạy học mơn tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng dân tộc thiểu số huyện Bảo n, tỉnh lào Cai ” được chọn làm đề tài nghiên cứu của luận văn này để góp phần thực hiện tốt hơn cơng tác phát triển giáo dục miền núi, đặc biệt là giáo dục vùng DTTS, thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của địa phương 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cưu ly ln va th ́ ́ ̣ ̀ ực trang, đ ̣ ề xuất các biện pháp quản lý dạy học môn Tiếng Việt nhằm tăng cường tiếng Việt cho học sinh các trường tiểu học vùng dân tộc thiểu số huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Quản lý dạy học tại các trường tiểu học vùng DTTS 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Quản lý dạy học môn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS 4. Phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Nội dung nghiên cứu: Biện pháp quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai của Phịng GD&ĐT huyện Bảo n. 4.2. Địa bàn nghiên cứu: Đề tài được nghiên cứu tại 17 trường tiểu học thuộc 9 xã vùng DTTS của huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai 4.3. Đối tượng khảo sát: Cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh thuộc 17 trường tiểu học vùng DTTS của huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai 5. Giả thuyết khoa học Việc quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS thuộc huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai tuy đã được quan tâm và có những kết quả nhất định nhưng vẫn chưa đáp ứng những u cầu đặt ra của mục tiêu tăng cường tiếng Việt cho học sinh tiểu học vùng DTTS. Nếu có những biện pháp quản lý mới nhằm tăng cường tính đồng bộ của các chức năng quản lý, đáp ứng u cầu của đổi mới phương pháp dạy học mơn Tiếng Việt thì sẽ tăng cường được tiếng Việt cho học sinh các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo yên, tỉnh Lào Cai 6. Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý dạy học môn Tiếng Việt nhằm tăng cường tiếng Việt cho học sinh tiểu học DTTS 6.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng dạy học và quản lý dạy học môn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai 6.3. Đề xuất các biện pháp quản lý dạy học mơn Tiếng Việt nhằm tăng cường tiếng Việt cho học sinh các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai; khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất 7. Các phương pháp nghiên cứu 7.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng nhóm phương pháp này nhằm thu thập các thơng tin khoa học, các tài liệu về chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về quản lý giáo dục, quản lý dạy học với đối tượng học sinh DTTS. Ở đề tài này sử dụng các phương pháp chủ yếu: Phương pháp phân tích và tổng hợp: Nhằm phân tích và tổng hợp các tài liệu khoa học phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Phương pháp phân loại, hệ thống hố lý thuyết: Nhằm sắp xếp các tài liệu khoa học, văn bản chỉ đạo thành hệ thống lý luận logic chặt chẽ theo từng mặt, từng đơn vị kiến thức, từng vấn đề khoa học 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Sử dụng phương pháp này nhằm điều tra thực trạng công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt tại các trường vùng DTTS huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai. Đề tài sử dụng các phương pháp sau: Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi Phương pháp phỏng vấn: Trưng cầu ý kiến của các nhà quản lý về các biện pháp quản lý dạy học môn Tiếng Việt vùng DTTS. Phương pháp quan sát: Quan sát trực tiếp công tác quản lý dạy học môn Tiếng Việt cho học sinh tiểu học vùng DTTS 7.3. Phương pháp thống kê tốn học Đề tài sử dụng các cơng thức thống kê tốn học (các cơng thức thống kê tốn học như: trị số chi bình phương, trung bình cộng, hệ số tương quan ) để xử lý số liệu thu được, để định lượng kết quả nghiên cứu nhằm rút ra các kết luận khoa học 8. Những đóng góp mới của đề tài Phát hiện thực trạng quản lý dạy học mơn Tiếng Việt cho học sinh DTTS huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai; đề xuất các biện pháp quản lý nhằm tăng cường Tiếng Việt, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học vùng DTTS tại địa phương CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DẠY HỌC MƠN TIẾNG VIỆT TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ 1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Việc nâng cao chất lượng giáo dục từ lâu đã trở thành vấn đề quan tâm không chỉ của Việt Nam mà của tất cả các nước trên thế giới, nhằm đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng u cầu phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia. Để nâng cao chất lượng giáo dục, vai trị quản lý giáo dục là hết sức quan trọng, đây là vấn đề ln được các nhà khoa học giáo dục trong và ngồi nước quan tâm. Trong lịch sử giáo dục, ở mỗi thời kỳ phát triển, dưới những góc độ khác nhau, đã có nhiều nhà khoa học nghiên cứu, tìm ra các biện pháp, giải pháp quản lý hữu hiệu để xây dựng được nền giáo dục có chất lượng, đáp ứng u cầu phát triển của mỗi quốc gia và của thời đại Trên cơ sở lý luận của triết học MácLênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, các nhà khoa học giáo dục Việt Nam đã có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học về lý luận quản lý giáo dục và quản lý dạy học trong nhà trường. Các tác giả tiêu biểu như: Đặng Quốc Bảo, Phạm Minh Hạc, Nguyễn Văn Lê, Hà Thế Ngữ, Nguyễn Ngọc Quang, Trần Kiểm, Phạm Viết Vượng Về mặt phương pháp dạy học Tiếng Việt, có một số tài liệu, tác giả đề cập đến như: Một số vấn đề cơ bản của chương trình giáo dục tiểu học mới Đỗ Đình Hoan [17] Tài liệu tham khảo cho giáo viên và CBQL giáo dục tiểu học về dạy học và phát huy tính tích cực của học sinh trong mơn Tốn, Tiếng Việt Bộ GD&ĐT [5] Giáo trình phương pháp dạy học Tiếng Việt Lê Phương Nga, Đỗ Xn Thảo, Lê Hữu Tỉnh [25] Tuy nhiên, những tài liệu này chỉ đề cập đến đặc trưng bộ mơn Tiếng Việt hoặc phương pháp dạy học Tiếng Việt ở bậc tiểu học nói chung Ngồi ra, cũng có một số luận văn thạc sỹ đề cập đến phương diện quản lý cấp cơ sở giáo dục quận, huyện như: Các biện pháp chỉ đạo đổi mới phương pháp giảng dạy bộ mơn Tiếng Việt bậc tiểu học quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh – Trần Thị Sáu (2006) Biện pháp quản lý hoạt động dạy học đối với trường tiểu học của Phịng giáo dục quận 11 thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thanh Tịnh (2006) Biện pháp quản lý hoạt động dạy học tiểu học của phịng GD&ĐT quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phịng Đặng Minh Hằng (2009) Song, các đề tài trên chỉ đề cập đến mặt lý luận cũng như thực tiễn của vấn đề dạy học chương trình tiểu học hoặc phương pháp dạy học Tiếng Việt nói chung. Như vậy, nâng cao chất lượng dạy học mơn Tiếng Việt là cơ sở để nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học của vùng DTTS, tuy nhiên, các nghiên cứu mà chúng tơi được biết về quản lý dạy học mơn Tiếng Việt cho học sinh tiểu học DTTS hầu như khơng có, nhất là tại địa bàn một tỉnh miền núi biên giới như ở Lào Cai. Nhưng những cơng trình nghiên cứu được đề cập ở trên là những tư liệu cần thiết trong q trình nghiên cứu xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài này 1.2. Một số khái niệm cơ bản 1.2.1 Quản lý 1.2.1.1. Khái niệm quản lý Quản lý là một hiện tượng xã hội, nó xuất hiện rất sớm, ngay từ khi con người bắt đầu hình thành các nhóm để thực hiện những mục tiêu mà họ khơng thể đạt được với tư cách là những cá thể đơn lẻ, địi hỏi phải có tổ chức, phải có sự phân cơng và hợp tác trong lao động. Nó là một yếu tố cần thiết để phối hợp những nỗ lực cá nhân hướng tới những mục tiêu. Các Mác đã viết: “ Bất cứ một lao động xã hội nào hay cộng đồng trực tiếp nào được thực hiện quy mơ tương đối lớn đều cần một chừng mực nhất định của sự quản lý. Quản lý xác nhập sự tương hợp giữa các cơng viêc cá thể nhằm hồn thành những chức năng chung xuất hiện trong sự vận động các bộ phận riêng rẽ của nó”.[22] Như vậy, bản chất của quản lý lao động là một loại lao động để điều khiển lao động. Xã hội càng phát triển, các loại hình lao động càng phong phú, phức tạp thì hoạt động quản lý càng có vai trị quan trọng Trong nghiên cứu khoa học, có rất nhiều quan niệm về quản lý, theo những cách tiếp cận khác nhau. Từ đó dẫn đến sự phong phú về các quan niệm quản lý. Sau đây là một số khái niệm của các tác giả trong nước và nước ngồi: +Theo tác giả H.Koonts (Mỹ): “Quản lý là một hoạt động thiết yếu nhằm đảm bảo sự phối hợp những nỗ lực của các cá nhân để đạt được mục đích của nhóm (tổ chức). Mục tiêu của quản lý là hình thành một mơi trường trong đó con người có thể đạt được mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn ít nhất”. [22] + Theo tác giả Fayon (Pháp): “ Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm, và sau đó hiểu được rằng họ đã hồn thành cơng việc bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất”. [13] + Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động (nói chung là khách thể quản lý) nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến”. [31] + Tác giả Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt cho rằng: “Quản lý là mơt q trình định hướng, q trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định”. [27] + Tác giả Trần Kiểm khẳng định: “Quản lý nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người, sao cho mục tiêu của từng cá nhân biến thành những thành tựu của xã hội”. [21] Như vậy, tựu chung lại: Quản lý là hoạt động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích Từ những các khái niệm về quản lý có thể rút ra một số dấu hiệu bản chất của quản lý như sau: Quản lý là hoạt động bao trùm mọi mặt đời sống xã hội lồi người, nó có vai trị điều khiển q trình lao động và là phạm trù tồn tại khách quan, là tất yếu của lịch sử Quản lý là phương thức tốt nhất để đạt được mục tiêu chung của một nhóm người, một tổ chức, một cơ quan hay nói rộng hơn là một nhà nước. Lao động quản lý là điều kiện quan trọng để làm cho xã hội lồi người tốn tại, vận hành và phát triển 1.2.1.2. Chức năng quản lý Quản lý một thuộc tính gắn liền với xã hội nên có hai chức năng cơ bản: duy trì và phát triển. Để đảm bảo thực hiện được hai chức năng này, hoạt động quản lý bao gồm bốn chức năng cụ thể: Lập kế hoạch; Tổ chức thực hiện kế hoạch; Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kế hoạch; Kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch. Các chức năng này vừa mang tính độc lập tương đối, vừa liên quan mật thiết với nhau, tạo thành một chu trình quản lý: Sơ đồ 1.1: Quan hệ của các chức năng quản lý: Lập K.H T.chức TH Kiểm tra Điều hành 1.2.1.3. Các yếu tố của quản lý Quản lý bao giờ cũng tồn tại với 3 yếu tố: Chủ thể quản lý: là con người hoặc tổ chức do con người tạo nên, có nhiệm vụ sử dụng các cơng cụ và phương pháp, đề ra biện pháp quản lý, thực hiện mục tiêu quản lý Khách thể quản lý (đối tượng quản lý): Là cái mà chủ thể quản lý tác động vào (tập thể người, nhóm người ) để thực hiện mục tiêu quản lý. Ngồi ra, đối tượng quản lý cịn có thể là các vật thể khơng phải là con người có sẵn trong 10 BP 2: GV BP 5: LLXH BP CBQL, GV BP 4: CSVC BP 3: HS Ghi chú: BP1Tăng cường năng lực cho đội ngũ CBQL và giáo viên BP2 Đổi mới p.pháp dạy học môn Tiếng Việt phù hợp với HS DTTS BP3 Tăng cường quản lý việc học tập tiếng Việt của học sinh BP4 Đầu tư và phát huy tác dụng của CSVC, thiết bị dạy học BP5 Đẩy mạnh phối hợp các lực lượng giáo dục(Nhà trườngGĐ XH) Sơ đồ 3.1. Quan hệ giữa các biện pháp quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai Nhận xét, đánh giá: Qua sơ đồ, chúng ta thấy các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, cùng tác động và hỗ trợ qua lại với nhau trong q trình thực hiện nhiệm vụ dạy học tiếng Việt cho học sinh DTTS. Trong đó, biện pháp 1: Tăng cường năng lực quản lý cho đội ngũ hiệu trưởng; nâng cao năng lực giảng dạy Tiếng Việt cho đội ngũ giáo viên là biện pháp trung tâm, có tác động điều phối tới tất cả các biện pháp khác. Có được đội ngũ hiệu trưởng, phó hiệu trưởng vững vàng về 103 năng lực quản lý, có đội ngũ giáo viên giỏi về chun mơn, nghiệp vụ thì họ sẽ có khả năng thực hiện tất cả các biện pháp cịn lại một cách có hiệu quả. Ngược lại, nếu đội ngũ CBQL và giáo viên yếu kém, họ sẽ khơng biết cách làm thế nào để thực hiện tốt các biện pháp cịn lại. Bởi vì, các biện pháp cịn lại đều do lực lượng này làm nịng cốt, chủ đạo thực hiện Được thực hiện đồng bộ, hài hồ, các biện pháp quản lý nói trên sẽ hỗ trợ đắc lực cho nhau, tạo nên sức mạnh tổng hợp giúp các nhà quản lý giáo dục thực hiện tốt nhiệm vụ dạy học tiếng Việt cho học sinh các trường tiểu học vùng DTTS 3.4. Khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 3.4.1. Quy trình khảo nghiệm Bước1: Xác định nội dung phiếu hỏi xin ý kiến của các chun gia về các biện pháp tăng cường quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS Bước2: Xác định tiêu chuẩn và lựa chọn các chuyên gia Các chuyên gia được tham khảo ý kiến về các biện pháp đề xuất được lưac chọn theo các yêu cầu sau: Có kinh nghiệm thực tiễn công tác đạo chuyên mơn cho các trường tiểu học huyện Bảo n Có thâm niên trong cơng tác quản lý các hoạt động dạy học tại các trường tiểu học vùng DTTS Đã từng được đào tạo (bồi dưỡng) chuyên môn về công tác quản lý giáo dục Giáo viên là cốt cán chuyên môn tiểu học của huyện Giáo viên trực tiếp dạy học và là tổ trưởng chuyên môn tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n 104 Từ việc đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n, chúng tơi đã thăm dị ý kiến của 52 chun gia về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp này, bao gồm: 2 chun viên phụ trách chun mơn tiểu học tại phịng GD&ĐT, 25 CBQL tiêu biểu của 17 trường tiểu học vùng DTTS của huyện, 25 giáo viên là cốt cán chun mơn của huyện và tổ trưởng chun mơn của các trường tiểu học Bước 3: Xin ý kiến các chun gia và xử lý các phiếu hỏi Cách thức cho điểm tính cần thiết như sau: Rất cần thiết: 3 điểm Cần thiết: 2 điểm Khơng cần thiết: 1 điểm Cách thức cho điểm tính khả thi như sau: Rất khả thi : 3 điểm Khả thi: 2 điểm Khơng khả thi: 1 điểm 3.4.2. Kết quả khảo nghiệm Bảng số 3.1: Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết của các biện pháp quản lý đề xuất (N=52) STT X THỨ BIỆN PHÁP BẬC Tăng cường năng lực quản lý cho đội ngũ hiệu trưởng; Nâng cao lực giảng dạyTiếng Việt cho đội ngũ giáo viên Chỉ đạo đổi phương pháp dạy học môn Tiếng Việt cho phù hợp với đặc điểm học sinh trường tiểu học DTTS Quản lý việc học tập Tiếng Việt của học sinh DTTS Tăng cường đầu tư và phát huy tác dụng CSVC, thiết bị dạy học môn Tiếng Việt 105 148 2,85 143 2,75 122 2,35 177 2,25 5 Đẩy mạnh phối hợp các lực lượng giáo dục giữa nhà trường, gia đình và xã hội để 142 2,73 tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động dạy học mơn Tiếng Việt Tổng chung 134 2,58 (Nguồn số liệu: Tổng hợp từ phiếu điều tra số 03) Kết quả trên cho thấy: Các chun gia đánh giá các biện pháp quản lý đã đề xuất đều rất cần thiết, thể hiện: trung bình chung tính cần thiết của các biện pháp nêu ra là ởX mức =2,58. Trong đó có 3 biện pháp được đánh giá mức X trung bình chung > 2,50 (BP1,2,5) và có 2 bi ện pháp được đánh giá mức trung bình chung >2,0 (BP3,4). Các bi ện pháp có được tính cần thiết do đáp X ứng được nhu cầu về đổi mới quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS, qua đó góp phần nâng cao chất lượng dạy học mơn Tiếng Việt, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện của các nhà trường Mức độ tính cần thiết của các biện pháp quản lý nêu trên xếp theo thứ tự từ cao xuống thấp là: Tăng cường năng lực quản lý cho đội ngũ hiệu trưởng; Nâng cao năng lực giảng dạyTiếng Việt cho đội ngũ giáo viên Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học mơn Tiếng Việt cho phù hợp với đặc điểm học sinh trường tiểu học DTTS Đẩy mạnh phối hợp các lực lượng giáo dục giữa nhà trường, gia đình và xã hội để tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động dạy học mơn Tiếng Việt Quản lý việc học tập Tiếng Việt của học sinh DTTS Tăng cường đầu tư và phát huy tác dụng của CSVC, thiết bị trong dạy học mơn Tiếng Việt Bảng số 3.2. Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất (N= 52) THỨ STT BIỆN PHÁP Tăng cường lực quản lý cho đội ngũ X 106 127 2,44 BẬC hiệu trưởng; Nâng cao lực giảng dạyTiếng Việt cho đội ngũ giáo viên Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học môn Tiếng Việt cho phù hợp với đặc điểm học 124 2,38 sinh trường tiểu học DTTS Quản lý việc học tập Tiếng Việt học 118 2,27 sinh DTTS Tăng cường đầu tư và phát huy tác dụng của CSVC, thiết bị dạy học môn Tiếng 109 2,10 Việt Đẩy mạnh phối hợp các lực lượng giáo dục nhà trường, gia đình và xã hội để tạo 125 2,40 điều kiện tốt cho hoạt động dạy học môn Tiếng Việt Tổng chung 121 2,32 (Nguồn số liệu: Tổng hợp từ phiếu điều tra số 03) Nhìn vào bảng kết quả trên chúng ta thấy, tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất được các chun gia đánh giá khá cao, thể hiện chỉ số trung X bình chung = 2,32. Các biện pháp đề xuất có tính khả thi tương đối cao vì hầu hết các biện pháp khơng phụ thuộc nhiều vào điều kiện khách quan (trừ biện pháp4CSVC), khơng cần đầu tư lớn về nhân lực, vật lực, tài lực, mà chủ yếu dựa vào các yếu tố chủ quan, chỉ cần có sự đầu tư về thời gian, cơng sức và trí tuệ của đội ngũ CBQL, giáo viên, trong đó quan trọng nhất là sự nhạy bén của người hiệu trưởng. Vì vậy, khả năng vận dụng vào thực tiễn cơng tác quản lý giáo dục tại địa phương là rất thuận lợi Mức độ khả thi của các biện pháp quản lý trên thể hiện theo thứ tự từ cao đến thấp là: Tăng cường năng lực quản lý cho đội ngũ hiệu trưởng; Nâng cao năng lực giảng dạyTiếng Việt cho đội ngũ giáo viên Đẩy mạnh phối hợp các lực lượng giáo dục giữa nhà trường, gia đình và xã hội để tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động dạy học mơn Tiếng Việt. Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học mơn Tiếng Việt cho phù hợp với đặc điểm học sinh trường tiểu học DTTS 107 Quản lý việc học tập Tiếng Việt của học sinh DTTS Tăng cường đầu tư và phát huy tác dụng của CSVC, thiết bị trong dạy học môn Tiếng Việt *Kết quả trên cho thấy các biện pháp tăng cường quản lý dạy học môn Tiếng Việt của phịng GD&ĐT đối với các trường tiểu học vùng DTTS được đánh giá khá cao cả về tính cần thiết và tính khả thi. Nhưng trong đó, đánh giá về tính khả thi của các biện pháp khơng cao bằng tính cần thiết do ảnh hưởng các yếu tố thực trạng của các trường tiểu học vùng DTTS, ví dụ như: Biện pháp Tăng cường quản lý việc học tập tiếng Việt của học sinh DTTS chịu ảnh hưởng lớn bởi các yếu tố khách quan ngồi nhà trường (trình độ học vấn, phương pháp quản lý của cha mẹ học sinh; nhận thức và sự quan tâm của chính quyền và các lực lượng xã hội ở địa phương…), mà thực tế tại vùng đồng bào DTTS thì các yếu tố này đang được đánh giá ở mức độ thấp, ảnh hưởng tới tính khả thi của biện pháp; Biện pháp Tăng cường đầu tư và phát huy tác dụng của cơ sở vật chất, thiết bị trong dạy học mơn Tiếng Việt đang gặp nhiều khó khăn từ các nguồn vốn ngân sách nhà nước. Mặt khác, các nguồn lực huy động từ các lực lượng xã hội theo chủ trương xã hội hố giáo dục chưa được nhận thức đúng và đầy đủ; đồng thời, đời sống kinh tế của cả huyện cịn mức độ thấp, khơng có nhiều các cơng ty, doanh nghiệp lớn kinh doanh trên địa bàn, do đó việc huy động tài chính ủng hộ giáo dục cịn nhiều hạn chế 3.4.3. Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất Để khẳng định mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất, đề tài sử dụng hệ số tương quan thứ bậc Spearman để tính tốn: Công thức: r = 1− D2 N(N − 1) 108 Trong đó: r: Hệ số tương quan D: Hiệu số thứ bậc của 2 đại lượng so sánh (tính cần thiết và tính khả thi) N: Số đơn vị được nghiên cứu( số biện pháp) 109 Bảng số 3.3. Mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n TT X Tính cần thiết Thứ bậc BIỆN PHÁP Tính khả thi Thứ bậc D D2 Tăng cường năng lực quản lý cho đội ngũ hiệu trưởng; Nâng cao lực giảng dạyTiếng 148 2,85 127 2,44 0 143 2,75 124 2,38 1 122 2,35 118 2,27 0 117 2,25 109 2,10 0 142 2,73 125 2,40 1 Việt cho đội ngũ giáo viên Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học môn Tiếng Việt cho phù hợp với đặc điểm học sinh trường tiểu học DTTS Quản lý việc học tập Tiếng Việt của học sinh DTTS Tăng cường đầu tư và phát huy tác dụng của CSVC, thiết bị trong dạy học môn Tiếng Việt Đẩy mạnh phối hợp lực lượng giáo dục giữa nhà trường, gia đình và xã hội để tạo điều kiện tốt cho hoạt động dạy học mơn Tiếng Việt 110 Áp dụng các chỉ số trên vào cơng thức tính hệ số, ta có: 6(2) 5(25 − 1) = 1 0,1= 0,9 r = 1− r = + 0,9 Như vậy, với kết quả hệ số tương quan r = +0,9 cho thấy: mối tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS của phịng GD&ĐT đã đề xuất là tương quan thuận và rất chặt chẽ. Điều đó cũng có nghĩa là giữa tính cần thiết và tính khả thi có sự tương ứng cao và được các chun gia đánh giá cao Dù mức độ đồng thuận về tính cần thiết và tính khả thi ở cả 5 biện pháp X và mỗi biện pháp khơng hồn tồn trùng khớp, nhưng chỉ số trung bình chung đều từ 2,10 trở lên đối với tính khả thi và từ 2,25 trở lên đối với tính cần thiết. Kết quả đó chứng tỏ các biện pháp quản lý đã đề xuất là cần thiết và có tính khả thi Møc ®é 2.5 2.85 2.44 2.75 2.38 2.73 2.35 2.27 2.25 Cần thiết 2.4 2.1 Khả thi 1.5 0.5 BP1 BP2 BP3 BP4 BP5 BiƯn ph¸p Biểu đồ 3.1: Biểu diễn tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất 111 TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 Căn cứ vào những kết quả nghiên cứu về lý luận; xuất phát từ thực trạng những điểm mạnh, điểm yếu của giáo dục tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n, từ những đặc điểm đặc thù của việc dạy học mơn Tiếng Việt cho học sinh tiểu học người DTTS tại địa phương, chúng tơi đã đề xuất 5 nhóm biện pháp quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đã đề xuất đối với 3 nhóm khách thể khảo sát (gồm 52 chun gia là các CBQL, giáo viên làm cốt cán chun mơn tiểu học, tổ trưởng chun mơn các trường tiểu học) cho thấy: Các biện pháp đề xuất trong luận văn có tính cần thiết và tính khả thi cao, có mối quan hệ chặt chẽ với nhau. Các biện pháp này cần được vận dụng linh hoạt sao cho phù hợp với điều kiện cụ thể của từng trường, kết hợp với nghiên cứu bổ sung những kinh nghiệm của các trường tiểu học vùng DTTS ở địa phương khác. Điều quan trọng hơn cả là sự năng động của các nhà quản lý giáo dục trong việc tổ chức chỉ đạo thực hiện các nhóm biện pháp trên. Các biện pháp quản lý trên chỉ phát huy tác dụng thực sự khi CBQL giáo dục nơi đây linh hoạt, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám cống hiến hết mình cho sự nghiệp phát triển giáo dục miền núi miền khó khăn, gian khổ của đất nước 112 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1.KẾT LUẬN 1.1 Về mặt lý luận Giáo dục được coi là bộ phận cấu thành hữu cơ của nền kinh tế mỗi quốc gia, và trên thực tế, đang vươn lên trở thành yếu tố đứng đầu, là động lực phát triển kinh tế xã hội Trong sự nghiệp phát triển giáo dục, quản lý giáo dục chính là khâu then chốt, bảo đảm thực hiện các mục tiêu giáo dục. Quản lý giáo dục có vai trị quan trọng, là địn bẩy thúc đẩy sự phát triển của giáo dục. Trong QLGD, quản lý dạy học lại là khâu trọng yếu nhất, bởi vì hoạt động dạy học là hoạt động giáo dục trọng tâm, cơ bản nhất trong các nhà trường Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục tiểu học là cấp học đầu tiên, nền tảng của giáo dục phổ thơng, đặt cơ sở ban đầu cho sự hình thành và phát triển tồn diện nhân cách con người, đặt nền móng vững chắc cho GDPT và cho tồn bộ hệ thống GDQD. Do đó, chất lượng quản lý dạy học trong cấp học tiểu học khơng những quyết định chất lượng giáo dục của cấp học này mà cịn ảnh hưởng to lớn đến chất lượng tồn bộ hệ thống giáo dục quốc dân. Đối với các trường tiểu học vùng DTTS, quản lý dạy học mơn Tiếng Việt có vai trị quyết định chất lượng giáo dục trong mỗi nhà trường, bởi tầm ảnh hưởng quan trọng, to lớn của mơn Tiếng Việt đối với các mơn học khác. Do đó, để nâng cao chất lượng giáo dục trong các trường tiểu học vùng DTTS, trước 113 tiên cần nâng cao chất lượng, hiệu quả của cơng tác quản lý dạy học mơn Tiếng Việt 1.2. Về mặt thực tiễn Kết quả tìm hiểu và đánh giá thực trạng quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n cho thấy việc quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng này mặc dù đã được các cấp quản lý từ phịng GD&ĐT đến các nhà trường, các giáo viên quan tâm, hưởng ứng và thực hiện đạt được hiệu quả nhất định, tuy nhiên, vẫn cịn nhiều khó khăn cần phải tháo gỡ, nhiều hạn chế cần phải khắc phục trong thời gian tới Ngun nhân của một số hạn chế trong cơng tác quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS là do năng lực quản lý của hiệu trưởng các trường này cịn chưa cao; các biện pháp quản lý đã làm cịn chưa đồng bộ, chưa thường xun, chưa triệt để ở một số thời điểm; việc chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học cho phù hợp với đối tượng học sinh DTTS đạt hiệu quả chưa cao 1.3. Về việc đề xuất một số biện pháp quản lý Sau khi nghiên cứu lý luận và tìm hiểu thực tiễn cơng tác quản lý dạy học mơn Tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n, đề tài đã đề xuất 5 biện pháp quản lý của phịng GD&ĐT huyện Bảo n nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý dạy học mơn Tiếng Việt các trường tiểu học vùng này, đó là: Biện pháp 1: Tăng cường năng lực quản lý cho đội ngũ hiệu trưởng; Nâng cao năng lực giảng dạyTiếng Việt cho đội ngũ giáo viên Biện pháp 2: Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học môn Tiếng Việt cho phù hợp với đặc điểm học sinh trường tiểu học DTTS Biện pháp 3: Tăng cường quản lý việc học tập Tiếng Việt của học sinh DTTS 114 Biện pháp 4: Tăng cường đầu tư và phát huy tác dụng của CSVC, thiết bị trong dạy học môn Tiếng Việt Biện pháp 5: Đẩy mạnh phối hợp lực lượng giáo dục nhà trường, gia đình và xã hội để tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động dạy học mơn Tiếng Việt * Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đã đề xuất cho thấy các biện pháp này có tính cần thiết và khả thi cao. Thực hiện tốt các biện pháp trên đây, việc dạy học tiếng Việt bậc tiểu học vùng DTTS huyện Bảo n, tỉnh Lào Cai sẽ có nhiều chuyển biến tích cực, làm nền tảng để nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện, góp phần phát triển kinh tế, xã hội địa phương 2. KHUYẾN NGHỊ 2.1. Đối với Bộ giáo dục và đào tạo Chỉ đạo biên soạn riêng sách giáo khoa mơn Tiếng Việt cho học sinh tiểu học các trường vùng DTTS. Chỉ đạo, đầu tư cho các nghiên cứu về tổ chức, quản lý dạy học các cấp học, ngành học cho đối tượng học sinh là người DTTS ở các vùng, miền trên cả nước Điều chỉnh, bổ sung chương trình đào tạo giáo viên tiểu học tại các trường sư phạm, đưa mơn học tiếng DTTS vào chương trình đào tạo đối với những tỉnh có tỷ lệ học sinh DTTS cao 2.2. Đối với Sở giáo dục và đào tạo tỉnh Lào Cai 115 Hàng năm tổ chức Hội thảo đánh giá kết quả dạy học tiếng Việt tại các trường tiểu học vùng DTTS để rút kinh nghiệm chỉ đạo chung trên địa bàn toàn tỉnh Tăng cường chỉ đạo việc giảng dạy tiếng Việt cho học sinh mẫu giáo 5 tuổi là người DTTS, tạo tâm thế tốt để học sinh vào học tiểu học Tiếp tục chỉ đạo, thực hiện tốt Chỉ thị 40CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư TW về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Trong cơng tác tuyển dụng giáo viên, ngồi việc ưu tiên GV người DTTS, cần ưu tiên GV biết sử dụng tiếng DTTS Tham mưu với UBND tỉnh bổ sung chính sách hỗ ttrợ cho giáo viên, cán bộ cơng tác tại các trường tiểu học vùng DTTS khó khăn; tạo điều kiện để giáo viên n tâm cơng tác lâu dài ở vùng DTTS 2.3. Đối với Phịng GD&ĐT Áp dụng triệt để các biện pháp đã đề xuất trong nghiên cứu này để nâng cao chất lượng dạy học mơn Tiếng Việt cho học sinh các trường tiểu học vùng DTTS. Đặc biệt, đẩy mạnh cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý cho CBQL các trường tiểu học nói chung và các trường tiểu học vùng DTTS nói riêng; Có biện pháp tích cực giải quyết những trường hợp giáo viên có năng lực giảng dạy yếu kém Chỉ đạo các trường mẫu giáo thực hiện các biện pháp tích cực nhằm nâng cao chất lượng dạy học, tăng cường tiếng Việt cho trẻ 5 tuổi vùng DTTS, cung cấp vốn tiếng Việt nhiều nhất có thể cho các em trước khi vào học tiểu học Cơng tác đề bạt, bổ nhiệm CBQL các trường tiểu học vùng DTTS phải xét đến yếu tố cán bộ là người DTTS; cán bộ có khả năng nghe, nói tiếng của đồng bào DTTS 2.4. Đối với hiệu trưởng các trường tiểu học vùng DTTS 116 Tổ chức tốt việc vận dụng chương trình Bộ vào thực tiễn nhà trường một cách hợp lý; tổ chức dạy giãn tiết, ưu tiên tăng thời lượng dạy học môn Tiếng Việt Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chỉ đạo, hướng dẫn của phịng GD&ĐT trong việc áp dụng các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học tiếng Việt cho học sinh DTTS Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa gia đình, nhà trường và xã hội trong việc tổ chức, quản lý dạy học, làm cho nhân dân, chính quyền địa phương và các lực lượng xã hội đồng thuận, ủng hộ cơng tác phát triển giáo dục của nhà trường, của địa phương./ 117 ... ực trang, đ ̣ ề xuất? ?các? ?biện pháp? ?quản? ?lý dạy? ?học? ?môn? ?Tiếng? ?Việt? ?nhằm tăng cường? ?tiếng? ?Việt? ?cho? ?học? ?sinh? ?các? ?trường tiểu? ?học? ?vùng? ?dân? ?tộc? ?thiểu? ?số? ?huyện? ?Bảo? ?Yên,? ?tỉnh? ?Lào? ?Cai 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu... 6.1. Nghiên cứu cơ sở? ?lý? ?luận? ?về? ?quản? ?lý? ?dạy? ?học? ?môn? ?Tiếng? ?Việt? ?nhằm tăng cường? ?tiếng? ?Việt? ?cho? ?học? ?sinh? ?tiểu? ?học? ?DTTS 6.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng? ?dạy? ?học? ?và? ?quản? ?lý? ?dạy? ?học? ?môn? ?Tiếng Việt? ?tại? ?các? ?trường? ?tiểu? ?học? ?vùng? ?DTTS? ?huyện? ?Bảo? ?Yên,? ?tỉnh? ?Lào? ?Cai. .. THỰC TRẠNG DẠY HỌC VÀ QUẢN LÝ DẠY HỌC MƠN TIẾNG VIỆT TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC VÙNG DTTS HUYỆN BẢO N, TỈNH LÀO? ?CAI 2.1. Khái qt về đặc điểm địa? ?lý, tình hình kinh tế xã hội và? ?giáo dục? ?huyện? ?Bảo? ?n,? ?tỉnh? ?Lào? ?Cai