Bài viết này nhằm mục đích đánh giá lợi thế so sánh của nông sản Việt Nam xuất khẩu sang thị trường EU, đồng thời phân tích tính ổn định và tính xu thế của lợi thế so sánh trong giai đoạn20032018. Kết quả cho thấy: (i) Việt Nam có lợi thế so sánh và chuyên môn hóa xuất khẩu trong nhóm nông sản theo mã HS trong hệ thống hài hòa thuế quan gồm: Cà phê, chè và gia vị (HS09); Trái cây và các loại hạt ăn được (HS08); Cá và các chế phẩm từ thịt, cá (HS03, HS16); (ii) Nhóm nông sản có lợi thế so sánh nhưng chưa chuyên môn hóa xuất khẩu gồm: Sản phẩm của ngành xay xát; mạch nha; tinh bột (HS11); Các chế phẩm từ ngũ cốc, bột, tinh bột (HS19); Các chế phẩm ăn được khác (HS21); (iii) Nhóm nông sản chuyên môn hóa xuất khẩu nhưng không có lợi thế so sánh chủ yếu thuộc nhóm rau và chế phẩm từ rau, quả, hạt, ngũ cốc; (iv) Nhóm nông sản không có lợi thế so sánh hoặc chuyên môn hóa xuất khẩu chủ yếu thuộc nhóm thực phẩm chế biến. Hơn nữa, nông sản xuất khẩu của Việt Nam sang EU có lợi thế so sánh hội tụ theo thời gian và các nhóm nông sản có lợi thế so sánh yếu ban đầu sẽ tăng lên theo thời gian, trong khi các nông sản có lợi thế so sánh mạnh ban đầu sẽ giảm theo thời gian. Từ các kết quả phân tích định lượng, nghiên cứu đề xuất các khuyến nghị mang hàm ý chính sách nhằm phát huy lợi thế so sánh, đồng thời xây dựng chiến lược xuất khẩu theo từng nhóm nông sản Việt Nam.Từ khóa: lợi thế so sánh, nông sản, xuất khẩu, Việt Nam.JEL Classifications: Q13, F14, C55, Q17 1.Giới thiệuLý thuyết lợi thế so sánh là một trong những lý thuyết thương mại quốc tế lâu đời nhất của David Ricardo (17721823), lý thuyết này giải thích rằng: động lực thúc đẩy thương mại quốc tế không phải là lợi thế tuyệt đối mà là lợi thế so sánh. Ngay cả khi một quốc gia có lợi thế tuyệt đối trong tất cả các hàng hóa (nghĩa là nó có thể sản xuất tất cả hàng hóa hiệu quả hơn các quốc gia khác), thì vẫn có thể hưởng lợi từ thương mại quốc tế thông qua việc tăng chuyên môn hóa trong hàng hóa có lợi thế so sánh. Nhà kinh tế học Paul Samuelson, người được giải Nobel về kinh tế năm 1970, đã viết: “Mặc dù có những hạn chế, lý thuyết lợi thế so sánh vẫn là một trong những chân lý sâu sắc nhất của mọi môn kinh tế học. Các quốc gia không quan tâm đến lợi thế so sánh đều phải trả một cái giá rất đắt bằng mức sống và tăng trưởng kinh tế của chính mình”. Hiện nay, Việt Nam vẫn là một nước nông nghiệp với gần 40% lao động làm việc trong lĩnh vực này. Năm 2018, khu vực nông, lâm và thủy sản của Việt Nam đạt mức tăng trưởng 3,76%, đóng góp 8,7% vào mức tăng trưởng chung. Nông sản Việt Nam đã đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng trong nước và có chỗ đứng trên thị trường thế giới, năm 2018, kim ngạch xuất khẩu nông sản đạt 40,02 tỷ USD và xuất khẩu nông sản đứng thứ 15 trên thế giới.Liên minh châu Âu (EU) là một trong những đối tác thương mại lớn của Việt Nam, năm 2018, Việt Nam đứng thứ 13 trong số các thị trường nhập khẩu nông sản của EU, cung cấp 2,1% giá trị nhập khẩu nông sản cho thị trường này, tương ứng với 2494 triệu euro (theo thống kê từ Eurostat). Hiệp định thương mại tự do Việt Nam EU đã được Nghị viện Châu Âu chính thức thông qua đầu năm 2020 được kỳ vọng mang lại nhiều cơ hội cho xuất khẩu nông khoa học? Sè 1452020 thương mại77 sản Việt Nam vào thị trường EU một thị trường khó tính nhưng giàu tiềm năng. Để tận dụng các cơ hội nhằm gia tăng kim ngạch xuất khẩu nông sản đòi hỏi Việt Nam phải xác định được lợi thế so sánh của các nông sản xuất khẩu, từ đó xây dựng kế hoạch và chiến lược xuất khẩu phù hợp.Nghiên cứu này nhằm mục đích: phân tích lợi thế so sánh của nông sản Việt Nam xuất khẩu sang EU qua một số chỉ số đo lợi thế so sánh, đồng thời phân tích tính ổn định và xu thế của các chỉ số này trong giai đoạn 20032018. Kết quả nghiên cứu là cơ sở giúp các nhà quản lý và hoạch định chính sách trong việc theo dõi hiệu quả xuất khẩu, hỗ trợ ra quyết định trong thiết kế chuỗi giá trị nông nghiệp, xây dựng chính sách phát triển và chiến lược xuất khẩu đối với từng nhóm nông sản có lợi thế so sánh và chuyên môn hóa xuất khẩu theo mức độ khác nhau.2.Tổng quan nghiên cứu2.1.Đo lường lợi thế so sánhKhái niệm lợi thế so sánh (Comparative Advantage) được biết đến lần đầu tiên trong tác phẩm “Nguyên lý của Kinh tế chính trị và thuế khoá” của Ricardo (1817), khái niệm này chỉ khả năng một nước có thể sản xuất một hàng hóa nào đó với chi phí thấp hơn nước khác. Quy luật lợi thế so sánh mà Ricardo rút ra là: mỗi quốc gia nên chuyên môn hoá vào sản xuất và xuất khẩu sản phẩm mà quốc gia đó có lợi thế so sánh và nhập khẩu sản phẩm mà quốc gia đó không có lợi thế so sánh. Quy luật này đã tạo cảm hứng cho nhiều nhà nghiên cứu xây dựng các chỉ số đo lường lợi thế so sánh đối với sản phẩmngành hàng của quốc giakhu vực xuất khẩu sang một thị trường mục tiêu.Chỉ số lợi thế so sánh bộc lộ (RCA revealedcomparative advantage)Chỉ số về lợi thế so sánh bộc lộ lần đầu tiên được giới thiệu bởi Liesner (1958) và được phát triển bởi Balassa để đo lường lợi thế so sánh (Balassa, 1965). Chỉ số lợi thế so sánh bộc lộ (RCA) được định nghĩa là tỷ lệ giữa tỷ trọng xuất khẩu của một quốc gia trong một loại hàng hóa so với tỷ trọng của nó trong tổng xuất khẩu hàng hóa của thế giới (hoặcquốc gia khác):RCAij = (Xij Xi) (Xwj Xw)Trong đó, RCAij là chỉ số lợi thế so sánh bộc lộ của quốc gia i trong xuất khẩu sản phẩm j (sang thị trường Y); Xij là giá trị xuất khẩu sản phẩm j của quốc gia i (sang thị trường Y);Xi là tổng giá trị xuất khẩu của quốc gia i (sang thị trường Y);Xwj là giá trị xuất khẩu sản phẩm j của toàn thế giới (sang thị trường Y);Xw là tổng giá trị xuất khẩu của toàn thế giới (sang thị trường Y).Giá trị của RCA thay đổi trong khoảng (0,+∞), RCA gần với 0, cho thấy quốc gia không có xuất khẩu trong ngành được xem xét. Nếu RCAij>1, tức là tỷ trọng xuất khẩu của nước i đối với sản phẩm j lớn hơn tỷ trọng xuất khẩu sản phẩm đó trong tổng xuất khẩu của thế giới, thì nước i được coi là có lợi thế so sánh đối với sản phẩm j, hệ số này càng lớn chứng tỏ lợi thế so sánh càng cao, ngược lại nếu RCAij 0 thể hiện hàng hóa có lợi thế so sánh xuất khẩu; RTAij < 0 thể hiện hàng hóa có lợi thế xuất khẩu thấp hơn so với lợi thế so sánh nhập khẩu;Trong thực tế, các mô hình thương mại có thể bị bóp méo bởi các chính sách và các biện pháp can thiệp, điều này đặc biệt đúng với ngành nông nghiệp, mức độ hạn chế nhập khẩu, trợ cấp xuất khẩu và các chính sách bảo vệ khác có thể làm sai lệch chỉ số lợi thế so sánh (Viet Van Hoang và cộng sự, 2017). Do đó có thể xem xét thêm một chỉ số đo lường mức độ chuyên môn hóa xuất khẩu sản phẩm. Chỉ số xuất khẩu ròng (NEI Net Export Index) Chỉ số xuất khẩu ròng (NEI) là một công thức phổ biến được tính toán bởi xuất khẩu trừ nhập khẩu chia cho tổng giá trị thương mại theo quốc gia và ngành hàng. Chỉ số này xem xét vai trò của xuất khẩu và nhập khẩu trong cán cân thương mại và đánh giá lợi thế so sánh trong một mặt hàng(Banterle Carraresi, 2007). Giá trị của
ISSN 1859-3666 MỤC LỤC KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ Đỗ Thị Bình - Ảnh hưởng bên liên quan đến chiến lược xuất xanh lợi cạnh tranh doanh nghiệp xuất Việt Nam Mã số: 145.1BMkt.11 Effects of Stakeholders on Green Export Strategies and Competitive Advantages of Vietnam Nguyễn Thị Hằng, Phạm Minh Đạt Nguyễn Văn Huân - Tác động đầu tư trực tiếp nước đến số tiêu phát triển kinh tế tỉnh Thái Nguyên Mã số: 145.1TrEM.11 The Impact of FDI on Several Economic Development Criteria of Thai Nguyen Province Vũ Xuân Thủy Nguyễn Thị Trang - Tác động nợ công đến tăng trưởng kinh tế: nghiên cứu thực nghiệm Việt Nam Mã số: 145.1DEco.11 The Impact of Public Debt on Economic Growth: Empirical in VietNam Huỳnh Trường Huy, Nguyễn Thị Kim Dung, Nguyễn Mai Uyên Nguyễn Thanh Liêm - Phân tích định tham gia bảo hiểm nhân thọ người hưu trí Thành phố Cần Thơ Mã số: 145.1TrEM.11 An Analysis of the Life Insurance Purchase Decision of Retirees in Can Tho City 14 25 36 QUẢN TRỊ KINH DOANH Nguyễn Phúc Nguyên Nguyễn Thị Thúy Hằng - Nghiên cứu tác động phẩm chất cá nhân lãnh đạo đến tạo động lực làm việc nhân viên: trường hợp chi nhánh MBBank Quảng Ngãi Mã số: 145.2FiBa.21 The Impact of Leader’s Personal Qualities on the Firm Performance: Case Study at MBBank Quang Ngai Branch Nguyễn Hữu Thọ Trần Hà Minh Quân - Các đặc trưng tính cách cá nhân ảnh hưởng tới ý định đầu tư chứng khốn thơng qua nhận thức rủi ro, nhận thức không chắn đánh giá kết đầu tư Mã số: 145.2TrEM.21 The Impacts of the Big Five Traits on the Intention of Stock Investment through Risk, Uncertainty, and Investment Performance Perception Lê Thị Nhung - Nhân tố tác động đến cấu nguồn vốn doanh nghiệp xi măng niêm yết Việt Nam Mã số: 145.2BAcc.21 Factors Affecting the Capital Structure of Listed Cement Enterprises in Vietnam 47 56 66 Ý KIẾN TRAO ĐỔI Vũ Thị Thu Hương - Phân tích lợi so sánh nơng sản Việt Nam xuất sang thị trường EU Mã số: 145.3IIEM.31 An Analysis of the Comparative Advantages of Vietnam’s Produce Exports to EU Sè 145/2020 khoa học thương mại 77 Ý KIẾN TRAO ĐỔI PHÂN TÍCH LỢI THẾ SO SÁNH CỦA NÔNG SẢN VIỆT NAM XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƯỜNG EU Vũ Thị Thu Hương Trường Đại học Thương mại Email: huong.vtt@tmu.edu.vn Ngày nhận: 01/04/2020 B Ngày nhận lại: 10/05/2020 Ngày duyệt đăng: 17/05/2020 ài viết nhằm mục đích đánh giá lợi so sánh nơng sản Việt Nam xuất sang thị trường EU, đồng thời phân tích tính ổn định tính xu lợi so sánh giai đoạn 2003-2018 Kết cho thấy: (i) Việt Nam có lợi so sánh chun mơn hóa xuất nhóm nơng sản theo mã HS hệ thống hài hòa thuế quan gồm: Cà phê, chè gia vị (HS09); Trái loại hạt ăn (HS08); Cá chế phẩm từ thịt, cá (HS03, HS16); (ii) Nhóm nơng sản có lợi so sánh chưa chun mơn hóa xuất gồm: Sản phẩm ngành xay xát; mạch nha; tinh bột (HS11); Các chế phẩm từ ngũ cốc, bột, tinh bột (HS19); Các chế phẩm ăn khác (HS21); (iii) Nhóm nơng sản chun mơn hóa xuất khơng có lợi so sánh chủ yếu thuộc nhóm rau chế phẩm từ rau, quả, hạt, ngũ cốc; (iv) Nhóm nơng sản khơng có lợi so sánh chun mơn hóa xuất chủ yếu thuộc nhóm thực phẩm chế biến Hơn nữa, nơng sản xuất Việt Nam sang EU có lợi so sánh hội tụ theo thời gian nhóm nơng sản có lợi so sánh yếu ban đầu tăng lên theo thời gian, nông sản có lợi so sánh mạnh ban đầu giảm theo thời gian Từ kết phân tích định lượng, nghiên cứu đề xuất khuyến nghị mang hàm ý sách nhằm phát huy lợi so sánh, đồng thời xây dựng chiến lược xuất theo nhóm nơng sản Việt Nam Từ khóa: lợi so sánh, nông sản, xuất khẩu, Việt Nam JEL Classifications: Q13, F14, C55, Q17 Giới thiệu Lý thuyết lợi so sánh lý thuyết thương mại quốc tế lâu đời David Ricardo (1772-1823), lý thuyết giải thích rằng: động lực thúc đẩy thương mại quốc tế lợi tuyệt đối mà lợi so sánh Ngay quốc gia có lợi tuyệt đối tất hàng hóa (nghĩa sản xuất tất hàng hóa hiệu quốc gia khác), hưởng lợi từ thương mại quốc tế thơng qua việc tăng chun mơn hóa hàng hóa có lợi so sánh Nhà kinh tế học Paul Samuelson, người giải Nobel kinh tế năm 1970, viết: “Mặc dù có hạn chế, lý thuyết lợi so sánh chân lý sâu sắc môn kinh tế học Các quốc gia không quan tâm đến lợi so sánh phải trả giá đắt mức sống tăng trưởng kinh tế mình” Sè 145/2020 Hiện nay, Việt Nam nước nông nghiệp với gần 40% lao động làm việc lĩnh vực Năm 2018, khu vực nông, lâm thủy sản Việt Nam đạt mức tăng trưởng 3,76%, đóng góp 8,7% vào mức tăng trưởng chung Nông sản Việt Nam đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước có chỗ đứng thị trường giới, năm 2018, kim ngạch xuất nông sản đạt 40,02 tỷ USD xuất nông sản đứng thứ 15 giới Liên minh châu Âu (EU) đối tác thương mại lớn Việt Nam, năm 2018, Việt Nam đứng thứ 13 số thị trường nhập nông sản EU, cung cấp 2,1% giá trị nhập nông sản cho thị trường này, tương ứng với 2494 triệu euro (theo thống kê từ Eurostat) Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU Nghị viện Châu Âu thức thơng qua đầu năm 2020 kỳ vọng mang lại nhiều hội cho xuất nông khoa học thương mại ? 77 Ý KIẾN TRAO ĐỔI sản Việt Nam vào thị trường EU - thị trường khó tính giàu tiềm Để tận dụng hội nhằm gia tăng kim ngạch xuất nơng sản địi hỏi Việt Nam phải xác định lợi so sánh nông sản xuất khẩu, từ xây dựng kế hoạch chiến lược xuất phù hợp Nghiên cứu nhằm mục đích: phân tích lợi so sánh nơng sản Việt Nam xuất sang EU qua số số đo lợi so sánh, đồng thời phân tích tính ổn định xu số giai đoạn 2003-2018 Kết nghiên cứu sở giúp nhà quản lý hoạch định sách việc theo dõi hiệu xuất khẩu, hỗ trợ định thiết kế chuỗi giá trị nơng nghiệp, xây dựng sách phát triển chiến lược xuất nhóm nơng sản có lợi so sánh chun mơn hóa xuất theo mức độ khác Tổng quan nghiên cứu 2.1 Đo lường lợi so sánh Khái niệm lợi so sánh (Comparative Advantage) biết đến lần tác phẩm “Nguyên lý Kinh tế trị thuế khoá” Ricardo (1817), khái niệm khả nước sản xuất hàng hóa với chi phí thấp nước khác Quy luật lợi so sánh mà Ricardo rút là: quốc gia nên chun mơn hố vào sản xuất xuất sản phẩm mà quốc gia có lợi so sánh nhập sản phẩm mà quốc gia khơng có lợi so sánh Quy luật tạo cảm hứng cho nhiều nhà nghiên cứu xây dựng số đo lường lợi so sánh sản phẩm/ngành hàng quốc gia/khu vực xuất sang thị trường mục tiêu Chỉ số lợi so sánh bộc lộ (RCA - revealed comparative advantage) Chỉ số lợi so sánh bộc lộ lần giới thiệu Liesner (1958) phát triển Balassa để đo lường lợi so sánh (Balassa, 1965) Chỉ số lợi so sánh bộc lộ (RCA) định nghĩa tỷ lệ tỷ trọng xuất quốc gia loại hàng hóa so với tỷ trọng tổng xuất hàng hóa giới (hoặc quốc gia khác): RCAij = (Xij / Xi) / (Xwj /Xw) Trong đó, RCAij số lợi so sánh bộc lộ quốc gia i xuất sản phẩm j (sang thị trường Y); 78 khoa học thương mại Xij giá trị xuất sản phẩm j quốc gia i (sang thị trường Y); Xi tổng giá trị xuất quốc gia i (sang thị trường Y); Xwj giá trị xuất sản phẩm j toàn giới (sang thị trường Y); Xw tổng giá trị xuất toàn giới (sang thị trường Y) Giá trị RCA thay đổi khoảng (0,+∞), RCA gần với 0, cho thấy quốc gia khơng có xuất ngành xem xét Nếu RCAij>1, tức tỷ trọng xuất nước i sản phẩm j lớn tỷ trọng xuất sản phẩm tổng xuất giới, nước i coi có lợi so sánh sản phẩm j, hệ số lớn chứng tỏ lợi so sánh cao, ngược lại RCAij thể hàng hóa có lợi so sánh xuất khẩu; RTAij < thể hàng hóa có lợi xuất thấp so với lợi so sánh nhập khẩu; Trong thực tế, mơ hình thương mại bị bóp méo sách biện pháp can thiệp, điều đặc biệt với ngành nông nghiệp, mức độ hạn chế nhập khẩu, trợ cấp xuất sách bảo vệ khác làm sai lệch số lợi so sánh (Viet Van Hoang cộng sự, 2017) Do xem xét thêm số đo lường mức độ chuyên mơn hóa xuất sản phẩm Chỉ số xuất ròng (NEI - Net Export Index) Chỉ số xuất rịng (NEI) cơng thức phổ biến tính toán xuất trừ nhập chia cho tổng giá trị thương mại theo quốc gia ngành hàng Chỉ số xem xét vai trò xuất nhập cán cân thương mại đánh giá lợi so sánh mặt hàng (Banterle & Carraresi, 2007) Giá trị 𝑁𝐸𝐼 nằm khoảng -1 (khi quốc gia nhập sản phẩm j) (khi quốc gia xuất sản phẩm j), trường hợp xuất cân với nhập NEI nhận giá trị Nếu 𝑁𝐸𝐼 > 0, quốc gia i xuất rịng hàng hóa j, hay suất hàng hóa j quốc gia i cao mức trung bình giới có lợi so sánh; mặt khác, NEI < 0, suất quốc gia i thấp mức trung bình giới cho thấy bất lợi so sánh Các nghiên cứu sử dụng số số khác để đo lường lợi so sánh lực cạnh tranh Sè 145/2020 xuất như: số Lafay (LFI); số thương mại nội ngành; số lợi so sánh bộc lộ chuẩn hóa (NRCA) Trong nghiên cứu này, tác giả tiếp cận bốn số RCA, RSCA, RTA, NEI để đo lường lợi so sánh khả chun mơn hóa xuất theo nhóm nơng sản có mã HS hai chữ số, xuất sang thị trường EU 2.2 Phân tích tính ổn định số theo thời gian Theo Ferto (2003); Birol Erkan & Kazım Sarıcoban (2014) ổn định số phân tích cách sử dụng phương pháp bình phương nhỏ (OLS) dựa mơ hình hồi quy Galton trình bày Hart & Prais (1956) lần sử dụng Cantwell (1989) Mô hình hồi quy tuyến tính sử dụng để ước tính ổn định số lợi so sánh thương mại nghiên cứu xác định sau: (1) CAjt=αj+βj CA(j,t-1)+ ejt Trong đó: CA số lợi so sánh nghiên cứu gồm: RCA, RSCA, RTA, NEI; số j nhóm sản phẩm nghiên cứu, t thời gian, theo năm; α số, β hệ số hồi quy, ejt phần dư có trung bình 0, phương sai khơng đổi có phân phối chuẩn Giải thích kết hồi quy sau: Nếu β = 1, tương ứng với lợi so sánh nhóm sản phẩm không thay đổi theo thời gian (từ năm sang năm tiếp theo) Nếu β > 1, thể rằng: quốc gia có xu hướng có lợi nhiều nhóm sản phẩm có lợi so sánh mạnh lợi nhóm sản phẩm có lợi so sánh yếu Nếu < β 0 sản phẩm j có xu hướng đạt lợi so sánh theo thời gian; Nếu βj